Существует множество организационно-правовых форм для ведения бизнеса. Одной из таких является публичное акционерное общество. Рассмотрим процесс его создания и регистрации более подробно.
Что это такое
С 1 сентября 2019 года были внесены поправки в РФ. Они определили некоторые изменения, связанные с организационно-правовыми формами.
Изменения коснулись форм собственности ОАО, ЗАО и ПАО. С внесением изменений были отменены организационно-правовые формы ОАО и ЗАО. Вместо них теперь появились публичные и непубличные организации.
По сути, ПАО ничем не отличается от ОАО – только лишь одним названием. Таким образом, к публичному акционерному обществу применимы все те же понятия и определения, которые можно сказать и про ОАО.
С внесением поправок на законодательном уровне было закреплено определение новой формы собственности.
Итак, публичное акционерное общество – это форма собственности организации, основной особенностью которой является формирование уставного капитала за счет выпуска акций.
Во главе общества, как и у ОАО, стоит общее собрание акционеров. Каждый год в ПАО должно проводиться общее собрание акционеров для решения поставленных вопросов и задач.
Акции ПАО публично размещаются на рынке ценных бумаг и свободно обращаются там. Акционеры могут отчуждать свои акции другим лицам, заинтересованным в контроле над организацией.
Пошаговая инструкция
Порядок регистрации публичных акционерных обществ регламентируется “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”. Рассмотрим процедуру регистрации в налоговом органе более подробно.
Этап 1. Подготовка к созданию общества
Для начала учредителям необходимо определиться с названием организации. Наименование может быть любым, главное, чтобы оно не противоречило действующим законам и нормативно-правовым актам.
Наименование может быть полным и сокращенным. Пример полного названия – ПАО “НефтьПромСбыт”. Сокращенное название – ПАО “НПС”.
В названии публичного акционерного общества не должно содержаться нецензурных выражений, оскорбительных лозунгов и прочих высказываний, использование которых противоречит действующему законодательству.
После того, как учредители определились с названием общества, следует решить, по какому адресу производить регистрацию ПАО.
Регистрировать ПАО необходимо:
- по месту головного офиса компании;
- по местонахождению руководителя, директора или иного уполномоченного лица;
- по адресу арендованного помещения, в котором осуществляется основная деятельность;
- по домашнему адресу одного из учредителей.
Необходимо, чтобы по регистрируемому адресу существовала возможность обмена корреспонденцией с контрагентами публичного акционерного общества.
Этап 2. Определяется территориальный налоговый орган для подачи документации
В соответствии со 129-ФЗ государственная регистрация публичных акционерных обществ осуществляется по адресу нахождения исполнительного органа организации.
Чтобы узнать, в какую налоговую инспекцию следует подавать документацию для регистрации ПАО, можно воспользоваться онлайн-сервисом.
Этап 3. Подготовка пакета документации для налоговой
После определения адреса налогового органа, ответственного за регистрацию ПАО, следует сформировать документы, необходимые для проведения процедуры.
Перечень документации установлен на законодательном уровне и регламентируется Федерального закона № 129. Подробный перечень документов представлен в следующем подразделе.
Этап 4. Передача собранных документов в территориальный налоговый орган
После заполнения заявления на государственную регистрацию и подготовки сопутствующей документации следует направить бумаги в инспекцию ФНС.
Существует несколько способов передачи документов:
- лично посетить отделение со всеми собранными документами;
- обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- отправить бумаги по почте;
- воспользоваться возможностью отправки через интернет.
Если учредители ПАО решат подать документы лично, не потребуется нотариального заверения. В остальных случаях будет необходимо обращение в нотариальную контору.
После получения документации сотрудники налогового органа направят заявителю расписку в получении.
Этап 5. Получение готовой документации о регистрации ПАО
После передачи документов начинает исчисляться срок в 5 рабочих дней, по истечении которого налоговая инспекция выдаст заявителю пакет готовой документации о регистрации публичного акционерного общества.
Заявителю может быть отказано в регистрации, если в предоставленных сведениях будет недостоверная или некорректная информация.
Представители ПАО могут забрать готовые документы, лично посетив отделение ФНС или же поручив данную процедуру доверенному лицу. Подробный перечень документов, получаемых после регистрации, мы рассмотрим чуть ниже.
Какие нужны документы
Для процедуры государственной регистрации публичного акционерного общества требуется предоставление в налоговую инспекцию определенного пакета документации:
- заявление по форме ;
- решение о создании ПАО;
- учредительные документы общества;
- квитанция об уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Заявление можно скачать, распечатать и заполнить от руки шариковой ручкой с черными чернилами. Решение о создании ПАО оформляется согласно протоколу общего собрания акционеров.
Учредительным документом ПАО является Устав. Его необходимо предоставить в двух экземплярах, если передача документации осуществляется по почте или путем личного визита. При электронной подаче документов следует направить Устав в одном экземпляре.
Сформировать готовую квитанцию об уплате государственной пошлины можно с помощью онлайн-сервис.
Данный способ очень удобен – не нужно самостоятельно заполнять реквизиты, достаточно лишь ввести необходимые данные, распечатать готовый документ и оплатить в ближайшем финансово-кредитном учреждении.
Какие документы выдают на руки после регистрации
После подачи документов на регистрацию налоговый орган начинает проверку предоставленных сведений.
Если поданная информация корректна, в течение 5 рабочих дней заявители могут получить следующий пакет документов:
- свидетельство о государственной регистрации публичного акционерного общества;
- экземпляр учредительного документа с пометкой инспекции ФНС;
- лист записи ЕГРЮЛ.
Акции
На заключительном этапе регистрации публичного акционерного общества следует произвести регистрацию акций. Документы для процедуры должны быть предоставлены в ФСФР не позже, чем через 30 дней после госрегистрации предприятия в налоговой.
Для регистрации в ФСФР нужно предоставить следующий пакет документации:
- заявление;
- анкета эмитента;
- свидетельство о регистрации ПАО;
- учредительная документация;
- договор о создании ПАО;
- решение о выпуске;
- отчет об итогах;
- протокол собрания, на котором было осуществлено принятие решения о выпуске;
- статистические коды;
- приказ о назначении руководителя и главного бухгалтера.
При составлении решения и отчета об итогах выпуска необходимо учитывать следующие нюансы:
- Решение о выпуске проходит процедуру подписания Советом директоров ПАО. Если общество в своем составе имеет менее 50 акционеров, или же не был избран Совет, решение о выпуске может принять собрание акционеров. При этом необходимо, чтобы в учредительных документах ПАО фигурировало положение о возможности осуществления функций общим собранием вместо Совета директоров.
- Отчет проходит утверждение в исполнительном органе ПАО или в другом органе, если данный нюанс прописан в Уставе.
- Решение нужно подготовить в соответствии с основными положениями договора о создании ПАО.
- Дата размещения акций должна соответствовать дате регистрации ПАО.
- Решение нужно правильно оформить, подшить и подписать. Утверждение осуществляет лицо, представляющее исполнительный орган ПАО.
- На решении должна быть официальная печать ПАО.
- Отчет должен быть правильно оформлен, подшит и подписан лицом, осуществляющим функции исполнительного органа. На нем необходимо проставить печать эмитента и пронумеровать все страницы.
Федеральная служба по финансовым рынкам обязана в 20-дневный срок осуществить государственную регистрацию выпуска акций или же предоставить решение об отказе в письменном виде.
ПАО обязано зарегистрировать выпуск акций в установленном порядке. В противном случае должностные лица организации будут привлечены к административной ответственности по КоАП РФ.
Стоимость
Итоговая стоимость регистрации ПАО складывается из следующих факторов:
- государственная пошлина в размере 4000 рублей;
- издержки, связанные с подготовкой документов;
- при обращении в компании, профессионально занимающиеся регистрацией юридических лиц, стоимость увеличивается на цену услуг таких фирм.
Таким образом, возможно несколько вариантов:
- Акционеры решают самостоятельно осуществить процедуру регистрации в налоговой инспекции. Общая стоимость будет складываться из государственной пошлины в размере 4000 рублей и суммы средств, затраченных на сбор, подготовку и оформление документации.
- Учредители обращаются в специальные компании, занимающиеся регистрацией ПАО на профессиональном уровне. К государственной пошлине прибавляется цена на соответствующие услуги.
Средние расценки на регистрацию ПАО практически не отличаются от таковых на ОАО:
- услуга по подготовке документации для подачи в налоговый орган – около 9000 рублей;
- услуга полного юридического сопровождения процедуры (подготовка документов, подача в налоговую, получение готовой документации и решение возникающих проблем) – примерно 13000 рублей;
- регистрация выпуска акций – примерно 19000 рублей;
- наконец, покупка готового публичного акционерного общества обойдется не дешевле 150000 рублей.
Компании, которые предлагают данную услугу:
Публичные акционерные общества пришли на смену открытым акционерным обществам. С принятием новых поправок в Гражданский кодекс все предприятия и организации с формой собственности ОАО должны со временем внести изменения в учредительные документы, официально став ПАО.
Процедура регистрации ПАО требует внимательного отношения к деталям – при некорректных сведениях налоговый орган вправе отказать заявителю, и тогда процедуру придется начинать с самого начала.
Видео: Регистрация Публичного акционерного общества (ПАО)
Какие документы для акционерного общества являются учредительными
В силу п. 3 ст. 98 ГК РФ единственным учредительным документом акционерного общества является устав. Никаких иных документов в качестве учредительных указанная норма не предусматривает.
Вывод об ограничении перечня учредительных документов АО только уставом следует и из п. 1 ст. 11 закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ (далее — закон № 208-ФЗ). Также в данном законе не содержится ни одной нормы, относящей тот или иной акт об учреждении акционерного предприятия к учредительному. Кроме того, в п. 5 ст. 9 содержится прямое указание на то, что договор учредителей о создании АО таковым не является.
Основные требования к уставу АО закрепляются в п. 3 ст. 98 ГК РФ и конкретизируются в ст. 11 закона № 208-ФЗ. В частности, этот документ должен содержать обязательные пункты и разделы, в которых указываются:
- идентификационные данные общества (подробнее о фирменном наименовании, в том числе акционерного общества, можно узнать в нашей статье по этой теме);
- информация об акциях организации (их количество, категории, стоимость и пр.);
- права владельцев акций;
- размер уставного капитала;
- структура управления обществом, в том числе перечень управляющих органов, их компетенция, порядок распределения обязанностей, процесс принятия тех или иных решений о деятельности организации;
- сведения о проведении собрания акционеров (процедура созыва, порядок проведения и др.).
Помимо обязательных разделов устава в него могут включаться и иные положения, не противоречащие действующему законодательству. При этом стоит знать, что существуют определенные особенности при учреждении АО в публичной или непубличной форме.
Существуют ли различия в учредительных документах ПАО и АО
Перечень учредительных документов ПАО и АО (общепринятое сокращение непубличных обществ) идентичен, т. е. ограничивается уставом общества. Однако устав ПАО дополнительно должен включать следующие положения, в соответствии с п. 3.1 ст. 11 закона № 208-ФЗ:
- указание на статус АО (публичное);
- определение компетенции коллегиального исполнительного органа (в частности, совета директоров).
Первый пункт крайне важен не только для учредителей общества, но и для его будущих акционеров и третьих лиц. Вызвано это тем, что в силу п. 2 ст. 7 закона № 208 публичное общество отличается от непубличного правом размещать свои акции публично, т. е. с доступом к их приобретению неограниченного круга лиц.
Также в силу п. 7 ст. 7 закона № 208 в уставе ПАО не могут предусматриваться дополнительные обязанности по сравнению с теми, которые непосредственно установлены законодательством. Учредители же непубличного общества имеют право предусмотреть таковые.
Кроме того, учредительный документ непубличного общества может включать помимо прочего положение о запрете отчуждать акции без согласия других действующих акционеров и преимущественном праве покупки отчуждаемых ценных бумаг.
Учредительный договор и решение учредителей о создании акционерного общества
Основанием для создания АО, согласно ст. 9 закона 208-ФЗ, выступает решение учредителей (или учредителя, если он действует единолично). Оно оформляется по итогам голосования учредителей по вопросам повестки дня, касающимся в том числе учреждения нового юрлица, утверждения его устава и избрания управленческих органов с распределением компетенции между ними.
Одни из упомянутых решений (например, об утверждении устава) должны приниматься всеми учредителями АО без исключения, другие — тремя четвертями голосов в соответствии с пп. 3 и 4 ст. 9 закона № 208-ФЗ.
Кроме того, перед учреждением ПАО или АО его учредители должны заключать соответствующий договор, которым определяются:
- категории выпускаемых АО акций;
- размер акций всех учредителей;
- правила их оплаты;
- права и обязанности учредителей;
- размер уставного капитала АО;
- порядок действий учредителей при создании и регистрации общества.
Такой договор имеет определенный срок действия, который ограничивается периодом времени, отведенным на оплату учредителями всех акций.
Если учредителем выступает одно лицо, то перечисленные условия (в том числе о размере уставного капитала, количестве и стоимости акций и порядке их оплаты) должны быть включены в решение единственного учредителя.
Перечень необходимых для регистрации АО бумаг
От учредительных документов необходимо отличать документы, требуемые для осуществления процедуры регистрации акционерного общества в налоговом органе по месту нахождения организации. В перечень документов для регистрации АО входят:
- заявление о проведении регистрации вновь создаваемого АО по форме, утвержденной приложением 1 к приказу ФНС от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@;
- решение о создании АО;
- утвержденный устав общества;
- документ, подтверждающий уплату госпошлины.
В случае, когда одним из учредителей российского АО выступает иностранное юридическое лицо, для регистрации необходимо предоставить также выписку из реестра юрлиц того государства, где зарегистрирован учредитель-иностранец в форме юридического лица.
Указанный перечень является исчерпывающим и устанавливается ст. 12 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ.
Подавая заявление в налоговую инспекцию, его учредители подтверждают соответствие всех представленных официальных бумаг установленным требованиям. Кроме того, они подтверждают соблюдение установленной процедуры учреждения АО.
Регистрация является обязательной на основании ст. 13 закона № 208-ФЗ, при этом общество считается созданным и действующим с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Перечень документов, необходимых для создания акционерного общества путем реорганизации, выглядит иначе и регулируется главой V закона № 129-ФЗ.
Итак, акционерные общества (как публичные, так и непубличные) имеют только один учредительный документ — устав. Договор о создании общества таковым не является в силу прямого на того указания закона. При этом уставы ПАО и АО различаются по перечню обязательных требований к их содержанию. Также важно помнить, что для регистрации общества в налоговом органе необходимо представить не только учредительные, но и иные предусмотренные законом о регистрации юридических лиц документы.
Название акционерных используется для обозначения сообществ, в которых капитал делят на несколько частей. При этом участники сообщества не отвечают за обязанности организации в целом. Но для них существуют риски, связанные с основной деятельностью. Максимум – стоимостью принадлежащих им акций. РФ определяет правовой статус таких обществ.
Согласно закону, есть два основных способа для организации акционерного общества:
Об Уставе акционерных обществ
В акционерном обществе Устав играет роль закона, без которого невозможно нормальное функционирование. Он утверждается при организации. В Уставах определяются нормы по взаимодействию как внутри, так и снаружи.
В этом документе фиксируются все сведения, связанные с деятельностью общества.
Общая и специальная часть в Уставе
Устав создается, чтобы регулировать вообще всю деятельность, с которой связано общество. Одна часть деятельности регулируется законодательством, другая определяется только решениями акционеров.
Общая часть в любом приводит описания законодательных требований относительно любых акционерных обществ. Форма собственности значения не имеет.
Специальная часть отражает черты, которые присущи именно данной организации. Из-за этой части не существует Уставов, которые были бы абсолютно одинаковыми.
Что содержится в общей части
Сюда входит несколько разделов. Обычно они посвящаются:
Приведенный выше – необходимый минимум, на основе которого о субъекте предпринимательских отношений можно получить примерное представление.
Если хотя бы часть информации отсутствует, органы власти могут признать, что организация не соответствует требованиям в законодательстве. Из-за этого многим отказывают в государственной регистрации.
Как быть со специальной частью
Специальной части утверждается учредителями, и отражает индивидуальность со спецификой и отличиями от других подобных образований. В специальную часть Устава входят положения двух групп. Первая – со ссылками на действующее законодательство. Во второй допустимо присутствие любых положений, если они не нарушают законные требования. Но отсутствуют в самом законе.
Первая из рассмотренных групп может включать следующие положения:
- Относительно расширенной компетенции общих собраний, установки кворума, чтобы провести повторное.
- Особые порядки, связанные с подсчетом голосов и процессом, в котором принимаются решения.
- : порядки и сроки, в которые они выплачиваются.
- Наделение особыми правами владельцев так называемых голосующих акций. Обычно это касается приобретения размещенных акций пропорционально количеству тех, что уже принадлежат собственникам.
- Взыскание неустойки для тех, кто не выполняет свои обязательства по акциям.
- Сокращение разновидностей имущества, для которых допустима оплата акциями.
Возможны и другие подобные изменения.
Обычно выбор положений в Уставе зависит от того, каких целей и задач придерживаются учредители. На решения влияет также характер деятельности. Важное значение имеет то, сколько в обществе мелких и крупных акционеров. Крупным акционерам излишняя детализация в уставных документах просто мешает решать основные задачи.
Наконец, Устав создаст большие трудности, если не будет соответствовать требованиям, которые предъявляет рынок.
Утверждение разных редакций Устава – обязанность только . После этого документ передается в орган, где юридические лица регистрируют деятельность. Если нужно внести в документ какие-то изменения, обязательным становится проведение общего собрания. При этом государственную регистрацию нужно проходить каждый раз, как что-то меняется. Орган власти выдает свидетельство в подтверждение успешного прохождения процедуры.
Напишите свой вопрос в форму ниже
Акционерное общество представляет собой одну из организационно-правовых форм компаний. Формируется оно посредством централизации финансовых средств (объединения денежного капитала) разных лиц. Эта процедура проводится путем продажи акций. Целью этого мероприятия выступает осуществление хозяйственной деятельности с получением прибыли. Рассмотрим далее, какими должны быть учредительные документы акционерного общества.
Общие сведения
Предприятие может выступать как ЗАО, ООО и Учредительные документы ОАО и ООО отличаются друг от друга. В частности, первое предприятие действует на основании Устава. Учредительные документы акционерного общества с ограниченной ответственностью - Устав и Договор. В эти акты могут вноситься сведения, которые установлены законодательством. Учредительными документами акционерных обществ являются бумаги, в которых содержится информация о:
- виде предприятия;
- целях и предмете деятельности;
- фирменном наименовании;
- составе участников.
Кроме того, учредительные документы акционерного общества должны содержать сведения о величине уставного фонда, составе и полномочиях выборных органов и порядке, в соответствии с которым ими будут приниматься решения. В бумагах указываются правила и возмещения издержек. Учредительными документами акционерных обществ являются акты, положения которых обязательны для исполнения всеми органами компании и ее участниками. Если в бумагах не прописан срок действия предприятия, то оно признается созданным на неопределенный период.
Устав
Учредительные документы закрытого акционерного общества и публичного одинаковые. Основной бумагой выступает Устав. В нем присутствуют следующие сведения:
- сокращенное и полное наименование компании;
- месторасположение предприятия;
- тип предприятия (публичное или непубличное);
- число, типы и категории акций (привилегированные, обыкновенные), которые размещаются компанией;
- величина уставного капитала;
- полномочия и структура административных органов, порядок, в соответствии с которым они принимают решения, в том числе те, по которым необходимо квалифицированное большинство либо единогласие голосов.
- правила, в соответствии с которыми будут подготавливаться и проводиться общие собрания участников, перечни вопросов для рассмотрения;
- информация о представительствах и филиалах.
Акт направлен на представление как внутренних, так и внешних характеристик компании.
Особенности Устава
Этим документом могут устанавливаться ограничения по числу акций, которые могут принадлежать одному участнику, номинальной суммарной стоимости. Кроме этого, в нем может определяться максимальное количество голосов для каждого заинтересованного лица. Учредительные документы акционерного общества, в том числе Устав, могут включать в себя иные сведения, не противоречащие законодательству. При отсутствии какой-либо информации из списка, приведенного выше, бумаги считаются недействительными.
Важный момент
Пользу в Уставе должны видеть не только непосредственные участники компании, но и контрагенты. В этой связи логично предположить, что с ним могут ознакомиться и иные лица. К таковым, например, относят партнеров, с которыми сотрудничает открытое акционерное общество. Учредительные документы по требованию участника, аудитора или иного заинтересованного субъекта предприятия должны быть в предоставлены для ознакомления.
Договор
Он представляет собой непубличное (закрытое) соглашение между учредителями. Договор охраняется законом, поскольку наделен статусом коммерческой тайны. В этом документе определяется порядок совместной деятельности учредителей в формировании юрлица, а также условия, в соответствии с которыми в его собственность передается их имущество и осуществляется функционирование предприятия в целом. Договором также утверждается Устав компании.
Учредительные документы и регистрация акционерного общества
Любое юрлицо должно пройти учетную процедуру в соответствующих органах. Порядок, по которому выполняется госрегистрация, установлен в Данная процедура проводится по месту нахождения компании в исполнительном уполномоченном органе. Согласно Постановлению №319 от 17 мая 2002 года в качестве указанной инстанции выступает Налоговая служба. Госрегистрация осуществляется при ликвидации, реорганизации, создании компаний, а также в случае внесения дополнений либо изменений в учредительные документы.
Особенности процедуры
В ходе госрегистрации осуществляет проверку ликвидации, реорганизации, создания юрлиц на соответствие этих операций законодательству. При этом осуществляется учет компаний в реестре. Регистрация АО отличается двойственным характером. При создании компании она вносится в реестр как эмитент ценных бумаг и юрлицо.
Список бумаг
Госрегистрация АО представляет собой строго формальную процедуру. К документам, которые следует предоставить при создании предприятия, относят:
- Заявление. В нем подтверждается, что учредительные документы, которые предоставлены в уполномоченный орган, соответствуют требованиям, предъявляемым законодательством к таким бумагам. Заявление также удостоверяет, что сведения, содержащиеся в актах, достоверны, а при формировании компании был соблюден порядок ее учреждения.
- Решение о создании АО.
- Устав.
- Квитанция об оплате пошлины за регистрацию.
Если среди участников есть иностранные юрлица, необходима дополнительно выписка из реестра стран их происхождения. При регистрации реорганизации акционерного общества предоставляется соответствующее решение (вместо акта о создании).
Уполномоченное лицо
Оно назначается для передачи документов на регистрацию. Уполномоченным лицом может быть:
- Руководитель действующего на постоянной основе исполнительного органа компании.
- Учредитель АО при его формировании.
- Глава ликвидационной комиссии или конкурсный управляющий.
- Руководитель юрлица, который выступает в качестве учредителя регистрируемой компании.
- Другое лицо, уполномоченное доверенностью.
Результаты рассмотрения поданных бумаг
Уполномоченный орган осуществляет госрегистрацию в течение 5 дней с момента получения документов. Принятое решение выступает в качестве основания для внесения соответствующей отметки в реестр, в котором содержатся полные сведения о ликвидации, создании и реорганизации юрлиц. На протяжении 15-ти дней с момента окончания регистрации о проведенной процедуре уведомляется ФАС, если на долю общих активов участников приходится больше 100 тысяч МРОТ (минимальный размер оплаты труда). При реорганизации предприятия посредством слияния также должна быть уведомлена Антимонопольная служба, если величина активов превышает указанный лимит.
Отказ в учете
Решение уполномоченной инстанции может быть таким только в случае, если состав представленных документов и содержание бумаг не соответствует установленным требованиям закона. Отказ органа должен быть мотивирован. Обоснованное решение должно быть передано уполномоченному лицу, которое указано в заявлении.