Действующая нормативная база. Как регистрировать БСО в налоговой службе

Бланк строгой отчетности - это альтернатива кассовому чеку, или документ, который удостоверяет факт наличного расчета при оказании реализации товаров или услуг населению. До сих пор предприниматели могли выбирать - применять кассовую технику или выписывать этот бланк. Однако после изменения закона о применении кассовых аппаратов и переходе бизнеса на онлайн-кассы, изменились также требования к БСО. Каким теперь может быть этот документ, и кто имеет право его использовать, пойдет речь в этой статье.

К бланкам строгой отчетности относятся самые различные документы об оказании различных услуг населению. Это и железнодорожные, автобусные и авиабилеты, разные квитанции, путевки, ремонтные заказ-наряд, абонементы, талоны и тому подобное. Действующая редакция Федерального закона №54-ФЗ от 22.05.2003 года «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» стала революционной не только в части внедрения онлайн-касс, но и в части требований и возможности применения бланков строгой отчетности (БСО), которые приравнивались по своему значению к кассовым чекам и заменяли их при отсутствии ККТ. Такой документ любой предприниматель или организация, оказывающие услуги гражданам, должны были оформить в случае оплаты наличными деньгами или пластиковой банковской картой. Строгая отчетность заключалась в порядке изготовления таких бланков и требованиях к их оформлению и хранению. Все эти моменты регламентировало правительственное постановление 359 о бланках строгой отчетности. Однако в 2017 году ситуация изменилась, и право использования БСО осталось далеко не у всех бизнесменов. Изменились также требования к ним.

Кто может использовать старые бланки строгой отчетности в 2019 году

Нормами статьи 7 Федерального закона 290-ФЗ от 03.07.2016 определено, что применять БСО на старых условиях можно только до 1 июля 2019 года. Соответствующие изменения были приняты по поручению Президента России. Представителям малого бизнеса, не связанным с торговлей и общественным питанием, разрешили работать без применения онлайн-касс еще год. Однако даже до этой даты выдавать БСО разрешено далеко не всем, а только таким категориям бизнесменов, как:

  • организации и ИП, которые до 1 января 2017 года с момента начала деятельности использовали бланки строгой отчетности вместо кассового аппарата, при оказании услуг гражданам;
  • организации и ИП, которые начали оказывать такие услуги за наличный расчет с 1 января 2017 года и имеют право работать без ККТ на основании Федерального закона №54-ФЗ (т.е. применяют ЕНВД или ПСН).

Пример старого варианта квитанции на оказание услуг предпринимателем выглядит так:

Все остальные категории бизнеса, как правило, обязаны применять исключительно кассовые аппараты с возможностью формирования и передачи в фискальные органы чеков в электронном виде. Если же они попадают в число исключений, им придется пользоваться сейчас новыми БСО, требования к которым существенно изменились.

Также существуют бланки строгой отчетности для ООО 2019, образец которых утвержден на государственном уровне профильными министерствами. Как правило, это документы, выдаваемые различными учреждениями и организациями с государственным участием или без него, но в отношении услуг, которые подлежат контролю со стороны уполномоченных органов. Например, нельзя применять свою форму БСО в следующих случаях:

  • оказание ветеринарных услуг («Квитанция на оплату ветеринарных услуг», утв. приказом Минфина от 9 апреля 2008 года № 39н);
  • предоставление парковки (квитанция, утв. приказом Минтранса от 24 июня 2014 г. № 166);
  • экскурсионные услуги, показ кинофильмов, представлений, спектаклей («Билет», «Абонемент» и «Экскурсионная путевка», утв. приказом Минкультуры от 17 декабря 2008 г. № 257);
  • организация отдыха в санаториях и пансионатах («Туристская путевка», утв. приказом Минфина от 9 июля 2007 года № 60н);
  • ломбардные и залоговые действия («Залоговый билет» и «Сохранная квитанция», утв. приказом Минфина от 14 января 2008 года № 3н);
  • перевозка пассажиров и багажа авиа и железнодорожным транспортом.

Однако и на таких унифицированных бланках обязательно должны присутствовать все обязательные реквизиты.

Бланк строгой отчетности для ИП 2019: образец и обязательные реквизиты

БСО юридически приравнены по своему значению к кассовому чеку, со всеми вытекающими последствиями. Это значит, что если клиент, которому была оказана услуга, не получил на руки такой бланк, организация или ИП будет нести ответственность, как за непредставление кассового чека. Кроме того, теперь бланки строгой отчетности нельзя самостоятельно разработать и заказать в типографии. Формировать их может только специальная автоматизированная система для бланков строгой отчетности, которая во многом повторяет контрольно-кассовую технику. К ней применимы все требования, предъявляемые законом к кассовым аппаратам, а именно: такие системы необходимо обязательно регистрировать в налоговых органах и соблюдать требования по их применению.

Образец нового автоматизированного БСО выглядит так:

Установленная автоматизированная система для бланков строгой отчетности будет не только формировать БСО, образец которого разработан специально для оказания данной услуги, но и передавать фискальные документы в ФНС через оператора данных, хранить о них информацию и распечатывать их на бумаге, то есть делать все те операции, которые делают онлайн-кассы. При этом заменить ККТ автоматизированная система не сможет, так как ее использование разрешено только для расчетов за услуги, но не за реализованные товары. Однако некоторые модели ККТ являются универсальными, правда об этом обязательно должен заявить их производитель, перед включением их в реестр. Более того, теперь в заявлении на регистрацию ККТ в налоговом органе, ее владелец должен обязательно указать, что конкретная единица будет применяться исключительно для расчетов за услуги и формирования БСО.

Бланк строгой отчетности, образец которого утвержден для работы статьей 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ, содержит двадцать обязательных реквизитов. Примечательно, что они идентичны с обязательными реквизитами кассового чека, которые регулируются этой же статьей. Большинство из обязательных сведений сохранились, в частности, такие, как:

  • наименование документа;
  • серия бланка и его шестизначный номер;
  • название юрлица или Фамилия, имя, отчество ИП;
  • адрес организации;
  • вид оказанной услуги;
  • стоимость услуги;
  • сумма оплаты, осуществляемой наличными деньгами или банковской картой;
  • дата оплаты;
  • ФИО и должность лица, принявшего деньги и выдавшего документ.

БСО, которые должны выдавать банковские платежные агенты, содержат дополнительные реквизиты, как это предусмотрено пунктами 3 и 4 вышеназванной статьи. Одними из таких дополнительных реквизитов, которые по распоряжению Правительства РФ, должны иметь все бланки строгой отчетности, являются код товарной номенклатуры и специальный двухмерный QR-код. Последний из них, по сути, содержит в себе все остальные данные, указанные в документе, а именно:

  • дату операции;
  • время расчета с клиентом;
  • порядковый номер БСО;
  • установленный признак расчета;
  • сумму платежа;
  • фискальный номер документа;
  • заводской номер фискального накопителя.

Такой штрих-код должен содержать все бланки строгой отчетности для ИП или организаций, он расположен в специально отведенном для него месте. Именно поэтому, если даже сама бумага, на которой печатаются бланки, может иметь оригинальное оформление, документ не должен быть распечатан в типографии и заполнен вручную или на обычном принтере. Однако у бизнесменов есть право добавлять в документ свои реквизиты, если этого требует специфика деятельности.

Переход к соблюдению всех новых требований для этих расчетных документов законодатели сделали плавным. Некоторые из них, например наименования и количество оказанных услуг, останутся необязательными при осуществлении видов деятельности, перечисленных в пункте 2 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ предпринимателями и юрлицами, применяющими льготные системы налогообложения, в частности: УСН, ЕНВД, ПСН и ЕСНХ, до 31 января 2021 года. Такое послабление, однако, не касается бизнесменов, которые торгуют подакцизными товарами и одновременно оказывают услуги населению, им придется указывать всю номенклатуру уже в 2019 году.

Особенности новых БСО

Выдавать бланки, подтверждающие факт расчета за оказанные услуги, теперь можно не только населению и ИП, но и юридическим лицам. Тогда как в прежней редакции закона о кассовой технике сфера получателей БСО была ограничена только физическими лицами. Теперь законодательство таких ограничений не предусматривает. При расчетах с помощью электронных платежных средств также нужно обязательно выдавать квитанции. К ним налоговые органы относят не только платежные пластиковые карты, но и электронные кошельки, используемые для расчетов в интернете. При этом, электронная форма квитанции юридически равна напечатанному на бумаге аналогу.

Бланк строгой отчетности вместо кассового чека использовать нельзя. Это значит, что при расчете за товары необходимо выдавать именно чек установленного образца, сформированный на кассовом аппарате. Однако обратную ситуацию законодательство не запрещает. Если один и тот же бизнесмен одновременно торгует и оказывает населению услуги, он может не заводить отдельную систему и выдавать всем клиентам кассовые чеки в порядке, предусмотренным для бланков строгой отчетности в 2019 году. Это запрещено только при работе в интернете, в этом случае придется установить отдельно ККТ и автоматизированную систему.

А.С. Колосовская, налоговый консультант

Как правильно работать с бланками строгой отчетности

Порядок оформления, хранения, уничтожения БСО и отражения операций с ними в учете

Как известно, организации и предприниматели, оказывающие услуги населению, вправе вместо чеков ККТ выдавать заказчикам бланки строгой отчетности (БСО)п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее - Закон о ККТ) .

В этой статье мы рассмотрим, как правильно работать с такими бланками с момента их приобретения и до уничтожения, а также как отражать движение БСО в бухгалтерском и налоговом учете.

Форма бланка зависит от вида услуг

Для того чтобы определить, какой бланк вам надо использовать, необходимо проверить, нет ли для вашего вида услуг действующей утвержденной формы. Если такая форма есть, то надо использовать именно ее, а если нет - вам придется разработать форму бланка самостоятельнопп. 3, 5, 7 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 (далее - Положение), . Напомним, что принадлежность вида деятельности к услугам населению определяется по Общероссийскому классификатору таких услуг (ОКУН)Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, утв. Постановлением Госстандарта России от 28.06.93 № 163 .

Формы БСО, утвержденные «сверху»

Для отдельных видов услуг формы БСО могут быть разработаны и утверждены каким-либо федеральным органом властипп. 5-7 Положения . Например, Минтранс вправе устанавливать формы авиабилета и иных документов, используемых при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, грузовп. 4 ст. 105 Воздушного кодекса РФ ; подп. 5.2.3 п. 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 395 ; Приказ Минтранса России от 18.05.2010 № 116 .

В настоящее время действуют следующие утвержденные Минфином БСОп. 3 Положения... утв. Постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 № 171 (утратило силу) :

  • квитанция на получение страховой премии (взноса)утв. Приказом Минфина России от 17.05.2006 № 80н ;
  • квитанция на оплату услуг газификации и газоснабженияутв. Приказом Минфина России от 09.02.2007 № 14н ;
  • туристская путевкаутв. Приказом Минфина России от 09.07.2007 № 60н ;
  • залоговый билет и сохранная квитанцияутв. Приказом Минфина России от 14.01.2008 № 3н ;
  • квитанция на оплату ветеринарных услугутв. Приказом Минфина России от 09.04.2008 № 39н .

Теперь о том, как использовать старые БСО, утвержденные еще до вступления в силу действующего сейчас Положения о наличных расчетах без ККТ :

  • БСО, утвержденные Минфином в период действия старого Положения о наличных расчетах без ККТ (с 12.04.2005 по 20.05.2008), должны использовать все, кто оказывает виды услуг, для которых были разработаны эти бланкип. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 ; п. 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 № 171 (утратило силу) ;
  • БСО, утвержденные до 12.04.2005, можно было применять только до 01.12.2008п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 ; Письмо Минфина России от 09.06.2009 № 03-01-15/6-291 . Хотя и сейчас еще встречаются организации, применяющие такие устаревшие формы БСО. Например, есть гостиницы, выдающие своим постояльцам при получении от них оплаты счета по форме № 3-ГПриказ Минфина России от 13.12.93 № 121 . Однако Минфин разъясняет, что такая форма бланка в качестве документа строгой отчетности использоваться уже не можетПисьма Минфина России от 07.08.2009 № 03-01-15/8-400 , от 19.01.2009 № 03-01-15/1-11 .
    В результате тех, кто продолжает пользоваться устаревшими БСО, налоговики штрафуют по ст. 14.5 КоАП РФ за неприменение ККТ. Однако при этом они упускают из виду то, что в старых бланках обычно есть все необходимые реквизиты. Поэтому в большинстве случаев суды штраф отменяют, объясняя, что единственное требование к бланку - наличие в нем обязательных реквизитовПостановления ФАС ВВО от 10.06.2009 № А39-649/2009 ; ФАС ДВО от 25.03.2009 № Ф03-997/2009 ; ФАС МО от 07.07.2009 № КА-А41/5848-09 ; ФАС СЗО от 19.10.2009 № А44-1605/2009 ; ФАС ЦО от 04.08.2009 № А62-2237/2009 . Правда, есть и судебное решение в пользу налоговиковПостановление ФАС ДВО от 03.06.2009 № Ф03-2286/2009 . Впрочем, признав, что правонарушение было, суд все же освободил исполнителя услуг от ответственности из-за малозначительности содеянногост. 2.9 КоАП РФ ;
  • старые БСО также можно использовать, если орган власти, наделенный правом утверждать формы БСО, пока еще их не разработалп. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 .

Формы БСО, разработанные самостоятельно

Если вы выяснили, что обязательной формы БСО для ваших услуг нет (а в большинстве случаев это именно так), то с мая 2008 г. у вас есть право самостоятельно разработать форму БСОИнформационное письмо Минфина России от 22.08.2008 . Важно лишь включить в БСО все обязательные реквизиты, перечисленные в Положениип. 3 Положения . То есть меньше, чем указано, реквизитов быть не может, а вот добавлять дополнительные реквизиты в БСО можноподп. «к» п. 3 Положения . Однако особенно усердствовать с дополнительными реквизитами все же не стоит. Ведь даже если вы, заполнив все обязательные реквизиты, не заполните дополнительно введенный вами реквизит, то суд теоретически может приравнять это к невыдаче БСО и вас оштрафуют за неприменение ККТст. 14.5 КоАП РФ .

Компоновка реквизитов в бланке также отдана на откуп исполнителям услуг.

Если для ваших услуг нет обязательной формы БСО, разработайте ее сами с соблюдением требований Положения и утвердите приказом по организации. За образец можно взять старую форму БСО, убрав оттуда ссылки на реквизиты нормативного документа, утвердившего форму бланка, и код ОКУД. Этим вы избавите себя от лишних судебных споров о правомерности использования старых форм БСО.

И еще одно общее для всех бланков требование: форма должна обеспечивать одновременное заполнение копии бланка либо иметь отрывную частьп. 8 Положения .

Обязательные реквизиты БСОп. 3 Положения :

  • наименование документа, его шестизначный номер и серия;
  • наименование и организационно-правовая форма - для организации или ф. и. о. - для предпринимателя;
  • место нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации, а если такового нет - иного органа или лица, которые имеют право действовать от имени организации;
  • ИНН организации или предпринимателя, выдавших документ;
  • вид и стоимость услуги;
  • размер оплаты;
  • даты расчета и составления документа;
  • должность, ф. и. о. лица, ответственного за совершение операции, его личная подпись, печать организации или предпринимателя.

Кроме случаев, когда:

  • <или> орган власти, разработавший бланк, установил и особый порядок его заполненияподп. «а» п. 8 Положения ;
  • <или> все реквизиты БСО заполнены типографским способом при его изготовленииподп. «б» п. 8 Положения ;
  • <или> все реквизиты БСО заполнены в электронном видеподп. «в» п. 8 Положения .

А может ли приходный кассовый ордер (ПКО)унифицированная форма № КО-1, утв. Постановлением Госкомстата России от 18.08.98 № 88 заменить БСО?

ПКО и квитанцию к нему можно использовать в качестве БСО, если они изготовлены в типографии и в них есть все реквизиты, обязательные для БСО. Так же считают и многие судысм., например, Постановления ФАС ЗСО от 05.11.2009 № А45-10533/2009 ; ФАС ПО от 08.10.2009 № А65-12792/2009 . Правда, наличие судебных споров показывает, что подобные действия одобрения у налоговых органов не вызывают. Есть и судебное решение не в пользу организацииПостановление ФАС СЗО от 03.09.2009 № А21-1389/2009 .

К тому же если приходные кассовые ордера у вас будут не просто первичными кассовыми документами, а еще и БСО, то оформлять, хранить и учитывать их придется так же, как и бланки строгой отчетности. Так что безопаснее все-таки самостоятельно разработать бланк и пользоваться именно им.

Как можно изготовить БСО

Бланки строгой отчетности надо изготавливатьп. 4 Положения :

  • <или> типографским способом;
  • <или> с использованием автоматизированных систем.

В типографиях БСО печатались и раньше. Напомним только, что на типографском БСО должны быть дополнительно указаны сведения об изготовителе (сокращенное наименование, ИНН, место нахождения, номер и год выполнения заказа, тираж)п. 4 Положения , п. 9 Положения .

А что же такое автоматизированная система? Вообще-то давать разъяснения по этому вопросу - компетенция МинпромторгаПисьма Минфина России от 03.08.2010 № 03-01-15/6-170 , от 03.02.2009 № 03-01-15/1-43 , от 06.03.2009 № 03-01-15/2-96 . Он же пока никаких разъяснений не выпускал.

Положением установлены лишь требования к автоматизированной системе, согласно которым она должнап. 11 Положения :

  • иметь защиту от несанкционированного доступа;
  • идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком не менее 5 лет;
  • сохранять уникальный номер и серию бланка.

При этом контролирующие органы считают, что обычный компьютер для изготовления БСО не подходит. Причина - он не обеспечивает защиту, фиксацию и хранение сведений о бланке. По мнению Минфина и налоговых органов, автоматизированная система должна отвечать требованиям, предъявляемым к кассовой техникеПисьма Минфина России от 25.11.2010 № 03-01-15/8-250 , от 03.02.2009 № 03-01-15/1-43 ; Письмо УФНС России по г. Москве от 30.11.2009 № 17-15/126038 .

Так что по-прежнему этот вопрос остается открытым.

Покупаем, храним и уничтожаем БСО

Внимание

Испорченный бланк нельзя просто выбросить. Его нужно перечеркнуть и приложить к книге учета бланковп. 10 Положения .

Сначала вам нужно выбрать ответственного за БСО работника. С таким работником необходимо заключить договор о полной материальной ответственностист. 244 ТК РФ ; п. 14 Положения . Он будет получать БСО, учитывать их в специальной книге, отвечать за их сохранность, заполнять их сам или выдавать тем работникам, которые получают в оплату услуг наличные деньги. Принимать купленные бланки ответственный работник должен в присутствии созданной по приказу руководителя комиссии, сверяя количество бланков, серии и номера с данными в накладной типографии. По результатам приемки комиссия оформляет акт приема бланков в произвольной форме, и ответственный работник фиксирует их приход в книге учета БСОпп. 13, 15 Положения . А передавая бланки работнику, который будет непосредственно рассчитываться с клиентами, ответственный за бланки указывает в книге учета БСО расход и остаток бланков.

Сразу скажем, что если вы выдали БСО сразу после оказания услуги и выручка попала в кассовую книгу за этот день, то только за отсутствие книги учета БСО и актов об их приеме и уничтожении к административной ответственности вас привлечь никто не сможетст. 14.5 , ст. 15.1 КоАП РФ . А поскольку акты и книга учета БСО - это не первичные документы и не учетные регистры, оштрафовать вас по ст. 120 НК РФ у налоговых органов тоже не получится.

Однако не стоит по этой причине отказываться от составления книги и акта об уничтожении БСО. Ведь в их оформлении в первую очередь заинтересована сама организация. Вам же нужно контролировать количество бланков, которые находятся у работников. А услуга - это не товар, и инвентаризацией мало что можно выявить. Тогда как по книге учета БСО сразу видно, что вы, например, передали работнику, принимающему от заказчиков деньги за услуги, 100 бланков, а вернулись к вам только 80. Значит, работнику придется объяснить, куда он дел остальные 20 бланков. По нашему мнению, чем действительно можно пренебречь, так это актом приема бланков - для приемки БСО вполне достаточно книги учета и накладной на бланки, выписанной типографией.

Унифицированной формы книги учета БСО нет, поэтому ее можно разработать самостоятельно, а можно взять форму из Указаний ГМЭКприложение № 6 к Указаниям по применению, изготовлению, хранению, учету документов строгой отчетности (приложение № 2 к Протоколу заседания ГМЭК от 29.06.2001 № 4/63-2001) или воспользоваться формой книги, утвержденной Минфином для бюджетниковПриказ Минфина России от 23.09.2005 № 123н . Ее листы нужно пронумеровать, прошнуровать, проставить подписи руководителя и главного бухгалтера и скрепить печатью организациип. 13 Положения .

Предупреждаем работника

Заполнение не всех реквизитов БСО приравнивается к его невыдаче, что приведет к наложению штрафа за неприменение ККТст. 14.5 КоАП РФ ; п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 № 16 ; п. 3 Положения ; Постановления ФАС ДВО от 28.02.2007 № Ф03-А51/07-2/123 ; ФАС СКО от 29.04.2009 № А32-18480/2008-56/286-13АЖ :

К порядку хранения БСО сложных требований нет - достаточно, если вы будете хранить бланки в сейфе, который в конце каждого рабочего дня надо опечатыватьп. 16 Положения . Кроме того, инвентаризацию бланков необходимо проводить одновременно с инвентаризацией наличных в кассеп. 17 Положения ; пп. 3.39, 3.40, 3.41 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. Приказом Минфина России от 13.06.95 № 49 ; пп. 37, 38 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утв. Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.93 № 40 .

Копии и корешки использованных и испорченных бланков, упакованные в опечатанные мешки, надо хранить не меньше 5 лет со дня окончания года, в котором они были использованы. Когда закончится этот срок и пройдет месяц со дня последней инвентаризации БСО, их можно будет уничтожить, создав комиссию и составив акт об уничтожении бланковп. 19 Положения , п. 1.4 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 . Форму такого акта вы можете разработать самостоятельно или взять форму акта, разработанную для бюджетниковприложение № 2 к Инструкции по бюджетному учету, утв. Приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н .

Учитываем БСО

В бухгалтерском учете БСО отражают на забалансовом счете 006 «Бланки строгой отчетности» в условной оценкеПлан счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утв. Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н . Проще оценить БСО в сумме фактических затрат на их изготовление.

Раньше ГМЭК рекомендовала купленные БСО сначала учитывать на счете 10 «Материалы» по их фактической стоимости и по мере использования списывать на затратные счетаУказания по применению, изготовлению, хранению, учету документов строгой отчетности (приложение № 2 к Протоколу заседания ГМЭК от 29.06.2001 № 4/63-2001) . Однако это, во-первых, усложняло учет. А во-вторых, вообще противоречило назначению счета 10, поскольку никакой ценности БСО сами по себе не имеют, и поэтому вряд ли их можно назвать материально-производственными запасами. По этим причинам счет 10 для учета БСО использовать неправильно. Обычно стоимость бланков сразу при их оприходовании включают в затраты проводкой: дебет счета 26 «Общехозяйственные расходы» (или 44 «Расходы на продажу») и кредит счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».

Либо канцелярских расходовподп. 17 п. 1 ст. 346.16 НК РФ ; Письмо Минфина России от 17.05.2005 № 03-03-02-04/1/123 .

Пример. Учет бланков строгой отчетности

/ условие / ООО «Артель» ремонтирует обувь по заказам физических лиц (бытовые услуги населению).

01.08.2010 бухгалтер-кассир В.Л. Орионова получила из типографии (по накладной от 01.08.2010 № 509) 1000 квитанций (БСО), по которым общество принимает наличную выручку.

Стоимость услуг типографии - 1062 руб. (в том числе НДС 162 руб.). Серия бланков ЛХ, номера от 000001 по 001000.

На следующий день, 02.08.2010, 70 бланков переданы обувщику А.В. Меркурьеву, оказывающему услуги по ремонту обуви и принимающему оплату от заказчиков. Право обувщика получать бланки строгой отчетности в бухгалтерии предусмотрено приказом руководителя ООО от 11.01.2010 № 5. 02.08.2010 обувщик сдал пять копий квитанций на оплату услуг по ремонту обуви. Помимо этого, две квитанции обувщик испортил и также сдал их в бухгалтерию.

/ решение / Для забалансового счета 006 организация открыла субсчета: 006-1 «Бланки квитанций в бухгалтерии», 006-2 «Бланки квитанций у исполнителя». Забалансовый учет БСО ведется в сумме фактических затрат. Стоимость 1 бланка - 0,9 руб.
((1062 руб. - 162 руб.) / 1000 шт.).

Прием бланков из типографии и их выдачу обувщику В.Л. Орионова отразила в книге учета БСО. Также к книге она приложила испорченные бланки.

Книга учета бланков квитанций на оказание услуг по ремонту на 2010 год

Дата От кого получено и кому отпущено Основание (наименование, номер и дата документа) Приход Расход Остаток
число месяц год количество серия и номер бланка количество серия и номер бланка подпись лица, получившего бланки количество серия и номер бланка
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
01 08 2010 Типография Товарная накладная от 01.08.2010 № 509 1000 ЛХ 000001 - ЛХ 001000 - - - 1000 ЛХ 000001 - ЛХ 001000
02 08 2010 А.В. Меркурьев Приказ руководителя от 11.01.2010 № 5 - - 70 ЛХ 000001 - ЛХ 000070 930 ЛХ 000071 - ЛХ 001000

Давайте посмотрим, какие записи нужно сделать бухгалтеру ООО «Артель», чтобы отразить операции в бухгалтерском учете.

Содержание операции Дт Кт Сумма, руб.
В день приобретения квитанций (01.08.2010)
Отражены затраты на приобретение квитанций
(1062 руб. – 162 руб.)
26 «Общехозяйственные расходы» 900,0
Отражен НДС по квитанциям 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» 162,0
НДС по квитанциям принят к вычету 68-НДС 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям» 162,0
Квитанции в условной оценке приняты к забалансовому учету
(0,9 руб. х 1000 шт.)
900,0
В день выдачи квитанций обувщику (02.08.2010)
Обувщику выданы квитанции
(0,9 руб. х 70 шт.)
006-1 «Бланки квитанций в бухгалтерии» 63,0
63,0
Обувщик отчитался по использованным и испорченным квитанциям
((5 шт. + 2 шт.) х 0,9 руб.)
006-2 «Бланки квитанций у исполнителя» 6,3

Не забывайте, что даже если вы применяете ЕНВД по бытовым услугам населению и не используете при этом ККТ, то вам необходимо применять БСОпп. 2, 2.1 ст. 2 Закона о ККТ . Иначе налоговики могут вас оштрафовать так же, как за неприменение кассового аппаратаст. 14.5 КоАП РФ .

БСО – это документ, подтверждающий получение денежных средств в наличном или безналичном виде (при помощи оплаты картой) от клиента за оказанную услугу. Бланк строгой отчетности практически по смыслу является аналогом , поэтому фирма может выбрать, что ей будет оптимальней применять – документ такого вида или кассовый аппарат.

Понятие и формы

Бланк строгой отчетности можно выдавать как физическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям, которые в соответствии с законодательством приравниваются в качестве потребителей к гражданам.

Если предприятие представляет собой юридическое лицо, то выписывать этот документ ему нельзя – с ними ведется безналичный расчет. ОКУН представляется собой классификатор услуг для населения, в котором содержится их перечень и полное наименование. Он носит общероссийский характер.

К БСО можно отнести квитанции различного типа, абонементы, проездные билеты на транспорт, наряды, выданные предприятием, талоны.

Утвержденные на законодательном уровне бланки, применение которых обязательно:

  1. Для предоставления услуг по парковке – утверждается Министерством транспорта.
  2. Формы с наименованием «Билет», «Абонемент» и «Экскурсионная путевка» — от Министерства культуры.
  3. Для оплаты услуг ветеринарии «Квитанция» — в соответствии с Приказом Минфина РФ.
  4. В работе ломбардов используется «Сохранная квитанция» и «Залоговый билет», которые были утверждены Минфином РФ.
  5. Форма «Туристическая путевка», которая была утверждена Приказом №60н от 09.07.2007 .
  6. БСО для различного типа транспортных билетов и багажных квитанций.

В соответствии с новыми правилами законодательства РФ, к 01.07.2018 все организации и ИП перешли на новые утвержденные БСО.

Согласно ст.2 ФЗ №54 порядок по утверждению формы бланков, их , правила хранения и уничтожения устанавливаются Правительством РФ.

Перечень реквизитов:

Бланк может быть выдан в двух видах – бумажном, тогда сведения о нем автоматически заносятся в базу данных, и в электронного, когда данные о документе в обязательном порядке отправляются на электронный адрес получателя услуг или посредством смс-оповещения.

Фирма обязана осуществлять выдачу БСО только при наличии технического доступа к нужным инструментам. В законодательстве предусмотрены случаи, когда выдача документа возможна только в бумажном виде.

При наличном расчете оформление происходит следующим образом :

  1. Заполнить поля в документе внесением корректных данных. При отсутствии некоторых данных поле нужно оставить пустым и поставить в нем прочерк. Подпись еще не ставится.
  2. Осуществить получение денежных средств.
  3. Расположить деньги перед клиентом.
  4. Проставить подпись на бланке.
  5. Озвучив размер сдачи, осуществить ее передачу вместе с бланком.

По оплате картой:

  1. Взять карту.
  2. Заполнить БСО, без подписи.
  3. Провести операцию по оплате.
  4. Подписать.
  5. Передать карту и документ.

В соответствии с законодательством РФ существует исключение для организации и ИП, которые оказывают услуги населению – они могут заменить чек и ККТ на бланк строгой отчетности.

Законодательством РФ предусмотрена выдача кассового или товарного чека. Уполномоченное лицо, которое получает в счет оплаты услуг денежные средства, должно выдать клиенту либо кассовый, либо товарный чек.

Предприятие, которое выдает вместо чека, должно следить за правильным содержание документа и его соответствием законодательству РФ.

Замену чека можно осуществить, когда расчеты с населением происходят при помощи наличных денежных средств (при работе с юридическими лицами заменять чек на БСО нельзя), когда осуществляется оказание услуг, а не продажа товара, если деятельность проходит по выбранной форме – ЕНВД или патенту.

Образец и обязательные реквизиты

Самостоятельно выпущенные документы строгой отчетности должны содержать в себе все реквизиты и необходимые данные. Отсутствие какого-либо пункта может привести к тому, что он будет признан недействительным.

Особенности новых БСО

Закон ФЗ №290 привнес много изменений в предыдущий порядок работы с документом. В обязательном порядке правила вступят в свою силу в 2018 году с 1 июля. Ввиду изменений такого рода преобразования коснутся и содержания документа, его оформления. В документ должны быть внесены определенные сведения :

  1. Кто оказывает услуги : название предприятия (его ИНН, адрес), данные о выбранной системе налогообложения, смене, в которую выписывается документ, ФИО ответственного уполномоченного лица, осуществляющего процедуру.
  2. О характере совершаемого платежа — название и номер, присвоенный за смену, характеристика платежа – возвратная операция или продажная, название оказываемой услуги, объем услуги, цена за 1 ед. и итоговая сумма к оплате с входящим в нее НДС, а также способ внесения средств (наличный и безналичный).
  3. Информация фискального типа . Здесь указываются заводской и регистрационный номер прибора, признак фискального типа, идентификационный номер фискальных сведений, код передачи, адрес и название оператора ОФД, а также кодовая комбинация QR типа.

Главным нововведением станет техническое внедрение фискального учета в деятельность организаций. Аппарат, предназначенный для выпуска такой документации, состоит из накопителя (фискального типа), головки для печати и модуля для доступа в интернет. Он подлежит обязательной регистрации в органах ИФНС.

Накопитель требует регулярной систематической замены, а новый элемент – регистрации в налоговом органе. Осуществить это можно и по интернету без личного посещения. Для передачи данных предприятие должно заключить договор с оператором ОФД.

Учет, хранение, инспекция, выдача и списание

Для осуществления учета первым делом необходимо назначить ответственное лицо за выдачу БСО . С ним заключается договор о материальной ответственности. В присутствии специально собранной комиссии он принимает бланки.

Как для ИП, так и для других предприятий любой формы для учета такой документации создается определенная книга . Она должна иметь правильное оформление – прошита, с нумерацией, на ней должны быть печати и подписи главного бухгалтера, а также руководителя фирмы.

В нее заносятся сведения о поступлении бланков и их выдаче уполномоченным лицам . При наличии автоматизированной системы вести книгу не нужно.

Документы строгой отчетности, выпущенные из типографии, содержаться либо в отдельной комнате, кабинете, либо в специальном жаропрочном сейфе. Они заполняются в двух экземплярах. В одном экземпляре они выписываются только при наличии отрывной части, которая остается у продавца.

С исправлениями и коррекцией бланк не выдается. Испорченные образцы положено перечеркивать и прикладывать к книге учета. Бракованные и вторые экземпляры хранятся 5 лет , а после уничтожаются в течение месяца после проведенной инвентаризации. Неиспользованные, но актуальные бланки не имеют срока хранения. При списании составляется определенный акт.

Акт о списании записывается по итогу инвентаризации документов строгой отчетности, которая проводится в одно и то же время с кассовой. По результатам проверки могут быть выявлены излишки или недостача. Для осуществления процедуры ИП необходимо создать специальную уполномоченную комиссию , после чего итоги вписываются в форму ИНВ-16 .

Бухгалтерский учет БСО :

  • Дт 10 Кт 60 – учет в составе ТМЦ;
  • Дт 19 Кт 60 – НДС из стоимости документов строгой отчетности;
  • Дт 68.1 Кт 19 – размер НДС, принятого к вычету;
  • Дт 006 – отображение условной оценки при покупке;
  • Дт 20 (44) Кт 10 – введены в использование;
  • Кт 006 – произведено списание стоимости.

Налоговый учет БСО , НДС может быть принято к вычету:

  • размер суммы НДС прописан в документах поставщика;
  • от поставщика была получена счет-фактура;
  • документ такого типа используется в операциях, уже облагаемых НДС;
  • сведения о бланках зафиксированы в отчетной документации.

В состав каких расходов классифицировать затраты на приобретения бланков организация решает сама, предварительно закрепив это в учетной политике.

Бланки строгой отчетности представлены особыми документами , используемыми предпринимателями в различных сферах экономики. Они выпускаются типографией или автоматизированной системой, поэтому создаются и оформляются по строгим правилам.

БСО выступает в качестве замены кассового чека , так как подтверждает передачу денежных средств.

Зачем нужны

ИП и фирмы, работающие по упрощенным налоговым режимам и оказывающие услуги частным лицам, имеют право не пользоваться . Вместо чеков они обязаны передавать клиентам БСО, выступающие подтверждением совершенной покупки.

Выдаются бланки как при оплате услуг наличными средствами, так и с применением банковской карты.

До 1 июля 2018 года пользоваться БСО могут ИП и компании, работающие по упрощенным режимам и оказывающие услуги. К особенностям данных бланков относится:

  • они приравниваются к , поэтому если документы не выдаются клиенту, то это является значительным нарушением в работе компании или ИП;
  • создаются особой автоматизированной системой, представленной контрольно-кассовым оборудованием, обязанным к регистрации в налоговых органах, причем данная техника печатает бланки, а также хранит данные и передает фискальную документацию в ФНС через оператора ОФД;
  • выдаются бланки при внесении оплаты клиентами за услуги;
  • предоставляться должны при оплате услуг как наличными деньгами, так и с использованием денежных переводов.

В законодательстве четко указывается, при оказании каких услуг могут фирмы и ИП пользоваться БСО, причем сюда относятся предприниматели, работающие с использованием УСН, ЕНВД или ПСН.

Грамотный учет

Каждая компания или ИП, использующие БСО, должны правильно вести учет данных документов . Он зависит от способа создания документов .

Создаются документы в типографии по установленной форме. Принимает их сотрудник компании, на которого возложена соответствующая ответственность. Он обязан не только принимать БСО, но и хранить их, выдавать и вести учет.

В процессе принятия бланков проверяется их число, серии и номера. Далее оформляется акт приемки, подписывающийся ИП или руководителем компании, а также членами специальной комиссии, созданной для приемки БСО.

Хранятся документы в шкафах из металла или сейфах . Учет ведется в специальной книге, для которой отсутствует какая-либо особая утвержденная форма. Все листы этой книги нумеруются и шнуруются. Они подписываются руководителем компании и главным бухгалтером. На каждом листе ставится печать фирмы.

Заполняется БСО при передаче денег клиентом, причем основной лист отдается клиенту, а оставшаяся часть бланка, представленная отрывным корешком, оставляется в компании. На полученные от клиента средства делается приходный кассовый ордер. Корешки пакуются в мешки, опечатываются и хранятся 5 лет. После истечения этого времени они уничтожаются, а также делается акт о списании.

С применением автоматизированной системы

Для этого метода требуется приобрести соответствующее устройство . Оно не только печатает бланки, но и сохраняет все выданные документы, поэтому не требуется в бумажном виде вести книгу.

При использовании БСО используются типовые проводки :

Дополнительно в дебете счета 006 указывается поступление БСО , а по кредиту этого счета списываются документы .

Форма бланков должна включать обязательные реквизиты и сведения о компании или предпринимателе, оказывающим услуги клиентам.

Обязательных реквизитов насчитывается больше 20, причем они одинаковы как для БСО, так и для .

К ним относится:

  • название документа;
  • его номер и серия;
  • имя и должность человека, на которого возлагается ответственность за выдачу документа и за правильность всех сведений в нем;
  • его подпись;
  • печать ИП или компании;
  • ИНН предпринимателя или фирмы;
  • наименование оказываемой услуги;
  • ее стоимость;
  • общая цена оплаты, которая может вноситься наличными средствами или с помощью банковских карт;
  • дата формирования данного документа;
  • дата внесения оплаты за услуги;
  • иные сведения, описывающие услуги.

С февраля 2017 года отсутствует необходимость указывать сумму НДС и ставку данного налога, если ИП или компания не являются плательщиками НДС или предоставляют услуги, освобожденные от уплаты этого налога.

Во время заполнения документа непременно все данные вносятся четко и разборчиво, поэтому каждый человек должен понять, что в нем написано. Не допускаются исправления в бланках.

Сам заключается в последовательных действиях :

  • оказываются определенные услуги клиенту;
  • заполняются все необходимые реквизиты БСО, причем непосредственно перед тем, как будут произведены расчеты с клиентом;
  • вносить сведения можно вручную, для чего используется бумажный бланк, или же с помощью компьютера, для чего на данной технике должна быть установлена официальная программа;
  • клиент передает или перечисляет деньги компании или ИП, которая оказала ему конкретную услугу;
  • выдается клиенту специальная отрывная часть документа, а если он составлялся в электронной форме, то он распечатывается;
  • передаются корешки БСО, если бланк был заполнен вручную, в бухгалтерский отдел организации, причем данный процесс выполняется в конце смены, когда сдается дневная выручка.

Заполнением бланков могут заниматься исключительно работники компании , которые заключили с руководством договор о материальной ответственности.

Нередко в процессе заполнения данных документов люди совершают ошибки. В этом случае весь бланк перечеркивается и прикладывается к книге, в которой ведется учет всех БСО. Данный документ должен храниться со всеми другими бланками на протяжении пяти лет.

БСО – это важные документы в работе любого предпринимателя и компании, поэтому оформлять их необходимо в соответствии с определенными утвержденными правилами и требованиями. Для этого учитываются рекомендации :

Перечеркнутые бланки, возникшие в результате совершения ошибок во время их заполнения, непременно передаются на хранение, а на некоторых предприятиях вовсе ответственное лицо обязано написать объяснительную, в которой указываются причины порчи документа.

Все средства, полученные по выданным БСО, складываются в конце дня, после чего на них формируется кассовый ордер. Далее выручка совместно с бланками сдается в бухгалтерский отдел компании.

Таким образом, – это важные документы для многих предпринимателей, деятельность которых связана с оказанием определенных услуг населению. Данные документы должны детальную и достоверную важную информацию о совершенной сделке. Основной лист его отдается клиенту, а другая часть хранится в компании в надежном сейфе или металлическом ящике в течение 5 лет.

По истечению данного срока составляется акт списания, в котором прописываются номера бланков. Акт подписывается членами специальной комиссии, состоящей из директора фирмы и других должностных лиц компании. Грамотный гарантирует отсутствие проблем с налоговым органами во время проверки фирмы.

Когда можно выдавать БСО? Ответ на данный вопрос — в данном видео.

Понятие бланка строгой отчетности

К ним относятся:

  • квитанции;
  • документы на проезд;
  • авиа- и ж/д билеты;
  • туристические путевки и другие документы.

Документом, регламентирующим использование БСО, является положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 6.05.2008 № 359.

В 2016 году закон № 54-ФЗ претерпел существенные изменения, введенные законом «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 290-ФЗ (далее — закон № 290-ФЗ), которые коснулись и БСО.

В частности, закон дал определение БСО, и теперь в соответствии со ст. 1.1 закона № 54-ФЗ (в ред. закона № 290-ФЗ) бланк строгой отчетности для ООО представляет собой первичную документацию компании, которая сравнима с кассовым чеком и формируется в момент взаиморасчетов между покупателем и продавцом при оказании услуг. Данный документ должен соответствовать следующим требованиям:

  • содержать сведения, которые подтверждают факт осуществления взаиморасчетов;
  • соответствовать действующему законодательству РФ о применении контрольно-кассовой техники (ККТ).

Ранее перечень услуг населению, оказание которых можно оформлять БСО, устанавливался классификатором ОКУН. Однако последний был отменен и теперь необходимо руководствоваться специальными ключами , помогающими найти в действующем классификаторе ОКВЭД 2 аналог услуги по ОКУН.

Можно ли скачать бланк строгой отчетности для ООО в интернете: правила изготовления

Возможность просто скачать образец бланка строгой отчетности для ООО из интернета, распечатать на принтере и использовать его в документообороте компании не предусмотрена.

Ранее применение БСО регламентировалось постановлением № 359, в соответствии с которым обязательным реквизитом БСО являлись данные типографии, которая его изготавливала (п. 4). Соответственно, изготовление бланков должно было производиться типографским способом.

Последние изменения в правила формирования БСО внес вышеупомянутый закон № 290-ФЗ:

  • Согласно ст. 1.1 закона № 54-ФЗ в ред. закона № 290-ФЗ бланки должны формироваться с использованием автоматизированной системы для БСО.
  • Пункт 1 указанной статьи относит данную технику к ККТ.
  • В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 4 закона № 54-ФЗ применять автоматизированные системы возможно только при расчетах за услуги.

Ранее возможность использования таких систем также была предусмотрена п. 4 постановления № 359. Специальные требования к ним устанавливал п. 11 данного постановления, они были сходны с требованиями, которые предъявлялись к ККТ, но при этом автоматизированные системы не являлись ККТ и, соответственно, не требовали регистрации в налоговой.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Старый порядок использования БСО можно сохранять до 01.07.2019 (п. 8 ст. 7 закона № 290-ФЗ). После наступления указанной даты следует руководствоваться требованиями новой редакции закона № 54-ФЗ.

Формы БСО

Для некоторых видов деятельности формы БСО разрабатываются соответствующими органами, регулирующими их осуществление. Например:

  • Форма туристической путевки утверждена приказом Минфина России от 9.07.2007 № 60н.
  • Форма квитанции на получение страховой премии (взноса) (форма № А-7), используемая в страховой деятельности, утверждена приказом Минфина России от 17.05.2006 № 80н.
  • Форма квитанции на оплату ветуслуг, используемая ветеринарными клинками, утверждена приказом Минфина России от 9.04.2008 № 39н.
  • Форма залогового билета и сохранной квитанции, применяемая ломбардами, утверждена приказом Минфина России от 14.01.2008 № 3н.
  • Форма кинобилета, утверждена приказом Минкультуры России от 08.12.2008 № 231.

Если типовая форма БСО не утверждена, то компания может разработать ее самостоятельно и утвердить приказом об учетной политике. Однако в этом случае необходимо учитывать требования пп. 3, 4 постановления № 359 относительно обязательных реквизитов, которые должны содержаться в любом БСО. К ним относятся:

  • Название документа (квитанция, абонемент, проездной документ).
  • Номер из шести знаков и серия.
  • Наименование и юридический адрес ООО.
  • Вид услуги, которая оказывается, и ее стоимость.
  • Стоимость произведенной оплаты.
  • Дата проведения расчетов.
  • Ф. И. О., должность и подпись сотрудника, принимающего оплату.
  • Данные о типографии (название, ИНН, адрес).
  • Номер заказа, тираж и год, в котором бланк был выполнен.

Новые требования к реквизитам БСО

Новеллы закона № 290-ФЗ установили дополнительные требования к обязательным реквизитам. В число новых реквизитов, которые должны указываться на БСО с 2016 года, входят:

  • сведения о налоговой системе, которую использует продавец;
  • заводской номер, указанный на фискальном накопителе;
  • время и место проведения расчетов;
  • адрес сайта ОФС (оператора фискальных данных);
  • ставка и размер НДС;
  • форма произведения расчетов (наличный или электронный платеж);
  • в случае передачи БСО электронным способом — e-mail и телефон покупателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если бланк документа не содержит отрывного корешка, то при заполнении с него необходимо снимать копию, поскольку дублирование серии и номера БСО прямо запрещено п. 9 постановления № 359.

Суть данного требования заключается в обеспечении уникальности каждого изданного компанией БСО, поэтому номера на них повторяться не должны.

Серию для БСО компания может выбрать самостоятельно, а при изготовлении очередной серии бланков она должна следить за тем, чтобы номера бланков продолжались последовательно.

Требования к учету и хранению БСО

Порядок поступления и выбытия БСО на предприятии регламентирован постановлением № 359. Требования к учету и хранению БСО комментирует также Минфин в письме № 03-01-15/10. Они заключаются в следующем:

  • Документооборот БСО осуществляется специальной комиссией, которая создается на предприятии по приказу руководителя.
  • Приказом также назначается лицо, которое будет отвечать за заполнение и выдачу бланков. Данное лицо является материально ответственным, о чем составляется соответствующий договор.
  • Бланки принимаются по акту приема, который подписывают комиссия и руководитель.
  • Для учета бланков заводится специальная книга, которая должна нумероваться, прошнуровываться и скрепляться печатью компании и подписью руководителя. Форму такой книги учета утверждает руководитель.
  • Храниться БСО должны в специально отведенном помещении (сейфе), к которому органичен доступ несанкционированных лиц. Ответственное лицо должно опечатывать помещение с целью предотвратить кражу или порчу бланков.
  • Комиссией в целях контроля наличия бланков периодически проводится инвентаризация.
  • Хранятся БСО на протяжении 5 лет, после чего утилизируются, о чем издается акт. Уничтожаются бланки посредством сожжения, разрыва или передаются специализированным компаниям, оказывающим услуги по утилизации.

Таким образом, БСО, приравниваемый к кассовым чекам, позволяет отказаться от использования кассового аппарата. Он представляет собой документ первичного учета, требования к формированию которого определены законодательством. Специальные требования выдвигаются также к учету и хранению данного документа.