С 2017 года вступают в действие изменения, которые непосредственно отразятся на выплате пенсий госслужащим. Нововведения предусматривают поэтапное увеличение пенсионного возраста. Помимо сохранения кадров, данное изменение поможет сбалансировать бюджет Пенсионного фонда.
Пенсии госслужащим с 2017 года: ключевые изменения
С 2017 года стартует поэтапная пенсионная реформа для госслужащих, что зафиксировано в законе, принятом Госдумой. Нововведения затронут муниципальных и госслужащих, а также лиц, которые занимают должности на постоянной основе.
Начиная со следующего года, предельный возраст будет ежегодно повышаться на 6 месяцев. В результате к 2032 году данный показатель для мужчин и женщин составит 65 и 63 года. Соответственно будет изменен принцип расчета стажа при определении накопительной пенсии. Кроме того, до 65 лет повышен максимальный возраст пребывания на государственной гражданской службе.
Депутаты Госдумы и представители Совфеда смогут рассчитывать на доплату к страховой пенсии только при достижении пятилетней продолжительности полномочии. Ранее для получения надбавки требовался 1 год исполнения полномочий.
Согласно оценкам представителей Минтруда, предложенные изменения позволят сэкономить 620 млн руб. по итогам 2017 года. Данная сумма не столь существенна для стабилизации пенсионной системы, однако станет очередным шагом на этом пути.
Инициатором изменений выступил представитель «Единой России» Виктор Казаков. Ранее с подобной идеи выступал его коллега Валерий Трапезников. В результате нововведений квалифицированные кадры смогут дольше работать, что скажется на повышении эффективности управленческого аппарата.
Важно проанализировать, как изменится ситуация с кадрами после принятия данного закона, считает Трапезников. В течение 2-4 лет законодатели будут контролировать развитие событий, и в случае необходимости внесут изменения.
Именно кадровая необходимость, а не экономическая составляющая, стала основной причиной увеличения возраста. Последние новости нефтяного рынка, где произошло частичное повышение котировок, облегчает задачу правительства по выполнению социальных обязательств, в том числе в части финансирования пенсий госслужащих с 2017 года.
Еще одно нововведение касается продолжительности стажа службы, необходимого для назначения пенсии госслужащим с 1 января 2017 года. Данный показатель будет постепенно повышаться с 15 до 20 лет. Принцип расчета размера пенсии для госслужащих был изменен в июле текущего года. В зависимости от выслуги лет, итоговая сумма составит от 45% до 75% от среднемесячного заработка.
Начало масштабной реформы
Общее количество пенсионеров в России достигает 42 млн человек, подчеркивают эксперты. Из них 14 млн продолжают работать. Рост количества пенсионеров на одного работающего приводит к дисбалансам в системе социального обеспечения. Если данные тенденции сохранятся, общее количество пенсионеров сравняется с численностью занятого населения, что приведет к коллапсу действующего механизма обеспечения. Еще одной тенденцией является постепенное увеличение продолжительности жизни, которая приближается к европейскому уровню, подчеркивает Трапезников.
В результате Пенсионный фонд нуждается в бюджетном финансировании. Нынешний кризис только усугубил ситуацию и вынудил чиновников искать непростые решения.
Повышение возраста для госслужащих в 2017 году – это очередной шаг на пути реформирования пенсионной системы. В правительстве подчеркивают необходимость пересмотра данного показателя для всех категорий граждан. Глава правительства Дмитрий Медведев также неоднократно заявлял, что повышение пенсионного возраста для чиновников – это только начало масштабной реформы действующего механизма пенсионного обеспечения.
Повышение пенсионного возраста в нынешних условиях является абсолютно необходимым, уверены представители экономического блока правительства. Более этого, сложная экономическая ситуация требует немедленного решения данного вопроса. Представители Минфина и Минэкономразвития рассчитывают огласить о начале реформы для остальных граждан до конца текущего года.
Однако окончательного решения по данному вопросу, учитывая его социальную чувствительность, еще нет. В Госдуме также согласны с подобной идеей, однако предлагают перенести ее реализацию на более благоприятный период. На первом этапе необходимо проанализировать последствия уже принятого закона, и только после этого делать окончательные выводы.
В Минтруде скептически оценивают подобные инициативы. По мнению главы министерства Максима Топилина, ранее 2018 года осуществлять подобный шаг нецелесообразно. При этом экономический эффект будет не столь существенным, считает Топилин. Ежегодно государственный бюджет сможет экономить не более 40 млрд руб.
Работники, которые трудятся на службе у своей страны в разных структурах, - это и есть госслужащие. Пенсия их рассчитывается и начисляется особенным образом. Что значит пенсия за выслугу лет? Как происходит выход на нее и на что может еще рассчитывать госслужащий?
Проект закона о пенсиях госслужащих
В октябре 2015 года был утвержден законопроект относительно пенсионного возраста госслужащих, то есть работников, которые могут рассчитывать на пенсию за выслугу лет. В нем говорилось об увеличении минимального возраста для выхода на пенсию с 60 до 65 лет.
Стоит отметить, что вся реформа будет происходить постепенно, то есть возраст будет увеличен не сразу для получения пенсии госслужащим. Ежегодно пойдет "прибавка" на полгода, и через 10 лет возраст установится на запланированной отметке.
Также сможет занимать свой пост только до 70-летнего возраста. Потом договор с ним будет расторгнут в одностороннем порядке. А если работник ушел на пенсию и через некоторое время вновь вернулся на госслужбу, то пенсионные выплаты "замораживаются".
Изменение пенсий госслужащим в 2017 году
В нынешнем году все-таки реформа начала действовать, и уже с 2017 года произошло первое повышение минимального возраста для пенсионеров, работающих на государственной службе.
Интересно то, что последний закон о пенсиях госслужащих гласит о том, что увеличенный пенсионный возраст госслужащих для мужчин составляет 65 лет, а для женщин - 63 года, хотя раньше планировалось не делить работников по половому признаку.
Кроме этого, были внесены и еще некоторые поправки. Они касаются не только рядовых госслужащих, но и сотрудников Госдумы и Совета Федерации.
Проект закона о пенсиях госслужащих предполагал увеличение минимального срока службы для надбавки страховой части пенсии работников Госдумы и Совфеда от одного года до пяти лет. И в 2017 году эта поправка вступила в силу.
Также для получения полноценной пенсии за выслугу лет теперь госслужащим нужно будет проработать минимум не 15 лет, а 20 лет. Однако этот срок будет увеличиваться постепенно.
Каким образом происходит начисление пенсии за выслугу лет?
Пенсионные выплаты состоят из двух частей:
- пенсия по выслуге лет;
- дополнительные части, например, пенсия по инвалидности (при наличии).
Размер части по выслуге лет определяется по уровню средней заработной платы последнего периода, когда трудился госслужащий. Закон о пенсии госслужащих устанавливает минимальный размер пенсионных выплат в размере 45 % от среднего государственных органов. При этом человек должен иметь общий стаж в подобных органах не менее 15 лет, а в эти 45 % входит и обязательная страховая часть пенсии.
Стоит отметить, что для расчета размера пенсии госслужащих не берут во внимание трудовую деятельность, которая была после увольнения из государственных органов, а также деятельность по 80 лет) и за нетрудоспособными иждивенцами.
После 15-летней выслуги минимальный размер выплат госслужащих начинает увеличиваться на 3 % в год. То есть человек, проработавший в государственных органах 16 лет, может претендовать на пенсию за выслугу лет в размере 48 % от своего среднего заработка на службе. "Потолок" пенсии - 75 %.
Изменения по части выплаты страховой части
На страховую часть может рассчитывать любой пенсионер, который получает пенсию за выслугу лет, однако два года назад и в этой системе произошли кое-какие изменения.
Итак, страховая доля выделяется из пенсионного капитала и периода, в который предположительно будут производиться эти выплаты. Интересно то, что к данной системе имеют отношение как сотрудники Госдумы и Совфеда, так и обычные госслужащие. Пенсия, а точнее размер пенсионного капитала, рассчитывается за весь отработанный период, то есть с первого дня поступления на службу до последнего.
Также стоит учесть, что если госслужащий после достижения пенсионного возраста продолжает работать на прежнем месте, размер его капитала будет увеличиваться, что, конечно, отражается и на размере страховой части пенсионных выплат.
С 2015 года при расчете страховой части стали учитывать и отпуска по уходу за детьми до 1,5 лет, но не более 4,5 лет за всю трудовую деятельность. Ранее такие отпуска в расчет не брались.
Выход на пенсию
После достижения пенсионного возраста, пока что 55 лет для женщин и 60 - для мужчин, сотрудник государственной службы вправе уйти на законный отдых. Конечно, пенсионер может продолжать трудовую деятельность и далее, но на это могут рассчитывать не все госслужащие. Пенсия, выслуга - два понятия, которые дополняют друг друга, и размер выплат в старости напрямую зависит от количества проработанного времени.
Увеличение пенсионного возраста пока что предусмотрено только для чиновников, которые получают пенсию за выслугу лет. Такие меры направлены на экономию бюджетных средств, а также на стабилизацию пенсионной системы. Если такие меры оправдают себя, то уже в скором времени пенсионный возраст начнет увеличиваться и для остального работающего населения.
Реально ли выйти на пенсию за выслугу лет досрочно?
Несмотря на то что правительство РФ решило увеличить пенсионный возраст государственных служащих, льготы, которые позволяют выйти человеку на пенсию досрочно, сохранили свою силу. Например, льготная пенсия госслужащих в России сохраняется для работников Крайнего Севера и подобных регионов.
Нужно напомнить, что люди, работающие в "северных" условиях, вправе выйти на пенсию и получать выплаты на пять лет раньше прочего населения Российской Федерации из-за неблагоприятного климата.
Стоит отметить, что пока никаких льготных увеличений не произошло, однако предполагается, что даже для "северян" в будущем пенсионный возраст возрастет до 55 лет у женщин и 60 у мужчин. Ожидается, что рост пенсионного возраста будет также происходить постепенно.
Льготы и прочие выплаты
Пенсия по выслуге лет начисляется чиновникам только в том случае, если они достигли определенного возраста, а также был выработан определенный стаж. Сами же выплаты поступают из государственного, регионального или муниципального бюджета (в зависимости от того, к какой структуре относится организация).
Так на что еще могут рассчитывать госслужащие? Пенсия, согласно закону, у чиновников может состоять только из одной части: за выслугу лет или страховая.
Однако если работник государственных органов работал после увольнения с госслужбы на простом предприятии, и в это время производились отчисления в ПФР, то он имеет право на получения сразу же двух частей пенсии.
Также страховая часть выплачивается при наличии пенсии по инвалидности бывшего чиновника. В противном случае получать только пенсионные выплаты за выслугу лет.
Реально ли получить доплату?
Основной доплатой пенсионеров-госслужащих является дополнительная прибавка к выплатам в размере одного среднего оклада, который берется за последние 10 лет трудового стажа.
Чтобы понять, какие именно привилегии имеют бывшие чиновники, стоит рассмотреть ситуацию на примере пенсионеров из госслужбы в Москве, которые получают доплаты к пенсии госслужащим:
- ежемесячно пенсионер, который состоял на государственной службе, может рассчитывать на доплату к обычной части пенсии в размере 50-80 % от средней заработной платы;
- сохранение и получение всех государственных гарантий;
- человек, получающий пенсию за выслугу лет, имеет право на медицинское обеспечение, как и все члены его семьи;
- предоставление бесплатных санаторных путевок или денежная компенсация их;
- возмещение стоимости погребения умершего пенсионера, который получал пенсию за выслугу лет.
Стоит отметить, что размер доплат и их набор к пенсии очень зависит от региона, так как именно этот вопрос контролируется властями на областном уровне.
Пенсия за выслугу лет на практике
Сначала нужно отметить, что несмотря на то, что с первого взгляда может показаться, что пенсионные начисления чиновников высокие, это не совсем так. Долгое время пенсии были действительно мизерными. Выплата за выслугу лет иногда была в несколько раз меньше страховой. Именно поэтому раньше многие работники госслужб отказывались от своей муниципальной пенсии в пользу той, которая выплачивается ПФР.
Сегодня же ситуация стабилизировалась, но принятый закон об увеличении пенсионного возраста работающих госслужащих опять сводит интерес населения к муниципальной службе практически к нулю. К тому же людей часто отталкивает сложная система начисления пенсии за выслугу лет по сравнению с обычной страховой.
Лица, которые были приняты на работу в исполнительную, правоохранительную и иную государственную структуру, получают пенсионные отчисления в зависимости от трудового стажа, возраста, размера оклада. Но каким образом нужно оформлять пенсионные выплаты и в каком возрасте? На эти и другие вопросы ответим в данном материале.
Порядок назначения пенсии госслужащих
Для того чтобы получить пенсионные выплаты, бывший сотрудник государственной структуры должен обратиться в территориальное отделение ПФР (Пенсионный фонд ).
В ПФР будущий пенсионер должен заполнить заявление. Данную заявку можно подать лично, через официального представителя либо почте.
Помимо заявления, в ПФР стоит предоставить следующий перечень документов:
- паспорт;
- СНИЛС;
- справка с работы о заработной плате;
- документ, подтверждающий занимаемую должность;
- трудовая книжка;
- справка о периоде службы;
- иные документы, которые вправе требовать сотрудники ПФР.
Период рассмотрения документации - 10 рабочих дней . Пенсию выплачивают с первых чисел месяца, в котором обратился госслужащий. Пенсионные выплаты производятся бессрочно.
Чаще всего вопросами назначения пенсионных отчислений занимается кадровая служба государственной структуры. Для этого, будущий пенсионер должен написать заявку о назначении будущей пенсии в кадровом отделе. Затем сотрудники кадровой службы производят следующие действия:
- Проверяют правильность заполненного заявления.
- Сверяют копии и оригиналы документов - полный перечень документов госслужащий предоставляет самостоятельно. Список документации прописан в предыдущем абзаце.
- Заверяют копии документации на основании полученных оригиналов.
выполняют регистрацию заявления и выдают госслужащему расписку о приеме всех документов. - оформляют представление о назначении пенсионных выплат, которое отправляют в ПФР.
Некоторым госслужащим выплачивают пенсию из Министерства Обороны, Министерства внутренних дел и других структурных подразделений, где пенсионер проходил службу!
Возраст пенсионеров
С 2017 года пенсионный возраст госслужащих ежегодно увеличивается на полгода .
Так, для получения пенсии в 2017 году госслужащему должно исполниться 60,5 лет и 55,5 лет (соответственно мужчины и женщины).
Увеличение возрастных показателей будет продолжаться до 2026 года, пока мужчины не достигнут 65 лет (до 2032 года для женщин — 63 года).
Пенсия госслужащих за выслугу
По ТК РФ госслужащие могут оформлять страховые выплаты либо пенсию по выслуге лет.
Для назначения соответствующих выплат госслужащий должен выполнить ряд условий, а именно:
- Стаж - от 15 лет . Стаж будет ежегодно повышаться на полгода.
- Возраст пенсионеров (2017 год) - 60,5 лет среди мужчин и 55,5 лет — среди женщин.
- Непрерывный стаж больше года перед оформлением пенсии.
- Госслужащий уволен
по одной из следующих причин:
- ухудшение здоровья;
- сокращение штата;
- реорганизация компании;
- достижение пенсионного возраста. Полный перечень оснований указан в статье 7 ФЗ-166 от 15.12.2001.
Подготовкой документации для получения пенсии занимается кадровая служба государственного органа.
Процедура оформления пенсии указана в первой главе данной статьи.
Перечень дополнительных льгот
Госслужащие могут получать дополнительные льготы при выходе на пенсию, например, такие:
- прибавка к пенсии;
- сохранение госгарантий;
- бесплатное медобслуживание;
- оформление путевок в оздоровительный комплекс либо монетизация за неиспользованные путевки;
- возмещение родственникам денежных средств, связанных с погребением госслужащего;
- при выходе на пенсию выплачивается единовременное поощрение в размере 5-20 окладов .
Каждый субъект страны самостоятельно определяет перечень льгот для госслужащих!
Размер пенсионных отчислений
Средний размер пенсионных выплат госслужащих равен 25000 рублей . При этом важную роль играет регион, в котором работает госслужащий.
В процентном соотношении, размер пенсии зависит от заработной платы. Так, за 15 лет стажа госслужащему назначают 45% от оплаты труда. За каждый год рабочей деятельности свыше 15 лет, сотрудник государственной структуры получает 3% к основной пенсии. Максимальный размер - 75% от заработной платы.
Кроме того, размер выплат увеличивается за счет ежегодной индексации. Так, в апреле 2016 года пенсия была проиндексирована на 4%. В феврале 2017 года планируется перерасчет на 6%.
Местные органы власти вправе устанавливать дополнительные надбавки для госслужащих. Например, в Санкт-Петербурге прибавки предусмотрены для лиц которые имеют стаж свыше 10 лет на должности госслужащего и являются коренными жителями Санкт-Петербурга.
Как рассчитать будущие пенсионные выплаты?
Например, гражданин Иванов А.А. оформляет пенсию в 2016 году. Период трудовой деятельности — 25 лет. Оклад - 5000 рублей.
Расчеты:
5000*2,8 (коэффициент оклада) =14000 рублей - сумма окладной части;
14000*75% =10 500 — размер пенсии
75% — коэффициент службы.
Размер пенсии равен 45% от среднемесячного оклада плюс 3% за каждый год свыше 15-летнего стажа.
Максимальный показатель - 75% , который и учитывается в приведенных расчетах.
Новости 2017 года
Изменение возраста пенсионеров
Каждый год начиная с 2017 года, пенсионный возраст увеличивается на полгода. Повышение будет длиться до исполнения мужчинам 65 лет и до 63 лет - для женщин.
Увеличение стажа
Помимо возрастных критериев, трудовой стаж будет ежегодно расти на 6 месяцев. Максимальные показатели стажа - 20 лет к 2026 году.
Перечисленные изменения не будут касаться госслужащих, которые уже получают пенсию!
Индексация
В 2017 году органы власти планируют произвести индексацию 2 раза в год на уровне инфляции. По предварительным данным, перерасчет в феврале будет произведен на 6%. Для проведения индексации дополнительно потребуется более 300 миллиардов рублей.
Индексация затронет только категорию неработающих пенсионеров!
Единовременная выплата
В январе 2017 года все категории пенсионеров, в том числе и госслужащие, получат надбавку в размере 5000 рублей. Данный законопроект был подписан в связи с отсутствием повторной индексации в конце 2016 года.
Законопроекты по назначению пенсии
Выделим перечень законов, которые регулируют вопросы назначения выплат госслужащим:
- ФЗ-79 от 27.07.2004;
- ФЗ-143 о 23.05.2016;
- ФЗ-58 от 27.05.2003;
- ФЗ-400 от 28.12.2013;
- ФЗ-166 от 15.12.2001.
В 2017 году госслужащие будут получать пенсию по новым правилам. Новшества были введены для того, чтобы граждане всех категорий постепенно привыкали к увеличению пенсионного возраста и стажа. Кроме того, данные нововведения позволят сохранить часть бюджетных средств ПФР.
О других новостях на эту тему посмотрите видео.
Более подробную информацию об изменениях закона и назначении пенсионных отчислений госслужащим читайте в данном материале.
С 1 января вступает в силу закон об изменении пенсионного возраста для госслужащих. СМИ сообщили последние новости: законопроект подписан Президентом РФ 23 мая нынешнего года. Федеральный закон №143 определяяет порядок выхода на заслуженный отдых муниципальных и государственных служащих, сроки и условия. Пенсии госслужащих с 1 января 2017 года будут выдаваться без изменений всем, кто уже пользуется или вот-вот воспользуется правом на денежное обеспечение за выслугу лет.
Суть изменений при начислении пенсий госслужащим
ФЗ №143 предусматривает повышение возрастного порога в несколько этапов. Чтобы получить денежное обеспечение, замещающие государственные должности или несущие службу должны будут соблюсти ряд условий, более строгих, чем для других категорий. Принятые меры финансово оправданы, они позволят повысить пенсию остальных граждан РФ за счёт освободившихся после проведения реформы средств. Заместитель главы Министерства труда РФ А. Пудов предоставил цифры, демонстрирующие выгоду: государство сможет сэкономить до 600 млн рублей в год, со временем эта цифра будет расти.
Поэтапный план
Председатель Государственной Думы С. Нарышкин предоставил новости с некоторыми пояснениями. Решено увеличивать возрастной порог предоставления права на государственное обеспечение каждый год. Только прибавлять будет не один год, как ожидалось, а 6 месяцев. Спикер уточнил, что к 2032 году преобразования пенсионного порога завершаться. Для женщин возраст составит 63 года, для мужчин – 65 (для сильной половины человечества указанный порог будет достигнут уже к 2027 году). По завершении плана, прописанного в новом законе, пенсионный возраст вырастет на 7 лет для женщин-служащих, на 5 – для мужчин.
Пребывание на службе имеет предельный возраст – и сейчас он составляет 65 лет. Стоит отметить, что речь не идёт о получении выплат по старости, эта категория граждан получает пенсию по другому основанию – по выслуге лет. А при наличии достаточного стажа, заработанного на другой работе, могут раньше получить часть выплат «по старости».
Служащие различного уровня
Пенсионные выплаты госслужащим с 2017 года будут выдавать по новым правилам, перемены коснутся всех уровней: муниципальных служащих, государственных гражданских, занимающих госдолжности РФ и субъектов, муниципальные должности. Т.е. порог будет увеличиваться у служащих, включая чиновников из госорганов и депутатов. По данным Министерства труда РФ, изменения вступят в силу для 1,1 миллиона граждан России.
- Не смотря на чёткое определение предельного возраста пребывания на службе продолжить работать могут гражданские служащие, при условии совмещения должности помощника (советники), содействующего лицу, замещающему госдолжность. Продолжить службу они смогут «до окончания срока полномочий».
- Тем государственным служащим, которые сегодня пользуются возможностью продления срока службы с 60 до 65 лет, такую возможность с вступлением в силу нового закона утратят.
- Руководители государственных служб могут занимать должность до 70 лет. И в новом законе для них нет иных предписаний. Но появится новое условие – продление следует согласовать с федеральным госорганом, назначившим их на должность.
В остальном пенсия федеральных госслужащих в 2017 будет назначаться также, как и для муниципальных. Порядок, предусматривающий постепенное прибавление к возрастному порогу, был разработан авторами законопроекта как раз для того, чтобы уровнять категории служащих в правах.
Стаж для начисления выплат по выслуге лет
Законом о пенсии госслужащих с 2017 года, как видно из текста документа и судя по последним новостям, увеличен минимальный стаж работы. Сегодня получать гособеспечение по выслуге лет чиновники могут при достижении 15-ти летнего стажа службы (ФЗ №166). По новому закону срок будет увеличиваться соизмеримо увеличению пенсионного возраста, т.е. плюс 6 месяцев каждый год. Но лишь до января 2020 года.
С этой даты минимальный стаж для госслужащих составит 20 лет. Напомним, что для федеральных служащих допустимый предел равняется 15 годам, а для муниципальных – он устанавливается в каждом субъекте РФ и не может быть меньше 10 лет. Чтобы получить 55-ти процентную надбавку к выплатам чиновникам придётся продолжит свою работу. Сегодня им достаточно исполнять свои полномочия 1 год, чтобы получить выплаты большего размера, а в будущем потребуется 5 лет. Законом предусмотрена для депутатов и сенаторов надбавка и в 75%, для этого вместо 3 лет им нужно пробыть на своих должностях не менее 10-ти.
Причины увольнения
С 2017 года право получать денежное обеспечение будет возникать у госслужащих, если причина увольнения является уважительной. Законом о пенсии госслужащих в 2017 году определён соответствующий список:
- в результате ликвидации госоргана;
- при сокращении штата;
- достижении предельного возраста;
- выход на пенсию;
- состояние здоровья.
Иные причины приводят к потере права на гарантированные выплаты по выслуге лет. Положение действительно лишь для граждан, замещающих должность на госслужбе полный календарный год (кроме случаев увольнения по первому основанию).
По старости
Как мы уже отметили, чиновники, имеющие достаточный стаж на другой работе, не связанной с несением государственной службы, могут получать и выплаты по старости. Однако, новый закон о пенсии госслужащих, вступающий в силу в 2017 году, предписывает поэтапное повышение пенсионного возраста и в отношении страховой пенсии по старости (также с будущего года будет прибавляться на 6 месяцев каждый год). Вид пенсии, предоставляемый за выслугу лет будет насчитываться лишь после увольнения с должности служащего и при условии наличия стажа.
Расчёт выплат «по выслуге лет»
Выплаты будут производится, если соблюдены следующие условия:
- 45% от среднемесячной заработной платы при выслуге в течение 15 лет;
- за каждый год сверх того – 3-х процентная надбавка.
Начисление надбавок может производится до достижения 75% от среднего месячного дохода. Выплаты для чиновников не могут быть выше этого порога.
Положительная сторона
С момента, как рассматриваемый законопроект поступил на общественное обсуждение, а затем и в Госдуму, вопрос, как изменятся пенсии госслужащих с наступлением 2017 года стал волновать общественность. СМИ регулярно выдавали последние новости по данному вопросу, отслеживая стадии рассмотрения проекта. Документ был принят в первом и во втором чтении. Причём редакция закона менялась. Так, в первоначальном варианте предполагалось одинаковое увеличение порога для мужчин и женщин – до 65 лет. Принятый в третьем чтении документ и подписанный президентом, имеет уже другую редакцию. Теперь обсуждение ведётся по пунктам нового Федерального закона. Суровые перемены обозначены, но следует также и отметить существенные выгоды, которые получат чиновники с внедрением нового порядка назначения гособеспечения:
- денежное обеспечение по старости;
- фиксированные поступления страховой пенсии;
- их повышение для муниципальных и госслужащих.
Если человек уволился с должности служащего раньше срока, то он может выйти на пенсию по общим основаниям.
Новости о повышении возрастного порога для выхода на заслуженный отдых чиновников уже никого не удивляют, теоретическая возможность обретёт практическое исполнение уже с 1 января 2017 года. Многие граждане, кого коснутся изменения, ещё находятся в растерянности и пытаются осознать все пункты нового Федерального закона. Мы постарались раскрыть основные предстоящие изменения в законодательстве о социальном обеспечении в Российской Федерации. Напомним лишь, что обратной силы нововведения иметь не будут. Другими словами, всем, кому будет назначена пенсия до января 2017 года, получать её в соответствии с правилами действующего законодательства. И после указанной даты для вышедших на пенсию чиновников никакого пересмотра не будет.
Некоторые граждане, согласно закону, в праве, выходя на заслуженный отдых, на обретение особой поддержки в виде денег. Пенсия госслужащих — пособия, положенные за деятельность на постах государственной службы. Их величина зависит от количества отработанного времени.
Федеральным служащим называют лицо, обладающее стажем государственной гражданской службы. Не всех, кто работает в бюджетной сфере, относят к нему. Государственные работники наделяются управленческими, распорядительными правами, могут служить в организациях исполнительной власти. Характеристики их прописаны в специальном ФЗ.
Особенности назначения дотаций
Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим положены, если они получили нетрудоспособность по здоровью, отправились на заслуженный отдых по причине возраста, либо, если наступила их смерть. Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим можно обозначить так:
- стаж службы, сверх 15-летнего;
- прекращение работы по собственному желанию по причине выхода на заслуженный отдых;
- отстранение из-за того, что были прекращены права на посту;
- конкретный пенсионный возраст у госслужащих;
- неудовлетворительное состояние здоровья;
- ликвидация государственных органов, сокращение.
Чтобы воспользоваться возможностью для получения пенсии федеральным государственным служащим, они должны работать на службе непосредственно перед уходом на заслуженный отдых.
Повышение возраста для выхода на заслуженный отдых
Пенсионное обеспечение госслужащих с 2016 г. наступает с 63 лет для представительниц прекрасного пола, с 65 лет для представителей сильного пола. Есть информация, что с 2017 г. будет происходить постепенное увеличение срока выхода на заслуженный отдых – на полгода ежегодно. В итоге наибольшее значение для мужчин будет достигнуто в 2026 г., для женщин – в 2032 г.
Требования к стажу государственной гражданской службы изменятся – нужно будет проработать на 5 лет больше, чем ранее. Правительство отмечает для себя несколько плюсов в увеличении возраста выхода на заслуженный отдых:
- Бюджетные средства будут существенно сэкономлены;
- Будут сохранены профессиональные кадры.
Итак, теперь пенсионное обеспечение всех государственных гражданских служащих будет выполняться иначе. Нововведения затронут и обычных людей.
Размеры пособий
Пенсия служащих на государство, согласно закону, при стаже государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет сверх 15 лет равна 45% от месячного заработка. За выработку полагаются доплаты. За 365 суток службы после 15 лет назначается прибавление на 3% дохода за месяц.
Как происходит исчисление стажа
Требования к стажу государственной службы такие, что он представляет собой сумму этапов выполнения рабочей деятельности. Есть несколько моментов, которые стоит учитывать:
- Для получения пенсии за выслугу лет, требуется стаж государственной гражданской службы конкретной величины. В него входит непосредственно протяженность работы на посту, этапы проведения общественных мероприятий;
- Стаж государственной службы для получения пенсии за выслугу лет предполагает включение в него рабочей деятельности на постах правительственной службы.
Как происходит расчет пенсии
Согласно ФЗ, расчет пенсии госслужащего идет по формуле. Она имеет такой вид:
П = (45%СЗ – СП) + 3%СЗ х Ст.
Расшифровываются значения так:
П – объем пенсии за выработку;
СП – объем положенной выплаты, страховых пособий по возрасту, нетрудоспособности по здоровью;
Ст – стаж сверх необходимого для учета стажа;
СЗ – средняя зарплата.
Пенсия за выслугу лет госслужащего, при условии, что выработки достаточно, считается исходя из среднего дохода за последние рабочие 365 дней. Для расчета заработка учитывается денежное содержание, состоящее из ряда выплат:
- Премий за задания.
- Выплат за отпуска, мат. помощь.
- Оклада за месяц согласно чину.
- Надбавки, поступавшей каждый месяц, за особые условия.
- Ежемесячного поощрения.
- Прибавления за выслугу.
- Процентного прибавления за работу с информацией, признанной государственной тайной.
Рассмотрим пример:
Гражданин Васильев работал госслужащим. В мае 2017 г. он вышел на пенсию на государственной гражданской службе по возрасту. Объем пособий составил 7100 рублей. Всего гражданин отработал 25 лет. Месячный доход равнялся 17 тыс. рублей.
Какая пенсия положена госслужащему?
Известно, что величина дотации от государства равна 45% от среднемесячного дохода. При этом порядок исчисления стажа государственной гражданской службы такой, что он должен превышать 15,5 лет. За последующие годы надбавляется сумма 3% от СЗ. Однако совокупная сумма пособий должна быть не выше 75%.
Итого, количество лет больше нормы в нашем примере равно: 25-15=10.
Средний доход был 17000 рублей.
Размер страховой пенсии составил 7100 руб.
Размер пенсионного обеспечения за выработку лет составит: П= (0,45 х 17000 – 7100) + 0,03 х 17000 х 10 = 7650 – 7100 + 5100= 5650.
Итого, государственный работник получит государственную пенсию за выслугу, равную 5650 руб.
Итак, определяя размер пенсии по выслуге, сначала обращается внимание на доход за последний год, отработанный гражданином до его увольнения, в пределах, равных 2,8 от оклада. Если речь ведется о денежном вознаграждении – в пределах 0,8 от его величины.
Периоды нахождения на больничном, в отпуске, в декретном в расчет не берутся. Если представленные периоды отсутствуют, определение среднего уровня заработка осуществляется так – складывают все суммы выплат за каждый месяц, полученное значение делится на 12.
Если указанные периоды имели место, из суммы доходов за год вычитают их, а потом все делят на число рабочих дней. Полученное значение умножается на 12. Расчет выплат для льготных регионов России и жителей Крайнего севера осуществляется с принятием во внимание особых коэффициентов.
Получение пособий, потерявшим кормильца, или по инвалидности служащим может происходить без отрыва от действующей службы. В остальных случаях – при достижении возраста, равного 55, 60 годам, для получения пособий по выработке, от представленных дотаций придется отказаться. Правительством разрешено получать лишь 2 типа пособий в одно время – по выработке и старости.
Тем не менее, всегда можно перейти на другой тип обеспечения. Тогда осуществляется перерасчет. Так гражданин может написать заявление, чтобы перейти на обеспечение по выслуге с ранее установленными пособиями по инвалидности. Также он способен после оформления льгот перейти на обеспечение по возрасту и т.п.
Особенности повышения начислений
Пенсия госслужащего способна возрасти, или быть начислена досрочно, если он живет на Крайнем Севере, на территории, приравненной к представленному региону. Величина выплат тогда поднимается на коэффициент, рассчитанный районом, определенный Правительством страны. Если гражданин покидает местность, государственное обеспечение ему считают без учета коэффициента.
Прибавка пенсий в 2018 году планируется, исходя из особенностей бюджета, а также от его экономических возможностей. Прогнозируемый размер доплат будет напрямую зависеть от инфляции. Помимо этого, планируется осуществить доплату работающим пенсионерам, однако регулярной индексации пенсии точно не будет.
Согласно сведениям, предоставленным Минтруда РФ, в прошедшем году уровень пенсий повысился в среднем на 2 %. Это стало допустимым благодаря единовременной выплате пенсионерам в размере 5 тысяч рублей, а также дважды проведенной индексации согласно величине инфляции.
Прибавка к пенсии в 2018 году также будет напрямую зависеть от процента инфляции. Сообщается, что он составит порядка 4 %. В связи с этим и предполагаемая прибавка к пенсии также составит 4-4.5 %. Работающим же пенсионерам, которые составляют третью часть от всех пенсионеров, получающих выплаты, ожидать прибавки не следует. Они наверняка останутся без увеличения пенсионных выплат. Веденный в РФ запрет повышения пенсий работающим пенсионерам остается в 2018 г. неизменным.
Индексация начислений
Несмотря на пенсионный возраст у государственных служащих, выплачиваемые им деньги могут проиндексироваться. Пересчет дотации возможен при таком положении дел:
- Увеличение протяженности выработки;
- Централизованный рост пособий;
- Изменение объема дотаций по нетрудоспособности по здоровью, возрасту.
Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим в прочих ситуациях происходят как переход с одного типа дотации на другую. Индексирование при централизованном росте вознаграждения определяется Правительством страны.
Индексация осуществляется каждый год, 1 февраля. При этом учитывается инфляция прошлого года. С 2016 по 2017 г. правило было нарушено. Повышение в 2016 г. составило порядка 4%. В итоге, из-за низкой индексации власти выплатили пенсионерам по 5 тысяч рублей как компенсацию 01. 01. 2017 г.
Право на страховую надбавку
Граждане, отвечающие требованиям к стажу государственной гражданской службы, обладают правом на долю страхового обеспечения по старости. Возраст мужчин, которым положена надбавка, должен составлять 61 год, представительниц прекрасного пола – 56 лет.
В стаж на службе входят:
- Этапы работы, прописанные в законе «О страховых пенсиях»;
- Этапы, которые были учтены для формирования пенсии по возрасту, к которой надбавили деньги за выслугу;
- Работу, учтенную в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
Как оформить выплаты
Для выхода на заслуженный отдых подается соответствующее заявление. Назначение пенсии госслужащим происходит после того, как оно будет подано в МФЦ, ПФР. Также его можно отправить по почте. В последнем варианте датой обращения будет считаться та, которая стоит на почтовом штампе. Если действовать через МФЦ, датой будет указано число приема в центре. Обращение на пособия направляется на работу, в кадровую службу. Получает его Председатель Правления.
Чтобы была назначена пенсия на госслужбе, на принятие и работу с заявкой отводится 10 суток с момента подачи обращения. Пособия человек получает с 1 числа месяца, после того как появилось право на них.
Какие нужны документы
При выходе на пенсию государственному гражданскому служащему следует предъявить некоторый пакет документов. Чтобы получить пособия, потребуются:
- Бумаги, подтверждающие прохождение службы;
- Паспорт и его ксерокопия;
- Справку о должности;
- Ксерокопию приказа об увольнении;
- Бумагу о среднем доходе за последние 365 рабочих дней;
- Ксерокопию военного билета;
- Справку о том, что ранее были назначены денежные средства по возрасту, инвалидности (если такая имеется);
- Ксерокопию трудовой книжки.
Какие еще бумаги нужно принести, чтобы подтвердить соответствие к требованиям к стажу государственной гражданской службы, расскажут в пенсионном фонде.
Куда нести заявление о получении выплат за выслугу лет?
При соответствии к требованиям к стажу государственной гражданской службы, можно подать заявление на денежные средства за выработку лет. В этом варианте собранный пакет документов несут к председателю Правления органа. Обратиться можно и кадровую службу, где проходила служба. Если он был ликвидирован, госслужащие, пенсия которым положена, должны подать заявку в кадровый отдел государственного органа, куда была передана работа устраненного органа. Правила начисления пенсии государственных служащих сформулированы Минтруда РФ.
Как выплачивается вознаграждение
Назначение пенсии служащим происходит ежемесячно. Вариант получения каждый гражданин выбирает самостоятельно. Бывает, что выплаты выдаются и доверенному лицу с предъявлением доверенности.
Пенсии служащим могут быть доставлены:
- В банк – снять деньги можно через кассу или с карты;
- На почту РФ – получить выплаты можно там или на дом. Если деньги не будут сняты в течение 6 месяцев, оплата будет приостановлена. Тогда снова нужно будет писать заявление;
- Особыми организациями – получить деньги можно в них либо с доставкой на дом. Список представленных организаций вывешен в ПФР.
Для выбора метода обеспечения, доставки пособий следует написать обращение в пенсионный орган.
Заключение
Итак, пенсия по выслуге предназначена тем, кто ее заслужил своей рабочей деятельностью. Ее объем зависит от того, сколько осуществлялась работа. Условия назначения выплат такие, что, если стаж государственной службы превышает 15 лет, денежное вознаграждение рассчитывается путем начисления 45% от среднего месячного дохода, минус фиксированная выплата, страховая часть.
Прибавление к пенсии возрастает на 3% от дохода за месяц при условии, что стаж превышает 15 лет. Однако совокупная сумма после индексации не может быть свыше 75% от среднего дохода человека. Надбавка за выслугу не начисляется в период пребывания на госслужбе, предполагающей получение выплат.
Возможно Вас заинтересуют другие статьи по данной теме:
Во сколько лет выходит на пенсию многодетная мать троих и более детей