МОСКВА, 12 окт — РИА Новости/Прайм. Минэкономразвития в среду сообщило о завершении сделки, сопровождавшейся большим числом неоднозначных замечаний, — "Роснефть" купила 50,0755% акций "Башнефти" за 329,7 миллиарда рублей и сразу перечислила средства на счета Казначейства.
"Роснефть" перечислила 329,7 миллиарда рублей за госпакет акции "Башнефти" "Роснефть" сегодня заключила договор купли-продажи государственного пакета акций "Башнефти" за 329,7 миллиарда рублейи полностью выполнила свои обязательства по соглашению.В течение лета власти активно обсуждали реализацию пакета "Башнефти". Предполагалось, что в сентябре-октябре удастся продать госпакет в 50,08% акций, который был оценен в 297-315 миллиардов рублей. Однако в августе объявили о приостановке всех процедур — было решено отложить эту сделку и сначала приватизировать пакет акций "Роснефти".
Однако 30 сентября первый вице-премьер Игорь Шувалов объявил о возобновлении процедуры приватизации "Башнефти". Тогда же было подано и юридически обязывающее предложение по сделке от "Роснефти". Компании потребовалось меньше двух недель на приобретение башкирского актива. При этом она не прибегала к заемным средствам и не проводила специальной конверсии валют.
На очереди - приватизация "Роснефти", и в сделке вполне может поучаствовать сама компания.
"Деньги на счетах компании есть, и дополнительных средств с рынка, с внутреннего российского финансового рынка, на завершение всех операций, в том числе и по продаже ("Башнефти" - ред), а если нужно — и по приобретению, выкупу акций самой "Роснефти", компании не потребуется. Все средства есть на счетах и в наличии, могут быть использованы не во вред текущим операциям, не во вред текущему денежному потоку", — отметил в среду президент России Владимир Путин.
Долгая подготовка
"Роснефть" подала заявку на участие в покупке башкирской компании еще летом. Вице-премьер Аркадий Дворкович тогда заявил, что "Роснефть" не может претендовать на участие в сделке, и это официальная позиция правительства.
Глава МЭР Алексей Улюкаев также отмечал, что участие "Роснефти" в приватизации башкирской компании нецелесообразно. С ним соглашался и глава Минэнерго Александр Новак.
Несмотря на позицию правительства, "Роснефть" заявила, что не намерена отказываться от участия в приватизации "Башнефти", сообщал глава компании Игорь Сечин газете "Ведомости" в начале сентября. Он также отмечал, что компания вела соответствующую переписку с правительством.
Владимир Путин заявил в интервью агентству Блумберг, что покупка "Башнефти" "Роснефтью" — не лучший вариант, но с точки зрения бюджета важно, кто даст больше денег.
Оказалось, что больше денег сумела заплатить "Роснефть". Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) с партнерами решили не участвовать в приватизации "Башнефти", так как сумма, запрошенная за госпакет компании, была значительно выше первоначальной оценки, заявил ранее РИА Новости глава фонда Кирилл Дмитриев. Оценка контрольного пакета "Башнефти", сделанная ранее EY, составляла 297-315 миллиардов рублей.
"Лукойл", летом называвшийся одним из основных претендентов на покупку госдоли в "Башнефти", также отказался от участия в приватизации из-за высокой цены актива.
Минэкономразвития сообщило, что, помимо "Роснефти", юридически обязывающее предложение на покупку госпакета "Башнефти" сделала еще только одна компания, имя которой министерство не назвало. "Наилучшее (предложение) - выше стоимости оценщика - сделала только "Роснефть", — заявил Улюкаев. По его словам, ценовое предложение "Роснефти" оказалось с существенной премией к текущей рыночной стоимости акций: 20,6% к цене закрытия торгов 30 сентября.
Среди российских компаний и фондов, проявлявших интерес к приватизации госпакета "Башнефти", также назывались ранее "Татнефть", Антипинский НПЗ и ННК.
Президент России в среду заверил нефтекомпании, что власти поддержат их, если не в этой сделке, то по другим направлениям.
Синергия и польза
Представители российских властей и "Роснефть" в один голос в течение последних нескольких дней заявляли о том большом синергетическом эффекте, который образуется в результате покупки компанией с госучастием "Башнефти".
По словам Улюкаева, этот эффект оценивается в 150-180 миллиардов рублей за счет экономии при переработке нефти.
"Консультант по "Роснефти" — банк Intesa аргументировал синергию следующим образом: прежде всего, это переработка, потому что и так часть сырой нефти, добываемой "Роснефтью", перерабатывается "Башнефтью", там есть оптимизация нефтяных потоков, возникает серьезная экономия. Второй важный аспект - синергия, которая возникает от комплексного освоения месторождений, который сейчас относятся к "Роснефти" и "Башнефти", — говорилось в сообщении Минэкономразвития.
По мнению Путина, "после приобретения "Башнефти" и последующей продажи большого пакета, 19,5%, в самой "Роснефти" наступает синергетический эффект. То есть, стоимость этих 19,5% самой "Роснефти" существенным образом вырастает".
Сама "Роснефть" видит плюсы для себя в выходе в новые регионы производства и поставок нефти и нефтепродуктов, в увеличении объема добычи жидких углеводородов "Роснефти" на 10% и объема нефтепереработки на 20%. Значительный синергетический потенциал ожидается и от оптимизации взаимных поставок нефти, транспортных и логистических затрат, снижения стоимости буровых услуг, совместного использования инфраструктуры добывающих активов, современных технологий и ноу-хау, отмечалось в сообщении компании, распространенном в среду.
"Башнефть" сегодня никак не комментировала сделку.
Реальный масштаб эффекта синергии еще предстоит увидеть, но уже сегодня акции "Роснефти" подорожали по итогам торгов на 0,3%, обыкновенные акции "Башнефти" — на 1,3%, а префы — на 0,6% при падающем индексе ММВБ. Удалось реализовать и основной, по мнению помощника президента РФ Андрея Белоусова, мотив сделки — быстрое получение денег в этом году в бюджет.
Приватизация "Роснефти"
"Роснефть" ждет роста добычи жидких углеводородов после покупки "Башнефти" Высокая оценка сделки связана со значительным синергетическим потенциалом от поставок нефти, транспортных и логистических затрат, снижения стоимости буровых услуг, совместного использования инфраструктуры добывающих активов и современных технологий."Роснефть" имеет возможность не только "отбить", простите за моветон, ту небольшую премию, которую она дает государству при приобретении "Башнефти", но и выгодно продать свой собственный пакет", — заявил сегодня Путин.
Минэкономразвития сообщило в среду, что совместно с АО "Роснефтегаз" завершает подготовительные мероприятия по отчуждению 19,5% акций "Роснефти" для реализации сделки в 2016 году.
Улюкаев отмечал, что процедура приватизации 19,5% "Роснефти" пока не предусматривает выкуп ей своих акций у "Роснефтегаза". При этом он не стал высказывать свою позицию относительно возможного buyback "Роснефти". По его словам, после покупки "Башнефти" возможна либо новая оценка "Роснефти" в целях приватизации, либо ориентир на биржевые котировки.
"Роснефть" готова выкупить свои акции у "Роснефтегаза" при выгодной конъюнктуре, но будет ждать решения правительства по схеме приватизации, сообщил пресс-секретарь "Роснефти" Михаил Леонтьев в интервью "Коммерсант FM".
"Мы готовы реализовать ту схему, которую предложит правительство, в рамках этой схемы мы со своей стороны заинтересованы в своих акциях. Наши акции обладают колоссальным потенциалом роста. И мы же не продавец. Если продавец выберет другого инвестора, так он имеет на это свои основания", — заявил он.
Глава "Роснефти" Игорь Сечин отмечал, что компания будет учитывать интересы своих акционеров при принятии решений о выкупе собственных акций у "Роснефтегаза". Роберт Дадли, глава ВР, которая является акционером "Роснефти", сообщил, что он не против механизма buy back. "Покупка собственных акций, если (компания — ред.) считает это хорошей инвестицией, это всегда хорошая вещь", — отметил он.
Минэкономразвития исходит из завершения сделки по продаже 19,5% акций "Роснефти" в текущем году. Интерес проявляют инвесторы из Индии, Японии, но пока никаких формальных обращений не было.
Улюкаев высказывал уверенность, что все доходы от приватизации "Роснефти" "Роснефтегаз" перечислит в бюджет. На это рассчитывает и Минфин. "Задача в том, чтобы мы в этом году получили средства от приватизации", — сказал замминистра финансов Алексей Моисеев.
Шувалов ранее заявлял, что от продажи обоих активов - "Башнефти" и "Роснефти" — государство намерено выручить более 1 триллиона рублей.
Следите за руками, сейчас будет фокус:
- В 2013г. «Роснефть» купила ТНК-BP за $55 млрд.
- В 2016г. «Роснефть» купила Башнефть за 330 млрд. рублей ($5,17 млрд.).
- До этого «Роснефть» получила активы «Юкоса», стоимость которых Гаагский третейский суд оценил в $61,1 млрд.
Итого, совокупная стоимость приобретённых «Роснефтью» активов — $121,27 млрд.
Вчера Игорь Иванович Сечин доложил Путину об успешной продаже 19,5% акций «Роснефти» (включая все ранее приобретённые активы) иностранному консорциуму (Glencore и Qatar Investment Authority) за 721,25 млрд руб. ($11,29 млрд.).
А теперь внимание, вопрос: сколько же в этом пакете стоит непосредственно «Роснефть»?
Если вычесть стоимость дочерних компаний ($121,27 млрд.) из суммы сделки ($57,89 млрд.), то внезапно оказывается, что «Роснефть» стоит.. минус $63,38 млрд!
У нормального человека от этой арифметики должно сносить башню: самая крупная нефтедобывающая компания в России имеет отрицательную стоимость?!
При этом компания имеет вполне осязаемые активы — оборудование, работающие месторождения, здания, оборудование, счета в банках и так далее. И всё это стоит, как оказалось, минус $63,38 млрд., хотя сразу после выхода на IPO «Роснефть» стоила полновесные $79,8 млрд.
Это означает, что куда-то делись в общей сложности $143,18 млрд. Часть этой суммы — официальные долги «Роснефти» — на сегодняшний день равны $60 млрд., а оставшиеся в $83,18 млрд. просто растворились, исчезли бесследно.
В Китае за такое расстреляли бы, в Европе — дали бы пожизненное заключение, но у нас, по-видимому, всё будет иначе, и вот почему:
Часть из потерянной суммы, безусловно, попала в карманы чиновников, но это единицы, а не десятки миллиардов. Ещё части потерь мы обязаны созданному в стране инвестиционному климату, превращающему любые российские активы для иностранных покупателей в токсичный мусор. Ещё более существенный ущерб компании нанёс «эффективный менеджмент». А оставшаяся разница в стоимости, вероятно, связана с тем, что из себя представляет покупатель пакета акций «Роснефти» — Glencore.
У этой компании на рынке сложилась репутация посредника. Вполне вероятно, что долю в «Роснефти» на таких интересных условиях они купили не для себя, и через 2-3 года пакет тихо и незаметно сменит владельца.
С учётом уровня, на котором принимаются решения о приватизационных сделках такого масштаба и беспрецедентного внимания к этому процессу на самом верху (), похоже, что конечными покупателями окажутся до сих пор никому не известные виолончелисты, повара или тренеры по дзюдо с Питерской пропиской, а Сечина наградят медалью за службу Отечеству.
Я искренне порадовался бы за Игоря Ивановича и восхитился бы очередной «многоходовочкой», но этому очень сильно мешает осознание одного очевидного факта: эта комбинация оплачена нашими с вами деньгами и стоит $83,18 млрд.
Для кого-то эти деньги есть, а для пенсионеров, врачей и учителей — нет. «Но вы держитесь там», как напутствовал нас Медведев, «здоровья вам и хорошего настроения!»
P.S.
Для тех, кто считает, что во всем виноваты исключительно цены на нефть: допустим, что стоимость «Роснефти» с приобретёнными ей активами на пике составляла бы $201 млрд. (хотя на самом деле она должна была стоить больше), сейчас — $57,89 млрд., падение — 71% от максимума.
Для сравнения: Exxon Mobil Corporation, крупнейшая частная нефтяная компания в мире, на пике (в середине 2014 года) стоила $441 млрд., сейчас её капитализация равна $366 млрд., падение — 17% от максимума. Разница колоссальная, примерно как между падением с дивана и полётом из окна с 9-го этажа.
P.P.S.
Кажется, комедия только начинается и Glencore действительно выступил в сделке посредником между «Роснефтью» и.. «Роснефтью», то есть компания покупает через цепочку посредников собственные акции по заниженной цене.
После нескольких месяцев споров правительство поручило своим представителям в совете директоров «Роснефти» одобрить покупку госпакета «Башнефти». «Роснефть» предлагает наибольшую цену, но у государства были другие способы изъять у нее деньги, замечают эксперты
Директива о приватизации «Башнефти» была подписана еще 1 октября, на следующий день после того, как первый вице-премьер Игорь Шувалов объявил о возобновлении процесса продажи госпакета, говорят источники РБК. На фото: глава «Роснефти» Игорь Сечин (справа) и Шувалов (Фото: Максим Шеметов/ТАСС)
«Башнефть» в одни руки?
Первый вице-премьер Игорь Шувалов утвердил директиву, согласно которой главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин должен до 15 октября подписать договор купли-продажи 50,08% «Башнефти» и получить все одобрения регулирующих органов, в четверг правительство (текст директивы был опубликован на его сайте).
Директива была подписана еще в субботу, 1 октября, на следующий день после того, как Шувалов объявил о возобновлении приватизации «Башнефти», отложенной в середине августа на неопределенный срок, рассказали РБК два источника, близких к Минэкономразвития. Как раз в субботу прошло заседание совета директоров «Роснефти», на котором было одобрено проведение «существенной сделки» на сумму свыше $1,5 млрд, пресс-служба компании. Детали сделки ее представитель не раскрывал, но близкие к госкомпании источники говорили, что речь идет как раз о покупке «Башнефти».
Вторая директива Шувалова предписывает госпредставителям в совете директоров «Роснефти» проголосовать за покупку госпакета «Башнефти», при этом цена не должна превысить 330 млрд руб. Это выше, чем летом E&Y оценил 50,08% компании по заказу правительства — в 297-315 млрд руб. Но Сечин в конце августа предложил правительству продать этот актив за $5 млрд (312,3 млрд руб. по текущему курсу), сообщало агентство Bloomberg .
На новостях об этих директивах акции «Башнефти» на Московской бирже сначала немного подорожали, а потом начали падать: обыкновенные — на 2,49%, привилегированные — на 6,45% (на 18:37 мск). В итоге 50,08% оценивались рынком лишь в 277,97 млрд руб. Миноритарии опасаются, что в случае перехода контроля к «Роснефти» она не объявит оферту или она будет ниже текущей стоимости акций, предполагает аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук. Указанная в оферте цена акций не может быть ниже их средневзвешенной стоимости за последние полгода, добавляет партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Павел Герасимов (за это время обыкновенные акции «Башнефти» подорожали на 54,5%). Например, при передаче «Газпрому» долей в облгазах такой оферты не последовало, а сама «Роснефть» выкупила акции «ТНК-BP Холдинг» в 2013-2014 годах у миноритариев по цене ниже той, на которую рассчитывали продавцы.
Однако директива Шувалова еще не означает, что «Башнефть» будет продана в одни руки без проведения публичных торгов, сказал РБК федеральный чиновник и подтвердил источник в Минэкономразвития. Директива носит разрешительный характер, утверждают оба собеседника: это указание на то, что «Роснефть» может участвовать в сделке по приватизации «Башнефти», но все детали сделки, в том числе, будут ли торги или прямая продажа, будут указаны в распоряжении правительства, которое выйдет отдельно. «Способ продажи пакета акций «Башнефти» будет отражен в соответствующем итоговом распоряжении правительства», — подтвердила РБК помощник министра экономического развития Елена Лашкина.
Представитель правительства не уточнила, когда будет опубликовано такое распоряжение.
«Роснефть» против всех
Российские власти решение о приватизации «Башнефти» наряду с другими активами еще 1 февраля. Тогда президент Владимир Путин заявил, что в ходе приватизационных сделок нужно обеспечить «максимальную прозрачность», а также указал на необходимость уделять больше внимания «качеству инвесторов»: «Нужно, чтобы будущие инвесторы и приобретатели искали собственные ресурсы либо кредитные ресурсы, но не из государственных банков. Толку от этого будет немного». Вскоре пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев РБК, что компания не собирается покупать этот актив. «Как может одна госкомпания покупать другую? Мы этими мероприятиями не кормимся», — говорил он.
К лету ситуация кардинально изменилась. «ВТБ Капитал», назначенный инвестконсультантом правительства по продаже «Башнефти», собрал около десяти заявок от претендентов, среди которых были ЛУКОЙЛ, «Татнефть», Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), Независимая нефтегазовая компания, подконтрольная экс-президенту «Роснефти» Эдуарду Худайнатову. А «Роснефть», которая также подала заявку, вступила в открытую полемику с правительством и администрацией президента на тему того, имеет ли право «Роснефть» (69,5% ее акций принадлежит госхолдингу «Роснефтегаз») участвовать в приватизации. «Это же глупость какая-то, чтобы «Роснефть» участвовала: одна государственная компания участвовала в приватизации другой», — заявил журналистам помощник президента и председатель совета директоров «Роснефти» Андрей Белоусов. Но госкомпания не стала отзывать свою заявку. «А правительство выдало нам директиву, запрещающую участвовать в приватизации? Нет!» — парировал Сечин.
В том числе для того, чтобы уладить этот спор, в середине августа правительство отложило эту сделку. А после того как 30 сентября приватизация была внезапно возобновлена, «Роснефть» стали называть фаворитом в гонке за «Башнефть». Об этом заявили глава Башкирии Рустэм Хамитов и один из претендентов, фонд «Энергия», принадлежащий экс-министру энергетики Игорю Юсуфову. «В сложившейся обстановке мы считаем, что наиболее привлекательным предложением располагает компания «Роснефть», способная заплатить за этот актив (50,08% «Башнефти») сумму свыше $5 млрд (что составляет наиболее высокую премию для правительства РФ)», — в его сообщении, опубликованном во вторник. А РФПИ с международными партнерами решил отозвать свою заявку, потому что сумма, запрашиваемая за пакет акций «Башнефти», значительно превышает первоначальную оценку, заявил в четверг вечером глава фонда Кирилл Дмитриев.
Еще в августе в письме на имя министра экономического развития Алексея Улюкаева Сечин пояснял, что продажа госпакета «Башнефти» позволит впоследствии выгодней продать 19,5% акций самой «Роснефти» (этот актив планируется приватизировать также до конца 2016 года), сообщали «Ведомости» со ссылкой на копию письма. «Интеграция «Башнефти» с последующей продажей акций «Роснефти» позволит не только сохранить целостность активов «Башнефти», но также поддержит планы по приватизации «Роснефти» с премией к текущей рыночной оценке за счет монетизации синергии», — указывал он. Синергию Сечин оценил в 160 млрд руб.
Портфельный управляющий GL Asset Management Сергей Вахрамеев считает оценку возможной синергии завышенной, а продажу одной госкомпании другой компании с госучастием называет «нерыночным шагом». Кроме того, Вахрамеев предупреждает о том, что в случае прямой покупки «Роснефтью» контрольного пакета в «Башнефти» выше рынка стоимость акций самой «Роснефти» не превысит текущую рыночную стоимость: у нее увеличится чистый долг и сократятся денежные средства на счетах. Впрочем, по Raiffeisenbank, покупка этого актива не потребует от «Роснефти» привлекать новые заимствования: на конец второго квартала 2016 года на счетах компании было $22,4 млрд, а от продажи долей в «Ванкорнефти» и «Таас-Юрях» индийским инвесторам компания получит еще $4 млрд: это позволит покрыть почти все обязательства по долгам во втором полугодии (компания должна выплатить $4,7 млрд).
Предложенная «Роснефтью» цена за «Башнефть» оказалась крупнейшей, но государство могло изъять эти деньги в бюджет и другим способом, например за счет повышенных дивидендов, замечает Полищук из Raiffeisenbank. Впрочем, тогда бы пришлось делиться и с другими акционерами, включая британскую BP (владеет 19,75%), добавляет он. Однако в этом году правительство, наоборот, пошло на уступки «Роснефти», забрав в виде дивидендов лишь 35% чистой прибыли по МСФО (124,5 млрд руб.) вместо ранее запланированных 50% (177,5 млрд руб.).
Как менялась позиция власти по вопросу допуска «Роснефти» к приватизации «Башнефти»
Игорь Шувалов, первый вице-премьер правительства (11 июля, BFM.ru): «Нужно ли в таких условиях, когда совсем недавно мы переживали приобретение «Роснефтью» ТНК-BP, чтобы еще одного частного игрока компания приобрела? В этом есть вопросы, потому что ведь мы проводим приватизацию не исключительно для того, чтобы получить деньги в бюджет, но мы хотим видеть изменения в структуре экономики, мы хотим, чтобы у компании были достаточные стимулы для роста».
Аркадий Дворкович, вице-премьер правительства (28 июля, «Ведомости»): «Было принято решение не допускать к участию в приватизации компании, контролируемые государством, и речь идет как о прямом контроле, так и о косвенном».
Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента (22 июля, «РИА Новости»): «Понимание такое, что непосредственно государственные компании не могут принимать участие, действительно есть, и действительно на этот счет было обсуждение, такое понимание было зафиксировано и в правительстве, и в администрации… Это не директива, не указ, это понимание».
Дмитрий Песков (26 июля, «РИА Новости»): «По формальной точке зрения «Роснефть» не является госкомпанией, это просто однозначно можно сразу сказать. Но, безусловно, существуют разные точки зрения на этот счет».
Андрей Белоусов, помощник президента (28 июля, «Интерфакс»): «Это же глупость какая-то, чтобы «Роснефть» участвовала: одна государственная компания участвовала в приватизации другой».
«Роснефть» должна направить на приобретение 50,0755% акций ПАО АНК «Башнефть» не более 330 млрд рублей (5,29 млрд долларов США по текущему курсу), следует из правительственной директивы к совету директоров «Роснефти». О ней рассказывает Interfax.
В директиве также содержится поручение главе «Роснефти» «подписать договор купли-продажи акций ПАО АНК „Башнефть“, обеспечив последующее получение всех соответствующих необходимых корпоративных одобрений и решений государственных органов, предусмотренных действующим российским законодательством и уставом общества в срок до 15 октября 2016 года».
1 октября премьер-министр РФ Дмитрий Медведев объявил о возобновлении процесса приватизации башкирской нефтяной компании, а первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что правительство не намерено ограничивать участие «Роснефти» в приватизации госпакета «Башнефти».
В тот же день Шувалов подписал директиву госпредставителям в совете директоров «Роснефти» о покупке 50% «Башнефти», а совет диреторов «Роснефти» одобрил ее участие в приватизации башкирской нефтяной компании.
Ранее министерство экономического развития сообщало о 9 претендентах на «Башнефть». Основными из них рынок называл «Роснефть» и «ЛУКОЙЛ», помимо которых в числе претендентов назывались «Татнефть», «Независимая нефтегазовая компания» (принадлежит экс-главе «Роснефти» Эдуарду Худайнатову), «Русснефть» бизнесмена Михаила Гуцериева, малоизвестная «Татнефтегаз», Российсмкий фонд прямых инвестиций с иностранными партнерами, Фонд «Энергия» бывшего министра энергетики Игоря Юсуфова, Антипинский НПЗ. Согласно независимой оценке Ernst&Young, госпакет «Башнефти» в августе оценивался в интервале от 297 млрд до 315 млрд руб.
В конце августа Bloomberg сообщал http://www. interfax. ru/business/525762, что глава «Роснефти» Игорь Сечин попросил правительство дать возможность управляемой им компании приобрести контроль в башкирской нефтяной компании за 5 млрд долларов с премией к рынку. Продав затем 19,5% самой «Роснефти», государство в сумме выручит 16 млрд долларов, покрыв тем самым половину дефицита бюджета 2016 года, передавало агентство аргументы Сечина.
kremlin.ru , 2012 год____________________________
19,5% акций «Роснефти», как и «Башнефть», продадут до конца этого года. Доходы от их реализации в размере 1 трлн рублей уже заложены в бюджет на текущий год. Продажа госактивов позволит сохранить приемлемый уровень дефицита федеральной казны в 3,7% ВВП.
О грядущей продаже стало известно, когда Минфин представил поправки к бюджету, которые удивили всех слишком высокими доходами - 13,37 трлн рублей. Изначально планировалось, что они будут как минимум на 0,5 - 1 трлн меньше этих цифр. И если структура расходов в документе была раскрыта, то источники доходов оставались непонятными.
С разъяснениями выступило само министерство финансов, сообщив, что от продажи 19,5% госдоли «Роснефти» планируется выручить около 700 млрд рублей. Напомню, ранее планировалось, что за пакет госкомпании хотят получить около 500 млрд. Затем правительство повысило оценку до 650 млрд рублей. Сейчас же, по словам Антона Силуанова, 700 млрд - это ровно 19,5% от нынешней капитализации «Роснефти», которая составляет 3,59 трлн рублей.
Еще примерно 300 млрд государство собирается получить за счет продажи «Башнефти». Рыночная стоимость контрольного пакета акций компании (50,08%) оценивается в 240 млрд рублей. Но очевидно, что Минфин рассчитывает продать его с премией к рынку (+27,5%), отсюда и получается цифра в 300 млрд. Судя по ситуации, речь идет о продаже стратегическому инвестору, которым, по данным издания, может выступить сама «Роснефть». Аналитики считают, что стоимость «Роснефти» несколько завышена, однако продать госпакет за такую цену вполне реально. Стоимость доли «Башнефти», при этом, кажется им вполне оправданной.
Ранее сообщалось, что помимо «Роснефти», которой интересен этот актив, поскольку приобретение нефтеперерабатывающих заводов высокого качества позволит улучшить ситуацию с глубиной переработки, на «Башнефть» также претендует «Лукойл». Однако по мнению специалистов, именно «Роснефть» может дать те деньги, которые хочет за компанию государство. По некоторым данным, «Лукойл» уже отказался от идеи покупать долю «Башнефти».
«Предлагаемую приватизацию нельзя назвать классической, потому что здесь нет и не будет никаких иностранных инвесторов по понятным политическим причинам, - считает политолог, историк, руководитель проектов ЗАО „Международный финансово-экономический центр“ Владимир Размустов. - Также в ней не будет представителей Китая и Индии, о которых ранее шла речь, но у которых сейчас свои трудности. Из этого клубка головной боли правительства вырисовывается, что приобретателем госактивов будет сама „Роснефть“. Она выкупит госпакет в 19,5% и поучаствует в приватизации „Башнефти“».
Это какой-то компромисс, который пока нашло правительство. В краткосрочной перспективе все складывается удачно. Другое дело, что в долгосрочной у разумных экспертов этот план вызывает вопросы, поскольку правительство Башкирии не собирается отдавать блокирующий пакет в 25% акций. Они рассчитывают продолжить влияние на «Башнефть» - третью по мощности в России и лидеру по приросту добычи нефти.
С другой стороны, «Роснефть» все-таки частная кампания, хоть мы и привыкли почему-то считать её государственной. Она просто контролируется через «Роснефтегаз». И там, и там фигурирует имя Игоря Сечина. То есть, присутствие государства в данном случае основывается на дружественных связях. Пока есть Сечин, есть контроль над «Роснефтью», - подчеркивает эксперт.
Kremlin.ru , 2012 год
____________________________
В середине августа я писал про приватизацию «Башнефти»: «Ключевой претендент на актив глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов уже неоднократно давал понять, что считает рыночную цену „Башнефти“ завышенной. А оценка Росимущества намного превзошла даже эти цифры [Правительство оценило ее в более 300 млрд рублей]. Откровенно говоря, есть все основания полагать, что одобрение Росимуществом завышенной оценки „Башнефти“ вызвало возражения у ЛУКОЙЛа, важнейшего потенциального покупателя, что и повлияло на срыв продажи. С другой стороны, у второго крупнейшего претендента, государственной „Роснефти“, скорее всего, не было проблем заплатить завышенную цену: компания уже делала так раньше, купив пакет акций ТНК-ВР у российских владельцев с 40-процентной премией к рыночной стоимости. Учитывая масштаб и внушительные позиции „Роснефти“ в российской экономике и системе власти, у нее не было бы проблем занять на сделку у госбанков, а проблема роста долгового бремени, как мы уже видели раньше, государственного менеджера Игоря Сечина не особо беспокоит».
Позавчера приходит новость : «СМИ узнали о возможной покупке „Роснефтью“ „Башнефти“ за 325 млрд без торгов». То есть все сбылось на 100%.
Честно говоря, я уже хотел пошутить на эту тему, что власти вообще не нужно теперь искать каких-то покупателей и инвесторов при проведении «приватизации» - взял, выделил Сечину кредит от госбанка под 0,5% годовых, и Роснефть сама купит у государства свой пакет за триллион - вот вам и вся приватизация.
Смешно, да? Однако в очередной раз подтверждается, что реалии нашей сегодняшней жизни - злее самой злой шутки: "«Роснефть» в ходе приватизации может сама выкупить у "Роснефтегаза" 19,5% собственных акций«, - сообщает газета «Ведомости» в среду, 5 октября, со ссылкой на источник, знакомый со схемой приватизации. Читаем дальше - как я и объяснял некоторое время назад, покупателей на госпакет «Роснефти» так и не нашли: «По словам собеседника издания, возможность такой схемы обусловлена тем, что бюджету „нужны деньги уже сейчас“. При этом найти инвестора на такой пакет в короткие сроки довольно сложно. Китайцы осторожничают, оглядываются на США, индусы только купили большие нефтяные активы, их надо переваривать, а европейские инвесторы не купят».
Честно говоря, все это уже просто в какой-то цирк превращается. Просто в цирк. Итог: под все эти покупки Сечин наберет еще миллиарды долгов, за которые нам потом придется расплачиваться бесплатными поставками нефти китайцам. Схема уже опробована на ТНК-ВР и т. д.
Сергей Звенигородский, начальник отдела розничных продаж УК «СОЛИД Менеджмент» : На самом деле текущий сценарий «приватизации» «Башнефти» и возможного последующего выкупа «Роснефтью» собственных бумаг у государства станет либо самым бессмысленным фарсом в истории экономики современной России, либо самой сложной многоходовкой, какую только видел мир. По сути, с момента объявления планов государства отказаться от реализации госдоли «Башнефти» с использованием рыночных инструментов, перечень претендентов, которые реально могли бы приобрести 50,08% акций, сократился до всего нескольких крупнейших российских компаний. (Напомню, что стратегический инвестор, претендующий на приобретение государственной доли, мог иметь только российскую «прописку», а средства на покупку не могли быть привлечены с использованием кредитования в госбанках.) Но сейчас очевидно, что ни ЛУКОЙЛ, ни «Татнефть» не готовы предложить за «Башнефть» столько, сколько хочет государство. Шутка ли, независимые оценки актива расходятся с заявленными государством 330 млрд руб. почти на 90 млрд. В то же время у «Роснефти» такие деньги есть, а заинтересованность и без того крупнейшего игрока российского нефтяного рынка в дальнейшей экспансии, судя по всему, не были исчерпаны покупкой ТНК-ВР. Понятно, что выбор у государства сейчас невелик, бюджетные дыры растут, дефицит увеличивается, а продать «Башнефть» на своих условиях все сложнее.
По большому счету, про планы о проведении приватизации на десятилетия можно смело забыть. Приватизация госпакета ВТБ отложена, в долгий ящик также убраны Аэрофлот, Сбербанк, Совкомфлот, ну и, наконец, наделавшие много шума сообщения о том, что и госпакет «Роснефти» отойдет самой «Роснефти» окончательно убили мечту о том, что бюджет удастся пополнить по законам рынка.
Для российского рынка, да и для экономики это безусловный негатив. Во-первых, приватизация предполагала, что в экономику потянутся инвестиции извне, а на деле выходит, что весь процесс приватизации сводится к перекладыванию государственных денег из одного кармана в другой, причем, никаких новых денег в экономике при этом появиться в принципе не может. Во-вторых, для покупки самой себя у государства после приобретения «Башнефти» у «Роснефти» может не хватить свободных средств, а это значит, что полностью или частично 700 млрд руб. будут заимствованы у госбанков. То есть государственные банки дадут государственной компании деньги на выкуп государственного пакета акций у государства - ситуация, которая как нельзя лучше характеризует действие механизмов рыночной экономики в стране, где 70% ВВП формирует госсектор. В-третьих, разрастающаяся «Роснефть» все меньше отвечает принципам антимонопольного регулирования. Думаю, что на сей раз ФАС все же придется одобрить сделку, несмотря ни на что, однако в перспективе чрезмерное разрастание «Роснефти» совершенно точно будет создавать угрозу рисков злоупотребления своим положением на рынке, которое и до покупки «Башнефти» можно назвать доминирующим.
Роман Ткачук, старший аналитик «Альпари» : На наш взгляд, пополнение доходной части бюджета - одна из основных причин. «Роснефть» предложила за этот актив наибольшую цену. Остальные претенденты - ЛУКОЙЛ, «ТАИФ» - заранее оговаривались, что этот актив им интересен, но не за любую цену. Ранее ряд чиновников правительства выступал против такого варианта приватизации, так как формально «Роснефть» является госкомпанией.
Но Сечину удалось заручиться поддержкой ключевых чиновников - сказались его сильные позиции в правительстве. Игорь Сечин - сторонник «огосударствления» экономики. На текущий момент порядка 80% российской экономики - это государственный сектор. Вопрос хорошо это или плохо лежит в плоскости, какие компании эффективнее - государственные или частные. При продаже «Башнефти» «Роснефти», безусловно, сама идея приватизации как продажа госсобственности в частные руки ставится под сомнение.
На наш взгляд, вероятность того, что «Роснефть» выкупит свои акции - низкая. Сейчас для компании - структуризация сделки по «Башнефти» и дальнейшая интеграция этого актива в свою структуру. Безусловно, от сделки будет синергетический эффект за счет оптимизации нефтяных потоков и комплексного развития месторождений. Перерабатывающие заводы «Башнефти» хорошо дополнят добывающие мощности «Роснефти».
Сделка по продаже 19,5% Роснефти более сложная. Все-таки речь идет об одной из крупнейших мировых нефтяных компаний, при этом находящуюся в условиях санкций западных стран. Поэтому продавцу и потенциальным покупателям (в их числе китайские и индийские инвесторы) договориться по цене актива непросто, консультации продолжаются. На этом фоне возникают различные экзотические варианты.
На текущий момент у «Роснефти» достаточно средств для закрытия сделки - на конец второго квартала у нее было 17 млрд долларов и дополнительных заимствований не потребуется. Кроме того, недавно «Роснефть» закрыла сделки с индийскими инвесторами по продаже долей в АО «Ванкорнефть» и «Таас-Юрях Нефтегазодобыче» за 2 млрд и 1,12 млрд долларов соответственно. Напомню, что в стадии переговорах находится продажа пакетов в «Русском» месторождении на Ямале и «Чайво» на шельфе Сахалина индонезийским и китайским инвесторам.
Возможно, средства для покупки «Башнефти» накапливались заранее, так что компания к ней готова и финансовых сбоев не ожидается. Другой вопрос - возможно, стоило направить средства на сокращение долговой нагрузки, а не на укрупнение компании?
Дмитрий Лукашов, аналитик IFC Markets : Я полагаю, что условия продажи государственного пакета акций «Башнефти» можно назвать вполне приемлемыми. Тот факт, что покупателем станет «Роснефть», является позитивным для российской экономики. Дело в том, что, даже при низких мировых ценах на нефть, «Башнефть» зарабатывает порядка 200 млн долларов чистой прибыли каждый квартал. Иностранные инвесторы выводили бы половину этой суммы за рубеж, а теперь эти деньги останутся в нашей стране. На мой взгляд, правительство может быть довольным условиями сделки. На сегодняшний день, рыночная капитализация «Башнефти» составляет 630 млрд руб. За 50,0755% государство получит 330 млрд руб., что, как мы видим, соответствует рыночным ценам. Приватизация состоялась, доходы получены, все нормально. Отчасти, с этим согласны и инвесторы. Индекс Московской биржи растет третью торговую сессию подряд. Курс рубля к доллару США демонстрирует стабильность.
«Башнефть» добывает не так уж и много нефти, но зато владеет большим объемом нефтеперерабатывающих мощностей. Это является ключевым фактором привлекательности компании и, на мой взгляд, обеспечит хороший позитивный, синергетический эффект при слиянии с «Роснефтью». В идеале России следовало бы сократить экспорт нефти до минимума и поставлять за рубеж только нефтепродукты. Именно так, например, устроена нефтяная промышленность США, которая обеспечивает бензином и другим топливом всю Латинскую Америку, неплохо зарабатывая на этом.
На мой взгляд, долги «Роснефти» вовсе не являются «колоссальными». Сейчас они скорее выглядят вполне приемлемыми. Дело в том, что в последние пару лет произошло мощное падение доходности корпоративных долговых инструментов благодаря сокращению ставок в США, ЕС, Японии и других странах. Соотношение чистый долг к EBITDA у Роснефти по итогам 1-го полугодия 2016 года составляет 4,8. Это даже чуть ниже среднемирового показателя для нефтяной отрасли, который равен 5.
Алексей Антонов, аналитик «Алор Брокер» : На мой взгляд, связь попытки пополнить бюджетные закрома и поглощение «Башнефти» «Роснефтью» очевидна. Иллюзий, исходя из прошлых примеров, на этот счет никто не питал. Единственное сохранялась интрига - сможет ли ЛУКОЙЛ выбить приемлемые для себя условия по покупке пакета «Башнефти», оказалось, что нет. Подобная приватизация показывает все большую роль государства, в, казалось бы, рыночных механизмах фондового рынка. Фондовый рынок получил еще одного тяжеловеса, который уже по рыночной капитализации давно обогнал «Газпром» и перспективы роста остаются довольно высокими.
Эффект от приватизации для бюджета, на мой взгляд, будет нейтральным, ведь госкомпания покупает у государства. Что касается влияния данной сделки на долговую нагрузку компании, то 5 млрд долларов - не те средства, которые коренным образом изменят дела отрасли, но эффект от этого будет носить долгосрочный характер. Слухи о том, что «Роснефть» будет продавать валюту, были развеяны пресс-секретарем компании Михаилом Леонтьевым. В резком изменении рыночных условий, а именно в свете падения цен на нефть, государство, конечно, не позволит столь крупному игроку уйти на дно, и, безусловно, поможет - ну а каким образом, будут ли это льготные кредиты, или что-то другое, - время покажет.
Александр Шустов, генеральный директор МФО «Мани Фанни»
: Действия правительства в данном случае сложно объяснить с рациональной точки зрения. Откладывание приватизации и проведение такой важной сделки таким образом плохо скажутся на бюджете. Ведь дело не только в одной «Башнефти», дело в ходе процесса приватизации в целом, в том, каков будет спрос на те 19,5% «Роснефти» со стороны международных инвесторов. Выпадание доходов от приватизации нужно будет компенсировать другими источниками, а ресурс повышения налоговой нагрузки и девальвации рубля уже во многом исчерпан. Поэтому для российского рынка является негативом откладывание этой сделки, но, когда она произойдет, инвесторы скорее отреагируют позитивно. Синергетический эффект от объединения «Роснефти» и «Башнефти» для отрасли составит примерно 2-3 млрд долларов. Полагаю, что валютный рынок эта сделка действительно всколыхнет, спрос на валюту вырастет, для рубля это будет негативно. «Роснефть» можно назвать одной из самых опытных в России нефтяных компаний по части сделок слияний и поглощений. Начиная с 2013 года, «Роснефть» сделала 12 различных приобретений, там была и добыча, и переработка, много всего.
Алексей Калачев, эксперт-аналитик АО «ФИНАМ» : Принятая в итоге схема продажи акций «Башнефти» демонстрирует как минимум две вещи. Первую, что руководство «Роснефти» обладает почти безграничным административным ресурсом, о чем, впрочем, и так известно. И вторую, что видимо, да, государству настолько нужны деньги здесь и сейчас, что ради решения тактической задачи наполнения бюджета оно готово жертвовать стратегической задачей сохранения конкуренции в нефтяной отрасли.
«Роснефть» предложила лучшую цену, причем в короткие сроки, такое предложение оказалось невозможно перебить. Единственный реальный претендент - ЛУКОЙЛ - не готов платить столько, хоть на аукционе, хоть без аукциона. ЛУКОЙЛ все-таки частная компания и должен уметь считать.
Для рынка это уже не будет большим негативом, все уже поняли, что особого притока внешних инвестиций не будет - для зарубежных инвесторов риски в нынешней внешнеполитической ситуации слишком высоки, а внутренних с такими объемами свободных средств мало. Идея приватизации вырождается в перераспределение активов между окологосударственными карманами и «вытягивание» из них «заначек» для наполнения бюджета.
С покупкой «Башнефти» в распоряжение «Роснефти» как минимум поступают доли компании в месторождениях, что увеличивает оценку ее запасов. Впрочем, если «Роснефть» будет выкупать сама себя, к рыночным оценкам это будет иметь только косвенное отношение, а цена выкупа в условиях имитации приватизации будет объявлена по результатам ее согласования сторонами сделки.
Думаю, будет найдена очередная непростая схема финансирования сделки, чтобы избежать излишних колебаний на валютном рынке - с отсрочкой, в рассрочку, на условиях взаимозачетов. В конце концов «Роснефть» займет у «Росненфтегаза» необходимые средства, чтобы выкупить у него же свои 19,5% акций. Что-нибудь в таком стиле придумают.
Дмитрий Журавлев, директор Института региональных проблем : Думаю, что проблемы бюджета при продаже «Башнефти» являются определяющими. Необходимость легально перевести часть денег «Роснефти» в бюджет, похоже, единственная цель этой сделки.
Поглощение «Башнефти» вряд ли даст синергетический эффект, так как капитализация определяются мировыми биржами, на позиции которых влияют не экономические, а политические факторы. Но сделка все-таки имеет смысл: для пополнения бюджета нужно продавать акции на внешнем рынке, а продать акции «Роснефти» все-таки легче, чем «Башнефти».
Наверное, изъятие денег из «Роснефти» посредством покупки «Башнефти» ухудшит ее положение. Но, во-первых, монополия не погибает, а во-вторых, сегодня пополнение бюджета кажется правительству более важной задачей, чем развитие нефтяной отрасли.