Урожайный год
Мировое производство льна в текущем маркетинговом году (2015/2016) обещает побить десятилетний рекорд, достигнув 2,65 млн т. Однако этого предложения все равно не хватит, чтобы удовлетворить имеющийся мировой спрос на лен на уровне 3 млн т.
«От этого дефицита украинские производители только выигрывают – у них сейчас есть все шансы занять достойное место на мировом рынке льна», – считает генеральный директор «Проагро» Николай Верницкий.
До недавних пор отечественные аграрии массово игнорировали лен, опасаясь дальнейших проблем со сбытом. «В отличие от семян подсолнечника, которые пользуются стойким спросом на протяжении года, семена льна действительно нужно было хранить месяцами. Однако дефицит этой масличной культуры в мире кардинально изменил ситуацию со сбытом. В последние два года лен у аграриев не залеживается», – говорит генеральный директор производственно-коммерческой фирмы «Сяйво» Николай Шкурко.
В 2014/2015 МГ посевные площади под масличным льном (лен-кудряшка) в Украине оказались рекордными за последние десять лет. Очень важно, что вместе с ростом посевных площадей увеличивается и урожайность льна. В частности, в прошлом году его валовый сбор с 62 тыс. га составил 61 тыс. т при средней урожайности около 10 ц/га.
Но и сегодняшние цифры – не предел: потенциал урожайности льна составляет до 20 ц/га (например, в США этот показатель достигает 14-15 ц/га, в Канаде – 12-15 ц/га, в РФ– 8-12 ц/га).
По оценкам аналитиков Oil World, самые большие посевные площади льна масличного сосредоточены в Канаде, Аргентине, Китае, Индии, США, России. В Украине основные посевные площади льна находятся в Днепропетровской, Запорожской, Николаевской, Херсонской, Житомирской и Сумской областях. «Долгое время помехой для возрождения льняного направления в Украине являлась ставка экспортной пошлины, установленная в 1999 году на уровне 23%, из-за которой посевные площади масличного льна резко сократились. В настоящее время вывозная пошлина на семена льна хоть и не упразднена, однако снижена до 10%. А при возросшем спросе на эту продукцию на внешних рынках она уже не является для аграриев такой критичной», – отмечает президент Ассоциации льноводов Украины Алексей Романюк.
У кого зацветут поля
Крупные агрохолдинги выращиванием льна практически не занимаются, отдавая преимущество другим масличным (подсолнечнику, сое, рапсу), в то время как средние и мелкие агропромышленные хозяйства уже оценили для себя перспективность этой культуры.
Одним из первых за возрождение отечественного льноводства взялся праправнук украинского сахарозаводчика Николая Терещенко – Мишель Терещенко, создавший в 2008 году компанию «Линеен оф Десна» в городе Глухов (Сумская обл.), специализацией которой стало выращивание лубяных культур (льна и конопли). Через некоторое время французский предприниматель с украинскими корнями решил, что одного выращивания недостаточно и нужно открывать собственную переработку, для чего в 2013 году реконструировал местный пенькозавод. Как отмечает сам Мишель Терещенко, инвестиции в новое оборудование и ремонт цехов составили порядка 16 млн грн.
Сегодня глуховское предприятие «Линеен оф Десна» выпускает широкий ассортимент льняной продукции – от натурального шпагата, веревки и строительной пакли до топливных брикетов, наполнителей для компостов (необходимых при выращивании грибов) и натуральных подстилок для домашних животных. Другим активным участником на рынке льна стало коростенское «Агропредприятие «Заря» (Житомирская обл.). Его владелица Ирина Костюшко пришла в льноводство в 2013 году из фармацевтического бизнеса, в котором она весьма преуспела. Однако желание заняться агробизнесом оказалось сильнее, поэтому предпринимательница нашла оптимальный компромисс, который полностью себя оправдал. За первый год работы «Заря» (в 2014-м) получила 360 т льна с урожайностью 12 ц/га, тогда как средняя по рынку урожайность тогда составила всего 6,7 ц/га. В 2015 году компания засеяла льном площадь на 30% больше, и сейчас в севообороте лен занимает около трети.
«На момент приобретения предприятия из более чем 1 тыс. га земли обрабатывалось всего 300 га, плюс было немного крупного рогатого скота. Понимая, что ключевой актив «Зари» – земля, я решила возобновить деятельность компании через выращивание масличного льна, поскольку конкуренция на этом рынке не такая высокая, как в других сегментах», – рассказывает Ирина Костюшко.
По словам руководителя центра стратегических исследований АПК Сумского национального аграрного университета Александра Маслака, масличный лен является культурой, альтернативной яровому рапсу по размещению в севообороте, а по потреблению может заменить подсолнечник. Но главная причина привлекательности его выращивания, конечно, экономическая.
«Преимуществами выращивания льна масличного является, во-первых, его засухоустойчивость, что дает возможность получать ежегодный урожай от 12 до 25 ц/га. Во-вторых, короткий вегетационный период (80-105 дней), что позволяет собирать лен в конце июля, и как результат – он выступает одним из лучших предшественников для озимых зерновых культур. В-третьих, устойчивость к неблагоприятным погодным и климатическим условиям, в частности, всходы устойчивы к весенним заморозкам, а сама культура – к осыпанию семян и полеганию. Кроме того, лен имеет простую технологию выращивания, не требует применения инсектицидов, неприхотлив к плодородию почв, может выращиваться без применения удобрений и использоваться как страховая культура для пересева озимых зерновых. По приблизительным расчетам, 1 га посева льна масличного обеспечивает экономические показатели 1 га посева озимой пшеницы с урожаем не менее 40 ц/га», – поясняет Александр Маслак.
Перерабатывающий потенциал
Несмотря на то что бизнес «Зари» довольно уверенно развивается в области выращивания льна, владелица агрокомпании планирует организацию безотходного производства.
Сейчас она изучает технологию переработки льняной тресты (соломы) в волокна и ткани, которые используются для обшивки салонов авто, изготовления шпагата, канатов, а также являются заменителем стекловолокна. «Большинство моих коллег по рынку тресту просто сжигают во время сушки зерна. Но это разбазаривание ресурсов, которые могут приносить дополнительный доход», – считает Ирина Костюшко.
Аграрии жалуются, что в Украине сегодня практически отсутствует глубокая переработка отечественного льна, а производителей готовой продукции на его основе можно сосчитать на пальцах.
Главные потребители льна – пищевая (ПАО «Нежинский жировой комбинат»), химическая (ООО «Фактория»), фармацевтическая («Лектравы») и легкая промышленность (Харьковский канатный завод и Кировоградская шпагатно-веревочная фабрика). К сожалению, единственный перерабатывающий завод в Донецке, специализировавшийся на таких семенах, из-за военных действий в регионе приостановил свою деятельность на неопределенный срок. Кроме текстильного производства (компании «Галерея льна», «Житомирский лен»), продукция льноводства может использоваться в строительстве (производством утеплителей занимается предприятие «ЛинТекс»), в автомобильной промышленности (шумо- и звукоизоляционные материалы). «Из переработанной тресты льна также изготавливают брикеты, которые используют для отопления, а из короткого льноволокна производят шпагаты, веревки и сердечники для тросов», – перечисляет Алексей Романюк.
«Основными продуктами переработки масличного льна являются льняное масло и шрот (жмых) льняной. Также семена и масло льна в своей продукции используют фармацевтические и косметические компании», – уточняет эксперт сегмента масличных «АПК-Информ» Светлана Гноевец. Масло может использоваться как сырье для технических целей в лакокрасочной, мыловаренной и кожевенной промышленности, а также при производстве типографических, алюминиевых, масляных красок для живописи и во многом другом. Среди его производителей – небольшие маслобойни и специализированные пищевые предприятия («Агросельпром», «РеалКапс», «Масломания», «Справжні скарби», «Органик Ойлз»).
Жмых – это протеин, хороший высокобелковый компонент для производства комбикормов для откорма КРС, особенно молодняка. «Однако проблема в том, что на внутреннем рынке нет достаточного опыта в использовании льняного масла (как, например, за рубежом), что, разумеется, не стимулирует его производство», – говорит Светлана Гноевец.
На самом деле внутреннему рынку еще предстоит оценить потенциал производства продукции из льна. Ведь, например, многие крупные масложировые комбинаты не в состоянии заниматься переработкой семян льна. «Для осуществления переработки таких семян нужно сформировать соответствующие запасы сырья для обеспечения непрерывной работы технологических линий. Плюс рынок сбыта, а здесь – противодействие с покупателями из ЕС, которые хотят осуществлять переработку маслосемян самостоятельно», – говорит Мишель Терещенко.
Перспективный экспорт
Несмотря на стабильный рост урожая льна в Украине, в целом в общей структуре внутреннего рынка масличного сырья он занимает небольшую долю (около 0,9%), оставаясь преимущественно экспортной культурой.
«За последние три сезона, по нашим данным, экспорт семян льна увеличился практически в два раза – до 45 тыс. т. Хотя еще в сезоне-2009/2010 его было отгружено всего 10,1 тыс. т», – говорит Алексей Романюк.
Светлана Гноевец уточняет, что недостатком данной культуры является сложное прогнозирование цен. Так, в 2013 году из-за неурожайного сезона цены на продукцию взлетели сразу в 1,5 раза. Средняя экспортная цена на украинский лен находилась на уровне 572 долл./т. Однако уже через год конъюнктура рынка изменилась. На фоне общемирового удешевления агропродукции в 2014/2015 МГ экспортные цены на лен уменьшились примерно на четверть – до 420-450 долл./т. К счастью, девальвация гривны позволила нивелировать ценовые риски производителям льна – в национальной валюте цены на него выросли вдвое (до 9500-11 000 грн/т).
Среди основных покупателей отечественного льна такие страны, как Польша, Бельгия, Литва, Германия, Италия, Турция, Египет, Израиль и Вьетнам. Страны Евросоюза проявили повышенный интерес к украинскому льну совсем недавно. После того как в ЕС отказались от закупок генно-модифицированного льна из Канады, там образовался дефицит этой сельхозкультуры, и европейцы озадачились поиском экологичной и натуральной альтернативы. Украинские аграрии очень вовремя оказались под боком – наш продукт европейцам понравился. Ведь при его выращивании не применяются ни десикация, ни принудительная сушка.
При этом владелица «Зари» вспоминает, что из тридцати контактов с потенциальными европейскими покупателями у нее сработал только один. «Но именно он оказался выигрышным билетом на рынке ЕС. Около 20% урожая мы экспортировали в Австрию. А всего год спустя покупателей из Европы стало гораздо больше», – гордится она.
Наибольшая торговая активность на рынке льна наблюдается в августе-сентябре, в период после уборки культуры. «Именно в это время происходит продажа основных товарных объемов продукции. В середине сезона товарные семена поступают на рынок в ограниченном количестве, в основном это партии объемом до 10 т, которые малоинтересны покупателям. Экспортно ориентированные компании готовы осуществлять закупку семян льна по максимальным ценам, однако на рынке сформировался дефицит крупнотоннажных партий семян соответствующего качества», – рассказывает Николай Шкурко.
С 2015 года для 27 стран ЕС вступило в силу требование, по которому автопроизводители обязаны использовать для внутренней обивки салонов и багажников автомобилей только натуральные материалы (в том числе на основе льна). А это значит, что количество и объемы экспортных поставок в Евросоюз должны увеличиться. Чтобы экспортировать масличный лен в ЕС, необходимо получить один фитосанитарный паспорт.
«Если мировой спрос на лен сохранится, всего через 3-5 лет Украина сможет выращивать его в три раза больше, чем сейчас», – прогнозирует Алексей Романюк.
По сути, для украинских агропроизводителей, укрепивших свое лидерство на мировом рынке масличных (1-е место по подсолнечному маслу, 6-е – по сое), удовлетворить возросший спрос – дело чести.
Динамика производства масличного льна в Украине, 2006-2015 гг.
Период | Посевная площадь, тыс.га | Валовый сбор, тыс.ц | Урожайность, ц/га |
2006 | 51 | 615 | 12,0 |
2007 | 24 | 114 | 4,7 |
2008 | 19 | 208 | 10,9 |
2009 | 47 | 373 | 8,0 |
2010 | 56 | 468 | 8,3 |
2011 | 59 | 511 | 8,7 |
2012 | 53 | 414 | 7,8 |
2013 | 38 | 254 | 6,7 |
2014 | 34 | 289 | 8,7 |
2015 | 62 | 611 | 10 |
Функции и принципы оплаты труда. Дифференциация оплаты труда.
Можно выделить следующие функции заработной платы и принципы ее формирования (табл. 1).
Таблица 1 - Функции заработной платы, принципы формирования
Функции заработной платы | Принципы формирования заработной платы |
Основной источник повышения благосостояния | Распределение по количеству и качеству труда |
Главный стимул развития производства | Материальная заинтересованность в высоких конечных результатах труда |
Общие (свойственные и другим видам личных доходов): - обеспечивают работникам и членам их семей необходимые жизненные блага для воспроизводства рабочей силы и всестороннего гармоничного развития личности; - средство распределения жизненных благ; - средство формирования платежеспособного спроса населения; - средство поддержания материального благосостояния | Сочетание индивидуальных интересов с коллективами на базе развития коллективных форм организации труда |
Специфическая: - материальное стимулирование | Постоянное повышение реальной заработной платы рабочих и служащих |
Экономическая | Опережающие темпы роста производительности труда по сравнению с увеличением его оплаты |
Социальная | Сочетание централизованного регулирования заработной платы с самостоятельностью предприятий; неограниченность заработной платы; усиление социальной защищенности работников |
Сущность заработной платы проявляется в функциях, которые она должна выполнять в производстве, распределении или обмене и потреблении. Основные из них:
- воспроизводственная , заключающаяся в обеспечении работников и их семей необходимыми жизненными благами для воспроизводства рабочей силы;
- стимулирующая , сущность которой состоит в установлении зависимости заработной платы работника от его трудового вклада, результатов деятельности предприятия, причем работник должен постоянно быть заинтересованным в постоянном улучшении результатов своего труда;
- распределительная , предназначенная для распределения средств на оплату труда (фонд потребления) между наемными работниками и собственниками средств производства;
- разместительная , позволяющая оптимизировать размещение трудовых ресурсов по отраслям, районам, предприятиям (сегодня государственное регулирование в размещении трудовых ресурсов сводится к минимуму, а формирование рынка труда возможно лишь при свободном выборе наемным работником места приложения своего труда, стремление к повышению своего жизненного уровня создает крайне важно сть его перемещения с целью нахождения работы, удовлетворяющей его интересам);
Формирование платежеспособного спроса, предусматривающая установление необходимых пропорций между товарным предложением и спросом.
Для реализации рассмотренных выше функций крайне важно выполнение некоторых принципов - базовых положений, учитываемых при организации заработной платы. Содержание базовых из них рассматривается ниже.
Принцип повышения реальной заработной платы по мере роста эффективности производства предусматривает возможность получать за свой труд заработную плату исходя из результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия и эффективности труда.
Принцип опережающих темпов роста производительности труда над темпами роста средней заработной платы (или темпов роста объёмов производства над темпами роста фонда потребления) означает максимизацию трудовых доходов на базе развития и повышения эффективности производства. Его нарушение приводит к выплате необеспеченных товарами и услугами денег, инфляции, развитию негативных явлений в экономике. Принцип дифференциации заработной платы призван учитывать зависимость трудового вклада каждого работника в результаты деятельности предприятия от организации и условий труда, района расположения и отраслевой принадлежности предприятия. Основан он на крайне важно сти материальной заинтересованности работников.
Принцип равной оплаты за равный труд означает, прежде всего, как недопущение дискриминации в оплате труда по полу, возрасту и другим признакам, а также справедливость распределения средств по трудовому вкладу каждого работника. Это одно из важных требований к организации оплаты труда на предприятии, заключающееся и в том, чтобы показатели, используемые для учета затрат труда наемных работников, давали возможность оценивать их количество и качество.
Принцип дифференциации оплаты труда предполагает разные уровни в оплате труда с учетом его сложности, интенсивности и эффективности.
Принцип учета воздействия рынка труда предопределен крайне важно стью учета условий, складывающихся на рынке труда, где формируется оценка различных его видов, широкий диапазон заработной платы в сферах трудовой деятельности, занятость населения, а в конечном счете наличие спроса и предложения на рабочую силу. В этом принципе проявляются и складывающиеся на предприятиях взаимодействия между работниками и работодателями - каждый из них должен получать то, на что рассчитывал.
Принцип простоты и доступности призван обеспечить информированность работающих и потенциальных работников о формах, системах и размере заработной платы, что позволяет им предлагать свой труд за определенную, заранее известную плату, а работодателям - предъявлять на него спрос. Расчет заработной платы должен быть простым и вполне доступным для понимания всеми работающими.
Тарифная система оплаты труда, се составные элементы: единый классификатор профессий, тарифные сетки и ставки, должностные оклады.
Тарифная система - это совокупность нормативов, посредством которых осуществляется дифференциация и регулирование оплаты труда работников фирмы.
В тарифную систему входят и системы надбавок, доплат тарифного характера, устанавливаемые для стимулирования труда на отдельных видах работ, производств, за работу во вредных условиях и т.п.
Основными элементами тарифной системы являются: тарифные сетки, тарифные ставки (должностные оклады), тарифно-квалификационные справочники.
Тарифно-квалификационный справочник - это документ, с помощью которого определяется сложность выполняемых работ и оценивается квалификация (разряд) работника. Единый тарифно-квалификационный справочник содержит типовые перечни работ и профессий рабочих, сгруппированные в разделы по видам производств и работ.
Сегодня на предприятиях Республики Беларусь действует Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) работ и профессий. В нем протарифицированы все основные работы и профессии рабочих, специалистов, руководителей.
В справочнике указывается профессия, разряд, дается характеристика работ, относящихся к определенному разряду профессии, приводятся примеры работ, требования к знаниям работника.
Для руководителей, специалистов, рабочих высокой квалификации указываются квалификационные требования, требования к уровню подготовки и стажу работы по специальности.
Тарифная сетка представляет собой совокупность квалификационных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. Тарифные коэффициенты показывают, во сколько раз тарифные ставки второго и всех последующих разрядов выше ставки первого разряда.
Действующая тарифная сетка включает 27 разрядов, которые охватывают все категории работников. С 1-го по 23-й разряд тарифицируются работы работников отраслей хозрасчетного сектора экономики РБ. С 24-го по 27-й разряды тарифицируются работы руководителей бюджетных организаций.
Тарифная ставка - исходная нормативная величина, определяющая уровень оплаты труда работников. Базой для установления месячной тарифной ставки первого разряда служит стоимость рабочей силы, определяемая стоимостью тех благ и услуг, которые необходимы человеку.
Тарификация работ - определение разряда работ или его отнесение к какой-либо группе оплаты исходя из сложности, характера и условий труда, особенностей данного производства и квалификации, требующейся от работника.
Тарификация рабочих - присвоение квалификационных разрядов рабочим.
Должностной оклад - абсолютный размер заработной платы, устанавливаемый в соответствии с занимаемой должностью. В современных условиях возрастает значение аналитических расчетов при определении размеров должностных окладов.
Функции и принципы оплаты труда. Дифференциация оплаты труда. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Функции и принципы оплаты труда. Дифференциация оплаты труда." 2017, 2018.
«(1) замещение решений, принимаемых рабочим, осуществляющим данную функцию, научно обоснованными решениями; (2) научный подбор и подготовка рабочих, требующие изучения их качеств, обучения и подготовки... вместо их бессистемного подбора и обучения; и (3) тесное сотрудничество руководителей и рабочих, позволяющее им выполнять свою работу в соответствии с установленными научными законами и закономерностями, а не произвольное решение каждой отдельной проблемы отдельным работником.» [Taylor, F. W. (1903) Shop Management, Harper & Row, New York. Taylor, F. W. (1972 edition) Scientific Management, Greenwood Press, Westport, Connect. P. 114-115. ].
Попытки Ф. У. Тейлора обосновать и закрепить идею, что его анализ работы породил «научные законы», представляются весьма сомнительными. Тем не менее, несмотря на то что его методы в ряде случаев вызывали активное неприятие как со стороны менеджеров, так и со стороны рабочих, он смог показать, чтознание технических аспектов производства вкупе с хронометражем и использованием материальных стимулов может существенно повысить степень эффективности производства . Разумеется, он осознавал то, чтоповышение уровня технической сложности производства требует повышения уровня управленческого контроля . Естественно,степень автономии индивидуального работника в подобной ситуации серьезно ограничивается . Для того чтобы убедиться в состоятельности выработанныхФ. У. Тейлором методов производства, достаточно посетить любой автомобилестроительный завод. Так, в общих чертах, выглядят основные положениятеории управления взаимодействием сложных технологий и труда индивидуального работника .
Система управления заданиями
Система управления Тейлора
Общая схема. Определение метода (технологии) и норм выработки. Зарождение системы управления заданиями. Ф. У. Тейлор полагал, что обозначенная им на практике проблема (комплекс проблем: определение темпа работы, норм выработки, размера оплаты труда, метода (технологии) выполнения работы, рестрикционизм) может быть разрешена путем приложения принципа, названного им «систематическим и научным хронометрированием », который лег в основу егосистемы управления заданиями . Каждая работа разбивалась на ряд элементарных операций, которые хронометрировались и фиксировались при содействии рабочих. Результаты хронометража основных элементов работы записывались в специальное дело, в котором с учетом весовых коэффициентов определялись стандартные временные нормы для осуществления тех или иных работ. Вопрос о том, насколько научным было определение этих коэффициентов, остается спорным. Но с другой стороны, в том производственном контексте, в котором был выработан данный подход, он позволял получить куда более точную информацию о времени, потребном для выполнения той или иной работы, чем принятые в ту пору «прикидки». Помимо прочего,система управления заданиями обеспечивала новые возможности контроля над всеми аспектами производства, связанными с оснасткой, станками, материалами и приемами работы, чтоспособствовало характерному для американского способа производства вытеснению высокопрофессионального труда набором стандартных операций .
Составные элементы, законы и принципы системы управления Тейлора. В эволюции любой науки наступает такая пора, когда разрозненные данные опыта, интуитивно обнаруженные правила и теоретические догадки необходимо систематизировать в единое целое. И тогда появляется универсальная теория, которая объясняет хаотические явления на основании строгих научных принципов и даже предсказывает будущие события. Именно такую роль в области науки управления сыгралФ. У. Тейлор . На смену расплывчатым и достаточно противоречивым принципам управления, предлагавшимся его предшественниками, пришла строгая научная система знания о законах рациональной (научной) организации трудаФ. У. Тейлора .
Составными элементами системы Ф. У. Тейлора являются:
оптимизация разделения и соединения труда;
расстановка рабочей силы в мастерской и на предприятии;
рационализация приемов, методов и условий труда;
контроль над всеми аспектами производства, связанными с оснасткой, станками, материалами и приемами работы;
метод изучения времени и движений (хронометраж);
совершенствование нормирования и стимулирования труда;
дифференциальная система оплаты труда;
математический способ исчисления себестоимости;
способ расчленения и рационализации трудовых приемов;
система подготовки производственного процесса;
инструкционные карточки;
стандартизация оборудования и инструментов (нормализация инструментов и оборудования);
подготовка работы и ее распределение, улучшение организации и обслуживания рабочих мест и многое другое, что позднее вошло в так называемый механизм «научного менеджмента».
Эти вопросы система управления Ф. У. Тейлора четко регламентирует. Все эти элементы системы взаимосвязаны и устремлены к единой цели - повышению производительности, получению максимальной прибыли, достижению высокой экономической эффективности деятельности предприятия.
Каждый из элементов порознь еще не составлял сути научного менеджмента , поскольку представлял собойотдельные технико-организационные мероприятия . Основойсистемы Ф. У. Тейлора выступаютчетыре научных принципа , которые Ф. У. Тейлор называл законами управления .
1. Создание научного фундамента, заменяющего собой старые, грубо-практические методы работы (традиционные методы и эмпирические знания), научное исследование каждого отдельного вида трудового действия.
2. Отбор рабочих и менеджеров, их тренировка и обучение на основе научных критериев. (Позже такую процедуру назвали профотбором, профконсультированием и профобучением).
3. Сотрудничество между администрацией и рабочими в деле практического внедрения НОТ.
4. Равномерное и справедливое распределение обязанностей (ответственности) между рабочими и менеджерами. Будучи необходимым участником производственного процесса, каждый из них должен точно и своевременно выполнять свой собственный круг задач.
Ф. У. Тейлор писал о сути своей системы: «Наука вместо традиционных навыков; гармония вместо противоречий; сотрудничество вместо индивидуальной работы; максимальная производительность вместо ограничения производительности; доведение каждого отдельного рабочего до максимальной доступной ему производительности и максимального благосостояния».
В системе Ф. У. Тейлора точные расчеты и формально-логические процедуры, упорядоченность и гармония ценились очень высоко.Старая система управления (система «ининциативы и поощрения») отвергаласьФ. У. Тейлором прежде всего за то, что допускала изрядную долю субъективного произвола и некомпетентности там, где должны царить объективность и строгий расчет. Предприниматель по собственному усмотрению снижал рабочим расценки, на собственный вкус подбирал инструменты и кадры. И никакие объективные законы не способны были обуздать произвол и насилие, поскольку таких законов еще просто не существовало.
«В противоположность этому, развитие научной организации труда, - считает Ф. У. Тейлор , - предполагает выработку многочисленных правил, законов и формул, которые заменят собой личное суждение индивидуального работника и которые могут быть с пользой применяемы только после того, как будет произведен систематический учет, измерение их действия».
В научно организованном управлении, полагал Ф. У. Тейлор , должны существовать объективные законы, стандарты и нормы труда, которым обязаны в равной мере подчиняться и администрация, и рабочие. Они устанавливаются в экспериментах, проводимых учеными и экспертами, но согласуются и принимаются обеими сторонами - работниками и работодателями. Только в этом случае они будут неукоснительно соблюдаться. Их выполнение подкрепляется соответствующей мотивацией: высокая норма выработки дает рабочим более высокий заработок, а предпринимателю - высокую прибыль.
В системе управления Ф. У. Тейлора во главу угла ставилась экономическая эффективность. Рассчитывая трудовые нагрузки на одного рабочего,Ф. У. Тейлор устранял все ошибочные, медленные, бесполезные и непроизводительные движения, требующие лишних затрат энергии.Ф. У. Тейлор стремился найти оптимальные методы эффективного труда.Принцип экономии сил требовал, чтобы максимальный результат достигался при наименьших затратах. В экспериментальных условиях устранение лишних движений давало прирост производительности труда в 2-3 раза.
Ф. У. Тейлор считал, чтонедостатки в организации труда не бросаются в глаза, поскольку нормы производительности занижены . Это порождает безответственное отношение к выполнению своих обязанностей как у рабочих (сознательное замедление темпа работы), так и у администрации (перекладывание своих функций на плечи подчиненных). При этомрестрикционизм («работа с прохладцей») - не причина, а следствие неполадок в системе управления .
Сформулировав проблему, Ф. У. Тейлор нашел достаточно эффективное ее решение. Он полагал,если труд во всех звеньях и участках производства организован на научной основе, т. е. на рабочем месте имеется все необходимое, применяются рациональные методы и приемы труда, установлены достаточно высокие нормы, то рабочее время будет употребляться с наибольшей пользой . Отсюда вытекает важнейшее следствие:повысить эффективность производства можно, лишь решая двуединую задачу разработки технико-организационных и социально-психологических методов управления . Такова в общих чертах система организации труда и управленияФ. У. Тейлора .
Обогащение и упрощение труда. Особенности системы управленияФ. У. Тейлора связаны с тем, что он работал главным образом с мало- или неквалифицированными рабочими-иммигрантами. Этим и объясняется специфика его системы. С тех пор ситуация в США и других развитых странах сильно изменилась, теперь уже сложно провести грань между квалифицированным рабочим и инженером. Новое качество рабочей силы потребовало и нового подхода к организации управления.Ф. У. Тейлор говорил обупрощении труда , а современные менеджеры - обобогащении труда .Ф. У. Тейлор предлагализъять все функции управления у рядовых исполнителей и сосредоточить их в плановом бюро . Сегодня тенденция обратная: простых работников наделяют все новыми и новыми управленческими функциями.
К примеру, сегодня рабочие группы наделяются правом устанавливать режим и график работы, ротацию рабочих мест внутри группы (компания «Вольво»). В кружках качества работники предприятия наделяются ответственностью за статистический контроль качества продукции, они получают возможность делать рационализаторские предложения и усовершенствования технологии. В партисипативном менеджменте работники привлекаются к участию в принятии управленческих решений. Современные рабочие обучаются навыкам бухгалтерского учета, умению определять издержки производства, оформлять необходимую документацию и многое другое.
Современные методы обогащения труда нельзя, разумеется, оценивать как прямое продолжениесистемы Ф. У. Тейлора , особенно ееинженерно-экономической программы рационализации производства . Однако несомненно другое:программа «достигающего рабочего» Ф. У. Тейлора является непосредственной предшественницей нынешнихконцепций внутренней мотивации , основанных на «бросающей вызов работе ».
Хронометраж и распределение работ (система управления заданиями). Ф. У. Тейлор придерживался принципа:контролировать не производительность рабочего, а метод его работы . Постепенно всистеме Ф. У. Тейлора появляется и развивается такой инструментарий (элементы контроля работы), как: нормализация инструментов и оборудования, подготовка работы и ее распределение, инструкционные карточки и проверка качества работы.
Важным признается установление двух максимумов - определение особо высокой платы за самую тяжелую работу и самой низкой платой за легкую работу. Этот прием имел целью, во-первых, выделить методы мотивации в каждом виде работы, и во-вторых, найти критерии тяжелой и легкой работы как своеобразных эталонов. Итогом его поисков в этом направлении стала шкала премирования (процентные надбавки к средней зарплате) по видам работы . Не меньшее значение имело также усовершенствование методов труда. Выяснилось, что неудовлетворительное состояние машинного парка на обследованных предприятиях требует на выполнение работы больше той нормы времени, которая устанавливается хронометражем. Так, изучение рабочего времени обнаружило необходимость систематизации каждой мелочи в мастерской. В основу систематизации оборудования и инструментов был положен принцип их однородности.
Распределение работ между исполнителями и машинами, определение порядка прохождения продукции производилось с целью, чтобы не терять время на ожидание задания, нарядов, сырья и т. п. Однако лишь при Ф. У. Тейлоре они оформились в завершеннуюсистему подготовки производственного процесса и стали эффективным руководством к действию. Распределение работ связано с распределением времени по целевому признаку так, что выступает условием для выполнения работ наиболее рациональным способом. Конечная цельФ. У. Тейлора в плане организации труда - дать возможность каждому рабочему трудиться с максимальной производительностью. Одно из условий для этого -обеспечение рабочего всем необходимым до того, как он приступит к работе , что является важной функцией менеджмента предприятиия.
Дифференциальная система оплаты труда
Основной принцип дифференциальной системы оплаты труда. Ф. У. Тейлор считал, чтотруд каждого отдельного работника должен оплачиваться по результату . Его подход находился в явном противоречии с нормами профсоюзов (тред-юнионистов), исповедующих идеи коллективной солидарности и потому выступавших против того, что представлялосьФ. У. Тейлору естественным стремлениемлюдей первого класса к достижению материального благополучия и к продвижению по службе, основанному на их талантах и прилежании.
Ф. У. Тейлор осознавал, что хороших экономических результатов можно добиться, опираясь напринцип разумного эгоизма . Тот, кто хочет хорошо работать, должен хорошо получать. Но просто так ни один предприниматель или менеджер платить деньги на станет. Он согласится прибавить, например, 30 или 60% к зарплате, если выработка увеличится на 100%. Остаток пойдет на оплату делового риска и усовершенствований, необходимых при любой рационализации труда.
Рабочий первого класса не захочет трудиться рядом с ленивым соседом и получать поровну с ним. Стало быть, для негонадо создать подходящие условия : своевременно обеспечить сырьем, инструментом и технической документацией, без задержек снабжать деталями, обучить профессиональным навыкам, поставить распорядительного и компетентного администратора. Кроме того, надо так построить систему оплаты труда работника, чтобы за брак и намеренные ошибки, за рестрикционизм («работу с прохладцей») он наказывался, а за отличную работу - дополнительно вознаграждался.
Таким образом, основной принцип дифференциальной системы - отстающие штрафуются, передовики награждаются, а середняки получают норму. Если человек выполнял норму выработки, то он получал обычный оклад. Если он перевыполнял норму, то получал премию. А если он недовыполнял норму, то депремировался: из его оклада вычиталась соответствующая доля.
Предпосылки и причины появления новой системы оплаты труда. Новая система оплаты труда была предложенаФ. У. Тейлором , поскольку старая система обладала рядом проблем, которые можно свести к следующим положениям:
1) рабочим платили за служебное положение, но не за индивидуальные способности (энергию, трудолюбие, умения), иначе говоря, оплачивалось присутствие человека на работе, а не его трудовой вклад;
2) оплата труда зависела не от самого рабочего, а от желания администрации;
3) одинаково оплачивались ленивые и добросовестные рабочие, тем самым легализовывался и институализировался уравнительный принцип;
4) администрация бесконтрольно понижала расценки, а рабочие отвечали ограничением производительности;
5) для рабочего важной являлась гарантия сохранения зарплаты, а не количество выполненной работы;
6) рабочие не интересовались убытками предприятия (экономической эффективностью);
7) администрация не была заинтересована в изучении фактического времени выполнения задания;
7) не существовало заинтересованного сотрудничества предпринимателей и рабочих.
И до Ф. У. Тейлора предпринимались попытки ввести дифференциацию заработной платы.Проект Генри Тауна , опиравшийся на групповую деятельность, иплан Фредерика Хелси , исходивший из индивидуальных интересов человека, - оба они пытались сгладить антагонизм сторон по вопросу о разделе прибыли, полученной в результате увеличения производительности, и оба они представляли собой лишь временный компромисс. Очередную попытку в решении проблемы предпринялФ. У. Тейлор . С одной стороны, он опирался на достижения предшественников, а с другой - выдвигал нечто совершенно новое, открывая очередную страницу истории американского менеджмента.
Метод определения размера оплаты труда. Саму по себедифференциальную систему оплаты труда Ф. У. Тейлор считал менее важной, нежели научный способ ее назначения . Последнее обстоятельство потребовало создания специального отдела.
Одной из важнейших обязанностей администрации и функцией нового отдела является точное установление того, сколько времени необходимо затратить рабочему при полном напряжении сил, чтобы выполнить дневную норму. Поскольку рабочие затрачивали максимум своих сил, чтобы иметь достаточный заработок, то исчезала всякая возможность заставить их применять больше сил, когда понижаются расценки.Резкое повышение интенсивности труда в известной степени служило гарантией от понижения администрацией зарплаты. Ф. У. Тейлор полагал, чторешение проблемы заработной платы возможно простым установлением точного времени выработки . Отличительная особенность его подхода -попытка установить прямую зависимость размера оплаты от выработки рабочего .
Для методики определения нормы выработки и нагрузки на человека могут служить примером эксперименты Ф. У. Тейлора с тяжелыми погрузочно-разгрузочными работами вMidvale Steel Company и вBethlehem Steel Company .
Дополнительные замечания. Ф. У. Тейлор не считал экономическое поощрение единственным и универсальным средством решения проблемы мотивации. Старая система оплаты труда отвергалась им именно за преувеличение роли денег в стимулировании поведения. Ее создатели называли совершенную схему оплаты труда практическим решением не только проблем мотивации, но и всех вопросов управления. Однако жизнь показала, что повышение зарплаты не служило положительным стимулом, так как вслед за ним тут же снижали расценки.Суть проблемы, по Ф. У. Тейлору, заключалась не столько в повышении зарплаты, сколько в гарантировании от снижения расценок и сохранения высокой зарплаты. Такую гарантию могла дать не частичная реформа управления, а коренное преобразование всего его механизма, в котором та или иная схема оплаты выступала лишь одним из элементов подчиненного значения. С равным основанием в качестве мотивационного фактора мог выступать любой другой элемент (что в действительности и было), поскольку все они направлены на стимулирование рабочего. Так,система управления заданииями и расчленение процесса труда на отдельные операции позволили успешнее планировать все участки производства, контролировать исполнение и одновременно стимулировать рабочего.
Программа «достигающего рабочего». Особенности управления персоналом в системе Тейлора
Программа «достигающего рабочего». Ф. У. Тейлор придавал исключительное значение руководству людьми, рассматривая его одновременно и как точную науку, и как личное искусство. Искусство управления, или администрирование, он считал важнейшей частью своей системы. Прежний подход сводился к тому, что «если найдется подходящий человек, то методы управления могут быть всецело предоставлены его усмотрению». О профессиональном отборе и профессиональной подготовке рабочих и менеджеров никто не заботился. Как не заботились и о рационализации их деятельности. Во всем господствовали произвол и случайность.
Выделяя предметную область искусства управления ,Ф. У. Тейлор отмечал, чтоотношения между предпринимателями и рабочими составляют самую важную его часть. Центральное место он отвел мотивации отношений, которые включены в егопрограмму «достигающего рабочего» . Основнаяцель программы - «поднять каждого рабочего до высшего уровня.., заставляя его использовать лучшие свои способности, пробуждая в нем самолюбие и энергию и давая ему плату, достаточную, чтобы жить лучше» .
Концепция «достигающего рабочего» Ф. У. Тейлора , с одной стороны, органически продолжает предшествующие философские установки патернализма (забота о благосостоянии подчиненного), - это как раз то, что сохранилось в XX веке от взглядовосновоположников научного менеджмента . С другой стороны, она выходит за рамки патернализма (так как вводит принцип индивидуализации, персональной ответственности), предвосхищая более поздние тенденции в менеджменте, например положение, согласно которому искусство руководителя состоит в том, что он всегда учитывает силу, а не слабости человека, выясняя, что знает работник, а не то, что он не умеет делать. Сегодня такой подход превращен вфилософию «достигающего индивида» - это стержень современной теории мотивации и новейших программ организационного поведения. Без нее невозможно понять социокультурное своеобразие американского (в отличие от европейского и японского) менеджмента.
Программа «достигающего рабочего» заключает в себе следующие принципы : 1) поручение рабочему задания такой степени сложности, которая доступна его умениям и физическому сложению; 2) поощрение его к тому, чтобы он давал максимум работы, доступной «первоклассному представителю его разряда»; 3) каждому рабочему, который трудится в наивысшем темпе первоклассного работника, «следует выплачивать, в зависимости от характера работы, прибавку от 30% до 100%, по сравнению с середняком его класса».В умении превратить людей «слабых и нерадивых» в «первоклассных рабочих» и заключается сущность искусства управления.
Патернализм. Образец - школьный класс. Рабочие, занятые определенным видом работы, составляют в системе управленияФ. У. Тейлора своего рода школьный «класс», в котором выделяются хорошие, средние и плохие работники в зависимости от достигнутых успехов.Ф. У. Тейлор неоднократно сравнивает рабочих со «взрослыми детьми», которые нуждаются в задавании уроков, контроле за их выполнением, наставлении, понукании и помощи.
Подобная установка типична для патернализма, где руководитель выступает в роли «отца», а подчиненные - в роли опекаемых им «детей». Искусство руководства, управления персоналом, превращается у Ф. У. Тейлора в педагогическое искусство, асистема «научного управления» - в систему «научного просвещения». Обучение правильным («научным») методам осуществляется с помощью письменных и устных инструкций, практических указаний на рабочем месте. Функциональные инструкторы прямо называются «учителями» или «наставниками», призванными исправлять ошибки и заблуждения своих подопечных, восполнять пробелы в их занятиях.Воспитание становится одной из важнейших функций руководителя. Поручение рабочему сложного задания способствует углублению профессиональных знаний и развивает стремление к достижению цели. Успевающие поощряются и повышаются по службе, а неуспевающие - увольняются.
Создать гарантии только для лучших. Высокие нормы выработки, которые назначалФ. У. Тейлор , жесткий режим труда, стандартизация движений рабочего и инструмента, четкая координация и субординация - все это ставило человека в весьма суровые условия. Далеко не все выдерживали высокие темпы. НоФ. У. Тейлор не «равнялся на слабых»: они должны были отсеиваться до того, как им дадут задание, а не после плохих результатов их работы. И это вполне гуманно: «отсортировать слабых» у ворот проходной. Предприятие, любил выражатьсяФ. У. Тейлор , не филантропическое заведение, не место, где можно отдохнуть или расслабиться.
Такой взгляд и сейчас является актуальным, а ряд идей будут и сегодня эффективными. Роберт Уотермен отметил: «Большинство хороших компаний стараются подобрать наилучших работников, чтобы установить высокие стандарты производительности, а затем окружают их мощной защитной сеткой. Они гарантируют защиту занятости, а не должности». Эти слова написаны через 100 лет послеФ. У. Тейлора . Но как точно они отражают суть его подхода:отобрать лучших, поднять норму выработки и защитить их от слабых, создать для них гарантии .
Работа должна бросать вызов. Откуда родился новый подход к управлению персоналом? Тейлор предложил следующее:
Во-первых , разбить всех работников по типам или «классам», т. е. подойти к подчиненным дифференцированно.
Во-вторых , каждому типу работников дать задание по силам, но не настолько слабое, чтобы его выполняли, не перенапрягаясь.Задание должно даваться, что называется, на вырост, а работа должна «бросать вызов», вынуждать каждый раз прыгать выше своей головы, чтобы была возможность расти и повышать мастерство.
В-третьих , отобранным в каждом «классе» передовикам показать самые экономные и рациональные методы работы. Квалифицированные руки надо ценить, а не растрачивать на черновой работе. Ведь черновая работа - это работа зряшная, бесцельная, рутинная, нетворческая. А что ее делает такой? Ответ прост: перегруженность лишними трудозатратными движениями.Ф. У. Тейлор предложил все лишние движения сократить, оставить только самые необходимые, по кратчайшему пути ведущие к максимальному успеху.
Дифференциация заработной платы работников различных отраслей и профессий существует во всех странах. Она в основном зависит от соотношения спроса, а также предложения конкретных рынков труда. Когда спрос на какой-либо вид труда намного меньше, чем его предложение, то, если все остальные условия равны, зарплата будет низкой.
Как происходит в России?
В России, например, в 1990 годы можно было к таковым профессиям отнести учителей, ученых и работников разных инженерно-технических специальностей и прочих. Однако в случае, когда уровень спроса выше, чем предложения, уровень зарплаты будет относительно высоким. В современной России к таковым видам работ можно отнести профессии менеджера, опытного юриста, высококвалифицированного бухгалтера и так далее. Для чего нужна дифференциация заработной платы? Об этом далее.
Основные причины дифференциации
Нижеприведенный список причин классифицирует дифференциацию ставок зарплаты:
- Инвестиции, вложенные в человеческий капитал, помогают различить качество рабочей силы.
- Различие видов работ по условиям труда, привлекательности и многим другим факторам, не денежными.
- Неоднородность рабочих, то есть их отличие по уровню образования, квалификации, подготовки и способностям.
- Существование ограничений мобильности рабочей силы.
Мобильность рабочей силы и ее ограничения
Можно выделить следующие виды данных ограничений:
- Социологические представляют собой различия оплаты труда одинакового вида в зависимости от гражданства, национальности и пола.
- Институциональные - это ограничения работников искусственные, устанавливаемые различными институтами, организациями, учреждениями. К примеру, цеховые профсоюзы вводят ограничения на число своих членов, препятствующие перемещению работников какой-либо профессии в регионы с более высокой оплатой труда, поскольку переезд вызывает опасение, что на новом месте работника не примут в члены профсоюза цеха.
- Географические, характеризующиеся привязанностью человека к одному месту жительства. В разных регионах существует дифференциация ставок заработной платы у работников одной сферы, которая не зависит от условий их жизни и труда. Она отражена в России в коэффициентах, которые начисляются к зарплате, и вызвана различным соотношениям предложения и спроса конкретных региональных рынков труда.
Другие факторы
Помимо показателей предложения и спроса выделяются и другие факторы, которые оказывают большое влияние на размеры зарплаты. Из них можно выделить:
- зарплатная политика на предприятии;
- стоимость жизни;
- вид трудовой деятельности;
- квалификация труда;
- качество и количество труда;
- условия труда;
- минимальная оплата труда в качестве основного вида соц. гарантий.
Все вышеперечисленные факторы создают между отдельными группами работников и конкретными работниками дифференциацию зарплаты. С практической точки зрения различают нескольких ее видов: профессиональная, по условиям труда и категориям персонала, отраслевая, территориальная.
Как проводится анализ дифференциации заработной платы?
Отраслевая и территориальная дифференциации зависимы по большей части от соответствующих направлений экономической структуры данной страны.
Если дифференцировать заработную плату по категориям персонала, то различие возникает, когда работников делят на категории, которые учитывают степень ответственности за выполняемые работы и занимаемую должность. Персонал по категориям делится на рабочих, служащих, руководителей и специалистов. В зависимости от этого проводится дифференциация уровня заработной платы.
Работники, которые занимают руководящие должности в организации, структурных подразделениях, и управляющие, заведующие, заместители, мастера, главные бухгалтеры, инженеры, капитаны и председатели относятся к руководителям.
Работники, которые заняты на должностях, требующих среднего профессионального или высшего образования: врачи, преподаватели, инженеры, экономисты, психологи, механики, диспетчеры и другие - относятся к категории специалистов. Также к ней можно отнести помощников и ассистентов перечисленных специалистов.
Работники, которые осуществляют оформление и подготовку документации, контроль и учет, а также хозяйственное обслуживание, относятся к категории других служащих.
Лица, занятые непосредственно ремонтом или процессом создания материальных ценностей, а также перевозкой пассажиров, перемещением грузов и оказанием материальных услуг и прочего относятся к категории рабочих.
От чего зависит дифференциация?
Однако это не меняет того факта, что основной вид дифференциации - это дифференциация заработной платы в зависимости от эффективности и производительности труда. Она является способом реализации функции стимулирования оплаты труда. Такая дифференциация ставит перед собой цель установления относительного уровня зарплаты в зависимости от результатов, количества и качества труда, таким образом мотивируя всех работников к производительному и эффективному труду.
Требования к ней
Ниже приведены требования, которым должна соответствовать дифференцированная оплата труда персонала организации или предприятия, которая стимулирует трудовую деятельность:
- Обеспечивать социальную защищенность работника.
- Подталкивать работника к повышению качества труда.
- Быть открытой для проведения контроля.
- Документооборот не должен утяжеляться.
- Быть понятной для работника.
- Быть персональной.
- Основаниями должны быть объективные критерии оценки затрат труда работника.
При помощи каких инструментов осуществляется дифференциация заработной платы?
Тарифная система
Главный инструмент дифференциации зарплаты - это тарифная система, включающая в себя совокупность разных нормативов: районные коэффициенты, тарифные сетки, тарифные ставки, справочники тарифно-квалификационные, различные тарифные надбавки и доплаты, предназначенные для использования в установлении окладов и ставок работников, а также в определении размера их премиальных за выполнение работ. В пример можно привести Единую тарифную сетку, ЕТС РФ, применяющуюся для оплаты работникам их труда. Финансирование идет из всех уровней бюджетов с 1992 года. В дифференциации зарплаты служащих используются штатные расписания и схемы должностных окладов.
Что такое схема должностных окладов?
Схемами должностных окладов называют форму регламентирования зарплаты служащих, зависящую от размеров предприятия и величины нескольких показателей его деятельности. Данная схема характерна для административно-плановой экономики, когда размер зарплаты специалистов, руководителей и остальных служащих устанавливался централизованно. Схемы должностных зарплат в настоящее время используются на муниципальных и государственных предприятиях. На частных предприятиях заработная плата служащих устанавливается посредством штатных расписаний.
Дифференциация ставок заработной платы и штатное расписание
Под штатным расписанием понимают таблицы, разрабатываемые организациями и предприятиями и отражающие названия должностей работников, численность и структуру персонала управленческого, фиксированную должностную зарплату служащих или вилку окладов (максимальный и минимальный оклады для каждой должности). Правительство РФ определяет размеры и порядок оплаты труда главных бухгалтеров, которые финансируются федеральным бюджетом, руководителей и заместителей. Во всех прочих организациях труд руководителей, главных бухгалтеров и заместителей руководителей оплачивают в размере, согласованном сторонами трудового договора.
Климатические условия
Для компенсации увеличения стоимости средств к существованию районов с неблагоприятными климатическими условиями государство устанавливает районные коэффициенты, на которые увеличивается расчетная величина тарифной части зарплаты. Районные коэффициенты дифференцируются для разных районов страны с интервалом 1,1-2,0. И чем менее благоприятны климатические условия, тем выше этот коэффициент. Помимо тарифных систем заводских, на предприятиях осуществляется при помощи коэффициентов по сложности труда дифференциация заработной платы. Современные системы оплаты труда заключаются в том, что крайние различия заработной платы могут определяться. Промежуточные разряды, охватывающие служащих всех должностей, устанавливаются между крайними разрядами.
Количество разрядов, которые используются в тарифных системах заводов, на практике варьируется от 6 до 26. Иногда в каждом разряде устанавливается вилка зарплат, то есть их максимальная и минимальная величина в пределах конкретного разряда, что является предпочтительным по оценке специалистов. На предприятиях при разных условиях труда в том числе используются разнообразные виды надбавок и доплат к тарифной части оплаты труда. Их целью является наиболее полная оценка особенностей труда, его тяжести, интенсивности, срочности, важности, опасности и прочих условий.
Надбавки и доплаты
Некоторые надбавки и доплаты на предприятиях любой формы собственности обязательны. Их выплаты установлены КЗОТ и гарантированы государством. Другие надбавки и доплаты применимы в различных сферах приложения труда. О конкретных размерах надбавок и доплат договариваются на предприятии, однако они также в большинстве случаев являются обязательными. Так проходит дифференциация заработной платы в России.
За достижение каких-либо определенных трудовых показателей полагаются поощрительные выплаты, то есть премии, которые могут представлять собой часть системы зарплаты, как, например, сдельно-премиальная, повременно-премиальная, аккордная, косвенно-премиальная, сдельно-прогрессивная. Связанные с премированием вопросы обязаны отражаться в положениях о премировании, разрабатываемых для каждого предприятия и его подразделений и утверждаемых руководителем конкретного предприятия. Нужно также отметить, что помимо перечисленных систем заработной платы работников организаций используются: система плавающих окладов, бестарифная система, система зарплаты на основе комиссий. От этого зависят коэффициенты дифференциации заработной платы. Также размер стимулирующей оплаты должен быть зависим от 2 факторов:
- Обоснованной дифференциации заработной платы работников высшей и низшей квалификации. На первый план здесь выходит принцип социальной справедливости.
- Исходной величины оплаты труда - стоимость оплаты за единицу выполненной работы при ее сдельных разновидностях, часовой (месячной, дневной) ставки зарплаты работника, самой низкой квалификации в повременной разновидности оплаты. В связи с этим можно утверждать, что проблема уровня оплаты труда решается размером ее исходной величины.
В основе политики по оплате труда, проводимой на предприятии, должны быть эти два условия. На бестарифной же основе нет никаких ограничений поиска способов выплаты зарплаты. А потому эта область имеет несколько способов, отличающихся иногда уникальностью. Кроме того, в различных подразделениях одного предприятия можно встретить разные способы выплат. Это отражается на системе дифференциации заработной платы работников.
Выводы
При принятии решения о способе оплаты труда в подразделении или на предприятии главное состоит в следующем:
- Система заработной платы должна быть построена в соответствии с принятым законодательством.
- Необходимо учитывать особенности производства и организации труда, а также особенности выпускаемой продукции, оказываемых услуг, работ, структуры и состава персонала максимально.
- Система оплаты должна вводиться исключительно по разработанному проекту организации выплат заработной платы, который будет предусматривать опытную проверку оплаты труда и ее последующую корректировку при необходимости.
- Персонал должен привлекаться путем широкого обсуждения проектов и вознаграждения сотрудников предприятия за активную помощь при разработке и введении нового способа оплаты.
Причины дифференциации заработной платы очевидны.
В конечном итоге, заработной платой называют не только оплату результатов труда. Ее роль выражена в стимулирующем действии на человека: порядок выплаты, размер оплаты и элементы организации зачастую развивают у людей интерес к труду, дают мотивацию для эффективного, производительного труда. Установление нужных различий при оплате труда, зависящий от квалификации, сложности, условий и сфер приложения труда, интенсивности - для этого и нужна дифференциация заработной платы.