Сверхурочные работы не должны. Продолжительность сверхурочной работы

· Потребительский фактор. Готовая продукция швейной промышленности менее транспортабельна по сравнению с сырьем. Например, ткани экономически более транспортабельны, чем готовые изделия. В текстильной промышленности, наоборот, готовая продукция боле транспортабельна, чем сырье.

Например, при промывке шерсть становится на 70% легче.

— отрасли пищевой промышленности, ориентированные как на сырье, так и на потребителя - мукомольная, мясная и другие. Близость пищевой промышленности к сырьевым базам и к местам потребления достигается путем специализации предприятий по стадиям технологического процесса, когда первичная обработка сырья осуществляется недалеко от его источников, а производство готовой продукции - в местах ее потребления. Среди отраслей пищевой промышленности, находящихся под влиянием как сырьевого, так и потребительского факторов, можно отметить мясную промышленность.

⇐ Предыдущая13141516171819202122Следующая ⇒

Дата публикования: 2014-12-30; Прочитано: 361 | Нарушение авторского права страницы

Studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.001 с)…

Особенности размещения отраслей пищевой промышленности

Пищевая промышленность — одна из значительных отраслей современного индустриального производства. По валовой продукции она занимает второе место после машиностроения.

Роль пищевой промышленности в развитии производительных сил определяется, прежде всего, тем, что она удовлетворяет преобладающую часть потребностей населения в продовольствии. Пищевая промышленность обеспечивает более рациональное питание населения, способствует устранению неравномерности потребления пищевых продуктов как во времени, так и в региональном разрезе, позволяет эффективно использовать сельскохозяйственное сырье, сокращать его потери.

Отрасли пищевой промышленности имеют особенности, существенно влияющие на характер их размещения.

К наиболее важнейшим из них относятся следующие:

1. Сезонный характер производства многих видов сырья.

2. Физическая нетранспортабельность отдельных сырьевых ресурсов.

3. Экономическая нетранспортабельность ряда видов сырья.

4. Многокомпонентный состав перерабатываемого органического сырья, позволяющий наряду с основным продуктом получать и другие пищевые и не пищевые продукты.

5. Повсеместный характер потребления пищевых продуктов.

6. Массовый характер потребления многих пищевых продуктов.

7. Физическая и экономическая нетранспортабельность отдельных готовых пищевых продуктов.

8. Необходимость постоянной и масштабной диверсификации

производства в соответствии с потребностями рынка.

9. Специфический характер концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования производства.

10. Значительная доля транспортных затрат в себестоимости и стоимости пищевых продуктов.

Все это делает своеобразным и гибким размещение отраслей пищевой промышленности.

По характеру размещения все отрасли промышленности делятся на три группы.

Материалоемкие, тяготеющие к источникам сырья или районам потребления.

2. Энергоемкие, тяготеющие к источникам энергии.

3. Трудоемкие, тяготеющие к трудовым ресурсам.

Отрасли пищевой промышленности по характеру размещения в зависимости от поставленной цели группируются по разным признакам.

Первая группа отраслей тяготеет, к районам источников сырья (свеклосахарная, консервная, первичное виноделие и др.).

Вторая группа отраслей тяготеет к районам потребления (хлебопекарная, ликеро-водочная, безалкогольная и др.).

2. По соотношению веса исходного сырья и готовой продукции из него отрасли пищевой промышленности делятся на три группы.

Первая группа — отрасли, использующие сырье, вес которого кратно превосходит вес готовой продукции из него. Они размещаются как можно ближе к источникам сырья. К ним, например, относятся свеклосахарная промышленность (8-10 кратное превышение), овощесушильная (более чем десятикратное), масло-сыродельная и др.

Вторая группа — отрасли, вес продукции которых, наоборот, кратно превышает вес исходного сырья. Они традиционно размешаются в районах потребления. Это ликеро-водочная промышленность (4-5 кратное превышение), вторичное виноделие с розливом в бутылки, пивоваренная и др.

Третья группа — отрасли, где вес исходного сырья примерно равен весу готовой продукции. При прочих равных условиях их можно размещать и в районах потребления, и в зонах сырья, то есть ими модно улучшить равномерность размещения пищевой промышленности. К ним относятся такие отрасли как макаронная промышленность, сахаро-рафинадное, маргариновое производство и др.

При прогнозировании размещения и его рационализации в отраслевой экономике используется группировка в территориальном разрезе. Наличие, отдельных отраслей в ряде пунктов и регионов обязательно для сведения всех транспортных перевозок к минимуму. Различают несколько групп отраслей, наличие которых в отдельных пунктах и регионах необходимо.

1. Отрасли, предприятия которых следует размещать в каждом населенном пункте и городе (хлебопекарная, безалкогольная). Межгородские и межпоселковые перевозки должны исключаться в массовом масштабе.

2. Отрасли, предприятия которых необходимо размещать в любом субъекте федерации — республике, области, крае (мукомольная, макаронная, молочная, мясная, ликеро-водочная и др.).

Межобластные перевозки таких продуктов, сводятся к минимуму.

3. Отрасли, предприятия которых следует размещать во всех крупных экономических районах.. Межрайонные перевозки этих продуктов по возможности исключаются — (сахаро-рафинадная и др.).

4. Уникальные отрасли, размещение которых в силу объективных обстоятельств строго локализировано (субтропические отрасли чай, табак, цитрусовые).

Такое размещение сводит к минимуму транспортные перевозки в национальной экономике.

Оценка развития пищевой промышленности в Карагандинской области

В Карагандинской области к 2014 году планируется вдвое увеличить производство пищевой продукции — глава региона

КАРАГАНДА. 13 февраля. КАЗИНФОРМ /Валентина Елизарова/ — В Карагандинской области к 2014 году планируется в два раза увеличить объем производства пищевых продуктов за счет модернизации и реконструкции имеющихся основных средств, сказал глава региона Серик Ахметов на отчетной встрече с населением.

«Развитие агропромышленного комплекса будет осуществляться, как это определено в Послании Президента страны, по трем направлениям: рост производительности труда, насыщение внутреннего рынка продуктами питания отечественного производства, реализация экспортного потенциала», — подчеркнул аким области.

К 2014 году планируется увеличить производство зерновых до 650 тыс. тонн, картофеля — до 230 тыс. тонн, овощей — до 78 тыс. тонн, озвучил данные глава региона. «Причем за счет широкого внедрения новых технологий, в том числе влагоресурсосберегающих, а также за счет приобретения более производительной сельскохозяйственной техники», — отметил С. Ахметов. По его словам, возрождение в области орошаемого земледелия, особенно в зоне канала им. К.Сатпаева, позволит вдвое увеличить производство капусты, моркови и других овощей, а также кормовых культур для животноводства.

«В целом же для дальнейшего развития агропромышленного комплекса будут приняты следующие меры: разработка перечня инвестиционно-инновационных проектов; увеличение посевных площадей для возделывания зерновых культур по влагоресурсосберегающей технологии, обновление сельхозтехники; увеличение количества откормочных площадок, молочно-товарных ферм; улучшение качества продукции животноводства за счет организации широкомасштабной селекционно-племенной работы; строительство убойных пунктов и площадок; кооперация мелких крестьянских хозяйств; строительство мясоперерабатывающих комплексов», — сказал С. Ахметов.

Карагандинская область богата запасами меди и вольфрама, а также крупными месторождениями угля, свинца, цинка, железа, марганца, редких металлов. Карагандинский угольный бассейн является основным поставщиком коксующегося угля для предприятий металлургической промышленности республики. В области действует крупнейшее предприятие металлургической промышленности Казахстана — Карагандинский металлургический комбинат «Испат-Кармет», который производит 100% чугуна и готового проката черных металлов и более 90% стали республики. АО «Жайремский горно-обогатительный комбинат» производит высококачественные малофосфористые марганцевые концентраты из окисленных марганцевых и железомарганцевых руд. Производимая продукция поставляется в страны ближнего и дальнего зарубежья и используется для производства высококачественных сортов электропечных и доменных ферросплавов, высоко-марганцовистых чугунов и сталей. На Жезказганском и Балхашском горно-металлургических комбинатах представлены все стадии производства меди, вплоть до выпуска медного проката. На базе металлургической промышленности в области развита химическая промышленность. Выпускается серная кислота, азотные удобрения и т.д. Предприятия машиностроительной отрасли «Каргормаш-ИТЭКС» и Карагандинский литейно-машиностроительный завод производят горно-шахтное оборудование. В области также развита лёгкая промышленность и индустрия стройматериалов. Наиболее крупные из предприятий пищевой промышленности — мясокомбинат, мелькомбинат, кондитерская фабрика «Конфеты Караганды» и т.д.

3 Роль НТП в повышении уровня концентрации

Сущность и значение НТП

НТП — это непрерывный процесс внедрения новой техники и технологии, организации производства и труда на основе достижений и реализации научных знаний.

Исходной движущей силой научно-технического прогресса являются научные знания. Основное содержание — развитие и совершенствование всех факторов производства. Для НТП характерна планомерность, системность, непрерывность и глобальность. Конечной целью внедрения достижений научно-технического прогресса является снижение общественно необходимых затрат на производство продукции и повышение ее качества, улучшение условий труда и повышение уровня жизни народа.

На современном этапе роль НТП возрастает. Решение важнейших задач — переход на интенсивный путь развития экономики и неуклонное повышение эффективности производства — требует не столько количественного, сколько качественного их изменения на основе всемирного и эффективного использования новейших достижений науки и техники.

НТП позволяет радикально улучшить использование природных ресурсов, сырья, материалов, топлива и энергии на всех стадиях, т. е. от производства и комплексной переработки сырья до выпуска и использования конечной продукции. За счет этого будет достигнуто резкое снижение материалоемкости, металлоемкости и энергоемкости производства.

Социальное значение научно-технического прогресса огромно. В результате его происходит вытеснение тяжелого физического труда, изменяется его характер. НТП предъявляет очень высокие требования к профессиональному и образовательному уровню работников. Под его влиянием сглаживаются различия между умственным и физическим трудом.

Научно-технический прогресс может развиваться как на эволюционной, так и на революционной основе. Его составной и более существенной по значимости частью является НТР. Научно-техническая революция в свою очередь — это скачкообразный процесс.

НТР — это высшая ступень НТП, означает коренные изменения в науке и технике, оказывающие существенное влияние на общественное производство.

2. Основные направления НТП

Любое государство, чтобы обеспечить эффективную экономику и не отстать в своем развитии от других стран, должно проводить единую государственную научно-техническую политику.

Единая научно-техническая политика — это система целенаправленных мер, обеспечивающих комплексное развитие науки и техники и внедрение их результатов в экономику. Государство на каждом этапе своего развития должно определять основные направления НТП, обеспечивать условия их внедрения.

Основные направления НТП — это такие направления развития науки и техники, реализация которых на практике обеспечит в самый короткий срок минимум экономической и социальной эффективности. Различают следующие направления НТП:

ь общегосударственные (общие) — направления НТП, которые на данном этапе и на перспективу являются приоритетными для страны или группы стран;

ь отраслевые (частные) — направления НТП, которые являются важнейшими и приоритетными для отдельных отраслей народного хозяйства и промышленности.

Основные направления НТП в сельском хозяйстве следующие:

ь комплексная механизация, автоматизация, электрификация и химизация производства;

ь мелиорация земель;

ь применение интенсивных, ресурсосберегающих технологий;

ь создание высокоурожайных, иммунных и высокоэффективных сортов сельскохозяйственных культур;

ь развитие пород скота, обладающих комплексом ценных биологических и хозяйственно полезных качеств;

ь биотехнология;

ь углубление специализации и усиление концентрации производства;

ь совершенствование форм организации и мотивации высоко-производительного труда;

ь развитие различных форм собственности и хозяйствования;

ь интеграция сельского хозяйства с другими отраслями народного хозяйства.

Страницы: следующая →

123Смотреть все

  1. Основные проблемы и перспективы развития и размещения отраслей легкой промышленности Украины

    Курсовая работа >> Экономика

    … Галантерейная 2.РАЗМЕЩЕНИЕ ОТРАСЛЕЙ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 2.1 ФАКТОРЫ ВЛИЯЮЩИЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТРАСЛЕЙ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Территориальная организация легкой промышленности обусловлена …

  2. Пищевая промышленность

    Реферат >> Экономика

    … инфраструктуры пищевая промышленность Украины значительно отстает от экономически развитых стран, в особенности размещение специализаций по территории Украины. Сложилась определенная специализация перерабатывающих отраслей легкой и пищевой промышленности

  3. История российской пищевой промышленности

    Реферат >> История

    … Какая структура размещения сельскохозяйственных производств, отраслей пищевой промышленности и хранения … особенно у работников пищевой промышленности , выпускающих конечный продукт. Значительная работа была предусмотрена в отраслях пищевой промышленности

  4. Управление рисками инвестиционных проектов в пищевой промышленности

    Дипломная работа >> Экономика

    … будет показано, что, учитывая особенности инвестиционных проектов, реализуемых в отраслях пищевой промышленности , с наибольшей эффективностью можно … резервом, обеспечивающей максимальную прибыльность его размещения при необходимом уровне надежности и …

  5. История развития пищевой промышленности России

    Реферат >> География

    … и пр.). Размещение пищевой промышленности в целом … промышленность является высокорентабельной отраслью и входит в бюджетообразующих отраслей пищевой промышленности Особенность молочного производства, впрочем, как и других подотраслей пищевой промышленности

Хочу больше похожих работ…

Факторы размещения пищевой промышленности. С учетом особенностей размещения можно выделить 3 группы отраслей: отрасли, ориентированные на источники сырья (при высоких нормах его расхода): сахарная, маслосыродельная, молочно-консервная, масложировая, плодоовощная, рыбоконсервная и др.; отрасли, тяготеющие к рынкам потребления готовой продукции(при совпадении или превышении веса готовой продукции над весом исходного сырья либо при производстве скоропортящихся продуктов): хлебопекарная, пивоваренная, кондитерская, макаронная, молочная и др. Эти отрасли размещаются достаточно равномерно по всей территории страны; Отрасли, одновременно ориентированные на сырьевую базу и на потребителя: мясная, мукомольная, табачная и др.

Слайд 20 из презентации «Легкая и пищевая промышленность России» . Размер архива с презентацией 6441 КБ.

Скачать презентацию

Экономика 9 класс

«Japan Airlines» — Самолёты JAL в аэропорту Токио — Нарита. Также безопасность зависит от кресел. С. JAL имеет один из самых высоких уровней сервиса на борту в мире.

«Отрасли мирового хозяйства» — География отраслей мирового хозяйства. Автор: Леонов Александр ученик 9 класса МОУ Василевской СОШ. Угольная промышленность. Сельское хозяйство. Мировое производство хлопка-волокна составляет 20 млн т; Первое место по посевам и сбору хлопка занимают страны Азии. Цветная металлургия по размерам производства уступает чёрной примерно в 20 раз. Сохраняет свое значение несмотря на конкуренцию газа и нефти; Уровень мировой добычи – 5 млрд т; Непродовольственные культуры. Некоторые важнейшие показатели развития мирового хозяйства.

«Химико-лесная промышленность» — Энергетический. Производство солей. 1. Что не входит в состав химико-лесного комплекса? 07.06.2012. Центральная. Коряжма. Химико-лесной комплекс. 6. Какой из перечисленных субъектов России наиболее лесообеспечен? 5. Какая из химико-лесных баз ресурснодефицитная: Республика Коми. Производство кислот. Производство черных и цветных металлов. Лесозаготовка. Усть-Илимский.

«Россия в мировой экономике» — Мир в постиндустриальной стадии. Россия? Высокий прирост населения – социальные проблемы. Почему полупериферия? Большой научно-технический потенциал. Раскрыть пути развития экономики России. Сформировались ядра информационной стадии (Москва, С-Петербург). Характерные черты высокоразвитых стран: Определить наиболее оптимальный. Является ли Россия центром мировой экономики?

«Легкая и пищевая промышленность России» — Отраслевой состав пищевой промышленности. Легкая и пищевая Промышленность (переработка сельско- хозяйственного сырья). Маслосыродельная И молочная. Винодельческая. МАШИНОСТРОЕНИЕ (производство сельскохозяйственных машин и оборудования). С ориентацией на потребителя размещаются обувная и швейная отрасли. Желаю успехов! Крахмалопаточная. Ремонт швейных изделий. Производство пуговиц. Структура агропромышленного комплекса (АПК). Сельское хозяйство.

«Химическая промышленность» — Вискозное ацетатное. Центры: Ярославль, Казань, Воронеж, Ефремов, Красноярск. Производство пластмасс и синтетических смол. Бурый и каменный уголь. Структура российского производства шин в 2005 году. Парфюмерия. Производство размещают у потребителя и сернокислотных заводов.

Бытовая химия. Отраслях промышленности. 1. Распределите отрасли химической промышленности по группам:

Всего в теме «Экономика 9 класс» 16 презентаций

5klass.net> Экономика 9 класс> Легкая и пищевая промышленность России> Слайд 20

Легкая промышленность – это отрасль по производству товаров народного потребления, которая должна обеспечивать потребности населения страны. Главная задача легкой промышленности заключается в удовлетворении растущих потребностей всех слоев населения.

Легкая промышленность является одной из отраслей комплекса, производящего товары народного потребления. Данная отрасль является обрабатывающей и выпускает продукцию для населения: ткани, одежду, обувь, трикотаж, чулочно-носочные и меховые изделия, головные уборы, текстильную и кожаную галантерею.

Факторы размещения предприятий легкой промышленности разнообразны и для каждой отрасли имеют свои особенности, однако можно выделить следующие основные:

· Трудовые ресурсы. Этот фактор предусматривает большое количество людей и высокую квалификацию специалистов.

· Сырьевой фактор. Этот фактор преимущественно влияет на размещение предприятий по первичной обработке сырья. Например, предприятия по первичной обработке кож располагаются вблизи крупных мясокомбинатов.

· Потребительский фактор. Готовая продукция швейной промышленности менее транспортабельна по сравнению с сырьем.

Например, ткани экономически более транспортабельны, чем готовые изделия. В текстильной промышленности, наоборот, готовая продукция боле транспортабельна, чем сырье. Например, при промывке шерсть становится на 70% легче.

Главной составляющей всего АПК России являются пищевая промышленность, которая характеризуется сложной структурой. В ее состав входят свыше двух десятков отраслей с многочисленными специализированными производствами. В основу размещения пищевой промышленности положены два фактора: сырьевой и потребительский. Ориентация на сырьевые базы обусловлена материалоемкостью пищевой промышленности. В большинстве ее отраслей расход сырья намного превышает вес готовой продукции. Сельскохозяйственное быстро портится при перевозках на дальнее расстояние, ухудшается его качество, поэтому часть пищевых предприятий находится в непосредственной близости к местам производства.

В зависимости от степени слияния сырьевого и потребительского факторов пищевая промышленность делится на три группы:

— отрасли, ориентированные на источники сырья - молочно-консервная, крахмало-паточная, сахарная, масложировая и др.;

— отрасли пищевой промышленности, ориентированные на места потребления готовой продукции - молочная, хлебопекарная и др.;

— отрасли пищевой промышленности, ориентированные как на сырье, так и на потребителя - мукомольная, мясная и другие. Близость пищевой промышленности к сырьевым базам и к местам потребления достигается путем специализации предприятий по стадиям технологического процесса, когда первичная обработка сырья осуществляется недалеко от его источников, а производство готовой продукции - в местах ее потребления.

Среди отраслей пищевой промышленности, находящихся под влиянием как сырьевого, так и потребительского факторов, можно отметить мясную промышленность.

Сверхурочная работа зачастую является необходимостью, обусловленной поддержанием интересов организации. Решение сложных внеплановых вопросов, просьба руководителя задержаться в офисе – вполне распространенные ситуации. Как не обмануть себя и получить оплату за выполненную работу вне рабочего графика? Об этом вы узнаете в нашей статье.
Работа, которая выполняется работником по инициативе работодателя за пределами установленного режима рабочего времени, является сверхурочной. Такая работа может осуществляться как после окончания рабочего времени, так и до начала смены.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, в частности ч. 2 ст. 91, нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Вместе с тем закон предусматривает сокращенный режим рабочего времени для несовершеннолетних и инвалидов I и II групп, а также работников, чья деятельность связана непосредственно с вредными и опасными условиями труда, и неполный режим рабочего времени, когда график составляется по взаимному согласию между работодателем и работником. Так или иначе, сверхурочная работа влечет за собой превышение норм рабочего времени, а законодательство РФ, в свою очередь, устанавливает правовые гарантии по его ограничению. В частности, в качестве гарантий выступают перечень обстоятельств, служащих основаниями для сверхурочной работы, ограничение продолжительности сверхурочной работы, порядок привлечения работника к работе вне рабочего графика, а также перечень лиц, которые не могут быть привлечены к сверхурочной работе. В зависимости от обстоятельств, вызывающих необходимость в привлечении работников к работе внеурочного времени, различают два основных правила: с письменного согласия работника и с получением согласия первичной профсоюзной организации. Кроме того, законодательство предусматривает иные обстоятельства, при которых привлечение к сверхурочной работе возможно без согласия на то самого работника. Без письменного согласия работника последний может быть привлечен к сверхурочной работе при возникновении следующих обстоятельств:

  • при выполнении работ, необходимость в которых была вызвана аварийной ситуацией на производстве, устранением последствий аварии, катастрофы или стихийного бедствия;
  • при выполнении общественных работ, необходимых для устранения последствий аварий систем газо- и водоснабжения, отопления, энергоподачи, связи и транспорта;
  • при выполнении неотложных работ, вызванных введением чрезвычайной ситуации или военным положением, а также работ в условиях возникновения чрезвычайных обстоятельств, которые ставят под угрозу нормальные жизненные условия для всего населения.

Перечень сверхурочных работ, к которым работник может быть привлечен только со своего письменного согласия, включает в себя:

  • работа, которая не была выполнена в установленный режим рабочего времени в связи с возникновением непредвиденных задержек из-за технических сбоев на производстве, и при этом ее невыполнение может привести к порче или гибели имущества работодателя либо нести собой угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среды;
  • временная работа, необходимая для устранения технических неисправностей и восстановления механизмов, остановка которых может повлечь за собой прекращение работы большого числа работников и всего производства в целом;
  • непрерывный режим работы, требующий оперативного реагирования работодателя к немедленному принятию мер по замене работника, не явившегося на смену.

Иные случаи для привлечения к сверхурочной работе работника предусматривают его письменное согласие и учет мнения профсоюзной организации (ч. 2-4 ст. 99 ТК РФ). Привлечение к работе в сверхурочное время по инициативе работника обязательно должно сопровождаться соответствующим распорядительным документом, в частности, приказом или распоряжением.

Содержание приказа или распоряжения о привлечении к сверхурочной работе работника должно включать в себя обстоятельства, на основании которых возникла необходимость в выполнении определенных действий.

Трудовое законодательство РФ предусматривает ряд категорий работников, которые не могут быть привлечены к сверхурочной работе, а именно:

  1. беременные женщины;
  2. работники, не достигшие возраста 18 лет;
  3. работники, с которыми был заключен ученический трудовой договор (ст. 203 ТК РФ), в течение всего периода его действия;
  4. спортсмены, не достигшие возраста 18 лет.

Особый порядок привлечения к работе вне рабочего режима времени предусмотрен в отношении женщин, воспитывающих детей в возрасте до 3-х лет и инвалидов, лиц, воспитывающих в одиночку детей в возрасте до 5 лет, работников, имеющих детей-инвалидов и ухаживающих за больными членами их семей (ч. 3 ст. 259 ТК РФ), а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). Такие работники могут быть привлечены к сверхурочной работе только с их письменного согласия и отсутствии запрета на выполнение этих работ по медицинским показаниям.

Допустимый предел сверхурочной работы

В соответствии с ч. 6 ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа не может превышать 4 часов в течение 2-х дней и 120 часов в год.

Работник, который уже отработал 120 часов свыше нормы официального режима рабочего времени, установленного внутренним распорядком организации, не может быть привлечен к выполнению сверхурочной работы в течение текущего года. В случае нарушения данного требования законом предусмотрена административная ответственность в отношении работодателя (ст. 5.27 КоАП РФ).

Оплата сверхурочной работы

Оплата работы, выполняемой сверхурочно, складывается из двух составляющих частей: обычной оплаты труда работника и дополнительной, целью последней является компенсация работнику каждого часа уменьшения его свободного времени. В соответствии со статьей 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа должна оплачиваться в повышенном размере, а именно:

  • первые два часа работы оплачиваются по тарифу часовой рабочей ставки работника с коэффициентом 1,5;
  • последующие часы работы - по тарифу часовой рабочей ставки работника с коэффициентом 2,0.

Более конкретные размеры оплаты работы сверхурочно могут быть определены коллективным или трудовым договором, а также локальным нормативным актом (правила внутреннего трудового распорядка организации). В случаях, если конкретные размеры оплаты сверхурочной работы не определены названными документами, ее оплата осуществляется в минимальном размере, который установлен трудовым законодательством РФ. Даже если работник готов остаться на работе после окончания рабочего времени по собственной инициативе, на работодателе также лежит ответственность за соблюдение норм продолжительности рабочего времени (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Суммированный учет сверхурочной работы предполагает работу, выполненную свыше числа рабочих часов в нормальном режиме рабочего времени за весь учетный период.

Несмотря на минимальные размеры оплаты сверхурочной работы, отмеченные в ТК РФ, работодатель имеет право дополнительные работы оплачивать в большем объеме (например, многие работодатели устанавливают двойную ставку, начиная с первого часа работы). Конкретные тарифные ставки регламентируются локальным нормативным актом организации (коллективный договор, положение об оплате труда и другие). Источниками доплат за сверхурочные работы, как правило, в коммерческих организациях служит резерв фонда заработной платы, созданный на основе трудового законодательства и локальными нормативными актами предприятия. Нередко на практике возникает вопрос о включении в базовую сумму, применяемую для расчета премиальных выплат работнику, оплату сверхурочной работы. Отметим, что в настоящее время, в соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ система начисления премиальных выплат является частью оплаты труда и устанавливается работодателем на основании норм трудового права. Базовая сумма для начисления премий не отражена трудовом законодательстве, поэтому каждый работодатель вправе определить ее самостоятельно. Данный вопрос специалисты предлагают разрешить тремя способами, имеющими одинаковую правомерность:

  1. Оплата сверхурочной работы с включением расчета премий в базовую сумму;
  2. Оплата сверхурочной работы без включения расчета премий в базовую сумму;
  3. Оплата сверхурочной работы с частичным включением расчета премии (т. е. по обычной тарифной ставке без умножения на коэффициенты 1,5 и 2,0).

Дополнительный отдых за сверхурочную работу

Оплата за работу, выполненную в сверхурочные часы, на основании письменного заявления работника, может быть заменена на дополнительное время отдыха (ст. 152 ТК РФ). Данное условие предполагает оплату сверхурочных часов работнику в обычном размере и предоставление неоплачиваемого дополнительного времени отдыха в порядке, установленном соглашением сторон трудового договора. Предоставление сотруднику дополнительного времени отдыха в качестве компенсации за сверхурочную работу оформляется распорядительным документом (приказом или распоряжением) и отмечается в соответствующем табеле учета рабочего времени формы № Т-12 (Т-13) буквенным кодом «НВ».

Сверхурочная работа и налоговое законодательство

Налоговый кодекс РФ не содержит ограничений относительно учета норм оплаты работы сверхурочно. Соответственно, нарушение трудовых норм не может повлечь за собой нарушение налоговых требований. И в случаях, если работник на протяжении года отработал сверхурочно более 120 часов, повышенную доплату за эту работу работодатель имеет право признать в налоговом учете в полном объеме. Если говорить о налогах на доходы физических лиц, отметим, что начисления за сверхурочную работу являются одной из составляющих частей заработной платы, поэтому на них не распространяется действия положения об освобождении от НДФЛ в соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ. Кроме того, начисления за сверхурочную работу работникам облагаются страховыми взносами в ПФР, ФОМС и ФСС РФ и страховыми взносами на травматизм.

На определенном этапе становления общества возникло такое понятие, как "сверхурочная работа". Его появление обуславливается двумя другими социальными явлениями - наемной деятельностью и нормальной длительностью рабочего времени. Далее разберем, что собой представляют сверхурочные работы и их оплата.

Общие сведения

Сверхурочная работа, оплата которой осуществляется особым способом, в первую очередь связана собственно с возникновением наемной деятельности. Соответственно, появились наемные люди. Вместе с этим возникло такое понятие, как "нормальная длительность рабочего времени". Последнее явление всегда связано со сложной борьбой наемных людей и нанимателей за свои интересы.

Для трудящегося норма рабочего дня, с одной стороны, должна обеспечить возможность развивать и сохранять свои профессиональные способности, предотвращать преждевременный износ организма. С другой стороны, она должна позволить получать достаточное количество денежных средств для удовлетворения социальных потребностей, как своих собственных, так и семьи, в которой он живет. Для нанимателя норма трудового времени должна обеспечивать такую организацию производственной деятельности, которая позволила бы выпустить на рынок объем продукции, достаточный для компенсации расходов на ее изготовление и получения дохода на вложенный капитал.

Основные проблемы

Согласно ст. 91 ТК, продолжительность рабочего времени не может быть больше 40 часов в неделю. В своей деятельности наниматель не всегда может соблюсти нормы. Например, на предприятии могут случиться непредвиденная авария, сбой технологического процесса, отключение энергии и прочие обстоятельства. Все это приводит к потере трудового времени, снижению объема производства и качества продукции, прочим негативным явлениям.

Кроме этого, может появиться необходимость выполнить выгодный или срочный заказ. Чтобы частично либо полностью компенсировать потери, наниматель вынужден прибегать к увеличению объема трудового времени. В некоторых случаях производственный процесс имеет такой характер, что попросту не может происходить в пределах нормальной длительности. В связи с этим он требует использования специфических форм организации деятельности.

Юридический аспект

Как показывает международная практика, в обществе при определенных обстоятельствах имеет место сверхурочная работа. Оплата ее осуществляется по принятым в стране стандартам. В России данный порядок регламентируется законом. В частности, ст. 97 Трудового кодекса гласит, что наниматель имеет право привлекать сотрудника к деятельности за пределами нормальной продолжительности трудового дня в установленном порядке.

Стандарты длительности определяются самим Кодексом, прочими законами федерального значения и другими нормативными актами, коллективным соглашением, договорами, локальными документами. Норма длительности дня фиксируется в трудовом контракте. Сотрудник может привлекаться к дополнительной деятельности, если ему установлен ненормированный день или имеет место сверхурочная работа. Оплата в этих случаях различна.

Определение

Ст. 99, ч. 1 ТК гласит, что сверхурочные работы представляют собой деятельность, выполняемую сотрудником по инициативе нанимателя за пределами ежедневной смены. При суммировании времени – это активность сверх нормального количества часов в течение конкретного периода. Из контекста вытекает одна из важных характеристик. Речь идет, в частности, о том, что сверхурочная работа выступает в качестве вынужденной меры. Она обусловливается нарушениями нормального хода производственного процесса.

Типы привлечения персонала

Они классифицируются на основании причин, по которым возникла необходимость в сверхурочной работе. Выделяют 3 типа привлечения сотрудников:


Письменное согласие

Закон устанавливает следующие случаи, при которых допускается привлечение этого типа:

  • В том случае, когда надо завершить (выполнить) начатую работу, которая из-за непредвиденной задержки по техусловиям производства не могла быть завершена (выполнена) в течение установленной для сотрудника нормальной длительности смены, если ее незаконченность может повлечь порчу имущества нанимателя (в том числе принадлежащего третьим лицам, но находящегося на производстве, если работодатель несет ответственность за его сохранность), муниципальной, государственной собственности или создавать угрозу для здоровья и жизни людей.
  • При осуществлении деятельности, связанной с ремонтом и восстановлением механизмов либо сооружений тогда, когда неисправности могут стать причиной остановки производства.
  • Для продолжения работы в случае неявки сменщика, если она не допускает перерыва. В таких случаях наниматель должен найти сотрудника для замены.

Привлечение без согласия

Закон определяет следующие условия, при которых это возможно:

  • Для предотвращения производственной аварии или катастрофы и/или устранения их последствий.
  • При осуществлении общественно важной деятельности по борьбе с непредвиденными обстоятельствами, нарушающими стабильное функционирование систем связи, транспорта, канализации, отопления, газо- и водоснабжения.
  • При производстве работ, которые необходимы при введении военного или чрезвычайного положения, а также неотложных действий в условиях ЧС. В данном случае речь идет о бедствиях – пожарах, голоде, наводнении, эпидемии, землетрясении, либо их угрозе.

Письменное согласие с учетом мнения компетентного органа

Такой тип привлечения возможен в прочих случаях, не приведенных в частях 2 и 3 ст. 99. В Кодексе не оговорен конкретный перечень этих ситуаций. Как показывает мировая практика, к сверхурочной работе прибегают вследствие неблагоприятной погоды и разных форс-мажорных обстоятельств.

В частности, имеются ввиду факторы, которые спровоцировали серьезные сбои в процессе производства и потерю времени в связи с его приостановкой. Не считается нарушением закона ситуация, когда наниматель с письменного согласия сотрудников, учитывая мнение выборного органа профсоюза, организовывает, к примеру, исполнение очень выгодного и срочного заказа в сверхурочное время.

Ограничения по продолжительности

В ст. 99 установлено, что длительность сверхурочных работ должна быть не больше 120 ч/год и 4 ч на протяжении 2-х дней подряд для каждого сотрудника. Такая ограничительная практика действует во многих странах. Данный предел может быть годовым, месячным, недельным либо дневным. В России в некоторых случаях применяется комбинация этих максимумов. В ряде государств длительность сверхурочной работы не ограничивается законодательством. Например, это характерно для США и Дании. А в Японии длительность не имеет ограничений для взрослых мужчин.


Особые категории

По ст. 264, 259 и 99 допускается привлечение к сверхурочной работе следующих лиц:

  • инвалидов;
  • отцов и матерей, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте до пяти лет;
  • женщин, имеющих иждивенцев в возрасте до трех лет;
  • опекунов детей в возрасте до пяти лет;
  • сотрудников, осуществляющих уход за больными родственниками;
  • работников, у которых находятся на иждивении дети-инвалиды.

При этом обязательными условиями являются письменное их согласие, а также отсутствие медицинских противопоказаний в соответствии с заключением, выданным по порядку, определенному ФЗ или другими нормативными актами. Сотрудники указанных категорий должны быть ознакомлены с правом отказаться от деятельности вне смены.

Сверхурочная работа: оплата (общие сведения)

Из приведенных выше особенностей – вынужденности, чрезвычайности, не во всех случаях добровольного уменьшения свободного времени сотрудников – исходит специфический подход к определению суммы, которая причитается персоналу за деятельность вне смены. Как осуществляется оплата? Сверхурочные работы (ТК РФ содержит достаточно четкие предписания по этому вопросу) компенсируются сотрудникам в повышенном размере. Сумма состоит из двух частей. Одна оплата – за обычные, а вторая – за сверхурочные работы. ТК РФ устанавливает обязательную компенсацию сокращения свободного времени человека. Учет осуществляется по часам.

Работа сверхурочно: Трудовой кодекс. Оплата

Как человек получает свою компенсацию? Процесс учета регулирует статья 152. Оплата сверхурочной работы осуществляется в зависимости от количества часов. Так, за первые 2 часа полагается в оплата 1.5 раза больше, чем обычно. За последующие часы начисляется двойная оплата за сверхурочную работу. Конкретный размер суммы может определяться в контракте между служащими и нанимателем, локальным актом либо коллективными соглашениями. По желанию специалиста оплата сверхурочных и ночных работ может компенсироваться посредством предоставления дополнительного отдыха. Его время не должно быть меньше количества часов, потраченных на деятельность вне смены.

Таким образом, законодатель предусмотрел два варианта компенсации, того, как производится оплата (сверхурочные работы, ТК РФ - правовая основа этих форм). Они соответствуют и мировой практике. Первый – повышенная оплата сверхурочной работы, второй – дополнительный отдых. При этом у служащего есть право выбора любой из форм. Если он не пожелает брать дополнительный отдых, то ему будет начислена оплата сверхурочной работы. Размеры, которые установлены в законе, считаются минимальными (базовыми) гарантиями государства. Контрактом или коллективным договором, а также локальным актом может устанавливаться иной порядок оплаты сверхурочной работы. Однако он не должен противоречить законодательству. На практике же многими нанимателями устанавливается двойной размер с первого часа сверхурочной работы.

Важный момент

В трудовом кодексе содержатся предписания, запрещающие те или иные виды сверхурочных работ. Такие же ограничения содержатся и в иных нормативных актах. Так, запрещено проводить сверхурочные работы с виброопасными, пневматическими инструментами, бензопилами и прочим сложным техническим оборудованием.

Система начисления

При определении в трудовом контракте, коллективном соглашении или локальном акте суммы за работу сверхурочно следует четко и точно формулировать, что будет входить в нее. Так, существуют, например, "вредные" производства. Если деятельность вне смены осуществляется в таких условиях, при том что в обычное время сотрудник получает больше, чем на "невредном" предприятии другие служащие, оплата сверхурочной работы производится также на основании данных условий.
Часто необходимо привлечение к деятельности вне смены не одного человека, а бригады. Если ее руководителю в обычное время установлена доплата за руководство, то эти условия распространяется и на время сверхурочной работы. То есть он должен получить сумму, повышенную на установленную величину. Если служащий, выполняющий деятельность вне смены, перестает выполнять некоторые задачи, которые ему предписаны в обычное время, то оплачиваться они не должны.

Примеры

Служащий в основное время совмещает должности. Соответственно, он получает за это доплату. Если для осуществления деятельности вне смены совмещение должностей не требуется, условия получения им повышенной компенсации не распространяются на совмещение. При определении в документации размера компенсации необходимо установить, как будет осуществляться расчет оплаты сверхурочной работы, если служащий уже получает больше в течение основного времени. Например, имеет место многосменный режим. Служащий должен завершить деятельность в 20 часов. Но его сменщик не вышел. Служащий подтверждает свое согласие на сверхурочную работу, пока не будет найден сменщик, но не дольше 4-х часов. На что он может претендовать в этом случае? Оплата труда за сверхурочную работу может осуществляться следующим образом:

  • Повышенный размер за 4 часа вне смены. При этом с 20 до 22 ч – ставка 1.5, а с 22 до 24 – 2.
  • Не менее 40% за деятельность в ночное время за 2 часа работы.
  • За первые 2 часа – 20% за исполнение обязанностей в вечернее время вне смены (если данное условие предусмотрено нанимателем).

Мировая практика

Акты Международной трудовой организации предусматривают, что сверхурочная работа оплачивается в размере большем, чем в основное время, на 25%. Как выше было сказано, компенсация может представлять собой дополнительный отдых. Так, система отгулов используется в Люксембурге, Швейцарии, Дании, Нидерландах, Бельгии, Италии, ФРГ, Франции. В этих государствах она предусмотрена законодательно либо на основании коллективного соглашения. В некоторых странах оплата работы за сверхурочное время осуществляется в обычном размере. Имеются в виду государства со специфическими системами, предполагающими обязанность вести деятельность вне смены для компенсации потерь основного времени, спровоцированных форс-мажорами, стихийными бедствиями, забастовками и прочими обстоятельствами. В ряде стран вообще сверхурочная работа ночью запрещена. Исключение составляют особые, обоснованные должным образом случаи с согласия Министерства труда. Таким государством, например, является Испания.

Праздничные и выходные дни

В ст. 153 установлено, что оплата в эти периоды осуществляется в двойном размере. Но деятельность может вестись как в пределах, так и вне смены. Порядок оплаты в выходные и праздники установлен действующим сегодня постановлением Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 1966-го года. В нем утверждено также разъяснение по вопросам компенсации. Так, в п. 4 говорится, что при подсчете часов в выходные и праздники сверхурочная работа учитываться не должна, потому что она уже оплачивается по двойному тарифу. По решению Верховного Суда данное положение считается не противоречащим законодательству.

Бестарифная система

В этом случае должен быть установлен определенный порядок по оплате сверхурочной работы. Можно рассмотреть случай, когда при начислении учитывается фактическое время. В такой ситуации допустимо два варианта. Первый заключается в том, что сверхурочная деятельность переводится в условные часы основной работы. Таким образом, они увеличивают общий фонд времени. Он учитывается в процессе распределения оплаты работникам. Первые 2 часа деятельности вне смены переводятся в условные с коэффициентом не меньше 1.5, последующие – не ниже 2-х. К примеру, служащий отработал 11 часов при основной продолжительности дня в 7 ч. При бестарифной системе ему зачитывается не меньше 14-ти часов: 7+(2х1.5)+(2х2). Согласно второму варианту, осуществляется расчет среднечасового заработка. За деятельность вне смены начисляется тариф, установленный у нанимателя. Он не должен быть меньше, чем 50% заработка в час первые 2 часа и 100% - в последующее время.

Источник компенсаций

В качестве него может выступать формируемый нанимателем специальный фонд оплаты труда. Кроме прочего, он предназначается для реализации гарантийных начислений, которые предусмотрены законодательством или прочими нормативными актами, коллективным соглашением, контрактом между нанимателем и служащим. В качестве основания также может выступать локальный акт предприятия, например, приказ об оплате сверхурочной работы. Некоторые наниматели используют систему премий в качестве компенсаций. Однако данная практика в целом считается не очень успешной. Премии целесообразнее использовать при расчете зарплат в основное время работы.

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.


Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:


1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;


2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;


3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.


Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:


1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;


2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;


3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.


В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.


Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.


Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.


Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Комментарии по ст. 99 ТК РФ

1. Сверхурочной работой согласно ч. 1 комментируемой статьи является: а) работа, производимая работником за пределами ежедневной работы, что имеет место при ежедневном учете рабочего времени и при суммированном учете рабочего времени, когда работа производится по графикам, сменами с заранее установленной и обязательной для каждого дня работы продолжительностью; б) работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, когда фактическая продолжительность ежедневной работы имеет большую или меньшую продолжительность, чем предусмотрено графиком, и эти отклонения сбалансированы (взаимно погашены) в рамках учетного периода.

Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени, выполненная в этой же организации в порядке совместительства (по инициативе работника), не может рассматриваться в качестве сверхурочной (ст. 97 ТК РФ). По общему правилу не является сверхурочной работой и переработка сверх установленной продолжительности рабочего времени работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ). Однако в случаях, когда этим работникам не предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работников компенсируется как сверхурочная работа (ч. 1 ст. 119 ТК РФ).

2. В отличие от ст. 54 КЗоТ комментируемая статья не придает сверхурочным работам характер исключительности и не требует на их производство разрешения выборного профсоюзного органа. Важнейшими условиями привлечения к сверхурочной работе признаются письменное согласие работника на выполнение названной работы и учет мнения выборного профсоюзного органа данной организации (за исключением случаев, указанных в п. п. 1 - 5 комментируемой статьи, когда учета мнения такого органа не требуется).

3. Работа признается сверхурочной независимо от того, входит ли она в круг обычных обязанностей работника или он выполняет другое, порученное ему задание.

4. Основанием для привлечения к сверхурочной работе является приказ (распоряжение) работодателя. Если о привлечении работника к сверхурочной работе не было издано соответствующего приказа, но установлено, что имелось устное распоряжение кого-либо из руководителей (например, мастера), то выполненную работу также следует считать сверхурочной.

5. Сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере: за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ч. 1 ст. 152 ТК РФ).

6. Как и КЗоТ, ТК РФ устанавливает категории работников, которые запрещается привлекать к сверхурочным работам, но круг таких работников значительно сокращен. Так, согласно ч. 4 комментируемой статьи к сверхурочным работам не допускаются только беременные женщины, работники моложе 18 лет и другие категории работников в соответствии с федеральным законом.

Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, теперь могут допускаться к таким работам с их письменного согласия и при условии, если сверхурочные работы не запрещены им по медицинским показаниям. Аналогичный порядок закреплен и в отношении инвалидов. При этом и те и другие должны быть ознакомлены под расписку со своим правом отказаться от сверхурочной работы. Указанные гарантии распространяются также на работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими 18 лет; работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ч. 3 ст. 259 ТК РФ); отцов, воспитывающих детей соответствующего возраста без матери, и опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей (ст. 264 ТК РФ).

7. Из содержания ч. 4 комментируемой статьи следует, что запрещение сверхурочных работ осуществляется только федеральным законом. Однако для некоторых категорий работников запрет сверхурочных работ установлен подзаконными актами. К таким работникам относятся лица, больные открытой формой туберкулеза, работники, занятые производством особо вредных веществ, на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, на виброопасных и других работах. До принятия соответствующих законов в соответствии со ст. 423 ТК РФ подзаконные акты о запрещении сверхурочных работ сохраняют свое значение. Кроме того, ограничение сверхурочных работ для определенных категорий работников может быть установлено коллективными договорами и соглашениями. Например, в Рекомендации МОТ N 178 о ночном труде указывается, что трудящиеся, занятые на работах, связанных с особыми опасностями или большим физическим и умственным напряжением, не должны выполнять сверхурочную работу до или после ежедневной рабочей смены, включающей работу в ночное время, за исключением случаев действия непреодолимой силы, производственной аварии или угрозы ее наступления.

8. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год и подлежат точному учету в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма N Т-12 - см. п. 2 комментария к ст. 91 ТК РФ).

Законодатель определяет работу свыше нормальной продолжительности рабочего времени за пределами учетного периода, установленного для данного работника, как сверхурочную либо как работу на условиях ненормированного рабочего дня.

Сверхурочная работа — это выполнение работником своей трудовой функции за пределами нормальной по инициативе работодателя либо с его ведома.

Сверхурочная работа предполагает одновременно и превышение нормы, и нарушение . При этом по ТК РФ в одних случаях не требуется согласия работника (ч. 3 ст. 99), в других работа выполняется только с письменного согласия работника (ч. 2 ст. 99) и производится с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 4 ст. 99).

Сверхурочная работа связана с повышенными затратами энергии и сокращением времени отдыха, поэтому законодательством о труде устанавливается ряд гарантий для лиц, ее выполняющих. К ним согласно ТК РФ относятся, в частности: ограничение сверхурочных работ (четыре часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год — ч. 6 ст. 99); повышенная оплата (за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном — ст. 152); особая процедура, определяющая порядок привлечения к сверхурочной работе; запрещение привлекать к сверхурочной работе работников, нуждающихся в повышенной социальной защите, например, беременных женщин и работников в возрасте до 18 лег (ч. 5 ст. 99); особый порядок привлечения к сверхурочной работе работников отдельных категорий. Так, выполнение сверхурочной работы инвалидами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Эти работники должны быть ознакомлены под роспись со своим нравом отказаться от сверхурочной работы (ч. 5 ст. 99 ТК РФ).

Указанные гарантии распространяются также на работников, имеющих детей-инвалидов до достижения ими возраста 18 лет; работников, осуществляющих уход за больными членами своей семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законодательством о труде; матерей и отцов, воспитывающих детей соответствующего возраста без супруга (супруги) (ч. 3 ст. 259 ТК РФ), и на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).

Руководитель организации издает приказ (распоряжение) о привлечении работников к сверхурочной работе. В приказе указывается основание привлечения к сверхурочной работе, например необходимость ликвидации последствий производственной аварии, предотвращение несчастного случая на производстве (ст. 99 ТК РФ). В этом приказе указываются фамилия, имя, отчество работников, привлекаемых к ее выполнению, а также продолжительность такой работы.

Судебная практика исходит из того, что соблюдение установленного законодательством порядка привлечения работников к сверхурочной работе обязательно. Так, если в нарушение требований закона приказ (распоряжение) о привлечении к сверхурочной работе не был излан руководителем организации, а работники трудились после окончания смены на основании устного указания руководителя подразделения, например начальника цеха, то оплата их работы должна быть произведена в повышенном размере как сверхурочная.

Часть 2 ст. 99 ТК РФ содержит перечень сверхурочных работ, для выполнения которых требуется письменное согласие работника. К таким случаям относятся необходимость закончить начатую работу, если се невыполнение может привести к тяжким последствиям, производство временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений, неисправность которых может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников, а также продолжение работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

Перечень обстоятельств, которые позволяют работодателю привлекать работников к сверхурочной работе без их письменного согласия, приведен в ч. 3 ст. 99 ТК РФ. Имеются в виду чрезвычайные обстоятельства, ставящие под угрозу жизнь, нормальные жизненные условия населения или его части, производство работ, необходимых для предотвращения катастроф, производственных аварий, устранения последствий катастроф, аварий и стихийных бедствий, выполнение общественно необходимых работ по устранению нарушений систем жизнеобеспечения.

Часть 4 ст. 99 ТК РФ предусматривает возможность привлечения работников к сверхурочной работе и в других случаях, помимо перечисленных в статье чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств. В законе понятие «другие случаи» не определено, что позволяет работодателю применять сверхурочные работы при любых осложнениях в деятельности организации, индивидуального предпринимателя. В качестве дополнительной гарантии ограничения сверхурочной работы при отсутствии чрезвычайных или непредвиденных обстоятельств, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 99 ТК РФ, работодателю необходимо соблюсти требования ст. 372 ТК РФ — запросить мнение выборного органа первичной профсоюзной организации. Требование об учете мнения выборного органа первичной профсоюзной организации может считаться исполненным, если работодатель заранее известил этот орган о необходимости применения сверхурочной работы, основаниях, по которым возникла такая необходимость, и об объеме (продолжительности) сверхурочной работы. При принятии окончательного решения работодатель должен располагать мнением профсоюзного органа.

Своеобразной разновидностью сверхурочной работы, не упомянутой в ТК РФ, но часто применяемой на практике, являются дежурства. Термин «дежурство» употребляется в трех смыслах:

  • выполнение работником своих обычных трудовых обязанностей в рамках профессии, квалификации при сменной работе;
  • выполнение им трудовых обязанностей, не входящих в круг его обычных трудовых обязанностей;
  • пребывание работника в состоянии готовности выполнять трудовые обязанности по требованию работодателя.

Дежурство в его разных видах используется, например, в жилищно-коммунальном хозяйстве, организациях энергетики, образования, государственных учреждениях. Существенно разный смысл, который вкладывается отраслевыми и локальными нормативными актами в понятие «дежурство», не позволяет однозначно определить его правовую сущность. Это нередко позволяет работодателю лишить работника гарантий, установленных для него трудовым законодательством.