Вопрос от посетителя
Пожалуйста разъясните, как заполняется журнал трехступенчатого контроля. Именно графа — подписи контролирующих лиц. Кто это на каждой ступени проверки?
Ответ для посетителя
Приветствую!
Первая ступень контроля осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения участка (бригады, смены).
Контроль проводится каждый день, в течение рабочей смены.
На первой проверяют (I ступень):
- выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных при предыдущей проверке;
- расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.;
- состояние проездов, проходов, переходов;
- безопасность оборудования;
- соблюдение работниками правил электробезопасности;
- исправность вентиляции;
- наличие и соблюдение работниками инструкций по охране труда;
- наличие и использование работниками средств индивидуальной защиты;
- наличие у работников удостоверений по охране труда, нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью.
Результаты проверки записываются в журнале; который должен храниться у руководителя участка – мастера, по установленной форме.
Вторую ступень контроля осуществляет начальник структурного подразделения (цех, отдел, производство или участок).
Периодичность проверок второй ступени — еженедельно согласно графика, утвержденного начальником структурного подразделения и согласованного со специалистом по охране труда...
На второй ступени проверяют (II ступень):
- выполнение мероприятий согласно первой и второй ступеням контроля;
- выполнение распорядительных документов по охране труда (приказов, распоряжений, предписаний);
- исправность технологического оборудования и его соответствие нормативной документации;
- соблюдение работниками правил электробезопасности, пожарной безопасности;
- соблюдение графиков профилактических ремонтов производственного оборудования, вентиляционных установок;
- состояние стендов по охране труда, наличие и состояние плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности;
- наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
- соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами;
- своевременность и качество проведения инструктажа работников по безопасности труда;
- использование работниками средств индивидуальной защиты и спецодежды;
- обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими профилактическими средствами;
- состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
- соблюдение установленного режима труда и отдыха.
Результаты контроля записываются в журнале.
Третья ступень контроля проводится комиссией по охране труда один раз в месяц.
На третьей ступени проверяют (III ступень):
- выполнение мероприятий по первой и второй ступеням контроля;
- выполнение организационно — распорядительных документов по охране труда (приказов, распоряжений, предписаний);
- выполнение мероприятий, указанных в планах по улучшению условий труда, коллективных договорах, соглашениях по охране труда;
- выполнение мероприятий по материалам расследования тяжелых и групповых несчастных случаев;
- техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений цехов и прилегающих к ним территорий;
- соответствие оборудования требованиям нормативно-технической документации по охране труда;
- эффективность работы вентиляционных установок;
- обеспеченность работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их выдачи, хранения, организации стирки, чистки и ремонта;
- обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, их состояние;
- организацию лечебно-профилактического обслуживания работников;
- состояние кабинетов охраны труда;
- состояние стендов по охране труда, своевременное и правильное их оформление;
- организацию и качество проведения обучения и инструктажей работников по безопасности труда;
- подготовленность персонала структурных подразделений организации к работе в аварийных условиях;
- соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.
По результатам контроля оформляется акт. В случае выявления нарушений оформляется предписание.
Положение об организации контроля за состоянием охраны труда. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.
Контроль за состоянием условий и охраны труда, соблюдением требований нормативных и правовых актов по охране труда является одним из основных элементов системы управления охраной труда в организации.
В зависимости от целей оценки функционирования системы управления охраной труда выполняют различные виды контроля:
- текущий контроль выполнения плановых мероприятий по охране труда;
- постоянный контроль состояния производственной среды;
- многоступенчатый контроль состояния условий труда на рабочем месте;
- проверка готовности организации к работе в осенне-зимнем периоде;
- внутренняя проверка (аудит) системы управления;
- внешняя проверка (аудит) органом по сертификации с выдачей сертификата соответствия.
Контроль за состоянием условий и охраны труда в организации осуществляется руководителями и специалистами, на которых приказами (распоряжениями) возложены эти функциональные обязанности, службой охраны труда или специалистами по охране труда, комитетом (комиссией) по охране труда.
Общественный контроль за соблюдением работодателями и их представителями государственных нормативных и правовых требований охраны труда осуществляют уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов, совместный комитет по охране труда, представители представительного органа работников.
Законодательством не предусмотрено каких-либо особенностей организации контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах. Порядок проведения (процедура контроля) устанавливается работодателем самостоятельно.
Основные направления организации контроля условий и охраны труда по уровням управления зависят от структуры организации, специфики ее деятельности, численности работников.
Для крупных организаций, в которых особо выделяют процессы (технологические, вспомогательные, обслуживающие), непосредственно связанные с эксплуатацией оборудования, инструмента, транспорта — применимы три ступени контроля.
Деятельность малого (до 100 чел., микропредприятие до 15 чел.) и среднего (от 100 до 200 чел.) предприятия далеко не всегда удается подстроить под какую-либо схему. Тем не менее, практика работы по охране труда многих таких предприятий показывает, что для осуществления контроля применимы две ступени контроля.
Положение об организации контроля за состоянием охраны труда является нормативным правовым актом, который разрабатывается и вводится для регламентации процедуры системы управления охраной труда в организации.
Структуру Положения определяют работодатель исходя из специфики деятельности организации и ее размера, а также принятых в организации методик разработки локальных нормативных актов. Приводимое ниже Положение подготовлено для непроизводственной организации, отсюда незначительное количество норм, определяющих механизм проведения контроля за состоянием условий охраны труда на производстве.
В Положении об организации и проведении контроля за состоянием охраны труда целесообразно включить следующие разделы:
- Общие положения;
- Порядок проведения контроля за состоянием охраны труда;
- Общественный контроль за состоянием охраны труда;
- Права специалистов, осуществляющих контроль за состоянием охраны труда.
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Наименование организации
УТВЕРЖДАЮ:
наименование должности____________
подпись_____расшифровка подписи___
ПОЛОЖЕНИЕ
Об организации и проведении
контроля за состоянием охраны труда
1.Общие положения
1.1.Настоящее положение, разработано в соответствии со статьей 212, Трудового кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок организации контроля за состоянием охраны труда на рабочих местах по стороны руководителей и специалистов организации совместно с первичной профсоюзной организацией.
1.2.Контроль за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах в структурных подразделениях организации осуществляется руководителями структурных подразделений, специалистами службы охраны труда, Комитетом по охране труда путем проведения обследований структурных организаций (помещений и зданий в которых они располагаются).
1.3..Контроль за состоянием охраны труда проводится для установления:
а).соответствия фактического состояния охраны труда требованиям законодательства, правилам и нормам по охране труда;
б).степени выполнения работниками требований по охране труда, предписаний органов надзора, распоряжений руководства организации.
1.4.Основным содержанием контроля являются проверки:
а).соблюдения норм и правил охраны труда;
б).состояния обучения работников и пропаганда по охране труда;
в).состояние параметров микроклимата и наличия вредных производственных факторов, работы вентиляционного и другого санитарно-технического оборудования;
г).безопасности помещений и зданий;
д).безопасной эксплуатации транспортных средств, электрохозяйства, подъемников и лифтов, другого инженерно-технического оборудования;
е).обеспечения средствами индивидуальной защиты и их применения;
ж).состояния санитарно-бытового обеспечения работников;
з).состояние учета и анализа производственного травматизма;
и).выполнение предписаний контрольно-надзорных органов;
к).выполнение запланированных мероприятий по охране труда, в том числе в коллективном договоре;
л)._____________________________________________
1.5.По результатам обследований составляются акты и разрабатываются предложения по устранению выявленных нарушений норм и правил по охране труда.
1.6.Обследования структурных подразделений организации производятся в соответствии с планом работы Комитета по охране труда, который составляется 1 раз в год и доводится до сведения руководителей структурных подразделений.
1.7.___________________________________________
2.Порядок проведения контроля за состоянием охраны труда
2.1.Проведение контроля на первом уровне:
2.1.1.Для проведения оперативного контроля на первом уровне создаются комиссии в составе руководителя структурного подразделения и специалистов службы охраны труда (определяемого начальником службы охраны труда в расписании работы комиссий, составляемых ежемесячно)
2.1.2.Комиссия еженедельно в начале рабочего дня проводит обследование структурного подразделения, в ходе которого проверяются:
а) организация и содержание рабочих мест;
б) состояние освещенности;
в) исправность оборудования, инструментов и приспособлений;
г) наличие необходимых инструкций по охране труда, пожарной безопасности;
д) наличие спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
е) проведение инструктажей по охране труда
ж) наличие средств пожаротушения;
з).____________________________________________
2.1.3.Все замечания записываются в журнал контроля за состоянием охраны труда с указанием сроков и исполнителей, ответственных за устранение выявленных несоответствий и нарушений.
2.2.Проведение контроля на втором уровне:
2.2.1.Комитет по охране труда еженедельно по графику, проверяет состояние охраны труда в структурных подразделениях.
2.2.2.При необходимости к работе Комитета привлекаются:
- Представитель первичной профсоюзной организации;
- _____(наименование должности__________________.
2.2.3.В ходе проверки второго уровня проверяется:
а).организация контроля первого уровня;
б).соблюдение в структурных подразделениях правил и норм по охране труда, а также выполнение распоряжений руководства организации, предписаний контрольно-надзорных органов;
в).выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда и мероприятий по материалам расследования несчастных случаев на производстве;
г).соблюдение правил эксплуатации и содержания зданий и помещений, оборудования и инструментов. состояния санитарно-бытовых помещений;
д).соблюдение правил эксплуатации электроустановок;
е).____________________________________________
2.2.4.Каждое структурное подразделение подлежит обследованию не реже 1 раза в 6 месяцев.
2.3.Результаты обследования рассматриваются на заседании Комитета по охране труда, оформляются протоколом. По итогам разрабатываются мероприятия по устранению нарушений и требований правил и норм охраны труда.
2.4._____________________________________________
3.Общественный контроль за состоянием охраны труда
3.1.Общественный контроль за соблюдением прав законных интересов работников в области охраны труда призван всемерно способствовать созданию здоровых и безопасных условий труда в структурных подразделениях организации.
3.2.Основными направлениями общественного контроля являются:
а).соблюдение работодателем законодательных и иных правовых актов по вопросам охраны труда;
б).состояние условий и охраны труда на рабочих местах;
в).выполнение работниками их обязанностей по соблюдению норм и правил по охране труда;
г).________________________________________________________
3.3.Общественный контроль за состояние охраны труда в организациях осуществляется первичной профсоюзной организацией: уполномоченными по охране труда, внештатными техническими инспекторами.
4.Права специалистов, осуществляющих контроль
за состоянием охраны труда
Специалисты, осуществляющие контроль за состоянием охраны труда имеют право:
4.1.Знакомиться с документами, иными материалами, необходимыми для выполнения их служебных обязанностей в пределах своей компетенции.
4.2. Составлять акты, выдавать обязательные по результатам проверок для исполнения руководителями структурных подразделений и работниками предписаний об устранении нарушений.
4.3.Готовить предложения об отстранении от работы работников, не прошедших обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.
4.4.Готовить представления на привлечение работников, виновных в нарушении требований по охране труда и дисциплинарной ответственности
4.5_____________________________________________________________
Скачать Примерное положение «Об организации и проведении контроля за состоянием охраны труда» для непроизводственной сферы можно в разделе
Если информация оказалась полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!
Трудовым законодательством РФ предусмотрены различные виды контроля по охране труда. Выбор зависит от производственных факторов. Регулярный контроль предусматривает улучшение условий труда и проведение профилактических инструкций, что поможет не допустить аварийных случаев на производстве и исключить возможность развития профессиональных заболеваний у сотрудников организации.
За проведение контроля отвечают штатные или внештатные инспектора. Это может быть и управляющий структурного подразделения компании. Если речь идет о государственном контроле, то за соблюдением правил охраны труда наблюдают представители исполнительной власти.
Инспектирование предприятий происходит на основе составленных функциональными инстанциями правовых актов, которые вмещают требования об охране труда, возможные травматические случаи для определенной специальности, а также санитарные нормы по работе с объектами производства. В случае получения производственной травмы работник может рассчитывать на выплату материальной компенсации.
Главным органом, который отвечает за проверку соблюдения условий ОТ, является Генпрокуратура Российской Федерации. Работу местных предприятий регулируют нижестоящие прокуроры.
Виды контроля
Действующий ГОСТ Р 12.0.006-2002 включает перечень видов контроля по охране труда, которые позволяют определить, насколько тщательно соблюдаются правила ОТ, а также разработать план улучшения охраны труда в организации на основе актуального анализа. В компании могут применяться следующие типы надзора:
- текущий (подразумевает исполнение запланированных мероприятий по ОТ);
- постоянный (непрерывный контроль над условиями производственного процесса);
- многоуровневый;
- реагирующий;
- внутренний;
- внешний (после его проведения филиал или цех получает сертификат соответствия).
Важно! К проведению любой из вышеуказанных оценочных мероприятий можно привлекать только тех сотрудников, которые прошли первичный инструктаж по ОТ. Начальное инструктирования является обязательным для всех сотрудников, которые поступают на новое рабочее место.
Принадлежность инспекторов
Исходя из принадлежности тех, кто занимается оценкой охраны труда на предприятии, выделяют классификацию видов контроля, который может быть государственным, внутриведомственным и общественным.
Государственный
Данный вид надзора осуществляется сотрудниками профильных государственных органов. Может производиться контроль как федерального, так и местного масштаба. Государственный контроль за охраной труда регламентируется нормами российского законодательства (статья №360 ТК РФ).
Читайте также Об ответственности за обеспечение безопасных условий труда и охраны труда
Внутриведомственный
Внутриведомственный контроль охраны труда осуществляется руководствующими институтами. Так, могут проверять условия труда в ведомстве более низкого ранга. Проверяющий и проверяемый должны быть частью определенный структуры (акционерное объединение, концерн и т. д.). Функционирование служб охраны труда также проходит в рамках внутриведомственного контроля.
Общественный
Подобный надзор присущ всем либеральным государствам, где ценится свобода слова. Общественный контроль должен осуществляться непосредственно гражданами, а в качестве инициатора проверки может выступать любое лицо. В большинстве случаев таким правом пользуются фонды, социальные группы, представители медиа, члены профсоюзов. Особенно активно данный метод развивается в последние годы, когда можно опубликовать на страницах соцсетей результаты проверки условий работы на предприятии.
Также различают технический и социальный контроль за состоянием охраны труда. Контроль за состоянием охраны труда первого типа относят к инструментам труда, а цель второго – проверка деятельности самих сотрудников (в частности, соблюдают ли они правила ОТ). Также социальная оценка касается и самого начальника, который обязуется обеспечить подходящие условия труда на предприятии.
Частота контроля
В зависимости от того, насколько часто на предприятии проводится контроль, различают следующие виды надзора:
- постоянный;
- оперативный;
- выборочный.
Постоянный тип применятся во время регулярной оценки состояния ОТ во время производства (контроль используется ежедневно). Целью этого надзора является проверка работоспособности оборудования и исправности защитных устройств в организациях, где проводятся работы повышенной опасности. На рабочем месте должны быть огнетушители и специальная одежда для аварийных случаях (особенно это касается тех ситуаций, когда проходит активная работа с огнеопасными веществами).
Оперативный контроль подразумевает периодическую оценку условий работы на предприятии, которая проводится управляющим филиала вместе с участниками профсоюзов. Цель – проверка соблюдения санитарно-гигиенических требований, рабочих инструментов и аппаратуры.
Выборочный контроль осуществляется в определенный день раз в месяц. Для его проведения собирается экспертная группа, куда входят инженер по охране труда и руководитель структурного подразделения. Проходят проверка соблюдения нормативно-правовых актов и контроль над обеспечением условий выполнения трудовых функций. Также может проверяться факт проведения регулярного или внеочередного инструктажа по ТБ.
Читайте также Порядок осуществления государственного управления охраной труда
Методика проведения
1-я ступень
За надзор отвечает руководящее лицо (начальник цеха, мастер, бригадир и т. д.). Он проходит только на том участке предприятия, за который оно отвечает. Контроль над работой оборудования, санитарными нормами, соблюдением охраны труда проводится регулярно перед началом выполнения работ. Любые нарушения должны регистрироваться в письменной форме в журнале по трудовой безопасности.
2-я ступень
Проверку проводит вышестоящее лицо – начальник филиала. Программа проверки не имеет существенных отличий, однако руководителя может интересовать выполнение графиков чтения инструктажей, ремонтов, осмотров определенного участка и т. д. Также начальник, который часто сопровождается членом комиссии по ОТ, может проверить факт освидетельствования оборудования и средств защиты. Все нарушения записываются в журнале, а от подчиненного руководящего лица могут потребовать объяснений, почему те или иные условия труда не были соблюдены.
3-я ступень
Проходит под руководством руководителя компании, при этом осуществляется масштабная оценка каждого цеха и филиала предприятия. Управляющего интересует, были ли устранены недочеты, выявленные в рамках первых двух ступенях проверки. Кроме того, проводится мониторинг медосмотров, плановых мероприятий по улучшению ОТ в организациях.
Результаты проверки закрепляются приказом в двух экземплярах, после чего его анализируют на заседании комиссии. Комплексное обследование директором обычно проходится не чаще раза в год.
Правила проведения оценки
- Инспектор должен иметь официальное удостоверение, где содержится информация о его полномочиях.
- Руководителя филиала в письменной форме предупреждают о проверке, если речь не идет о регулярном надзоре.
- Для участников экспертной группы нужно подготовить пропуски, так как в противном случае они могут быть не допущены к участию в процессе.
- Члены комиссии должны придерживаться принципов конфиденциальности и возвращать переданные для проверки бумаги в первоначальном виде. Инструктор имеет право запрашивать любые документы, которыми он может оперировать.
- Обычно выделяют два этапы оценки – работа с документацией проверяемого подразделения и проверка технической составляющей филиала.
- В ходе проверки инспектором должны быть даны рекомендации по устранению недочетов.
То, насколько эффективно проводится контроль, зависит от уровня его организации и выбранных методов надзора. В особенности это касается участков производства, где проводятся работы повышенного риска. Органы, занимающиеся охраной труда, могут запросить акты, где описаны трудовые отношения. В число документов, подлежащих проверке, может входить и трудовой договор, где обозначены существенные условия труда.
Контроль за состоянием охраны труда на предприятии проводится с целью установления степени выполнения службами, подразделениями и работниками правил, норм и требований по охране труда, регламентируемых нормативными актами по охране труда.
Основными формами проведения контроля на предприятии являются:
Оперативный контроль руководителя работ и других должностных лиц;
Ведомственный контроль;
Административно-общественный контроль.
Трехступенчатый контроль заключается в проверке выполнения требований безопасности труда на каждом рабочем месте в подразделении.
Контроль осуществляется по ступеням:
I ступень - ежедневно проводит начальник участка (БТК, ПДС, ШИХ), старший мастер, мастер, прораб, механик, энергетик, совместно с уполномоченным по охране труда.
II ступень - еженедельно проводит начальник цеха (отдела, лаборатории) совместно с председателем профсоюзного комитета цеха или с председателем комиссии по охране труда цеха, инженером ОТ, цеховым врачом.
III ступень - 1 раз в месяц проводит главный инженер предприятия совместно с главными специалистами и председателем профсоюзного комитета (заместителем председателя).
1, Основные требования при проведении контроля
1.1. Порядок проведения I ступени контроля:
- мастер и уполномоченный по охране труда ежедневно перед началом работы должен проверить на своем участке состояние рабочих мест, исправность оборудования, инструмента и приспособлений, наличие и исправность СИЗ, работу вентустановок, состояние санитарно-бытовых помещений, наличие инструкций и плакатов по охране труда. Обнаруженные недостатки отметить в журнале 1 ступени контроля и принять меры к их устранению;
В течение смены мастер контролирует выполнение рабочими норм и инструкций по охране труда.
1.2. Порядок проведения II ступени контроля по охране труда:
- начальник цеха (отдела) совместно с председателем профсоюзного комитета или председателем комиссии по охране труда, инженером по охране труда, цеховым врачом, механиком и энергетиком цеха, технологом один раз в неделю проверяют состояние охраны труда на одном из участков (согласно графику проверок), соблюдение техпроцессов и инструкций по охране труда рабочими, проверяют устранение замечаний, выявленных при предыдущей проверке, оценивает работу I ступени;
Результаты контроля заносятся начальником цеха в журнале проведения II ступени контроля по охране труда;
По результатам обследования »течение 5 дней издается распоряжение по подразделению;
Выявленные комиссией недостатки устраняются в оперативном порядке, за исключением тех, устранение которых требуют определенного времени.
1.3. Порядок проведения III ступени контроля по охране труда:
Руководитель предприятия, главный инженер предприятия, председатель профсоюзного комитета совместно с заместителем главного инженера по охране труда, главными специалистами, начальником отдела охраны труда, врачом цеха, ППЧ по утвержденному графику один раз в квартал проверяют состояние охраны труда в одном из подразделений. Результаты проверки оформляются протоколом. В протоколе дается оценка выполнения обязанностей по охране труда руководству цеха. По итогам проверки выпускается распоряжение по заводу.
Один раз в месяц тем же составом по утвержденному графику проводится комплексное обследование состояния охраны труда в одном из подразделений.
Результаты обследования оформляются актом.
По результатам комплексного обследования издается приказ по предприятию.
День проведения третьей ступени контроля по охране труда - вторник, время проведения с 9.00.
1.4. При проведении первой ступени контроля проверяется:
- состояние рабочих мест;
Исправность оборудования, инструмента, приспособлений, соответствие их требованиям охраны труда;
Наличие и исправность средств коллективной защиты;
Наличие и исправность спецодежды, спецобуви и СИЗ (каски, предохранительные пояса, страховочные веревки, специальные жилеты, диэлектрические боты, галоши, коврики, перчатки, защитные очки, противогазы, респираторы и др.);
Работа вентустановок;
Состояние проходов и проездов, полов, дверных и оконных проемов;
Наличие инструкций и плакатов по охране труда;
Состояние санитарно-бытовых помещений.
1.5. При проведении второй ступени контроля проверяется:
- выполнение мероприятий по устранению недостатков и нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
Проведение I ступени контроля и устранение выявленных при этом недостатков;
Исправность и безопасное состояние производственных и вспомогательных помещений, оборудования, инструмента, инвентаря, транспортных и грузоподъемных средств;
Наличие неисправность ограждений, наличие и исправность средств коллективной и индивидуальной защиты, своевременность и правильность выдачи спецодежды и защитных средств;
Безопасное хранение И правильная организация транспортирования и применения ядовитых, едких, пожароопасных веществ;
Выполнение графиков ремонта оборудования, машин, механизмов;
Эффективность работы вентсистем, выполнение графиков профилактических осмотров, ремонтов, чистки и наладки вентсистем;
Температурный режим -в помещениях, освещение помещений, площадок, рабочих мест;
Состояние санитарно-бытовых помещений;
Состояние территории подразделения, безопасное и правильное хранение материалов;
Своевременность проведения инструкций, обучения и аттестации (проверки знаний) у работников, правильность допуска их к работе (включая к работе на оборудовании, подведомственном Госгортехнадзору);
Обеспеченность работающих питьевой водой, нейтрализующими и моющими веществами;
Своевременность проведения испытаний и освидетельствований защитных средств, оборудования, грузоподъемных машин, сосудов и др.;
Наличие на рабочих местах инструкций по охране труда, предупредительных плакатов, надписей, стендов по охране труда.
1.6. При проведении третьей ступени контроля проверяется:
- выполнение мероприятий по устранению недостатков, выявленных II ступенью контроля;
Выполнение планов мероприятий по улучшению условий труда, соглашение по охране труда, мероприятий по актам несчастных случаев, приказов, распоряжений, указаний по охране труда, предписаний по охране труда;
Выполнение мероприятий по аттестации рабочих мест;
Своевременность и правильность всех видов инструктажа; наличие инструкций, плакатов, стендов, надписей и др. наглядной агитации;
Своевременность обучения и проверки знаний;
Состояние территории, зданий, сооружений, проходов, проездов;
Наличие, содержание и использование санитарно-бытовых помещений, обеспеченность ими работающих согласно нормам, обеспечение питьевой водой;
Общее санитарное состояние цеха, участка объекта, кабинетов, температура воздуха, влажность и т. д.;
Состояние оборудования, машин, механизмов;
Состояние и обеспеченность средствами коллективной и индивидуальной защиты, спецодежды;
Своевременность проведения испытаний и освидетельствований средств защиты, оборудования, грузоподъемных машин и другого оборудования, правильность допуска лиц к работе и организация безопасной эксплуатации оборудования, грузоподъемных машин и механизмов;
Организация работ с повышенной опасностью, правильность оформления и допуска рабочих к выполнению этих работ.
Система контроля выполнения требований нормативов включает в себя также комплексное обследование подразделений предприятия руководством предприятия.
1.7. Заместители генерального директора один раз в квартал проводят комплексное обследование состояния охраны труда одного-двух из подчиненных подразделений предприятия с обсуждением результатов по акту комплексного обследования.
1.8. Заместители главного инженера по действующему производству по техперевооружению и по перспективе проводят один раз в квартал проверку состояния охраны труда одного из подчиненных подразделений с обсуждением акта проверки.
1.9. Генеральный директор один раз в полугодие проводит комплексное обследование состояния охраны труда одного из подразделений с участием главных специалистов с обсуждением результатов на производственном совещании.
1.10. Руководитель отдела охраны труда ежемесячно проверяет состояние охраны труда в подразделениях при проведении комплексных обследований, проведении 3-ступенчатого контроля, проверках состояния охраны труда.
1.11. День безопасности труда (ДБТ) - это проверка состояния безопасности труда в производственных подразделениях с последующим подведением итогов проверки на специальном совещании.
1.12. В день безопасности труда каждый рабочий и инженерно-технический работник обязан провести самоконтроль состояния безопасности труда на своем рабочем месте, соблюдения инструкций по охране труда".
1.13. День безопасности труда на производственных участках проводится посменно по программе 1 ступени контроля по охране труда ежедневно. Выявленные недостатки и нарушения заносятся в журнал I ступени контроля и в последующем обсуждаются на 5-минутном совещании с рабочими.
1.14. День безопасности труда в цехе (отделе) проводится по программе II ступени контроля по охране труда еженедельно по вторникам. Выявленные недостатки и нарушения записываются в журнале проведения II ступени контроля.
Результаты проверки обсуждаются на совещании у начальника цеха.
1.15. День безопасности труда на предприятии проводится во вторник по программе III ступени контроля по охране труда. Выявленные нарушения и недостатки оформляются протоколом.
1.16. Порядок проведения самоконтроля безопасности труда. Ежедневно перед началом работы каждый рабочий и инженерно-технический работник обязаны:
Оценить свою теоретическую и практическую подготовленность к намеченной работе;
Оценить свои знания требований безопасности при выполнении работы и наличие практических навыков применения безопасных приемов труда;
Оценить свое психофизическое состояние (при недомогании обратиться к врачу);
Надеть или применить положенные средства индивидуальной защиты, проверить их исправность и удобство в работе;
Проверить безопасное состояние рабочего места (отсутствие захламленности, загроможденности проходов, эффективность вентиляции, достаточность освещения и т. д.);
Проверить исправность и безопасное состояние оборудования, приспособлений и инструмента.
О выявленных замечаниях, недостатках в состоянии безопасности труда и неполадках в работе рабочий обязан немедленно сообщить своему руководителю.
1.17. Порядок проведения дня безопасности труда на участках, в смене и службе.
После проведения оперативного контроля состояния безопасности труда на производственном участке, смене, службе по программе первой ступени трехступенчатого контроля начальник участка, начальник смены, начальник службы обязан каждый вторник:
Обсудить на 5-минутном совещании с рабочими результаты проверок предыдущей недели;
Отметить рабочих, соблюдающих инструкции и другие требования безопасности труда;
Объявить замечания нарушителям, нарушившим инструкции и другие требования безопасности труда.
1.18. Порядок проведения дня безопасности труда в цехе:
- проверка состояния безопасности труда в цехе должна проводиться по программе второй ступени трехступенчатого контроля.
После проведения проверки состояния безопасности труда в цехе в тот же. день начальник цеха должен провести заседание, на котором обязаны присутствовать:
Начальники участков, смен, служб;
Начальник технического бюро;
Исполнители, вызванные для объяснения-
Начальник цеха объявляет результаты выполнения решений предыдущего дня безопасности труда. При этом должны быть освещены следующие вопросы:
Проверка качества проведения I ступени трехступенчатого контроля с отметкой в журнале I ступени;
Выполнение намеченных мероприятий по I и II ступеням трехступенчатого контроля;
Состояние условий труда на рабочих местах;
Выполнение правил, норм и инструкций по технике безопасности, пожарной безопасности и промсанитарии;
Соблюдение правил техники безопасности. при эксплуатации оборудования, инструмента и оснастки;
Использование рабочими индивидуальных средств защиты и спецодежды;
Наличие случаев производственного травматизма и их причины;
Другие вопросы.
Уполномоченный по охране труда объявляет результаты проверок состояния охраны труда на участках:
Производственные мастера, мастера вспомогательных служб, технологи, виновные в нарушении по безопасности труда, заслушиваются в обязательном порядке;
Представители служб должны дать конкретные рекомендации по нерешенным вопросам, рассмотренным на ДБТ.
Начальник цеха подводит итоги ДБТ. На совещании принимаются решения по всем рассмотренным вопросам.
Решения ДБТ записываются в журнал II ступени трехступенчатого контроля, где записываются мероприятия по устранению выявленных недостатков, с указанием конкретных исполнителей и сроков исполнения. Дается оценка выполнения обязанностей по. охране труда должностными лицами (начальники участка, мастера, механики, энергетики).
Вопросы, решения которых выходит за компетенцию цехов, должны передаваться на рассмотрение в отдел ОТ. При необходимости нерешенные вопросы должны включаться в повестку дня очередного заводского ДБТ.
1.19. Проведение дня безопасности труда в отделе.
ДБТ в отделе должен проводить руководитель отдела, один раз в месяц в первый вторник по программе II ступени трехступенчатого контроля. На ДБТ отдела должны присутствовать:
Начальники структурных подразделений, входящих в состав отдела;
Ведущие специалисты;
Общественный инспектор по охране труда;
Председатель цехового комитета профсоюза;
Исполнители, по вине которых возникли нарушения требований безопасности труда.
Начальник отдела докладывает о результатах анализа безопасности труда, причины травматизма и заболеваемости в отделе за прошедший месяц.
При этом должны быть освещены следующие вопросы:
Претензии цехов и других отделов;
Причины травматизма;
Случаи нарушения техники безопасности, промсанитарии и пожарной безопасности;
Другие вопросы.
Начальник отдела объявляет результаты выполнения решений предыдущего ДБТ, подводит итоги текущего дня безопасности труда. Решения ДБТ с указанием сроков и исполнителей записываются в журнале II ступени трехступенчатого контроля.
Вопросы, решения которых выходят за компетенцию отдела, должны передаваться на рассмотрение в отдел ОТ.
1.20. Порядок проведения ДБТ на предприятии.
ДБТ па предприятии проводит главный инженер (технический директор).
На ДБТ обязаны присутствовать:
Начальники, заместители начальников цехов (отделов);
Главные специалисты предприятия с инспектирующими работниками;
Помощник директора по быту;
Старший инженер ППЧ;
Начальник отдела ОТ;
Председатель профкома профсоюза или председатель комиссии охраны труда;
Врач цеха;
Начальники участков, служб, смен;
Начальник технологического бюро;
Общественный инспектор по охране труда цеха.
Главный инженер проверяет качество проведения II ступени трехступенчатого контроля с отметкой об этом в журнале II ступени.
Начальник отдела ОТ проверяет качество проведения I ступени трехступенчатого контроля с отметкой об этом в журнале I ступени.
Начальник цеха объявляет выполнение решений предыдущего дня безопасности труда.
При этом должны освещены следующие вопросы:
Выполнение мероприятий предыдущего распоряжения по предприятию;
Наличие случаев производственного травматизма и причины их;
Наличие профессиональной и общей заболеваемости и причины их.
Главные специалисты, помощник директора по быту, контролирующие отделы или бюро предприятия докладывают па совещании о выявленных при Проверке нарушениях и недостатках.
Врач докладывает о заболеваемости и промсанитарии цеха.
Старший инженер ППЧ докладывает о противопожарной безопасности цеха.
Главный инженер заслушивает начальника цеха (отдела), главных специалистов, помощника директора по быту, контролирующих отделы или бюро, врача медсанчасти, старшего инженера ППЧ и принимает решения по всем рассмотренным вопросам, которые затем вносятся в распоряжения по предприятию.
По результатам обследования, проверяющими составляется акт, который утверждается главным инженером. На основании акта выпускается распоряжение по предприятию.
Начальник цеха по истечении месяца проверяет выполнение мероприятий по акту обследования и результаты проверки сообщает в отдел ОТ.
1.21. Административно-общественный контроль состояния охраны труда на предприятии проводится комитетом по охране труда, созданным на паритетной основе, в соответствие с утвержденным "Положением о работе комитета по охране труда".
Приложение № 4 к Положению о СУОТ на предприятии
Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, обеспечению требований охраны труда в подразделениях предприятия
1.1. В целях систематизации и планомерного выполнения работ по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии составляются следующие планы:
План оздоровительных мероприятий по охране труда по подразделению на год;
План оздоровительных мероприятий по охране труда по предприятию на год;
Соглашение коллективного договора по охране труда предприятия;
Программа по улучшению условий и охраны труда предприятия.
1.2. План оздоровительных мероприятий по охране труда разрабатывается в каждом подразделении сроком на 1 год.
Разработку плана организует руководитель подразделения и представляет на согласование главному инженеру в срок до 15 ноября, года, предшествующего, планируемому.
Согласованный план в срок до \ декабря передается в отдел охраны труда.
1.3. План оздоровительных мероприятий по охране труда по предприятию на год готовит отдел охраны труда на основе планов от подразделений и предложений главных специалистов, согласовывает с главным инженером предприятия и в срок до 15 декабря представляет его генеральному директору на утверждение.
Один экземпляр утвержденного плана передается в ОКС для включения мероприятий, требующих капитальных вложений в план капитального строительства.
1.4. Соглашение коллективного договора по охране труда разрабатывается сроком на один год между администрацией предприятия и профсоюзным комитетом.
Соглашение колдоговора по охране труда готовит отдел охраны труда совместно с руководителями структурных подразделений предприятия и в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому, представляет на подпись профсоюзному комитету и генеральному директору.
Соглашение колдоговора передаются в ОКС, главным специалистам, руководителям подразделений, ответственным за выполнение, в плановый отдел, ОМТС в срок до 15 декабря.
1.5. Программа по улучшению условий и охраны труда предприятия разрабатывается отделом охраны труда совместно с главными специалистами предприятия сроком на 5лег.
1.6. Программа по улучшению условий и охраны труда рассматривается да совместном заседании администрации и профсоюзного комитета и утверждается генеральным директором.
1.7. Мероприятия по охране труда, требующие больших капитальных вложений и продолжительностью более 1 года, планируются отдельно по программе капстроительства.
1.8. В планы оздоровительных мероприятий, соглашение, программу включать мероприятия по охране труда рекомендованные Постановлением Минтруда РФ от 27.02.95 г. № 11.
1.9. Методическое руководство и организацию работ по планированию мероприятий по охране труда осуществляет отдел охраны труда.
1.10. Ответственность за своевременное и качественное планирование мероприятий по охране труда по предприятию возлагается на главного инженера, в подразделении - на руководителя подразделения.
1.11. Учет и регистрация планов мероприятий возлагается на отдел охраны труда.
Приложение № 5 к Положению о СУОТ на предприятии
Похожая информация.
В охране труда много разнообразного контроля существует. Это и текущий контроль за выполнением планов мероприятий и контроль наблюдения за состоянием здоровья персонала, и постоянный контроль состояния производственной среды. Существует и такой вид контроля как ступенчатый его еще называют трех ступенчатый контроль за состоянием охраны труда. Трехступенчатый вид контроля входит в . Вот этот вид контроля мы в этой статье и рассмотрим.
Кто его проводит? В какие сроки? И что это за контроль такой?
Почему ступенчатый? Потому что имеет три ступени: первую, вторую и третью. Рассмотрим их:
Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда.
1-я ступень контроля — проводится ежедневно (ежесменно. ежедневно) непосредственным руководителем работ (бригадиром, дежурным по станции, цеху, сменным мастером и т. д.) совместно с представителем комиссии по охране труда или работником участвующим в этом процессе. Проводится как в начале, так и в течение всего рабочего дня (смены).
В начале рабочего дня (смены) проверяется: устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой, состояние рабочих мест, готовность работников к выполнению трудовых обязанностей (состояние здоровья), состояние и исправность и наличие необходимого инструмента, приспособлений, целостность спецодежды и средств защиты, обуви, исправность и своевременное включение вентиляции, достаточное освещения, исправность заземляющих устройств, состояние проходов и проездов, наличие средств пожаротушения, аптечек для оказания первой помощи, удостоверений о проверке знаний по охране труда и допуске к работам и т.д. В течение рабочего дня (смены) необходимо контролировать соблюдение работниками правил и инструкций по охране труда, наличие и правильность применения работниками средств индивидуальной защиты.
О проведении первой ступени контроля делается мастером запись в журнал с назначением ответственного за выполнение выявленного нарушения и с указанием срока выполнения, если не нет возможности выполнить сразу.
2-я ступень контроля — проводится руководителем подразделения (начальником участка, цеха, старшим мастером и т.д.) не реже 1-го раза в десять дней с участием уполномоченных по охране труда.
В ходе проверки проверяется: выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок 1-й и 2-й ступеней контроля, выполнение приказов и распоряжений администрации предприятия, решений профсоюзного комитета, выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев, исправность оборудования, транспортных средств, соответствие технологических процессов требованиям охраны труда, освещенность рабочих мест, исправность вентиляционных устройств и электрооборудования, наличие предупредительных надписей, плакатов и знаков безопасности, своевременность и качество проведения инструктажей и учебы по вопросам охраны труда, санитарное состояние цехов и санитарно — бытовых помещений, соблюдение режимов труда и отдыха.
Запись о проведении этой ступени контроля так же заноситься в журнал условий труда или журнал проведения трехступенчатого контроля. Назначаются ответственные за выполнение, выявленных нарушений как из числа мастеров, так из числа рабочих. Сроки выполнения выявленных нарушений устанавливаются длительные до проведения следующей ступени и разные в зависимости от сложности выполнения нарушения.
3-я ступень контроля осуществляется комиссией, возглавляемой одним из руководителей предприятия не реже одного раза в квартал с охватом всех производственных подразделений. При необходимости может быть создано несколько комиссий, состав которых определяется приказом по структурным подразделениям. В состав комиссии включаются заместители начальника и главный инженер, инженер по охране труда, представители профкома, уполномоченные по охране труда, главный технолог, инспектор отдела кадров, ответственный за электрохозяйство и т.д. Третья ступень проводится независимо от весенних и осенних технических осмотров зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, осуществляемых в целях подготовки к летнему и зимнему условиям работы.
В ходе 3-й ступени контроля проверяется:
— выполнение мероприятий по предыдущим ступеням контроля, организация проведения 1-й и 2-1 ступеней контроля:
— ведение журналов 3-х ступенчатого контроля, оформления записей в журнале инструктажа, записи об осмотрах оборудования и приспособления, средств защиты.
— выполнение указаний по охране труда контролирующими органами, предписаний органов надзора, по материалам несчастных случаев.
— наличие и правильность ведения санитарно-технического паспорта.
— техническое состояние зданий, сооружений, территории, производственного оборудования, транспортных средств, проведение ТО и ТР оборудования, состояние приспособлений и их выбраковка.
— наличие и содержание санитарно-бытовых помещений, обеспеченность работников спецодеждой и СИЗ, своевременность списания.
— выполнение мероприятий, предусмотренных планами улучшения условий труда и соглашением по охране труда.
Результаты проверок по всем ступеням контроля должны быть отражены в журнале контроля того подразделения, где проводилась проверка.
В организациях с незначительной численностью по приказу и положению руководителя предприятия может проводиться двухступенчатый контроль состояния условий охраны труда.
Принимается на предприятий ступенчатый контроль на основании утвержденного работодателем и приказа о его введение в действие.