Президент РФ 3 июля 2016 года подписал поправки в закон 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники». Теперь бизнес обязан перейти на онлайн-кассы, все данные о расчетах с покупателями будут передаваться через интернет.
В связи с этим предпринимателям нужно учиться работать по-новому. Перед ними встет ряд серьезных вопросов:
1. Обязательно ли менять старую кассу?
2. Как регистрировать и где обслуживать контрольно-кассовую технику (ККТ)?
3. Какие документы теперь подтверждают расчет с покупателем?
4. Как защититься от штрафов?
Самое главное
1. Первая и основная поправка в закон 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники» состоит в изменении схемы работы торговых организаций с налоговыми органами. Данные с каждого чека должны будут передаваться в налоговую инспекцию через интернет. Появятся так называемые операторы фискальных данных, через которые информация с чеков и будет «улетать» в налоговую.
2. Несмотря на то, что передача данных в налоговую станет онлайн-процедурой, в федеральном законе 54-ФЗ изменения с 2016 года не предполагают освобождения предпринимателей от необходимости выдавать покупателям бумажные чеки. Причем, по желанию покупателя, этот чек необходимо будет выслать ему по электронной почте. Документ из почты по закону приравнивается к чеку, отпечатанному контрольно-кассовой техникой.
3. Сами кассовые аппараты тоже станут другими. Они будут сохранять и передавать данные о каждой продаже оператору фискальных данных, а также иметь возможность высылать чеки покупателям. Вместо ЭКЛЗ будет использоваться фискальный накопитель.
4. Упроститься процедура регистрации ККТ - она будет происходить онлайн.
5. Предпринимателям, работающим на патенте, ЕНВД и УСН, которые пока законодательно освобождены от использования кассовых аппаратов, тоже придется передавать данные с каждой продажи в налоговую. С 1 июля 2018 года применение ККТ для них тоже станет обязательно - им придется приобретать технику нового типа.
6. Изменятся требования и к самим кассовым чекам, а также к бланкам строгой отчетности. Количество данных, которые на них должны будут обязательно присутствовать, возрастет.
Новые обязательные реквизиты чеков ККТ и БСО
С вступлением нового закона в действие в кассовых чеках и в бланках строгой отчетности появятся следующие реквизиты:
информация о налоговой системе продавца,
заводской номер фискального накопителя,
адрес сайта оператора фискальных данных,
дата, время и место осуществления расчета,
признак расчета (приход или расход),
наименование товаров,
сумма расчета с отдельным указанием ставки и размера НДС,
номер телефона или email покупателя, если чек или БСО передаются в электронной форме,
форма расчета (наличные или электронный платеж).
7. На некоторые виды деятельности новый закон не распространяется. Организациям, которые ими занимаются, не нужно будет приобретать кассовые машины нового типа. Этот перечень не меняется:
торговля из цистерн пивом, квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, а также овощами и бахчевыми культурами вразвал,
торговля в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив,
торговля газетами и журналами, если доля их продажи в общем товарообороте не менее 50 %, а также сопутствующими товарами,
торговля проездными билетами и талонами проезда в городском общественном транспорте,
торговля лотерейными билетами,
торговля чайной продукцией в поездах,
обеспечение питанием учащихся и сотрудников образовательных организаций во время учебных занятий,
торговля на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, разносная мелкорозничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами,
продажа по номинальной стоимости государственных знаков почтовой оплаты,
реализация предметов религиозного культа и религиозной литературы,
продажа в сельской местности лекарственных препаратов в аптеках, находящихся в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах,
торговля товарами в отдаленных и труднодоступных местностях.
Новые понятия
Операторы фискальных данных
ОФД или операторы фискальных данных, уже упомянутые выше - это организации, которые будут осуществлять обработку данных с чеков и отправлять их по цепочке в налоговые инспекции. У операторов будут в распоряжении серверы с модулями криптозащиты информации, и для осуществления своей деятельности им нужно будет получить специальную лицензию.
Фискальные накопители вместо электронной ленты
Фискальный накопитель (ФН) - это полный аналог нынешней ЭКЛЗ, назначение которого - зашифровывать информацию с чеков. Организации, применяющие ККТ, должны будут менять фискальные накопители раз в 13 месяцев. Впрочем, для компаний на патенте, ЕНВД и УСН сделаны послабления - им можно менять ФН раз в три года.
Реестры
Новый закон подразумевает и появление реестров контрольно-кассовой техники и экземпляров фискальных накопителей. В них будут храниться серийные номера каждой единицы этой техники. Реестры необходимы для того, чтобы предотвратить хождение на рынке «серых» касс.
Применение ККМ в 2016 году
Для того чтобы поставить на учет кассовый аппарат, предприниматель должен зарегистрировать личный кабинет на сайте nalog.ru, оставить заявку на проведение фискализации кассы и подписать эту заявку своей электронной подписью. Получив эти данные, налоговая служба отправляет налогоплательщику регистрационный номер, а в аппарат вносятся данные по фискализации. То есть, чтобы поставить на учет кассовый аппарат, предпринимателю уже не нужно будет лично посещать налоговую инспекцию, а также взаимодействовать с ЦТО.
Кассовый аппарат благополучно зарегистрирован, с ним начинает работать кассир. Покупатель оплачивает товар и получает чек. Тем временем, за дело берется техника. Фискальный регистратор генерирует данные по чеку и тут же отправляет их в зашифрованном виде оператору фискальных данных. ОФД в течение короткого времени обрабатывает эти данные, отправляет подтверждение обратно в кассу, а информацию - в налоговую службу. Аналогично информация будет передаваться и по возвратам товаров.
При этом скорость пробития чека не должна зависеть от скорости передачи данных ОФД. Данные будут передаваться параллельно с оформлением чека и даже могут поступать позже.
Изменения в 54-ФЗ «О применении ККТ» предполагают, что каждая торговая точка должна быть оснащена интернетом. Если интернет в какой-то момент пропадет, а кто-то совершит покупку - нестрашно, т.к. данные по каждой покупке сохранятся и будут переданы в ОФД позже. Главное, чтобы касса обращалась к порту и передавала информацию о продажах чаще, чем раз в 30 календарных дней. Если за это время касса не сможет передать данные в ОФД, регистрировать продажи и печатать чеки с её помощью будет невозможно.
Зачем все это нужно и чем грозит предпринимателям?
Принятие поправок в закон 54-ФЗ призвано упростить применение контрольно-кассовой техники. И для предпринимателей, и для налоговых станет легче постановка ККТ на учет. У фискальных органов значительно уменьшится документооборот и снизится нагрузка. Система контроля станет более современной, что выгодно и покупателям - чек, отправленный на электронную почту, легко восстановить при необходимости, если бумажный потерян. Новые правила применения ККМ в 2016 году предполагают, что торговый бизнес станет более прозрачным - утаить ту или иную продажу от налоговых органов будет практически невозможно.
Но, конечно, для предпринимателей переоснащение мест кассира обернется дополнительными затратами, поскольку делать это придется за свой счет.
Что делать?
Новая контрольно-кассовая техника, которая будет соответствовать изменениям в законе, сейчас активно разрабатывается, но в продаже ее пока нет. Поэтому начать переоснащать место кассира прямо сейчас невозможно. Закон уже вступил в силу, следующий этап - разработка и принятие подзаконных актов. Предполагается, что это займёт около полугода, так что у предпринимателей, налоговых органов и производителей ККТ есть время перестроиться.
Изменения в 54-ФЗ подразумевают, что все предприятия, использующие кассовую технику и фискальные регистраторы, зарегистрированные до 1 февраля 2017 года, смогут спокойно пользоваться ей до 1 июля 2017 года. этой дате старую кассу обязательно перерегистрировать и обновить.
ЕНВД, УСН и патент - важное уточнение
Закон обязывает компании и индивидуальных предпринимателей, работающих в режимах ЕНВД, УСН и на патенте, также использовать контрольно-кассовую технику, но только с 1 июля 2018 года. До этого времени им можно вести деятельность, как раньше. Такая же отсрочка дана и всем предприятиям, оказывающим услуги, вне зависимости от режима налогообложения.
Начиная с июля 2016 года, была введена новая редакция закона 54-ФЗ про использование кассовой техники. Данный закон подразумевает использование индивидуальными предпринимателями онлайн-касс, начиная с 1 февраля 2017 года.
Закон, в который были внесены изменения, включает в себя :
- Обязательное указание ставки налога на добавленную стоимость и товарных позиций в чеках, которые выдаются покупателям.
- По требованию клиента чек должен отправляться в электронном варианте.
- Разрешение на использование только новых моделей кассовых аппаратов. Они должны иметь функцию, которая передает данные в налоговую службу.
Кто должен пользоваться ККТ
Если предприниматель использовал кассовые аппараты, то он и дальше продолжит это делать. Изменения в данном вопросе касаются требований к моделям оборудования .
Помимо этого, законодательство подразумевает введение новых схем взаимодействия с налоговой службой. Те, кто еще может не прибегать к использованию контрольно-кассовой техники, могут успеть подготовится к выполнению данной процедуры.
На сегодняшний день еще допускается работать, как и ранее. Онлайн-кассы потребуется использовать теми, кто пользуется единым налогом на вмененный доход, начиная с июля 2018 года. Отметим, что использование подобного оборудования не рекомендуется отводить на второй план, так как ближе к дате обязательного наличия онлайн-кассы все предприниматели начнут решать этот вопрос. Как следствие, времени на реализацию нововведений будет затрачено намного больше .
Законодательство РФ обязует предпринимателей осуществлять формирование бланков строгой отчетности в электронном варианте, начиная только со следующего года. До июля 2018 года можно работать, как и ранее. Для того чтобы появилась возможность осуществлять печать бланков , следует использовать разновидность той контрольно-кассовой техники, которая имеет автоматизированную систему для БСО .
Отметим, что процедура использования нового порядка выдачи чеков никаким образом не зависит от того, в какой сфере деятельности работает предприниматель.
Многих людей, ведущих предпринимательскую деятельность в области предоставления услуг вендинговой продажи товаров, также интересует закон о кассовых аппаратах. Следует отметить, что торговые автоматы могут функционировать без контрольно-кассовой техники . Они должны будут осуществлять печать чеков, которые подтверждают покупку. В соответствии с законодательством про онлайн-кассы, это также произойдет летом следующего года.
Информация про новые модели
Необходимость использования нового оборудования порождает закономерный вопрос – можно ли выполнить модернизацию техники, которая устарела? Следует отметить, что ответ скорее да, чем нет.
Дело в том, что уже появились услуги фирм, которые специализируются на доработке касс в соответствии с установленными требованиями. Для того чтобы точно понять, существует ли возможность выполнить модернизацию кассы, необходимо знать модель контрольно-кассового аппарата.
Тоже самое касается и стоимости нового оборудования . На рынке представлено много моделей современных устройств. Они могут отличаться между собой производителем, качеством сборки, характеристиками. К тому же нестабильная ситуация с курсом доллара США по отношению к национальной валюте способствует тому, что цены регулярно меняются.
Нюансы установки и использования
Достаточно хорошей новостью для предпринимателей является то, что для компенсации покупки новой техники будет произведен налоговый вычет
. Его сумма составляет 18000 рублей
. Проект закона уже был опубликован Министерством финансов. В документе говорится о том, что данная возможность будет предоставлена тем предпринимателям, которые выполнят регистрацию кассы до июля 2018 года.
Нередко возникает вопрос, который касается обращения в центр технического обслуживания для проведения регистрации кассового аппарата нового образца. Человек имеет возможность самостоятельно на сайте Федеральной налоговой службы nalog.ru произвести регистрацию купленного оборудования .
Говоря же про обслуживание устройств, то оно возлагается непосредственно на производителей . Это позволяет избавить от необходимости регулярно отдавать технику в сервисные центры, а также выполнять ее «пломбирование».
Говоря про период действия ключа фискального накопителя для тех фирм, которые работают на общей системе уплаты налогов, то здесь идет речь про период до 13 месяцев . Говоря же про малый бизнес, то срок составляет 36 месяцев . Для реализаторов акцизной продукции, вне зависимости от используемой формы оплаты налогов, срок составляет 13 месяцев . Владелец кассы должен иметь возможность самостоятельно осуществлять замену фискального накопителя.
Требование действующего законодательства не допускает возможность осуществить настройку передачи данных в ОФД сразу из кассы, избавляясь от необходимости выполнения фискального регистратора. Это является одним из требований законодательства . В том случае если вы выполняете торговлю по розничной цене, то необходимо использовать технику с установленным в нее модулем, осуществляющим передачу данных.
Техническое обслуживание оборудования, которое станет устаревшим, все равно должно выполняться. В законодательстве про онлайн-кассы идет речь про то, что до июля 2019 года нужно осуществлять обслуживание контрольно-кассовой техники в соответствии с регламентом.
Передача информации в ФНС через ОФД
На сегодняшний день уже имеется официальная информация по поводу операторов фискальных данных. Ее можно найти на сайте Федеральной налоговой службы. При этом база сформирована не до конца. Подключившись к любому из операторов, имеющих разрешение от ФНС, появится возможность работать в соответствии с новым законодательством
.
Цена за услуги операторов не будет фиксирована . Каждый из операторов сможет установить ее самостоятельно. В целом, если сравнивать цены, которые предлагаются сегодня, то можно заметить, что они находятся на уровне 3000 рублей в год за одну из касс, которая была подключена. Независимо от месторасположения предпринимателя, можно произвести заключение договора с оператором .
Следует знать, что за точность и своевременность передачи информации в налоговую службу отвечает пользователь . Таким образом, если в населенном пункте, из которого ведется работа, будут присутствовать перебои в работе сети интернет, то ответственность за это будет нести непосредственно предприниматель.
Необходимо отметить, что следует заранее предусмотреть все эти проблемы и иметь в распоряжении дополнительный канал, обеспечивающий доступ к сети. Информация про чек, который был «пробит», должна поступить к оператору в период до 30 суток . Если это не произойдет, то касса перестанет функционировать .
В том случае если компания или индивидуальный предприниматель ведут свою деятельность в местности, которая является отдаленной или труднодоступной, то существует возможность не использовать онлайн-кассы. Это предусмотрено нововведениями в законодательства. При этом на сегодняшний день еще нет списка тех населенных пунктов, в которых это допускается.
Заключение
Несмотря на многие разговоры вокруг нововведений в законодательство говорить о том, что произошло что-то критичное нельзя . Индивидуальным предпринимателям предоставлено достаточное количество времени на установку новых кассовых аппаратов или модернизацию старых.
К тому же, налоговой службой будет компенсироваться денежная сумма в размере 18000 рублей за покупку нового оборудования. В том случае если своевременно заняться решением вопроса, то можно быть уверенным в том, что каких-либо проблем с налоговой в дальнейшем не возникнет.
Онлайн-кассы стали новинкой 2016 года с внесением изменений в закон РФ «О применении контрольно-кассовой техники…» от 22.05.2003 № 54-ФЗ . Но когда наступает обязанность их применения и для всех ли она существует? Рассмотрим это.
Как изменен закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ
Поправки в закон РФ от 22.05.2003 № 54-ФЗ внесены законом РФ «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 290-ФЗ. Их достаточно много, и в части ряда вопросов они существенно меняют значение многих положений текста старой редакции закона № 54-ФЗ.
Основными стали поправки, изменившие:
- Представление о применяемых при расчетах кассовых аппаратах.
Если ранее ККМ была просто автономным или включенным в локальную сеть аппаратом, защищающим от изменений введенные в нее данные о продажах за период, то теперь она должна стать устройством, подключенным к интернету и способным передавать информацию о каждой из продаж в режиме реального времени (онлайн) в налоговый орган. Неофициально такие ККМ стали называть онлайн-кассами .
- Требования к техническим характеристикам применяемых касс (онлайн-касс ).
Для них становится ненужным наличие ЭКЛЗ и фискальной памяти, но обязательным оказывается присутствие фискального накопителя, способного сохранить данные о продажах, защитить их от изменений и передать в ИФНС. Фискальный накопитель по мере наполнения информацией подлежит замене. Так же как и сам кассовый аппарат, каждый накопитель к онлайн-кассе нужно будет регистрировать в налоговой инспекции. При этом процедура регистрации упростится, став электронной.
- Подход к оформлению БСО.
Исчезает форма этого документа, которую можно было создать вручную, заполнив бланк. Обязательным становится БСО, оформленный на автоматизированном устройстве, являющемся аналогом онлайн-кассы . Таким образом, информация о продажах, сделанных с оформлением БСО, также будет оперативно поступать в налоговый орган. По существу, это нововведение делает обязательным применение кассы (ее аналога) для лиц, ранее освобождавшихся от ее использования по причине оформления ими БСО.
- Форму документов, создаваемых онлайн-кассой или ее аналогом.
Как и раньше, эти устройства должны выполнять функцию печати для выдачи бумажного чека или БСО. Но одновременно эти документы будут сохраняться и в электронной форме.
- Набор обязательных реквизитов, указываемых в кассовом чеке или БСО.
Он становится шире и подробнее. Например, добавляется указание на применяемую продавцом систему налогообложения, место продажи (которым может быть не только почтовый адрес, но и адрес сайта), электронные адреса продавца и покупателя (для чеков, выдаваемых в электронной форме), порядковый номер используемого фискального накопителя.
- Состав лиц, не обязанных применять ККТ в расчетах.
Такая возможность сохранена для большей части тех организаций и ИП, которые освобождались от использования ККМ старой редакцией закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ. Но вместе с тем появились лица, как расширившие этот перечень, так и исключенные из него. В частности, как уже указывалось выше, лишились права не применять аналог онлайн-кассы лица, оформляющие продажи через БСО.
Помимо поправок, сделанных в законе от 22.05.2003 № 54-ФЗ, закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ внес также коррективы в статью 14.5 КоАП РФ, существенно изменив в сторону увеличения размер имевшей место ответственности за неприменение ККТ (п. 2) и добавив в эту статью еще 2 пункта:
- п. 3 - в отношении повторно совершенного нарушения при значительной сумме расчетов без ККТ;
- п. 4 - в части использования ККТ, не соответствующей законодательно установленным требованиям к ней или применяемой с нарушением порядка регистрации ККМ. Этот пункт начнет действовать с 01.02.2017, т. е. со дня начала регистрации в ИФНС только онлайн-касс .
Действительно ли весь бизнес обязали работать на онлайн-ККМ
Согласно новой редакции закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ по-прежнему существует круг лиц, которые освобождаются от обязанности применять ККТ. Из них такое право продолжает сохраняться за продающими:
- газеты, журналы и сопутствующие товары через киоски;
- ценные бумаги;
- проездные билеты на общественный транспорт в салоне этого транспорта;
- мороженое и разливные безалкогольные напитки;
- товары в разнос, на ярмарках, на розничных рынках и на выставках;
- молоко, квас, живую рыбу с автоцистерн;
- сезонные овощи, фрукты и бахчевые плоды;
- питание, предназначенное для учащихся и преподавателей образовательных учреждений во время занятий;
- товары на территориях отдаленных и труднодоступных (по перечню, утвержденному регионом);
- аптечные товары в сельских фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах.
Дополнительно право на неприменение ККТ с 15.07.2016 (даты вступления закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ в силу) предоставлено организациям и ИП:
- оказывающим услуги по ремонту и окраске обуви;
- изготавливающим и ремонтирующим металлическую галантерею и ключи;
- осуществляющим уход за детьми, больными, инвалидами и престарелыми;
- продающим изготовленные собственными силами изделия народных художественных промыслов;
- выполняющим вспашку огородов и распиловку дров;
- оказывающим услуги носильщиков;
- сдающим в аренду собственное жилье — это касается только ИП.
Кроме того, в круг лиц, для которых допустимо применение БСО, включены и те организации и ИП, которые выполняют для населения работы. Ранее это касалось только услуг для населения.
Урегулирована неопределенность в части применения касс при интернет-расчетах. Для таких расчетов кассы также стали обязательными. Не применять их можно только в осуществляемых через интернет расчетах между организациями, между ИП или между организацией и ИП.
Из числа лиц, освобожденных от применения ККТ, исключаются:
- организации и ИП, оказывающие услуги (работы) для населения с оформлением БСО, в связи с появлением необходимости применения ими для оформления БСО устройств, аналогичных онлайн-кассам ;
- плательщики ЕНВД;
- ИП, применяющие патентную систему;
- реализующие лотерейные билеты и почтовые марки по номиналу;
- продающие чайную продукцию в поездах;
- торгующие через торговые (вендинговые) автоматы.
Несмотря на то что новая редакция закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ исключает вышеперечисленных лиц из числа не обязанных применять ККТ, освобождение от использования кассовой техники сохраняется за ними до 01.07.2018 (пп. 7-9, 11 ст. 7 закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ). То есть законодательно для них устанавливается более длительный период к переходу на применение онлайн-кассы , чем для лиц, и ранее использовавших ККТ.
Вступление изменений в силу с привязкой к годам: с 2016, с 2017, с 2018-го
Не все поправки, сделанные законом от 03.07.2016 № 290-ФЗ, вступают в силу с даты начала действия этого закона (15.07.2016). По годам обязательность начала их применения распределяется так:
- В 2016 году (с 15.07.2016) действует расширенный перечень лиц, имеющих право на неприменение касс. Дополнительно возникла обязанность применения ККТ при интернет-расчетах, стало возможным применять БСО при выполнении не только услуг, но и работ для населения, ужесточены меры ответственности за неприменение ККМ.
- В 2017 году прекращается регистрация ККМ старого образца (с 01.02.2017) и применение таких ККМ (с 01.07.2017), однако это не касается тех лиц, которые утратили право на освобождение от применения касс, но получили возможность использовать его до 01.07.2018.
- В 2018 году (с 01.07.2018) применение онлайн-кассы станет обязательным и для лиц, имевших право на более длительный переходный период к началу использования ККТ.
Таким образом, обязанности применять онлайн -кассу в 2016 году нет ни у кого. Можно начать это делать добровольно. Причем период добровольного применения продлится до 30.06.2017, а для лиц, ранее не применявших ККТ и поэтому имеющих право на более длительный переходный период к началу ее использования, он будет еще более продолжительным (до 30.06.2018).
Когда станет обязательной электронная онлайн-ККТ для магазина
Дата возникновения обязанности применять онлайн-кассу у магазина будет зависеть от того, относился ли он к кругу лиц, освобожденных от применения ККТ:
- Если обязанность применения кассовой техники существовала, то онлайн-кассу нужно начать применять с 01.07.2017. До этой даты возможно использование старой ККТ.
- Если имело место освобождение от использования ККТ (применение ЕНВД, ИП, работающие на патенте), но с поправками, внесенными законом от 03.07.2016 № 290-ФЗ, право на него утрачено, то можно воспользоваться отсрочкой, предоставленной для начала работы с кассой. В этой ситуации датой для начала обязательного применения онлайн-кассы будет 01.07.2018.
Итоги
Положения закона РФ от 03.07.2016 № 290-ФЗ, изменившие содержание закона РФ от 22.05.2003 № 54-ФЗ в части круга лиц, обязанных применять кассовую технику, и технических требований к этой технике, вступают в силу в разные сроки. Это обстоятельство приводит к тому, что применение онлайн-касс для большего числа розничных продавцов становится обязательным только со второй половины 2017 года, а лица, имевшие ранее освобождение от применения ККТ, но утратившие его с появлением закона РФ от 03.07.2016 № 290-ФЗ, могут не применять онлайн-кассы до 01.07.2018.
Порядок и правила применения кассовых аппаратов Российской Федерации с 2003 года регламентировались законом 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Необходимость изменений в сфере применения контрольно-кассовой техники назрела довольно давно, об этом говорили и представители бизнеса, чиновники и поставщики контрольно кассовой техники.
В 2015 году началась подготовка и обсуждение поправок в действующей закон о кассовых аппаратах. До конца 2015 года события развивались довольно вяло, но уже в начале 2016 года, а именно 09.01.2016 года был зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы законопроект №968690-6 О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (о совершенствовании нормативно-правового регулирования порядка применения ККТ). Данный законопроект 26.02.16 был принят Государственной думой в первом чтении, через четыре месяца (10.06.2016) закон был принят во втором чтении, а уже 14.06.2016 был принят Думой в третьем чтении.
Внедрение намеченных в законопроекте изменений рассчитано на довольно большой интервал времени, планируется поэтапное .
Что изменится?
Основное и самое важное нововведение в законе о кассовых аппаратах заключается в том, что информация о каждом оформленном чеке будет передаваться в налоговую инспекцию. Таким образом, должны будут работать онлайн, т.е. Должны быть подключены к сети интернет. Передача данных в налоговую инспекцию будет происходить не напрямую, а через, так называемого оператора фискальных данных — , с которым потребуется заключить договор, естественно не бесплатно.
Изменятся и сами кассовые аппараты, вместо ставшей уже привычной ЭКЛЗ, внутрь ККМ будет устанавливаться фискальный накопитель, также как и ЭКЛЗ, с ограниченным сроком использования. Чтобы передавать информацию о чеках онлайн, кассовый аппарат должен быть оборудован техническими средствами для доступа в интернет, такими как GPRS-модем, wifi-модуль или порт-интернет. Новая контрольно-кассовая техника активно разрабатывается поставщиками ККТ, обо всех новых моделях, появляющихся на рынке, мы будем рассказывать здесь.
Изменения в законе о кассовых аппаратах коснутся схемы взаимодействия торговых организаций с налоговыми органами, например такая процедура как регистрация кассового аппарата будет происходить онлайн, что должно существенно упростить процесс постановки кассового аппарата на учет в ФНС.
Изменятся требования к кассовым чекам и порядку выдачи их покупателям. Возрастет количество обязательных реквизитов, которые должны присутствовать на каждом чеке. Помимо выдачи чека на бумажном носителе, новый закон обяжет продавца высылать покупателю чек в электронном виде, на указанный покупателем адрес электронной почты, правда только по желанию покупателя.
Федеральный закон № 54 ФЗ от 22.05.2003 г. «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» - это нормы, которые регулируют правила применения кассовых аппаратов. Ведь 54 фз, онлайн касса, ОФД, ФН и куча других терминов выводят из равновесия множество предпринимателей последний год.
Согласно 54-ФЗ онлайн кассы или контрольно-кассовая техника (далее ККТ) - это машины, имеющие фискальную память, фиксирующую ежесуточно (ежесменно) информацию об учете денежных расчетов наличными деньгами, или расчетов с помощью, так называемых, платежных карт.
ККТ - это не только сами кассовые аппараты, но и банкоматы и платежные терминалы. Применяемые аппараты должны быть включены в единый Государственный реестр РФ.
Чеки, платежные документы, бланки строгой отчетности (далее БСО) должны выдаваться не только при покупке товаров, но и при оказании услуг или выполнении работ.
ЦЕЛЬ 54-ФЗ
Прозрачность налогообложения торговой организации, расчет налоговой базы и контроль объема продаж и выручки.
Использование ККТ онлайн не зависит от:
- формы налогообложения, которую вы используете;
- лица, которых вы обслуживаете (юр.лицо или физ.лицо);
- формы платежа (авансовый или основной платеж);
- выгодополучатель вы или посредник.
С 2003 по 2016 год в закон было внесено более 10 поправок. Были среди них и те, которые облегчали жизнь предпринимателям. Например, федеральный закон 51-ФЗ от 08.03.2015 г., сразу же вступивший в силу. Изменения коснулись ст. 3, 54-ФЗ и установили, что при исключении какой-либо модели контрольно-кассовой техники из Государственного реестра ККТ, она может эксплуатироваться до конца срока службы, установленного изготовителем (но не более десяти лет). Это снизило расходы на приобретение новой техники, т.к. стоимость даже самой бюджетной превышает 4-5 тысяч рублей.
Штрафы за нарушения и несоблюдение закона
Функции контроля исполнения федерального закона 54-ФЗ осуществляют налоговые органы.
Ответственность за нарушения правил применения ККТ установлена ст.14.5, ч. 2 КоАП РФ за:
- неприменение кассового аппарата, если он должен использоваться (то есть, деятельность предпринимателя не относится к предусмотренным ст.2, 54-ФЗ исключениям);
- применение онлайн касс, не зарегистрированных в ИФНС;
- несоответствие суммы в чеке стоимости покупки;
- невыдачу бланка БСО, если таковой должен быть выдан.
Если вы нарушили какое-то из этих условий, вам в праве вменить сразу два штрафа:
- для организации в сумме от 30 000 до 40 000 рублей;
- для руководителя - от 3 000 до 4 000 руб.
ВАЖНО! При проверке факта невыдачи чека (а налоговые органы любят прибегать к проверкам на выявление подобного факта) сообщение о неисправности аппарата или о другой причине невыдачи чека не рассматривается как уважительная.
Что изменилось с принятием федерального закона № 290-ФЗ от 03.07.2016
Федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ вносит изменения в 54-ФЗ и обязывает российский ритейл работать с ККТ нового образца.
Шаг 4 - постановка новой/модернизированной ККТ на учёт в ФНС. Постановка на учет происходит онлайн в Личном кабинете на сайте ФНС. Для регистрации понадобиться КЭП (квалифицированная электронная подпись). Подпись можно получить в удостоверяющих центрах Минсвязи .
ВАЖНО! Будьте очень внимательны при постановке на учет и фискализации кассы. Если при записи полученного в ФНС регистрационного номера в фискальный накопитель будет совершена ошибка, она не подлежит исправлению. Испорченный ФН вам придется заменять за свой счет.
Шаг 5 - подключение ККТ к интернету . Единственный шаг, не регламентированный на государственном уровне.
«Списки труднодоступных мест определяют региональные власти и публикуют на своих сайтах. Компании, которые работают на таких территориях, вместо чека вправе выдавать документ об оплате. Не путайте труднодоступные места с территориями, отдаленными от Сети. Минкомсвязи разработал критерии для таких территорий, которые также определяют регионы. На таких территориях чеки пробивать нужно, но договор с оператором фискальных данных можно не заключать и информацию о пробитых суммах в налоговые в режиме онлайн не передавать».
Шаг 6 - обучение персонала и запуск. К привычному порядку работы с ККТ добавится ряд новых требований. Кассира придётся обязать перед пробиванием чека спрашивать покупателя, не хотел бы он получить электронный чек. И в случае такого пожелания - указывать в программе электронный адрес или телефонный номер. Необходимо будет контролировать наличие неотправленных чеков в ФН. Если неотправленные чеки есть - нужно будет выявить причину. Чаще всего их две: отсутствие интернета или недоступность ОФД. Штрафовать в первый день никого не будут. На отправку электронных чеков о ФНС у вас есть 30 дней.
АНДРЕЙ БУДАРИН - начальник Управления оперативного контроля ФНС
«Касса в режиме офлайн сохранит информацию о пробитых чеках. А когда появится интернет, направит ее оператору фискальных данных. Восстановить интернет необходимо в течение 30 календарных дней. Иначе фискальный накопитель будет заблокирован, и касса перестанет работать».
Нужна ли онлайн касса всем, или кто может вести работу без новой ККТ до 01.07.2018?
Обновленная ст.2 54 ФЗ, или кто может работать без ККТ
Согласно ст.2, 54-ФЗ список тех, кто может не думать пока о новой ККТ выглядит так:
- газеты и журналы (оборот не менее 50%);
- продажа ценных бумаг;
- питание учащихся;
- рынки без помещений, ярмарки;
- розничная торговля разносная;
- мороженое и безалкогольные напитки в розлив;
- проездные документы в городском общественном транспорте;
- торговля молоком, маслом и квасом с цистерн;
- овощи или арбузы в развал;
- прием стеклотары;
- реализация предметов религиозного культа (церковь);
- почтовые марки;
- отдаленные и труднодоступные местности;
- аптечные и фельдшерские пункты (не аптеки);
- чай в поездах.
Занимается продажей через торговые автоматы;
Оказывает услуги населению и выдает БСО;
Применяет ЕНВД, ПСО и выдает подтверждающий документ.
«Если предприниматель оказывает услуги населению, находясь на системе налогообложения ЕНВД, то он обязан применять контрольно-кассовую технику, но модернизировать ее ему необходимо до 01.07.2018 года»
Новая онлайн касса 2017 года
На 14.07.2017 в государственный реестр внесено 84 модели онлайн касс от 25 производителей.
Также в реестр внесено 4 фискальных накопителя:
| Название модели фискального накопителя | Срок действия, мес. | Производитель | Приказ о внесении в реестр |
| «ФН-1» | 13 | ООО «РИК» | Приказ ФНС России от 12.08.16 г. № ЕД-7-20/434 |
| «ФН-1» исполнение 3 версия 1 | 13 | ООО «НТЦ „Измеритель“» | Приказ ФНС России от 30.03.17 г. № ЕД-7-20/268 |
| «ФН-1» исполнение 3 версия 2 | 13 | ООО «Прагматик» | Приказ ФНС России от 30.03.17 г. № ЕД-7-20/267 |
| «ФН-1» исполнение 2 | 36 | ООО «РИК» | Приказ ФНС России от 3.05.17 г. № СА-7-20/339 |
Владелец кассы имеет право самостоятельно заменять фискальный накопитель по истечении периода использования. Но высока вероятность, что поставщики кассовой техники будут требовать, чтобы замену выполняли сертифицированные специалисты. В ином случае это может грозить снятием кассового аппарата с гарантии.
Кассовый аппарат также должен быть оборудован интерфейсом, чтобы обеспечить интернет для онлайн кассы - проводному или беспроводному (WiFi, мобильный интернет).
Что такое ОФД? (функции и варианты ОФД)
ОФД - Оператор Фискальных Данных. Посредник между предпринимателем и ОФД. Он собирает отправленные кассовой техникой чеки и передает их в ФНС. Именно операторам фискальных данных придётся хранить чеки 5 лет и предоставлять доступ покупателю к электронной версии чека.
Договор с ОФД должен быть заключён для каждой кассы. Стоимость годового договора - 3 000 рублей.
ВАЖНО! Несмотря на наличие посредника, ответственность за своевременность передачи данных в ФНС несёт владелец кассы.
31 августа 2016 года были внесены первые ОФД в Государственный реестр https://www.nalog.ru/rn32/about_fts/docs/6157746/ :
- АО «Энергетические системы и коммуникации», ИНН 7709364346, адрес сайта в сети «Интернет»: www.1-ofd.ru;
- ООО «Такском», ИНН 7704211201, адрес сайта в сети «Интернет»: www.taxcom.ru;
- ООО «Эвотор ОФД», ИНН 9715260691, адрес сайта в сети «Интернет»: www.platformaofd.ru;
- ООО «Ярус», ИНН 7728699517, адрес сайта в сети «Интернет»: ofd-ya.ru .
На 14.07.2017 года реестр ОФД составляет 12 (двенадцатью) операторами фискальных данных.
- ООО «ПЕТЕР-СЕРВИС Спецтехнологии» - https://www.nalog.ru/rn32/about_fts/docs/6278192/
- ООО «Компания «Тензор» - https://www.nalog.ru/rn32/about_fts/docs/6754218/
- ООО «КАЛУГА АСТРАЛ» - https://www.nalog.ru/rn32/about_fts/docs/6754213/
- ООО «Электронный экспресс» - https://www.nalog.ru/rn32/about_fts/docs/6754206/
- ООО «Яндекс.ОФД» - https://www.nalog.ru/rn32/related_activities/registries/fiscaloperators/6735873/
- ООО «КОРУС Консалтинг СНГ» - https://www.nalog.ru/rn32/about_fts/docs/6763236/
- ЗАО «Производственная фирма «СКБ Контур» - https://www.nalog.ru/rn32/related_activities/registries/fiscaloperators/6857850/
- АО «Тандер» - https://www.nalog.ru/rn32/about_fts/docs/6912865/
Оплата покупок в магазине осуществляется онлайн через систему Robokassa с передачей фискальных данных о принятых оплатах с использованием ККТ, предоставляемым нашим партнером «АТОЛ»
Модули CMS для сбора номенклатуры доступны .
Касса также совместима с программами для бухгалтерии и учета товаров.
1) быстрый -
скопировать ссылку на товар в корзине или свой поддомен;
2) интеграция -
встроить iFrame с товарами (из поддомена или напрямую на товар на сайте Клиента)
3) работа по
API
- передача состава корзины, которая формируется на Robo.Market, статус оплаты отправляется обратно на сайт.
Специалисты бухгалтерского учета и юристы называют этот вариант законным, но временным. И уверены, что в скором будущем закон вновь будет доработан именно в этой части.
(информацию о подобном решении мы также нашли на сайте Яндекс.Кассы)
ТАТЬЯНА ГЛАЗАЧЕВА - исполнительный директор ООО «Бизнес Элемент» (сервис приема онлайн-платежей Robokassa)
«Мы прекрасно понимаем, что есть огромный сегмент предпринимателей, для которых использование онлайн касс ставит под угрозу весь бизнес, потому что требует серьезных дополнительных расходов по приобретению оборудования, его установке и плате за ПО. Именно для них мы и разработали Готовое решение на основе нашего маркетплейса »
Составляющие чека при любом способе соблюдения 54-ФЗ (каков чек 54 фз)
Чек онлайн кассы с полным перечнем необходимых полей (скачать образец)
Возвраты по онлайн кассе (комментарий ФНС)
АЛЕКСАНДР СОРОКИН - начальник отдела Управления оперативного контроля ФНС
«В реквизиты кассового чека добавлен реквизит, который состоит из четырех позиций „приход“ / „возврат_прихода“ / „расход“ / „возврат_расхода“. Если товар был продан, то пользователь формирует фискальный чек с реквизитом „приход“. Если товар по каким-то причинам возвращается, то пользователь формирует чек с реквизитом „возврат_прихода“. Причем когда произведен этот возврат не важно. На такой возврат формируется кассовый чек»
Авансовый платеж (письмо ФНС)
Согласно письму ФНС от 11 ноября 2016 г. N АС-4-20/21345@ продавцы смогут пробивать чеки на аванс без названия и количества товаров. В таких чеках будет признак способа расчета «аванс», обозначающий авансовый платеж. Но если продавец знает, за какие именно товары получает предоплату, он должен будет выбить чек с названием и количеством. При окончательном расчете в чеке будет признак способа расчета «зачет_аванса».
Мнение сторон о пользе поправок к 54 ФЗ
Мнение ФНС
АЛЕКСЕЙ БАТАРИН - заместитель начальника организационно-методологического отдела Управления оперативного контроля ФНС.
«Главный плюс в том, что уменьшится количество проверок ККТ. Новый порядок позволит создать автоматизированную бесконтактную систему контроля за полнотой учета выручки. Инспекторы будут анализировать данные компаний о расчетах и проводить только точечные проверки».
Мнение малого бизнеса (из комментариев к вебинарам и публикациям)
Мнение эксперта
МАРИНА ПРАВДИНА - руководитель проектов фирмы «1С», эксперт в сфере программного обеспечения для малого и среднего бизнеса.
«Несмотря на то, что из-за вступившего в силу нового закона малый бизнес понесёт вполне ощутимые затраты и будет вынужден во многом перестроить свою работу, эта реформа имеет ряд плюсов и преимуществ.
Главную выгоду от нового порядка получат предприниматели, уровень дохода которых зависит не от степени хитрости в отношении неуплаты налогов, а от того, насколько полезный бизнес они создали, насколько его ценят покупатели, насколько хорошо отлажены бизнес-процессы. То есть честный бизнес.
Те, для кого сокрытие выручки было средством повышения эффективности бизнеса - безусловно, сильно пострадают. И чем больше ожиданий возлагалось на уклонение от налогов - тем более сильный удар будет нанесён новым законодательством.
Среди других полезных последствий также можно отметить следующие:
Отсутствие необходимости ходить в ФНС для регистрации, перерегистрации, снятия с учета касс - теперь всё это можно сделать дистанционно на сайте ФНС.
Также декларируется, что обслуживать кассовые аппараты можно будет самостоятельно - без привычных недешёвых договоров с Центрами технического обслуживания (ЦТО). Но на практике пока это не подтверждается. Производители касс стараются сохранить монополию своих специалистов на обслуживание техники, угрожая снятием гарантий».
Что в итоге?
Как мы выяснили, после вступления поправок к 54-ФЗ, онлайн касса для магазина либо покупается, либо предприниматели могут модернизировать старую. Также можно арендовать онлайн-кассу и даже работать без онлайн ККМ.