Инвалидность - это особое состояние здоровья человека, при котором он полностью или частично утрачивает способность учиться, трудиться либо жить полноценной жизнью без посторонней помощи. Существует несколько категорий, самая тяжёлая из которых 1 группа инвалидности. О том, кому дают эту группу, какие для этого необходимо предоставить документы и имеет ли право гражданин при этом трудиться, расскажем далее.
Что такое инвалидность
Инвалидом считается такое лицо, у которого расстроена работа основных функций организма. Это могут быть патологические изменения, хромосомные нарушения либо приобретённые заболевания, приведшие к появлению указанных недугов.
Правовое положение указанных лиц регулируется прежде всего ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Кроме того, в названном акте определяются признаки граждан и их заболеваний, которые могут получить ту или иную группу
Важно! В 2018 году в правовых актах, регулирующих положение этой категории граждан, произошли существенные изменения. Среди них можно назвать расширение списка заболеваний, а также порядок изменения индивидуальной программы реабилитации без проведения соответствующей комиссии.
Для того чтобы лицу получить этот особый статус в соответствии с условиями действующего законодательства, необходимо (далее - МСЭ), на которой будет определён социальный, бытовой, профессиональный статус.
Существует несколько групп инвалидности:
- 1 - при общих нарушениях функций организма, выражающихся в отклонении от нормы в размере 90%. Является самой тяжёлой группой и нередко неработоспособной;
- 2 - при общих нарушениях функций организма при отклонении от нормы в размере 70-80%;
- 3 - при общих нарушениях функций организма при уклонении от нормы (дисфункции) в размере 40-60%. Зачастую внешних проявлений наличия инвалидности по этой группе нет и этих людей бывает сложно отличить от здоровых.
1 группа инвалидности
Получение данной группы может произойти вне зависимости от способа приобретения заболевания - при травме, прогрессировании хронического заболевания либо врождённой патологии.
Присвоение первой группы инвалидности возможно по следующим заболеваниям:
- Тяжёлое состояние, наступившее в результате произошедшего инсульта;
- Расстройства в работе нервной системы человека;
- Отсутствие либо ампутация верхних или нижних конечностей;
- Слепота;
- Глухота;
- Наступившая парализация;
- Раковые поражения с образующимися метастазами;
- Хронические заболевания органов дыхательной системы, приведшие к нарушению кровообращения;
- Иные поражения с нервной системой, приведшие к нарушению опорно-двигательного аппарата, речевого аппарата, зрения;
- Психические расстройства;
- Физические уродства.
Как оформить инвалидность
Алгоритм получения гражданином первой группы инвалидности будет выглядеть следующим образом:
- Необходимо получить соответствующее направление на экспертизу у своего лечащего врача;
- Подготовить необходимые бумаги по списку;
- Явиться на прохождение комиссии в назначенное время.
Перечень документов, предоставляемых для получения группы, выглядит следующим образом:
- Заявление, которое должно быть заполнено заявителем собственноручно, либо его законным представителем, при недееспособности лица;
- Оригинал документа, удостоверяющего личность;
- Оригинал и надлежащим образом заверенная копия трудовой книжки;
- Справка об имеющейся заработной плате, если гражданин был трудоустроен;
- Иная документация, в случае если травма, вследствие которой гражданин претендует на получение инвалидности, была получена в результате своей профессиональной деятельности;
- Медицинская карта, оформленная в том учреждении, где находится под наблюдением больной;
- Характеристика либо с места работы, либо с места учёбы.
Для инвалидов в РФ предусмотрен целый ряд льгот. Это возможность:
- получения бесплатных лекарств по рецепту лечащего врача;
- получения социальных путёвок на отдых;
- поступления на бюджетной основе в любое образовательное учреждение для инвалидов 1 группы;
- оформления льготы на проезд в транспорте;
- получения льготы на половину оплаты коммунальных услуг;
- приобретения льготы на земельный участок для строительства жилья.
Когда инвалидность даётся бессрочно
Существует целый перечень оснований, при которых инвалидность присваивается бессрочно. Иными словами, необходимости в прохождении комиссии МСЭ повторно нет необходимости при:
- негативных изменениях и отсутствия улучшения состояния здоровья на протяжении 15 лет, но только при условии своевременного подтверждения факта наличия группы;
- лицу, у которого врождённое либо приобретённое вследствие травмы слабоумие;
- наличии постоянно прогрессирующего нервного заболевания;
- наличии поражений головного или спинного мозга;
- онкологических заболеваниях с метастазами;
- полном отсутствии зрения или слуха при неэффективности лечения;
- деформации или полном отсутствии конечностей;
- нарушениях работы сердца и сосудов;
- наличии заболеваний нервной системы, приведшие к нарушению опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха.
Посмотрите видео о получении бессрочной инвалидности с 2018 года
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта. Отвечая на вопрос о первой группе инвалидности и можно ли с ней работать, необходимо понять и ознакомиться с заключением МСЭ. Если её члены посчитают, что лицо полностью нетрудоспособное - делается соответствующая запись.
Однако действующее трудовое законодательство не содержит в себе никаких норм, запрещающих брать на работу инвалидов, пусть даже и 1 группы. Действующим трудовым законодательством предусмотрен целый ряд льгот для граждан с ограниченной трудоспособностью.
Но если же гражданин чувствует себя вполне нормально, а работодатель заинтересован в нём как в сотруднике, допустимо его трудоустройство в штат.
Инвалидность - это определённо тяжелое физическое состояние человека, при котором нарушены основные функции его организма. Самой тяжёлой считается именно 1 группа, но даже при наличии её гражданину не запрещается трудовая деятельность.
7 августа 2018, 11:22 Мар 3, 2019 13:35 
Считаются лица, получившие непоправимые нарушения физических функций организма, а также ограничение жизнедеятельности из-за определенных заболеваний или травм. Подобные люди требуют социальной защиты.
Инвалидность І группы получают люди, имеющие наиболее тяжелые формы заболеваний и значительные ограничения жизнедеятельности, такие как:
- отсутствие у человека возможности самостоятельно себя обслуживать. Такие люди зависят от посторонней помощи;
- нарушение двигательных функций организма, то есть возможности передвигаться самостоятельно;
- Наличие дезориентации человека в пространстве.
Данная группа инвалидности присваивается МСЭК всего на 2 года с возможностью дальнейшего переосвидетельствования. Несовершеннолетним лицам с неизлечимыми нарушениями здоровья присваивается статус «Инвалиды детства 1 группы ». К инвалидам І группы относятся также инвалиды ВОВ.
Однако нередко встречаются случаи отказа в установлении инвалидности . Согласно ФЗ РФ, существуют ситуации, которые могут послужить причиной для данного отказа. Например, подобной причиной является намеренное причинение вреда своему здоровью или нарушение функций организма из-за алкогольной или наркотической интоксикации.
Решение об отказе в установлении инвалидности можно обжаловать в течение 30 дней во МСЭК.
Перечень социальных льгот для инвалидов 1 группы
Закон РФ предусматривает для инвалидов І группы определенные , направленные на улучшение условий жизнедеятельности данной категории населения.
Размер выплат
В 2016 году компенсация составляет 1200 рублей и выплачивается вместе с пенсией инвалида. Родители или опекуны несовершеннолетнего инвалида 1 группы получают доплату в размере 5500 рублей . Лица, не имеющие родственных связей с ребенком, но осуществляющие уход и воспитание несовершеннолетнего – 1200 рублей (). Если уход осуществляется за несколькими людьми одновременно, то и компенсации выплачиваются на каждого отдельно.
Лицам, проживающим в сложных климатических условиях, компенсации увеличиваются путем умножения на региональный коэффициент.
Некоторые опекуны получают льготы по уходу за инвалидом 1 группы (если имеют общее имущество, то льготы распространяются на обоих):
- сокращение налога на транспорт (50% , если двигатель 150 л.с. и меньше );
- отсутствие налога на имущество и сокращение земельного налога;
- бесплатное санаторно-курортное лечение;
- 50% стоимости коммунальных услуг.
Условия получения
Важно, чтобы лицо не имело других источников доходов – зарплат, пенсий, пособий по безработице. В случае появления оплачиваемой работы, дотаций, других видов материальной помощи гражданин обязан сообщить об этом в Пенсионный Фонд в течение 5 дней с момента ее оформления. Наличие других источников доходов подразумевает остановку выплат компенсаций. Если лицо сохранит в тайне новый источник дохода, продолжая получать компенсации по уходу за инвалидом, то будет вынуждено ответить перед законом: полный возврат государственных средств за период нарушения. Под возвратом понимают возвращение суммы компенсаций, социальной помощи или заработной платы.
Также известно, какие льготы положены опекунам детей-инвалидов. предусмотрен запрет на ночные работы, сверхурочные, занятость в праздничные и выходные дни, ограничения на командировки. Льготы опекунам инвалидов 1 группы касаются и одиноких матерей, и отцов.
Заключение
- Инвалидность первой группы назначается при сильных поражениях организма и невозможности себя обеспечивать.
- Подтверждением инвалидность является заключение МСЭ.
- Инвалидам положены медицинские, социальные, жилищные и налоговые льготы.
- Льготы оформляются в уполномоченном ведомстве при наличии правоустанавливающих документов.
- Регионы вправе вводить дополнительные виды льгот.
Назначение первой группы инвалидности происходит, если человек признаётся полностью нетрудоспособным и нуждающимся в постороннем уходе. Признанными инвалидами с первой группой могут быть люди, у которых есть увечья или нездоровье, однако причиной этого не должны быть противоправные действия, алкогольное, наркотическое, токсическое опьянение, либо умышленное нанесение вреда своему здоровью.
Инвалидность 1 группы: перечень возможных заболеваний
Эксперты по рассматриваемому вопросу советуют ориентироваться на Постановление Правительства РФ №247. В данном документе описаны условия, а также порядок, согласно которому человек может получить инвалидность 1 группы (равно как 2 или 3). Помимо этого стоит изучить приказ Минздрава, касающийся правил осуществления МСЭ (от 23.12.2009 года). Из ФЗ №181 можно узнать о конкретных категориях, имеющих возможность получить группу.
Если же рассматривать перечень болезней, при наличии которых следует обратиться в МСЭ для назначения инвалидности, можно обозначить различные категории :
нарушения со стороны психики (например, речь может идти о проблемах с интеллектом, о сложностях с познавательными функциями и тд);
сбои в речевых способностях, а также в функциях различных систем организма;
проблемы, затрагивающие опорно-двигательный аппарат;
физическое уродство.
При установлении рассматриваемой группы специалисты опираются на критерии, представленные в Приказе Министерства труда №664н. Важное значение имеет присутствие отклонений от нормы, составляющее 90-100% (если сравнивать со здоровыми людьми). То есть претендент на 1 группу инвалидности должен иметь
:
минимальную или нулевую способность к самообслуживанию, при которой ему необходима сторонняя помощь;
значительные изменения в плане жизнедеятельности, появившиеся из-за травмы или болезни;
острую необходимость в социальной защите.
Ознакомиться с полным списком заболеваний, подходящих под назначение 1 группы, можно в Приказе, указанном выше, но для общего представления перечислим некоторые состояния в рамках данного материала. Например, дать 1 группу должны при
:
прогрессирующем туберкулёзе;
сложных болезнях со стороны системы кровообращения;
шизофрении (имеются в виду тяжёлые формы);
повторяющихся приступах эпилепсии;
неоперабельной злокачественной опухоли;
параличе (частичном или полном);
ампутации конечностей и тд.
Подчеркнём, что конкретного перечня болезней нет, ведь оценка здоровья в каждом случае происходит с учётом своих нюансов. К примеру, при диабете в зависимости от состояния, сложности недуга могут дать не только 2 или 3 группы, но также 1.
Особенности получения 1 группы
Прежде всего, понадобится направление на прохождение МСЭ. Его берут у терапевта по месту проживания, либо в органах соцзащиты или в ПФ РФ. В папку предоставляемых документов следует включить :
заявление (составляется потенциальным инвалидом или его представителем, который действует по доверенности)
паспорт с копиями заполненных страниц;
медицинские справки и заключения, указывающие на болезнь, методы воздействия и тд;
трудовая книжка в оригинале и в виде копии, плюс, справка о зарплате (если до этого присутствовала деятельность);
акт о травме, полученной на производстве, если она имела место быть.
Учитывая сведения из перечисленных документов, а также принимая во внимание результаты осмотра претендента на инвалидность, члены комиссии принимают соответствующее решение. Если группа присвоена, инвалид получает справку с печатью, ИПР. В Пенсионный фонд направляется документ для начисления пенсии.
Когда 1 группу дают бессрочно?
Как правило, процесс переосвидетельствования должен повторяться каждые несколько лет, но существуют нюансы, при которых периодическое подтверждение инвалидности путём прохождения МСЭ не требуется. К примеру, стать обладателем 1 группы без указания срока следующего прохождения комиссии можно, если :
достигнут пенсионный возраст;
до пенсионного возраста в течение пяти лет заболевание постоянно подтверждалось;
проблемы со здоровьем фиксировались на протяжении последних 15 лет;
есть статус инвалида ВОВ или болезнь получена в этот период;
назначение перекомиссии по срокам совпадает с достижением пенсионного возраста.
Кроме того, играет роль наличие необратимых морфологических изменений и невозможность уменьшения степени инвалидности. Что касается конкретных аномалий со здоровьем, здесь выделяются
:
доброкачественная опухоль в головном мозге;
неизлечимое злокачественное новообразование различной локализации и вида;
патологии ЦНС, спровоцировавшие проблемы с моторикой, функционированием органов чувств, а также острые аномалии нервной системы;
полное отсутствие зрения или слуха;
повреждения в коре головного мозга (механические) или в черепе (такие же) и тд.
Детям инвалидность присваивают по достижении года и до 18 лет, затем предстоит пройти повторную оценку состояния здоровья. Далее рассмотрим эту категорию инвалидов более подробно.
Инвалиды детства 1 группы
Если к моменту рождения ребёнок имеет патологию, травму, которая ограничивает его жизнедеятельность, уместно причислить его к категории «ребёнок-инвалид». Ограничения в целом должны затрагивать возможности самостоятельно передвигаться, обслуживать себя, обучаться, контролировать поведение и внимание.
Для назначения группы точно также обращаются в комиссию МСЭ, где специалисты напряду с назначением инвалидности в индивидуальной программе реабилитации прописывают рекомендации относительно содержания, обучения ребёнка, оснащения его техническими средствами. То есть стараются учесть основные моменты, которые позволят ему нормально адаптироваться и тд.
Ребёнок-инвалид имеет право на :
Ежемесячную финансовую поддержку со стороны государства;
Бесплатное лечение в санатории;
Квоты на диагностические и оздоровительные процедуры;
Оплату проезда до места реабилитации.
Пенсия по первой группе инвалидности
Обладатели первой группы инвалидности имеют самую большую по размеру пенсию, порой разница с 3 группой может достигать 2,5 раза.
Сколько платят инвалидам 1 группы, которые получают социальную пенсию?
Социальная пенсия по 1 группе инвалидности на 2019 год составит 10567,73 рублей в месяц. Инвалидам с детства 1 группы начисляется 12681,09 рубль в месяц. Право на данный вид пенсии имеют те, у кого нет трудового стажа либо те, кто по каким-то своим соображениям не хочет переходить на страховую пенсию.
Сколько платят инвалидам 1 группы, которые получают трудовую или страховую пенсию?
Для того, что инвалид имел право на трудовую пенсию, он должен иметь хотя бы один день трудового стажа. Трудовая пенсия по инвалидности рассчитывается по формуле исходя из наличия трудового стажа. Существует фиксированный законодательством базовый размер трудовой пенсии по инвалидности :При отсутствии иждивенцев - 10668,38 руб . в месяц;
При наличии одного иждивенца – 12446,44 руб .;
При наличии двух иждивенцев – 14224,50 руб .;
При наличии трех иждивенцев – 16002,56 руб.
Какие еще выплаты кроме пенсии положены при первой группе инвалидности?
Размер ЕДВ инвалидам 1 группы в 2019 году
Каждый месяц помимо пенсии гражданину с 1 группой инвалидности положены специальные выплаты, которые называются ЕДВ. По размеру это самая большая выплата среди всех групп и размер ее составляет 3782,94 рубля . Если по какой-либо причине вы эту выплату не получаете - идите в ПФ и пишите заявление.
Размер стоимости социального пакета (НСУ) для инвалидов 1 группы в 2019 году
Набор социальных услуг стоит и состоит из одинаковых льгот для всех групп инвалидности - 1121,41 рубль . Но это при условии, что все льготы вы получаете в их денежном эквиваленте.
Как инвалиду 1 группы получать дополнительно по 1200 рублей в месяц к своей пенсии?
Инвалидам первой группы можно оформить по уходу за собой трудоспособного и ни где не работающего гражданина. Идете с ним в ПФР и оформляете уход. Всё, теперь каждый месяц плюсом к вашей пенсии будет приходить пособие по уходу. Причем гражданин вовсе не обязан ухаживать за вами, главное, чтобы он не работал официально и не получал ни каких пособий. Оформить можно даже 16-летнего подростка.
На какие льготы можно рассчитывать с первой группой инвалидности?
С 2005-го года произошла монетизация льгот, то есть теперь компенсация за ту или иную льготу приобрела вид денежных выплат, прибавленных к основной пенсии. Для получения этих выплат нужно собрать пакет документов, а затем обратиться в соответствующие госслужбы. Подробнее читайте в наших статьях.
Социальная поддержка инвалидов
Каждому гражданину РФ гарантируются социальные услуги, в число которых входят лекарственные средства, путёвки в санатории с проездом. Взамен такого соцпакета можно получать денежные выплаты. А теперь рассмотрим основные сферы жизни и льготы, на которые может рассчитывать человек с первой группой инвалидности :
Льготы в образовании дают возможность на внеконкурсной основе поступить в любое СПО, ВПО, в том числе и в образовательные муниципальные учреждения.
Для инвалидов должны бесплатно предоставляться лекарства, если они выписаны по рецепту.
Транспортные услуги бесплатно не предоставляются, зато возможно снижение стоимости при покупке проездных билетов.
Трудовые льготы включают в себя сокращение рабочего дня и общую занятость в неделю не больше 35-ти часов, при этом не должна сокращаться зарплата по сравнению с другими работниками. Отпуск полагается ежегодно в течение 30-ти дней, если рабочая неделя была шестидневной.
Инвалид по собственному желанию может быть привлечён к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночным сменам, при этом важен индивидуальный учёт медицинских предписаний.
Жилищные льготы представляют собой 50-ти процентную скидку на квартплату и услуги ЖКХ (имеются ввиду дома, относящиеся к муниципальному, общественному и государственному жилищному фонду).
Инвалидам предоставляется право обладания земельным участком, максимально приближённым к их месту жительства. Они могут жить в отчуждённом доме, квартире пожизненно, а если возникает спорная ситуация, государство предоставляет другое жилое помещение.
Также льготники могут рассчитывать на уход, питание и другую необходимую для себя помощь.
Что касается налоговых льгот, здесь есть некое разделение. В частности, существуют просто страховые взносы (27% для юридических лиц и ИП) и взносы, связанные с травмами, то есть страховой взнос с зарплаты инвалида составит 60% от фиксированного страхового тарифа. При этом выплаты за травматизм должны оговариваться в пункте договора.
Лежачие инвалиды 1 группы
За человеком, который не способен даже вставать с постели, нужен уход. В таком случае к пенсии инвалида 1 группы, как отмечалось ранее, прибавляют 1200 рублей. Плюс, есть возможность прибегнуть к помощи соцработника, обязанного каждый месяц приносить лекарства на дом, причём бесплатно. Пожалуй, это единственная привилегия, предусмотренная для лежачих инвалидов.
Когда инвалиду 1 группы положена сиделка?
Данный вид помощи имеет место быть только при отсутствии ухода со стороны близких людей. Указанная возможность предоставляется по желанию инвалида и является бесплатной. Правда в большинстве случаев человек нуждается в медицинском уходе (то есть у сиделки должно быть соответствующее образование), но на практике данное требование выполняется крайне редко. Наоборот, существует дефицит соцработников, способных осуществлять должный уход. По этой причине многие родственники лежачих больных предпочитают заботиться о них своими силами.
Можно работать с 1 группой инвалидности?
Несмотря на отсутствие в законодательстве понятия «нерабочая», рассматриваемая группа инвалидности как раз считается таковой. Как правило, это только в теории. По факту многие обладатели 1 группы занимаются трудовой деятельностью. Например, при частичном функционировании опорно-двигательного аппарата и нормальных мыслительных способностях у человека есть возможность работать дома или в специально оборудованном помещении.
Но вот с официальным трудоустройством нередко возникают сложности, так как работодатели не рассматривают инвалида 1 группы как постоянного сотрудника. Например, опасаются постоянных уходов на больничные, не хотят обустраивать рабочее место и тд. При этом законодательно в стране нет запрета, касающегося найма людей с 1 группой инвалидности. В любом случае, устраиваясь на ту или иную должность, человеку с ОВЗ не помешает предоставить данные из ИПР, где может быть указано, что возможности к трудовой деятельности у него присутствуют.
ВАМ МОЖЕТЬ БЫТЬ ПОЛЕЗНО
Федеральное законодательство определяет политику государства по защите инвалидов. Какие льготы имеет инвалид 1 группы? Список выплат, компенсаций, права на социальную адаптацию прописываются не в одном законе, а разрабатывается перечень правовых и нормативных документов. Акты предусматривают реализацию экономических прав, гражданских и политических свобод с учетом принципов и нормативов международного права.
В России инвалиды пользуются предоставляемыми льготами в сферах социального обеспечения, транспорта, здравоохранения, трудовой деятельности и других. Дополнительные привилегии устанавливаются на уровне регионов, обеспечивая достойный уровень жизни инвалидов в соответствии с определенной законом системой льгот.
Лица, относящиеся к 1 группе инвалидности
Закон о защите инвалидов определяет инвалидность как стойкое нарушение отдельных функций организма, вызванное травмами, дефектами развития. Расстройство здоровья приводит к ограничению жизненной деятельности, утрате способности обслуживать себя самостоятельно, обучаться и осуществлять трудовую деятельность, и требует социальной защиты со стороны государства. Граждане с серьезными проблемами здоровья относятся к 1 группе инвалидности и нуждаются в посторонней помощи.
Группа инвалидности устанавливается институтом медицинской и социальной экспертизы в порядке, предусмотренном правительством. В зависимости от величины нарушения функций жизнедеятельности инвалидам присваивается группа, а несовершеннолетних граждан относят к категории "Инвалиды с детства". К первой группе инвалидности относят лиц, которые:
- обслуживают себя в быту только с помощью других людей;
- не передвигаются без посторонней помощи;
- ощущают дезориентацию в пространстве;
- не контролируют свое поведение;
- трудно контактируют и общаются с окружающими;
- не могут получить полноценное образование;
- могут выполнять только определенные трудовые операции.
Аспекты социальной защиты
Поддержка инвалидов, их защита в социуме осуществляется государственной системой, предусматривающей правовые, социальные и экономические меры для восполнения ограничений функциональности организма. Мероприятия направлены на предоставление возможностей инвалидам наравне с остальными гражданами жить полноценной общественной жизнью.
Какими льготами пользуется инвалид 1 группы? Пенсионный фонд производит определенные выплаты незащищенным гражданам. В рамках социальных льгот инвалидам выдаются лекарства бесплатно или со скидкой. Они обеспечиваются путевками для лечения в санатории, бесплатными поездками в транспорте города или пригородов. Для инвалидов предусмотрены льготы по выплате земельного и имущественного сборов. Незащищенные граждане, проживающие в Москве, получают социальную карточку москвича, которая расширяет ряд стандартных льгот.
Деятельность государственных служб по отношению к инвалидам
Законодательство определяет меры социальной адаптации в соответствии с Конституционными положениями, Федеральным законом о защите, другими законодательными актами и нормативными положениями. Федеральная власть осуществляет следующие мероприятия:
- определяет государственное отношение к незащищенным слоям общества;
- принимает государственные законы в этой области и вносит изменения в существующие нормативные документы;
- контролирует мероприятия по осуществлению защиты;
- заключает соглашения и договоры России по защите инвалидов;
- определяет принципы работы медицинской экспертизы по установлению группы и проведению реабилитации; решает, какие льготы положено инвалиду 1 группы;
- производит стандартизацию социальных услуг, технических методов восстановления, устанавливает правила и нормы по доступности для инвалидов социальной среды, определяет требования по сертификации;
- устанавливает порядок и проводит аккредитацию учреждений и предприятий, независимо от формы собственности, помогающих восстановлению инвалидов;
- разрабатывает и воплощает целевые программы по защите инвалидов, определяет льготы инвалиду детства 1 группы;
- финансирует и осуществляет базовые государственные программы реабилитации;
- создает и контролирует сеть объектов государственной собственности по восстановлению инвалидов;
- определяет список специальностей в области реабилитационной индустрии и занимается их квалификационной подготовкой;
- финансирует и координирует научные и исследовательские разработки относительно проблем инвалидов;
- разрабатывает методические нормы по вопросам адаптации инвалидов;
- устанавливает квоты рабочих мест для незащищенных слоев и следит за их распределением;
- следит за деятельностью общественных сообществ инвалидов и оказывает помощь;
- устанавливает государственные льготы предприятиям, организациям и хозяйственным товариществам, которые вкладывают средства в сферу реабилитации инвалидов и содержат в уставном капитале вклады объединения инвалидов;
- определяет, какие льготы имеет инвалид 1 группы, устанавливает государственную помощь отдельным категориям;
- рассчитывает показатели и расходы государственного бюджета по вопросам адаптации и восстановления инвалидов;
- содержит единый реестр учета незащищенных граждан, разрабатывает систему сбора статистических сведений об экономическом и социальном положении инвалидов.
Работа медицинской и социальной экспертизы
Бюро социальной и медицинской экспертизы в определенных законом рамках освидетельствует инвалида и определяет меры социальной помощи и защиты. Специалисты оценивают размер нарушения работы организма, ограничения жизненной деятельности и выбирают индивидуальную программу восстановления человека.
Эксперты назначают расширенное медицинское исследование инвалида, и на основании результатов дают оценку состояния организма. Проводится анализ функциональных способностей, социально-бытовых условий проживания, профессиональных и трудовых возможностей, учитываются данные психологического обследования. Полученные результаты влияют на выводы о том, какие льготы у инвалидов - наиболее насущные, составляется программа реабилитации и абилитации.
Медико-социальное бюро находится в ведении Федеральной службы социальных исследований, которая, в свою очередь, входит в структуру системы социальной помощи населению. Медицинские исследования и система реабилитации включены в базовую систему медицинского страхования граждан России, финансируются государственным фондом и частично региональными страховыми организациями федеральной принадлежности. Медицинская и социальная экспертиза производит следующую работу:
- определяет степень инвалидности и присваивает группу, определяет причины и сроки наступления нарушений, выявляет потребности в конкретных видах помощи;
- разрабатывает индивидуальные мероприятия по восстановлению, выясняет, какие льготы имеет инвалид 1 группы;
- обрабатывает, изучает статистические данные об уровне и причинах возникновения инвалидности у населения региона и страны;
- разрабатывает и осуществляет комплексные меры профилактики, реабилитации и защиты населения;
- выявляет степень и причины утраты трудоспособности индивидуумов, получивших увечье в результате работы или профессиональных условий; особенно пользуются вниманием инвалиды-колясочники, получившие травму на производстве;
- в рамках законодательства России определяет причины смертельного случая и предоставляет семье положенный перечень услуг, выплат и льгот.
Для всех органов Федеральной власти вывод службы медицинского и социального освидетельствования становится обязательным условием для работы, в этот список входят организации и учреждения по восстановительной работе, независимо от собственности.
Суть реабилитации
Восстановление инвалида представляет собой систему мероприятий, направленных на исключение ограничений жизни и деятельности или их компенсацию. Цель реабилитации заключается в возвращении утраченного социального статуса индивидууму-инвалиду, получении им независимости в материальном плане и адаптации в социуме. Инвалидам предоставляется бесплатное санаторно-курортное лечение, материальная помощь, другие льготы.
Реабилитация с медицинской точки зрения обозначает восстановление с помощью терапевтических мер, хирургических операций, техник ортезирования и протезирования. Если говорить о профессиональной адаптации, то мероприятия составляют ориентацию в различных сферах деятельности, получение нового образования для работы, адаптации в производственной среде, трудоустройства на бронированные места. Помимо этого, инвалиды проходят адаптацию в социальной среде и быту.
Государственная базовая программа реабилитации
Инвалиды-колясочники, относящиеся к первой группе, получают гарантированные льготы, на них направлены реабилитационные мероприятия, бесплатно предоставляются услуги и технические средства за счет средств из государственного бюджета. Федеральную программу восстановления инвалидов утверждают правительственные органы России. Технические средства, требуемые услуги, материальные компенсации выдаются незащищенным гражданам в натуральном проявлении.
К средствам технической реабилитации относятся инвалидные коляски, кресла, костыли и протезы. Для того чтобы получить эти устройства в пользование, инвалид оформляет в региональном медико-социальном центре экспертизы индивидуальную программу восстановления. После прохождения комплекса необходимых исследований инвалиду выдается справка о положенном для реабилитации техническом устройстве для передвижения или другой цели.
Ремонт и замена запчастей на технике выполняется за счет государства. Пришедшие в негодность коляски и кресла не возвращаются обратно, как это происходило до 2008 года.
Программа индивидуального восстановления и абилитации инвалида
Индивидуальная система реабилитации инвалида разрабатывается для каждого индивидуума отдельно с учетом присущих именно ему нарушений функциональности организма. Программа включает в себя сведения об изменении работы конкретного органа и включает список мероприятий по его частичному или полному восстановлению. Система индивидуального восстановления помогает больному определиться с наиболее действенным способом решения проблемы, выяснить, какие льготы имеет инвалид 1 группы. Одному инвалиду нужна помощь в предоставлении рабочего места, другому - в организации специального обучения, третьему требуется помощь социального работника для организации быта.
Абилитация является новым понятием. Заключается она в адаптации инвалида в социальной сфере, включает формирование деловой и общественной активности. Программа включает в себя полную или частичную независимость в материальном плане. Для этого прописываются конкретные мероприятия с выбором исполнителя, будь то организация трудовой деятельности, выдача лекарств бесплатно или занятия в спортивном комплексе. Существующее ранее представление о том, что инвалид – это человек, утративший способность к нормальной деятельности, сменяется на то, что многие люди не имеют таких способностей с рождения, например в случае с ДЦП. Программа абилитации не только восстанавливает утраченные способности, но и обучает незащищенного члена общества тем функциям, которых не было у больного со дня рождения.
Программа содержит только рекомендации, инвалид отказывается от каких-либо мероприятий по собственному желанию без дальнейших последствий. В части выбора исполнителя обучения или формирования производственных навыков инвалид или его опекун определяют того, который поможет более эффективно. Форма собственности учреждения не имеет значения. Инвалиду выдаются лекарства бесплатно, а если медикаменты или технические средства индивидуум покупает за свои деньги, то ему выплачивается компенсация. Полный отказ инвалида от программы индивидуального восстановления освобождает соответствующие органы от ответственности и не обозначает получения компенсации за бесплатные мероприятия, которые не были проведены.
Коммунальные льготы инвалидов 1 группы
Льготы по оплате жилплощади и услуг коммунальных организаций предоставляется государством инвалидам в размере не менее 50% от полной стоимости. Такие льготы касаются муниципального или государственного жилья. Остальные формы собственности незащищенных граждан не подпадают под категорию оплаты жилплощади. Что касается коммунальных платежей, то здесь форма принадлежности к другим жилищным фондам значения не имеют.
Отопление в частном доме с индивидуальным котлом компенсируется материальной суммой на приобретение топлива в размере норм потребления, определенных в законодательстве. Инвалидам дается право на получение жилья вне очереди, при условии, что человек признается таким, которому нужно улучшить жилплощадь. Если инвалид имеет заболевание, которое мешает совместному проживанию с ним членов семьи, то ему предоставляется дополнительная жилплощадь.
Льготы и компенсации на курортный отдых и лечение
Инвалиды первой группы имеют право на безвозмездное санаторно-курортное лечение один раз в год в течение трех лет после оформления группы. Один раз в год разрешается проезд в санаторий или курорт бесплатно. Если с ним едут сопровождающие лица, в которых есть прямая необходимость, то на них также распространяется льгота бесплатного проезда.
Право на получение отдыха на курорте и в санатории имеют право инвалиды всех трех групп и незащищенные граждане без определения степени ограничения. Дети-инвалиды пользуются такими льготами без ограничения. Граждане получают путевки при медицинских показаниях к такому лечению в санаторных комплексах, расположенных на территории страны и включенных в список рекомендованных курортов органами здравоохранения и социального развития.
Вместо санаторного отдыха по личному заявлению гражданина предоставляется амбулаторное лечение на курорте без питания и проживания на территории. Путевки для инвалидов оплачивает Фонд соцстраха России. Длительность пребывания на курорте, отбор претендентов определяются с учетом медицинских показаний или противопоказаний для лечения, данные предоставляются центром медицинского и социального исследования.
Пенсионные льготы инвалидов
Инвалидам 1 группы выплачиваются самые большие пенсионные выплаты по сравнению с категориями других групп. Стандартный размер пенсионного обеспечения составляет 9,5 тыс. рублей. Если инвалид к моменту начисления пенсии имеет трудовой стаж, то к этой сумме начисляются дополнительные средства. Помимо этого, всем инвалидам полагается фиксированная доплата в сумме 4,3 тыс. рублей.
Некоторым категориям назначается государственное пенсионное обеспечение, основу которого составляет социальное пособие, зависящее от причины появления инвалидности. Инвалидам, получившим увечья во время Ленинградской блокады, назначают пенсию, в два раза превышающую социальные льготы инвалидам 1 группы. Пенсионерам, потерявшим жизнеспособность в военное время, выплаты полагаются в три раза больше.
Помощь при выборе работы
Инвалиды имеют право заниматься трудовой деятельностью, и государство оказывает в этом существенную помощь. Организациям и предприятиям, использующим труд инвалидов на производстве, оказывается финансовая помощь и предоставляются льготные кредитные условия. На предприятиях, способных трудоустроить инвалидов, в обязательном порядке устанавливаются квоты для оформления на работу не защищенных в социальном плане граждан, независимо от форм собственности учреждений.
Производится резервирование мест работы инвалидов определенных профессий, подходящих для людей с ограниченными возможностями, в части трудоустройства предусмотрены определенные льготы инвалидам (1 группа). Москва предоставляет дополнительные меры по защите, для этого оформляется специальная карта инвалида в городе. В Москве разработана служба такси, производящая перевозки лиц с ограниченными способностями. Половину стоимости оплачивают городские власти, остальную стоимость платит инвалид. Разрешается провозить одного сопровождающего и средства индивидуального передвижения.
Образование в льготном режиме
Для поступления незащищенных в социальном плане граждан в государственные учебные заведения различной категории, включая высшие, предусматривается прием вне конкурса. Льготы начинают действие после сдачи экзаменов и тестов. Играет роль соответствие выбранной специальности медицинскому заключению экспертизы и рекомендациям социальной службы. Все инвалиды, поступившие на обучение, получают стипендию в обязательном порядке, пользуются необходимыми учебными пособиями.
В заключение следует отметить, что инвалиды в России не оставлены на произвол судьбы. Государство в обязательном порядке помогает восстановиться гражданам с увечьями, нарушениями работы внутренних органов. Забота федеральных служб способствует постепенному возвращению некоторых утраченных функций, позволяет инвалиду не чувствовать себя изгоем, восстановить социальную значимость и статус, наладить материальное положение и личные отношения.
Льготы инвалидам 1 группы – федеральные и региональные привилегии, социальные компенсации, выплаты, медицинская помощь людям с ограниченными возможностями. Льготы охватывают сферу здравоохранения, транспорта, труда (если человек стремится работать), соцзащиты, налогообложения.
1-я группа присваивается лицам с наиболее серьезными патологиями. Они не могут обойтись без посторонней помощи и остро нуждаются в соцзащите.
Инвалиды в РФ защищены законодательно, поэтому могут рассчитывать на возможность достойно жить наравне с другими гражданами.
Кому положены льготы в 2019-м
Инвалидность – это врожденная или приобретенная стойкая дисфункция органов или систем организма. Та или иная группа инвалидности присваивается совершеннолетним в зависимости от степени нарушения функций жизнедеятельности индивида в результате травм или дефектов развития. Если патологии выявили у ребенка, его считают инвалидом с детства.
Льготы инвалидам 1 группы предоставляются лицам, отвечающим следующим характеристикам:
- полная неспособность к самообслуживанию;
- невозможность передвигаться без услуг других людей и технических приспособлений;
- склонность к дезориентации;
- отсутствие самоконтроля;
- ограничения по различным видам трудовой деятельности;
- неспособность получить полноценное образование вследствие затрудненной коммуникации с окружающими и невозможности нормального обучения.
Каким инвалидам льготы не полагаются
Если нездоровье или увечье было приобретено человеком вследствие употребления наркотиков, алкоголя, токсического опьянения, преступных действий и даже умышленного травмирования, статус инвалидности ему не приписывается и, соответственно, льготы не начисляются.
Перечень льгот 2019 года
Инвалиды 1 группы претендуют на ряд преференций:
- ежемесячные денежные выплаты в размере 9103 руб.,
- бесплатные или льготные лекарства, а также выплата компенсаций при самостоятельной покупке медикаментозных средств,
- бесплатное протезирование и ортопедическая обувь, а также зубные протезы (кроме коронок из драгметаллов),
- 50% скидка на и
- бесплатный проезд в муниципальном и пригородном транспорте, а также автобусами / маршрутками, если инвалид живет в селе,
- санаторное лечение за счет государства,
- материальные компенсации,
- страховые пенсионные выплаты в размере около 13857 руб.,
- налоговые скидки на земельный и имущественный сборы,
- средства технической реабилитации: инвалидные коляски, кресла и костыли, протезирование за счет госбюджета,
- бесплатный ремонт данных механизмов, замена запчастей (причем сломанные коляски не нужно возвращать обратно, как было до 2008 г.),
- привилегии в трудоустройстве,
- право на поступление в образовательные учреждения вне конкурса.
Родителям или опекунам детей-инвалидов 1 группы выплачивается пособие.
Коммунальные скидки
Инвалидам 1 группы положены минимум 50% скидки на коммуналку и жилплощадь (если это муниципальное / государственное жилье). Жителям частных домов частично компенсируются затраты на отопление (в размере норм потребления).
Инвалидам, нуждающимся в жилплощади, полагается внеочередное право на получение жилья (например, если человек с ограниченными возможностями имеет заболевание, препятствующее совместному проживанию с родными).
Каждый год в течение 3-х лет после оформления инвалидности человек может получать путевку для отдыха и терапии в санатории, а также компенсацию проезда электричкой, поездом, самолетом, автобусом. Если больной нуждается в сопровождающем, последнему также предоставляется эта льгота на проезд.
Санаторий выбирается из числа тех, что находятся на территории РФ и рекомендованы Министерством здравоохранения. Можно заменить санаторный отдых амбулаторным курортным лечением без учета питания и проживания.
Путевки предоставляются по медицинским показаниям, от которых зависит и продолжительность такого лечения.
Детям с инвалидностью льготы на отдых и лечение даются без ограничения.
Пенсии
Инвалидам 1 группы положены самые большие пенсии и фиксированные доплаты к ним. При наличии трудового стажа к пенсии добавляются начисления.
Помимо этих выплат, некоторым категориям граждан выплачивают пенсии, размер которых превышает обычные пенсионные пособия по инвалидности и зависит от причины возникновения ограничения жизнеспособности (например, тем, кто получил увечья во время войны, блокады Ленинграда).
Льготы на учебу
Инвалид имеет право поступить в любое государственное учебное заведение вне конкурса, а также получать стипендию, но только после сдачи экзаменов и успешного прохождения тестирования. При поступлении важно соответствовать выбранной специальности и профилю учебного заведения по медицинским показателям и рекомендациям соцслужб.
Трудоустройство в льготном режиме
На многих предприятиях разных форм собственности предусмотрены квоты для лиц с ограниченными возможностями. Рабочие места для инвалидов должны быть оборудованы надлежащим образом. Рабочая неделя инвалида не должна превышать 35 ч. с сохранением такой же зарплаты, как и за стандартную рабочую неделю.
Прием на работу инвалидов выгоден и владельцу производственного учреждения, ведь организации, берущие на работу инвалидов, финансируются государством, к тому же им оказывается помощь в кредитовании.
Налоговые преференции
Инвалиды 1 группы полностью или частично освобождаются от некоторых налогов. Например, при обращении к нотариусу они платят лишь 50% стоимости госпошлины, а транспортный налог вовсе не взимается с владельца только одной машины, зарегистрированной на его имя. Также данная категория лиц не платит имущественный налог.
Как получить льготы в 2019-м году
Для получения преференций инвалиду и его опекуну нужно обратиться в Собес, пенсионный фонд, налоговую. Тут инвалид может добиться оказания услуг по уходу, медицинскому, правовому обслуживанию, трудоустройству, организации питания и натуральной помощи, содействие в получении социально-психологической поддержки, оказании ритуальных услуг, помощи в организации досуга.
Некоторые льготы из соцпакета могут быть заменены на рублевый эквивалент. В компенсации заложены траты на лекарства, путевку и проезд до санатория.
Чтобы получить право на бесплатное техническое устройство для передвижения или других целей, инвалиду нужно обратиться в медико-социальный центр по месту жительства для прохождения экспертизы. Там для каждого гражданина назначается индивидуальная программа реабилитации и выдается справка о положенном вспомогательном техническом оснащении.
Реабилитация и абилитация
Процесс индивидуального восстановления включает мониторинг происходящих в конкретном органе или системе изменений. После тщательной диагностики врач назначает список мер, оптимальных для быстрейшего восстановления организма. Также для конкретного больного определяются наиболее необходимые льготы. Для одного человека актуальна помощь в трудоустройстве, другому нужно профессиональное обучение, третьему – помощь соцработника для благоустройства быта.
Абилитация инвалидов 1 группы – социальная адаптация, включение гражданина в активную деловую и общественную жизнь, предусматривающее частичную материальную независимость. С целью абилитации соцработники организуют мероприятия с выбором исполнителя, что позволяет людям с врожденными пороками развития или утраченными способностями к нормальной деятельности восстановиться и приобрести новые навыки.
Инвалид волен без последствий отказаться от указанных мероприятий. Но полный отказ от восстановитльной программы нежелателен, поскольку снимает с органов соцзащиты ответственность за индивида и получение им компенсаций за предлагаемые мероприятия.
Преференции инвалидам в Москве
Стандартные меры восполнения неудобств, связанных с инвалидностью, расширяются для жителей Москвы, имеющих карточку москвича.
Москвичи могут воспользоваться особым такси, перевозящим инвалидов с 50% скидкой, а также 1 сопровождающего, инвалидную коляску или другие вспомогательные средства передвижения. .