Оценка эффективности деятельности организации виды. Оценка эффективности работы предприятия

В настоящее время налоговыми органами усилена работа с убыточными организациями, поскольку в качестве одного из возможных источников дополнительных поступлений налога на прибыль в бюджеты является процесс легализации налоговой базы убыточных организаций за счет вывода доходов из тени.

Выявить причину убыточного состояния организации на протяжении длительного периода времени и одновременно проанализировать источники, поддерживающие жизнедеятельность этой организации очень важно, так как нередко бывает, что бизнес убыточен именно для налоговиков - фирма работает с прибылью, которая не отражается в отчетности. В этом случае налог не платится, потому что убытки просто «съедают» налоговую базу.

Руководители убыточных организаций, имеющих убытки на протяжении нескольких лет, приглашаются на заседания созданных Комиссий по легализации объектов налогообложения, где рассматриваются вопросы анализа деятельности и выявляются причины убыточности возглавляемых ими организаций, а так же намечаются возможные меры по улучшению финансового результата.

В ходе работы комиссии выявляются, причины неверного формирования плательщиками финансового результата. К основным нарушениям можно отнести:

Отражение в расходах, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, сумм документально неподтвержденных затрат;

Неверное определение стоимости незавершенного строительства;

Занижение цены на оказываемые услуги по переработке давальческого сырья;

Включение в состав убытков организации, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, убытков от совместной деятельности.

По нашему мнению, убыточные организации надо разделить на группы. Если, сгруппировать их по размерам сумм убытков, тогда удобнее будет вызывать руководителей на комиссии различного уровня. Большое количество организаций с незначительными суммами убытков могут быть рассмотрены на комиссиях в налоговых инспекциях. Тогда внимание налоговых органов в этом случае делается на снижение количества убыточных организаций.

Крупные и основные налогоплательщики со значительными суммами убытков требуют более серьезной и тщательной подготовки налоговиков к беседе с руководителями таких фирм. Для получения максимального эффекта в этом случае руководителей надо вызывать на комиссии в уровне Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации. Их задача - добиться максимального снижения заявленных сумм убытков и начисления прибыли. Из поля зрения не должны уйти организации, осуществляющие деятельность в высокодоходных отраслях экономики.

Также надо отметить положительный опыт налоговых органов различных управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, которыми собирается досье на организацию. Помимо досье на саму убыточную организацию собираются данные об имущественном состоянии руководителя, заместителя, главного бухгалтера, учредителя, собственника фирмы. Изучение финансового положения физических лиц, позволяет сделать соответствующие выводы об их реальных доходах.

Эффективной работу комиссий можно признать, когда после вызова на комиссию налогоплательщик самостоятельно уточнил налоговые обязательства и представил декларацию, в которой перестал заявлять убыток. Еще качественнее сработала комиссия, если не только убыток сведен до нуля, но и отражена прибыль.

Если же в ходе работы комиссии налоговому органу не удалось доказать налогоплательщику, что убытки неправомерны, а на самом деле есть все основания полагать, что это именно так, то следует принимать решение о назначении выездной налоговой проверки.

Однако назначение выездной налоговой проверки не только требует дополнительных трудозатрат, но и откладывает результат на более поздний срок. А это значит, что бюджет еще долгое время не пополнится средствами от налога на прибыль и других налогов, доначисления по которым также могли бы быть отражены в уточненных декларациях, представленных налогоплательщиком после беседы на комиссии. В этом случае эффективность работы комиссий существенно снижается.

В ходе проведения выездных проверок нередко выявляются различные нарушения налогового законодательства, в том числе и схемы минимизации налоговых обязательств или ухода от налогов

Таким образом, налоговые органы в дальнейшем должны не только продолжать работу по легализации налоговой базы убыточными организациями, но и находить новые еще более эффективные подходы, методы, инструменты, совершенствовать имеющиеся механизмы, анализировать полученный опыт.

Все проводимые операции по легализации налоговой базы убыточных организаций должны быть открытыми для граждан. И здесь большую роль в правильном понимании серьезности и перспективности выбранного направления играют средства массовой информации - о результатах работы комиссий целесообразно информировать общественность, формируя позитивное отношение, указывая на значимость и важность проводимых налоговыми органами мероприятий. На наш взгляд, благодаря размещению результатов работы с «убыточными» предприятиями и организациями в СМИ должно не только повысить налоговую дисциплину, но и способствовать самостоятельному выводу из тени скрытых доходов другими налогоплательщиками, не дожидаясь вызова на комиссию, а это - самый эффективный путь к увеличению поступлений денежных средств в государственную казну.

17718

12 мая 2016 Присоединение убыточной компании может повлечь за собой неприятные налоговые последствия. Важно изучить возможные налоговые риски, которые могут появиться в связи с присоединением убыточной компании, и разработать план мероприятий по их устранению. 5574

Как налоговикам удалось доказать схему с фиктивным убытком

на чем экономили С помощью искусственного занижения стоимости оборудования подрядчик оптимизировал свои обязательства по налогу на прибыль и НДС

ключевая ошибка Наличие взаимозависимости. Реализация оборудования по заниженной цене при явном отсутствии деловой цели. Согласование участниками схемы вопроса о том, кому из взаимозависимых лиц нужен убыток

3314

Как защищаться на комиссиях по легализации объектов налогообложения

Кого стоит взять с собой на комиссию

Как спрогнозировать вопросы, которые зададут налоговики

Какие вопросы представляют наибольшую опасность

18091

Стоимость убыточной компании на рынке составляет 5–10 процентов от суммы убытка

Что выгоднее присоединять: свою «дочку» или купленное ООО
Статистика налоговиков по проверкам убыточных компаний
Когда можно уничтожить «первичку», подтверждающую убыток

6023

Как доказать реальность сделки если в ней замешаны однодневки. Опыт компании

12 декабря 2017 Компания доказала, что спорные сделки реальны, несмотря на то, что в ней присутствовали юрлица с признаками однодневок и первичные документы были подписаны неустановленными личностями. Как ей это удалось, читайте в статье.

Как избежать невыгодных результатов почерковедческой экспертизы

30 ноября 2017 О том, на что нужно обратить внимание, когда налоговики назначают почерковедческую экспертизу и как защитить компанию от негативных последствий, читайте в статье.

Совпадение IP-адресов между компанией и контрагентом – не повод доначислить налоги

Как купить компанию за ее же собственные средства и избежать претензий контролеров

24 января 2018 Узнайте, как перенести долг на прибыльную компанию и при этом не платить никакие налоги с сумм, которые направлены на уплату процентов.

Как сделать задолженность неконтролируемой

11 января 2018 Чтобы признать задолженность неконтролируемой кредитор должен представить должнику соответствующее письменное подтверждение. Посмотрите, как его составить, что должно быть в документе, и на что обратить внимание, чтобы снизить риски претензий налоговиков.

Выводы Президиума ВС РФ по спорным вопросам контроля цен

27 декабря 2017 Если сделка контролируемая, ФНС вправе проверить ее на соответствие рыночному уровню. При искажении цены налоговики вправе доначислить налог на прибыль и НДС, увеличив выручку продавца или уменьшив расходы покупателя. Чтобы избежать доначислений, учтите в работе новые разъяснения Президиума ВС РФ. В них есть выгодные позиции, как для налогоплательщика, так и для контролеров.

Опасная схема: как сэкономить налоги компании

19 января 2018 Гражданка сначала работала в компании, потом открыла ИП и начала торговать в розницу продукцией ее бывшего работодателя. Налоговики посчитали это налоговой схемой и доначислили компании налоги, пени и штрафы. Какие доводы налогоплательщика опровергли обвинения контролеров, читайте в статье.

Когда налоговая нагрузка выше средней не спасет от доначислений

15 декабря 2017 Компания продавала товары через посреднические организации. Налоговики заявили, что все три общества действуют как одно юрлицо и доначислили налоги. На каких основаниях они пришли к такому выводу, читайте статье.

Несамостоятельность налогоплательщиков – причина для доначисления налогов при дроблении бизнеса

29 сентября 2016 Предприниматель использовал незаконную схему дробления бизнеса и неправомерно работал на УСН. Так заявили чиновники, доначислив налоги по общей системе. Предприниматель и подконтрольная ему компания ведут одну и ту же деятельность, работают с одним логотипом, по общему адресу. Есть иные признаки единства бизнеса (одинаковые цены на выпускаемые товары и пр.), не доказана самостоятельность компании. ИФНС вправе рассчитать общую выручку, она превышает лимит упрощенца. Поэтому доначисление налогов законно (Постановление АС Уральского округа от 31.05.16 № Ф09-5189/16).

Как компании сэкономить при уплате налогов за контрагента

31 января 2018 С 30 ноября 2016 года компании вправе платить налоги не самостоятельно, а поручить это третьему лицу. Узнайте в чем преимущества уплаты налогов друг за друга и как на этом можно сэкономить.

Когда можно избежать налоговых убытков с подарков

22 ноября 2017 Кому актуально: Декабрь – время дарить подарки контрагентам, партнерам, сотрудникам. О том, какие аргументы помогут снизить налоговые риски дарения, читайте в статье.

Ограничение наличных расчетов нарушено. Как учесть расходы

31 августа 2016 За выполненные работы предприниматель рассчитался наличными. При этом превышен лимит наличных расчетов (100 000 руб. по одному договору). Ссылаясь на данное нарушение, инспекция не признает расходы. Бизнесмену доначислен НДФЛ. Но превышение лимита само по себе не свидетельствует об отсутствии расходов. Они документально подтверждены и уменьшают налоговую базу. Доначисления незаконны (постановление АС Поволжского округа от 28.04.16 № Ф06-23175/2015).

Сколько НДФЛ удержат с незаконно обналиченных денег

26 августа 2016 В рамках уголовного дела доказано, что предприниматель занимался обналичкой за вознаграждение от 2,5–4 процентов. Налоговики доначислили НДФЛ на всю сумму обналиченных денег. Предприниматель считает, что должен платить налог только с суммы вознаграждения. Кто победил в суде, читайте далее (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 07.04.16 № Ф04-1057/2016).

15 методов выявить, что компания незаконно обналичивает деньги

12 июля 2016 Способы использования наличных и методы их получения могут быть криминальными. Раскрытие подобных преступлений очень часто завязано на доказывании факта обнала. При этом предприниматели, владельцы бизнеса, топ-менеджеры имеют смутное представление о методах выявления фактов обналички. Не знают, как собираются доказательства в рамках оперативно-розыскной деятельности.

Как получить максимальную выгоду при дроблении бизнеса

27 ноября 2015 Дробление бизнеса - один из классических способов экономии на налогах и сборах. Благодаря этому инструменту можно увеличить сумму входного НДС, предъявляемого к вычету, получить налоговые льготы и сделать убыточное хозяйство прибыльной компанией.

Приказ, который обоснует региональную выгоду по налогу на имущество

Как документ позволит сэкономить. На практике есть мнение, что создание обособленного подразделения - дело хлопотное: приходится проходить процедуру регистрации в инспекции, думать о том, какие налоги и взносы по нему платить, и т. п. Но в отношении налога на имущество обособленное подразделение может принести компании существенную экономию. Главное, чтобы оно было выделено на отдельный баланс, а его показатели (с перечнем имущества) были зафиксированы во внутреннем документе организации. В частности, в приказе руководителя.

Как преобразовать дочернее общество в филиал для целей налоговой экономии

Какими способами можно преобразовать дочернее общество

В чем преимущества и недостатки преобразования в филиал

Как снизить налоговые риски при присоединении «дочки»

Смена директора 2016 году – кто уведомляет налоговую

9 августа 2016 В компании сменился руководитель. Бывший директор подал в ИФНС заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ. Налоговики отказались сделать это. Чтобы внести в ЕГРЮЛ сведения о смене директора, заявление нужно подать по установленной форме. Для этого его должен подписать новый руководитель (постановление АС Волго-Вятского округа от 04.04.16 № Ф01-639/2016).

Несовпадение юридического и фактического адреса опасно ликвидацией компании

14 июня 2016 Организация не находится по адресу, указанному в учредительных документах. Это, по мнению чиновников, основание для ликвидации юрлица. И у компании почти нет шансов доказать право на несовпадение юридического и фактического адреса (постановление АС Поволжского округа от 08.12.15 № Ф06-3065/2015)

ИП не возместили НДС со стоимости личного автомобиля

26 декабря 2015 Ради возмещения НДС индивидуальный предприниматель решил пойти на хитрость - сменить режим налогообложения. Однако налоговики отказали бизнесмену, аргументируя это тем, что он искусственно создал условия для налогового вычета. В итоге в суде ИП проиграл 850 тыс рублей.

Как снизить налоги при купле-продаже недвижимости

20 декабря 2017 Мы узнали шесть схем оптимизации налоговой нагрузки, которые используют компании при купле-продаже недвижимости. Посмотрите, какой способ подойдет вам, и как снизить риски претензий налоговиков при внедрении выбранной схемы.

Передача имущества внутри группы компаний. Самый выгодный вариант

26 мая 2016 Передача имущества внутри группы компаний - необходимое условие для стабильности всего бизнеса. В общем случае такие операции приводят к необходимости уплаты налогов. Даже если в итоге совокупная налоговая нагрузка по всем компаниям окажется нулевой, формирования налоговой базы лучше избегать. Ведь речь идет о передаче имущества внутри одной группы компаний.

Присоединение убыточной компании можно организовать без налоговых рисков

Субсидиарная ответственность: по долгам компании будет отвечать ее реальный хозяин

22 февраля 2018 Чтобы эффективнее взыскивать налоговые долги, налоговики обновили механизмы привлечения к субсидиарной ответственности реального владельца компании-банкрота. Теперь искать контролирующее лицо будут конкурсные управляющие, и даже номинальные директора, которым пообещали смягчить наказание за содействие. Поправки в закон «О банкротстве» уже действует и применяется к отношениям, которые возникли после 1 сентября 2017 года. Разберемся подробнее, что нового придумали налоговики и как это повлияет на дальнейшую деятельность.

Идея, которая поможет защитить собственников от субсидиарной ответственности

15 января 2018 Теперь, если компания не в состоянии погасить задолженность, ее взыщут с собственника. Определенное количество голосующих акций позволит акционеру избежать субсидиарной ответственности. Подробнее читайте в статье.

16 ноября 2017 Что произошло: Конституционный суд РФ отказался рассматривать жалобу собственника, с которого инспекция взыскивает задолженность по налогам компании (определение от 28.02.17 № 396-О).

Учредители ответят за долги компаний личным имуществом

Заполнение ликвидационного баланса с нарушениями грозит отказом в ликвидации

17 июня 2016 Вы должны знать, что недостоверные сведения в ликвидационном балансе приводят к отказу в ликвидации (постановление АС Дальневосточного округа от 03.03.16 № Ф03-191/2016). Вот, к примеру, из-за недостоверных сведения налоговики посчитали, что организация баланс не представила, и отказались ликвидировать компанию.

Контроль цен по сделкам территориальные инспекции осуществлять не вправе

12 августа 2016 Компания продавала газ взаимозависимым предпринимателям дешевле, чем прочим покупателям. Эти сделки приносили убыток. Налоговики провели контроль трансфертного ценообразования и скорректировали налоговую базу компании. Но суд занял сторону компании (определение ВС РФ от 11.04.16 № 308-КГ15-16651)

Налоговики хотят контролировать цены по любым сделкам взаимозависимых лиц

20 августа 2015 Трансфертное ценообразование. Сделки между взаимозависимыми лицами. Проверка цен по неконтролируемым сделкам.

22 января 2018 В статье вы узнаете, какие преимущества есть у траста перед другими вариантами защиты активов, как создать траст и передать в него средства и как можно контролировать трасти.

Смена собственника актива: как не потерять на налогах

7 декабря 2015 Иногда для сохранения или развития бизнеса активы приходится передавать новым владельцам. Операция это трудная и имеет множество подводных камней. Что делать, если владелец актива стал неподконтрольным, какие существуют минусы продажи и дарения бизнеса и как сменить собственника по "инфляционной схеме"? Эти вопросы интересуют многих предпринимателей, решившихся на смену собственника. И мы постараемся на них ответить.

Как не потерять на налогах при резком изменении курса рубля

30 ноября 2015 Резкие колебания курса рубля приводят к тому, что все больше компаний предпочитают держать свои активы в валюте. Для того, чтобы не "вылететь в трубу" из-за одновременного увеличения налоговой нагрузки, предпринимателям важно знать, какие валютные активы не подвергаются переоценке, чем может помочь "дружественный иностранец" и что дает для налоговых целей цессия валютного обязательства.

Экономические аспекты убыточности предприятия

Список использованных источников

Экономические аспекты убыточности предприятия

Рост конкурентной борьбы и ужесточение условий хозяйствования для отечественных организаций как на внутреннем, так и на внешнем рынках предъявляют к ним особые требования. Только эффективно действующая коммерческая организация способна на выживание и развитие в условиях достаточно развитой конкуренции. Основным показателем, измеряющим эффективность, становится конечный финансовый результат деятельности. Закономерно возникает вопрос: что такое финансовый результат.

Разница между выручкой от реализации продукции (работ, услуг) без налога на добавленную стоимость и акцизов и затратами на производство реализованной продукции (работ, услуг) называется валовой прибылью от реализации.

Общий финансовый результат (прибыль, убыток) на отчетную дату, который называют также балансовой прибылью, получают путем расчета общей суммы всех прибылей и всех убытков от основной и неосновной деятельности предприятия. В балансовую прибыль включают: прибыль (убыток) от реализации продукции, работ, услуг; прибыль (убыток) от реализации товаров; прибыль (убыток) от реализации материальных оборотных средств и других активов; прибыль (убыток) от реализации и прочего выбытия основных средств; доходы и потери от валютных курсовых разниц; доходы от ценных бумаг и других долгосрочных финансовых вложений, включая вложения в имущество других предприятий; расходы и потери, связанные с финансовыми операциями; внереализационные доходы (потери) .

Традиционно в экономической литературе освещается показатель прибыли, отражающий величину положительного финансового результата, т.к. главным побудительным мотивом осуществления любого вида бизнеса, его конечной целью является рост благосостояния собственников предприятия. Характеристикой этого роста и является полученная прибыль.

Достаточно популярным определением прибыли является выражение Дж. Кейнса: «капитал приносит в течение периода своего существования выгоду сверх своей стоимости. Эта выгода и есть прибыль».

Убыток же является величиной, характеризующей снижение выгоды, благосостояния собственников. Таким образом, отрицательная прибыль является своего рода штрафом за бизнес, за неудачное проявление своей предпринимательской инициативы.

Чтобы прогнозировать значения прибыли, управлять ею, необходимо проводить объективный системный анализ ее формирования, распределения и использования. Такой анализ важен как для внутренних, так и для внешних партнерских групп, поскольку рост прибыли определяет рост потенциальных возможностей предприятия, увеличивает размеры доходов учредителей и собственников, характеризует финансовое состояние предприятия.

Основные задачи анализа финансовых результатов по традиционной методике включают в себя оценку динамики показателей прибыли и рентабельности за анализируемый период; анализ источников и структуры балансовой прибыли; выявление резервов повышения балансовой прибыли предприятия и чистой прибыли, расходуемой на выплату дивидендов; выявление резервов повышения различных показателей рентабельности.

С целью выполнения этих задач проводятся: оценка выполнения плана по финансовым показателям (прибыли, рентабельности и средств, направляемых на выплату дивидендов) и изучение их динамики; общая оценка выполнения плана по балансовой прибыли, изучение ее динамики по сравнению с соответствующим базовым периодом, рассмотрение ее структуры; определение влияния отдельных факторов на прибыль от реализации продукции (работ и услуг); рассмотрение состава внереализационных доходов, оставляемых в распоряжении предприятия, и убытков, возмещаемых за счет балансовой прибыли; определение влияния внереализационных доходов и потерь на балансовую прибыль; выявление факторов, влияющих на рентабельность продукции и производства; выявление резервов дальнейшего увеличения прибыли, средств, направляемых на выплату дивидендов, устранение внереализационных потерь и расходов; выявление резервов повышения рентабельности .

Для оценки размера финансового результата, неважно, представлен он положительной либо отрицательной величиной, существуют 2 основных взаимодополняющих подхода, представляющие собой:

Динамическую концепцию, согласно которой финансовый результат - это разница между доходами и расходами организации за отчетный период. На базе этой концепции выстраивается модель, в соответствии которой доходы - это поток средств, втекающих в предприятие, а расходы – поток средств, вытекающих из предприятия; прибыль (убыток) - это разность, которая образуется между ними;

Статическую концепцию, следуя которой, финансовый результат от деятельности организации в отчетном периоде определяется как изменение стоимости собственного капитала в течение данного отчетного периода. При этом прибыль (убыток) - это положительные (отрицательные) изменения собственного капитала (чистых активов) хозяйствующего субъекта за отчетный период, которые являются результатом хозяйственных операций и событий, не связанных с личным капиталом владельцев фирмы.

Из данных определений следует, что финансовый результат - это разница между доходами и расходами компании, непосредственно воздействующая на величину ее собственного капитала.

Вследствие чего возникают убытки? Какова их экономическая природа? Такие явления необходимо напрямую связывать с деятельностью организаций в условиях рыночной экономики. Так, возникновение прибыли является сигналом о том, что общество хотело бы расширить данную отрасль. Фактически же вознаграждение в виде прибыли является не столько стимулом к расширению отрасли, сколько финансовыми средствами, с помощью которых фирмы в таких отраслях могут увеличивать свои производственные мощности.

Потери же, в свою очередь, сигнализируют о желании общества свернуть «больные» отрасли. Предприятия, которым не удалось приспособить свою производственную деятельность к выпуску товаров и оказанию услуг, предпочитаемых потребителем, несут значительные убытки. Таким образом, убыток - это своеобразное «наказание» для хозяйствующего субъекта за неэффективное осуществление предпринимательской деятельности .

Следует также подчеркнуть, что существуют различия в уровне прибыльности не только среди отраслей, но и среди организаций одной отрасли, т.е. конкурентами. Это связано со многими факторами. Известно, например, что каждая фирма в своем развитии проходит фазы возникновения, подъема и упадка. Для каждой из этих фаз характерен определенный уровень рентабельности. Казалось бы, в данных условиях должен возникнуть отток капиталов в более рентабельные направления бизнеса, но этого не происходит, т.к. конверсия организации (смена специализации) или его продажа могут оказаться убыточными. Поэтому собственники и руководители действующих организаций нередко соглашаются с низкой и даже отрицательной рентабельностью и продолжают функционировать, подыскивая при этом выход из создавшегося положения.

Отрасли. Если исключить отчисления министерству в централизованный фонд и резервы, которые используют в основном для дотации малорентабельным и убыточным предприятиям, а также для финансирования научных исследований и решения других отраслевых задач, то средняя доля расчетной прибыли, оставляемой в распоряжении предприятий, составит всего 37,5%. Только эти средства могли быть учтены при разработке нормативов на предприятиях.

Несмотря на благоприятные предпосылки к переходу на полный хозрасчет и самофинансирование, в отрасли имеются малорентабельные и убыточные предприятия, а также предприятия с недостаточной массой прибыли для обеспечения всех расчетов с бюджетом и образования фондов экономического стимулирования . Поэтому 65 предприятий, или 30,7%, в связи с их низкой рентабельностью освобождены от платы за производственные фонды , 15 предприятий - от отчислений в бюджет, 51 предприятию (почти 25%) установлены лимиты дотаций на общую сумму свыше 1 млрд. руб., в том числе на покрытие плановых убытков 81 млн. руб.

Для ликвидации убыточности предприятий и повышения эффективности работы малорентабельных предприятий проведен комплекс мер по оздоровлению их финансового положения и стимулированию экономии всех видов ресурсов для улучшения производственно-хозяйственной деятельности . Помимо оказания технической и экономической помощи выработан порядок установления плановых показателей и экономических нормативов для планово-убыточных и малорентабельных предприятий, предусматривающий повышение их заинтересованности в конечных результатах производства. При этом за конечный результат принят не рост производства, который для убыточных предприятий только увеличивает убытки, а сокращение убытков для убыточных предприятий и снижение затрат для малорентабельных.

При таком порядке можно перечислить в фонды экономического стимулирования предприятия все средства, полученные в результате экономии от снижения убытков. Опыт работы предприятий показал эффективность такого порядка формирования фондов. Указанный порядок формирования фондов экономического стимулирования положен в основу Типового положения об образовании фондов экономического стимулирования для малорентабельных и убыточных предприятий.

На планово-убыточных предприятиях, где чистая продукция имеет отрицательное значение, т.е. выражается в виде убытка, ее рассчитывают, как и на прибыльных предприятиях, т.е. как разницу между товарной продукцией -и материальными затратами и амортизационными отчислениями.

Большая часть указанных средств может быть выделена на реализацию проекта в форме смешанного финансирования. Это означает, что при недостаточности бюджетных средств на выполнение важного инвестиционного проекта допустима временная их переброска из . Смешанная форма позволяет осуществлять финансирование нерентабельных предприятий с целью проведения мер по снижению либо устранению их убыточности. При этом условием финансирования убыточных предприятий является частичная возвратность инвестиций за счет будущего снижения себестоимости в результате мер по модернизации либо техническому перевооружению.

Затраты на ликвидацию убыточных предприятий оценивают в среднем в 40 - 45 млрд руб. (в ценах 1994 г.) на каждую закрываемую шахту. При этом затраты на технические работы по непосредственному закрытию шахт составят всего 25 %, основная же часть (более 75 % затрат) будет приходиться на социальную защиту высвобождаемых работников. Эти затраты соответствуют сумме двухгодичной государственной поддержки отрасли, направляемой на государственные дотации убыточным шахтам. Таким образом, ожидается, что через два года после закрытия убыточных шахт бюджетные ассигнования сократятся на сумму, затраченную на их ликвидацию. Расчеты показывают возможность последовательного в течение 3 6 лет отказа от направления бюджетных средств на возмещение убытков неперспективным предприятиям и предприятиям, продукцию которых можно заменить более конкурентоспособной.

Увеличение ФМП за полное выпол нение объема реализации продукции с учетом договорных обязательств по поставкам планово-убыточных предприятий

На наш взгляд, предложение о введении системы убыточных предприятий в такой отрасли, как нефтедобывающая, экономически не обосновано. Ведение производства на убыточных предприятиях не соответствует требованиям хозяйственного расчета , не стимулирует предприятия к лучшей работе, порождает иждивенческие настроения. С позиций хозрасчета наиболее целесообразно формирование цен в добывающих отраслях на базе зональных затрат. При зональном построении цен также возникает вопрос, на какие затраты ориентироваться - на средние или максимальные внутри зоны.

Существование убыточных предприятий в добывающих отраслях, связанное с введением в хозяйственный оборот худших месторождений, не может служить доказательством экономической необходимости этой убыточности. Многолетний опыт хозяйственного строительства в Советском Союзе показал, что система государственной дотации крайне неблагоприятно влияет на хозрасчетные условия и стимулы производства. Планово-убыточные предприятия, получающие дотацию из бюджета, затрудняют перевод отраслей на прогрессивные условия планирования и экономического стимулирования производства.

Плата за недра. До перестройки в отечественной практике плата за недра рассматривалась как форма изъятия прибыли горнодобывающих предприятий в централизованные соответствующих министерств. Эти средства распределялись внутри отрасли как инвестиции и использовались на поддержку убыточных предприятий.

В условиях роста количества убыточных предприятий, низкой инвестиционной активности, низкого уровня целевого использования амортизации как ресурса воспроизводства производственного потенциала масштабы использования ускоренной амортизации в области незначительны. Основная доля сумм амортизации , начисленной по ускоренному методу, приходится на промышленность, а в промышленности - на машиностроительные предприятия. В 1997 г. наряду с общем сокращением сумм ускоренной амортизации сократился и круг отраслей и количество предприятий, применяющих ускоренную амортизацию.

Некоторые малорентабельные или временно убыточные предприятия могут временно освобождаться от П. за п. ф.

Для планово-убыточных предприятий в качестве директивного показателя используется условная Р., которая определяется как отношение суммы средств от планового снижения себестоимости реализуемой продукции к стоимости основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств.

На планово-убыточных предприятиях фонды поощрения образуются за счет части экономии от снижения затрат

На планово-убыточных предприятиях фонды поощрения образуются за счет части экономии от снижения затрат в пределах фактического снижения убытков (в пересчете на фактический объем реализованной продукции и услуг), а для предприятий малорентабельных - за счет прироста прибыли. Порядок образования фондов поощрения на этих предприятиях устанавливается Межведомственной комиссией при Госплане СССР.

Важная финансовая проблема - сокращение масштабов неплатежей, которые служат одним из факторов сжатия внутреннего спроса. Для этого необходимо проводить реорганизацию убыточных предприятий, снижать стоимость заемных средств и расширять источники пополнения оборотных средств.

Убыточные предприятия в данной системе не рассматриваются.

Новым явлением нашей экономики является то, что в ряде отраслей отпускные цены в настоящее время не покрывают затрат производства . В связи с этим появилось много убыточных предприятий. Убыточные предприятия в таких отраслях промышленности , как угольная, цветная металлургия , легкая, лесная, деревообрабатывающая, топливная, составляют до 40%, в строительстве - до 23% и на транспорте - до 40% предприятий.

Наибольший вклад в ВВП вносит промышленность (60,9%), ее доля в основных фондах отечественной экономики превышает 35,3° в , при их износе (в 1997 г.) более 50% . В промышленности создается 51,9% общей прибыли экономики . За последние годы удельный вес убыточных предприятий в этой отрасли увеличился с 7,2 в 1992 г. до 48,8% в 1998 г. , а рентабельность активов снизилась с 37% в 1992 г. до -0,2% в 1998 г. Все это говори о серьезном кризисе, который отчасти вызван недостатками финансового менеджмента.

Удельный вес убыточных предприятий по состоянию на начало апреля 1999 г. насчитывал 43,6% их общего числа, в том числе в промышленности - 42,4%, в строительстве - 46,2%, на транспорте - 58,8% . Продолжается рост неплатежей. На начало апреля 1999 г. суммарная задолженность по обязательствам предприятий и организаций достигла 3110,4 млрд руб., из нее просроченная - 1415,6 млрд руб. (в среднем за месяц она увеличилась на 2,6%).

По плате за фонды были предусмотрены льготы. Не вносили плату объединения, предприятия, у которых при ставке 3% (по строительным организациям - 2%) недостаточно прибыли для образования фондов экономического стимулирования , и планово-убыточные предприятия. Не взималась плата за основные производственные фонды , созданные за счет фонда развития производства , - в течение 2 лет, созданные за счет банковской ссуды (в части непогашенной ссуды) - на срок до ее погашения, вновь введенные в действие предприятия , цехи и крупные производственные установки - на период освоения производственных мощностей в пределах нормативного срока сооружения, предназначенные для очистки воды и воздуха от вредных отходов производства сооружения и оборудование, обеспечивающие улучшение охраны труда и промышленной санитарии зеленые насаждения , числящиеся в составе основных производственных фондов предприятия, и др. ,

Если бы Диснейлэнд не брал со своих посетителей плату, покрывающую стоимость постройки парка и его содержание, тогда бы ему пришлось закрыться, так как он превратился бы в убыточное предприятие.

Недавно в Министерстве экономики озвучили такую цифру. В прошлом году по сравнению с 2014-м общее количество дел о банкротстве увеличилось на четверть. Фактически каждое пятое предприятие в стране убыточное. Как изменить ситуацию и улучшить финансовое состояние экономических субъектов? Своим мнением по этому поводу с нами поделился председатель Республиканского клуба финансовых директоров Андрей Карпунин.

- Для начала давайте определимся с азами, что же все-таки считать критериями банкротства: отсутствие прибыли и средств на счету, регулярную задолженность по зарплате, просроченность по кредитам?

Банкрот - это тот, кто не может платить по счетам. И не сможет заплатить в ближайшее время, даже если у него есть нечто такое, что он может быстро продать: остатки товара на складе, какие-то ценные бумаги, золото в сейфе и так далее. Когда наличие активов и сумма долговых обязательств не равны между собой, а долги постоянно нарастают, это прямой путь к банкротству. То есть далеко не каждое убыточное предприятие можно назвать банкротом.

Сами слова “банкрот”, “ликвидация” для многих звучат чуть ли не как приговор. И если сейчас внять рекомендациям либеральных экспертов и смелее проводить эти процедуры, десятки тысяч людей окажутся на улице. С другой стороны, без банкротства нельзя очистить экономику от “шлаков” и создать условия для развития новых производств. Как решить эту дилемму? С чего начинать?

- Банкротство вовсе не означает, что на проходной вешается замок и завод или фабрика больше не восстановятся. Естественно, первый шаг - это оптимизация всех бизнес-процессов. Причем неважно, в госучреждении, на частном или иностранном предприятии. На любом предприятии всегда есть резервы, убыточные подразделения или непрофильные активы, на которые иногда уходит до 20 процентов расходов. Ну зачем какому--нибудь небольшому заводу содержать Дом кино, на который он в месяц тратит столько же, сколько на весь фонд оплаты труда? Зачем доводить дело до абсурда, когда, скажем, сельхозпроизводителя сверху обязывают посеять кукурузу на 1000 гектарах, а он на этой земле максимум, что может вырастить, это клевер. Надо понимать специфику каждого конкретного производства, здраво оценить его потенциал на внутреннем и внешнем рынках, просчитать себестоимость выпускаемого товара, конъюнктуру цен, чтобы увидеть его перспективы и в отрасли, и в регионе.

Если я неэффективный собственник, то придется уступить место другому или даже продать предприятие. Да, сейчас ситуация такова, что большие деньги за него, возможно, и не получишь. Но в перспективе это все равно выигрышно и для экономики, и для людей. На производство, где раньше выпускались, допустим, спички, придет более толковый управленец и начнет делать паллеты для транспортировки грузов. Людей ведь не особенно волнует, кто будет хозяином завода - государство или частник - и на чем он специализируется. Главное, чтобы производство развивалось, продукция находила сбыт, на счетах были деньги, а у работников достойная зарплата.

Процедуры банкротства и финансового оздоровления - это рыночные инструменты, которым уже почти сто лет. Что мы здесь можем перенять полезного?

Этот опыт широко известен и нам нет смысла изобретать велосипед. Даже в Советском Союзе при плановой экономике он применялся. К примеру, когда строили БАМ, десятки заводов обеспечивали эту стройку. Закончили строительство, и эти предприятия, чтобы не допустить их банкротства, демонтировали, переместили в другие регионы или перепрофилировали, скажем, с дорожного строительства на жилищное. Точно так поступали и поступают во все времена в любой экономике. Перепрофилирование, переобучение кадров (под это в бюджете специально выделяются деньги), изменение рынков сбыта, сокращение себестоимости - все эти инструменты работают как единый слаженный механизм.

- А если в силу различных причин люди не готовы к перепрофилированию или переобучению?

Это уже проблема не только нашего менеджмента, но и нашего менталитета. На работу надо ходить за зарплатой, а не за получкой. Ни одно государство не в состоянии за каждого решать его судьбу. Задача государства не в том, чтобы тащить на себе балласт заведомо неконкурентных, “мертвых” предприятий, а направить эти ресурсы на создание инфраструктуры для переподготовки персонала, совершенствования системы выплат пособий по безработице, поддержки предпринимательской инициативы в целом.

Сейчас готовится новая редакция закона об экономической несостоятельности (банкротстве). Какие изменения надо внести в правовую базу?

На самом деле ни один закон ситуацию кардинально не изменит, нужен комплекс решений. Во-первых, государство в лице Минэкономики и экономических судов должно с одинаковыми требованиями и условиями подходить ко всем подпадающим под банкротство предприятиям, как государственным, так и частным, никому не делая скидок и поблажек. Это в интересах всей экономики. Во-вторых, у нас достаточно узкий круг специалистов, которые реально занимаются финансовым оздоровлением субъектов. Когда мы назначаем управляющего по банкротству, который больше юрист, чем экономист, он не способен вытащить более-менее крупное предприятие из кризиса. Поэтому надо привлекать целые группы специалистов, банки, коммерческие организации.

Еще одна возможная ловушка в том, что некоторые действующие менеджеры могут намеренно вести предприятие к критическому состоянию, чтобы выйти из-под опеки государства и стать этакими местными царьками.

В нашем законодательстве предусмотрена уголовная ответственность за умышленное доведение до банкротства и уже имеется соответствующая судебная практика.