В российском законодательстве нет понятия тендеров. Однако его часто употребляют в сфере закупок. На практике под тендерами понимают торги или иные способы выбора поставщика. Какие бывают процедуры закупок, и в чем их особенности, читайте в этом материале.
Тендерные госзакупки
В госзакупках могут использоваться только те способы выбора поставщика, которые прописаны в 44-ФЗ. Их делят на закрытые и открытые, так называемые «бумажные» и электронные. В законе перечислены следующие способы: конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок, закупка у единственного поставщика и т.д. Для каждой процедуры свои требования к подаче заявок и их оценке. Если их нарушить, последуют штрафные санкции.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
Перед тем как участвовать в торгах, обязательно ознакомьтесь с основными понятиями госзакупок, просмотрите требования к участникам, порядок определения исполнителя контракта, его основные условия.
- собрать пакет документов, которые нужны в общем случае (это выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, декларация о принадлежности в МСП и т.д.);
- получить электронную подпись, чтобы не тратить на это время позже;
- пройти аккредитацию на площадках, где проводятся торги. Это Сбербанк АСТ, Росэлторг, РТС тендер, Национальная электронная площадка (ранее ММВБ Госзакупки), Заказ РФ и Российский аукционный дом;
- убедиться в том, что у вас нет задолженности по налогам;
- убедиться в том, что информации о компании или ИП нет в реестре недобросовестных поставщиков (РНП).
Госзакупки без тендера
Для поставщиков также предусмотрен богатый функционал. Они могут искать информацию о торгах по множеству критериев, включающих стоимость контракта, наименование организатора закупки, регион и т.д. Чтобы получить доступ ко всем возможностям сайта, необходимо зарегистрироваться на нем. Для этого соберите документы и подайте в Федеральное казначейство. Также понадобится ключ электронной подписи и соответствующее программное обеспечение.
Готовые образцы для участников о соответствии Закону № 44-ФЗ
Готовые формы, по которым участники могут подать сведения о том, что они соответствуют требованиям заказчика. А заказчику пригодится перечень ресурсов, по которым сведения об участнике можно проверить.
Перейти к формам »Еще один сайт о тендерах - тендеры.ру. Это общественный портал для специалистов по государственным и корпоративным закупкам. Он также предлагает множество интересных функций:
- просмотр аналитических заметок, материалов, в которых участники торгов делятся друг с другом опытом;
- поиск по базе закупок;
- ознакомление с методическими пособиями, образцами, типовыми формами документов;
- прохождение тестов по тематике госзакупок онлайн;
- поиск информации в энциклопедии по закупкам.
На этом портале каждый раздел посвящен различным тендерам - государственным, коммерческим, отдельными видами юрлиц, корпоративным и т.д. При поиске информации о закупках можно просматривать оценку того или иного заказчика на основании опыта других участников, отзывы о работе организаторов торгов. Представлена интересная функция - прогноз победителя и анализ других участников. Можно оценить ценовую политику конкурентов и выяснить свои шансы на победу.
Как принять участие в торгах
Для того чтобы участвовать в электронных торгах, нужно пройти три шага: получить ЭЦП, зарегистрироваться на электронной площадке и установить программное обеспечение на свой ПК. Чтобы аккредитоваться на ЭТП, подайте оператору площадки комплект бумаг: копии выписки из реестра юрлиц или ИП, учредительных документов, решения об одобрении крупной сделки, ИНН.
Далее действия идентичны иным процедурам: нужно собрать пакет документов и подать заявку . Однако нужно иметь в виду, что на аукционах подаются две части заявки. В первой участник дает свое согласие на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги. Во второй указываются:
- данные участника - наименование, адрес, контакты;
- бумаги, подтверждающие соответствие участника и его товара требованиям заказчика;
- документы о преимуществах (если вы - субъект малого или среднего бизнеса или социально-значимая НКО).
15 главных изменений для участника из проекта по электронным закупкам
По проекту № 623906-6 все открытые конкурентные закупки станут электронными, как аукцион. Но это не все, что изменят в правилах. Смотрите, что изменится в закупках для участников. Всего изменений 15, мы сгруппировали их по тематическим блокам.
Читайте статью полностьюПорядок проведения аукциона следующий: установленную заказчиком максимальную цену контракта снижают на определенный процент, он носит название «шаг аукциона». Участники подают предложения о стоимости, каждое из которых должно быть меньше предыдущего. Выигрывает тот, кто первым предложил самую низкую цену.
Тендеры в системе госзакупок
Под тендерами принято понимать процедуры закупок. Государственные тендеры детально регламентированы законом. Для того чтобы участвовать в торгах, необходимо собрать пакет документов (он прописан в 44-ФЗ), выбрать приемлемую закупку, внести обеспечение и подать заявку. Тендеры могут быть открытые и закрытые, «бумажные» и электронные, конкурентные и неконкурентные. В зависимости от вида различается способ проведения закупки, порядок подачи заявок и их оценки, критерии выбора победителя.
Сайт госзакупок представляет богатый функционал для заказчиков и поставщиков. Организаторы торгов размещают там всю информацию по тендерам, планы и отчетность. Поставщики могут искать информацию о тендерах, смотреть документацию по конкретному тендеру и подавать заявки.
Ответы на самые интересные вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»
Участие в тендерах может принести хороший доход. Однако большинство компаний не решаются на такой шаг, потому что не знают, как осуществить эту процедуру правильно. Эта статья написана специально для того, что освятить все важные моменты, которые связаны с рынком тендеров. Дочитав эту статью до конца, вы сможете значительно повысить свои знания в области тендеров.
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно !
Участие компаний подразумевает соблюдение некоторых правил, которые будут регламентированы условиями тендера. Несоблюдение этих правил приведет к мгновенному отказу от сотрудничества. Несмотря на все сложности, которые связаны с тендерами, игнорировать их не стоит. Заключив выгодный контракт, вы сможете хорошо заработать.
Следует отметить, что область применения тендеров достаточно широка. Они могут быть использованы как в промышленном автомобилестроении, так и в обычных сферах мелкого бизнеса, которые предоставляют услуги или товары.
Для того чтобы участвовать в тендере недостаточно иметь предложение от заказчика. Нужно четко понимать, как участвовать в тендерах, чтобы зарекомендовать себя с лучшей стороны.
Классификация тендера
- открытый;
- закрытый;
- двухэтапный;
Каждый из вышеперечисленных видов имеет свои особенности и регламент проведения. Объясним подробно каждый.
Открытый
Открытый тендер представляет собой процедуру, с помощью которой заказчик приглашает всех желающих принять участие в проведении тендера. Потенциальные участники могут узнать о проведении тендера от рекламных кампаний и специальных сайтов.
Чаще всего конкурсную документацию рассылают бесплатно или устанавливают такую стоимость, чтобы покрыть все расходы, которые возникли при ее создании. Такая документация обычно включает в себя наличие условий и правил, которые необходимо соблюдать на протяжении всего тендера.
В большинстве случаев такой вид тендера используют, чтобы осуществить заказ на государственные закупки. Чего не скажешь об обычных компаниях. Направление, которых не предусматривает проведение подобного рода занятий.
Открытый тендер дает возможность получить заказ на очень выгодных условиях. Однако в нем могут зарегистрироваться неограниченное число участников, что в свою очередь, увеличивает нагрузку на обслуживающий персонал.
Вы можете заказать услуги на проведение тендера в специализированных компаниях или провести его самому.
Закрытый
Закрытый тендер проводится среди ограниченного числа участников, которые получили приглашение на участие.
Компания-организатор осуществляет набор участников по следующим критериям:
- хорошая репутация;
- высокий рейтинг;
- имидж;
Чтобы поднять привлекательность своей компании, нужно иметь хорошую саморекламу. Это и делают крупные компании. Все чаще мы замечаем их на экранах телевизоров или других СМИ.
Участники такого тендера никогда не узнают друг о друге до официального старта тендера. Такое условие дает возможность исключить сговор между компаниями. Для проведения такого тендера не нужно затрачивать много сил и времени. А список участников, в большинстве случаев не превышает 5 компаний.
Двухэтапный
Чаще всего двухэтапный тендер называют специализированным с ограниченным числом участников. Двухэтапный тендер отличается от закрытого тендера тем, что имеет неограниченное число участников. Для того чтобы участвовать в таком тендере необходимо соответствовать определенным правилам, которые регулируют правила проведения этого тендера.
Проведение двухэтапного тендера осуществляется в несколько этапов. Однако следует отметить, что в таком случае на проведение такого тендера будет затрачено больше времени.
Порядок проведения следующий:
- Компания-организатор готовит тестовое задание, с помощью которого определяет силы компании. На основе решения этого задания компания-участник готовит предложение.
- На завершающем этапе происходит согласование того или иного решения.
Однако проведение такого тендера, подразделяется еще на несколько составляющих:
- тендер «цены», в котором участники сообщают о ценах, сроках, качестве и т. д.
- тендер «открытый бриф», в котором заказчик указывает примерное виденье проекта, а участники предлагают креативный вариант решения;
Кто может принять участие?
Основные условия участия в тендерах достаточно просты. Участвовать в тендерах могут как компании, так и индивидуальные предприниматели. В торгах могут участвовать отечественные и зарубежные компании. Следует отметить, для того чтобы участвовать в тендере необходимо иметь заранее указанный список документов.
Как принять участие (пошаговая инструкция)?
Чтобы принять участие в проведении тендера вам необходимо знать, что для этого нужно.
Мы предлагаем пошаговую инструкцию, соблюдение которой поможет вам принять участие в тендере:
- На первом этапе вам нужно собрать необходимый список документов , что подать заявку на участие в тендере.
- После того как заявка подана , вы подтверждаете свое участие, соглашаетесь с условиями проведения и обязуетесь соблюдать до окончания конкурса.
- Если вас что-то не устраивает , то вы можете отозвать свою заявку или внести правки, но только строго по истечении срока, который установил организатор.
- На этом этапе , специальная тендерная комиссия имеет право продлить срок приема заявок. Если условия проведения меняются, то участники получают письменное уведомление.
- Если список набран или срок приема заявок истек , то начинается официальное рассмотрение заявок, которое требует глубокой проработки.
Образец заявки
Укажем, что заявка состоит из двух частей. Первая часть описывает соглашение на условия, с помощью которых регулируется порядок проведения тендера, а также предоставление необходимой информации о товаре.
Вторая часть предоставляет информацию об участнике, которая включает в себя наличие:
- реквизитов;
- сертификатов;
- разрешений;
- лицензий;
Следует отметить, что заявка может, подаваться как в электронной, так и письменной форме. Если документация заполнена правильно, у вас ее примут.
Правила
Проведение тендера регламентируется строгой последовательностью необходимых действий, которые нужно соблюдать для проведения любого подобного мероприятия.
Правила проведение включают в себя 7 этапов, с помощью которых нормируется порядок проведения тендера:
- Формирование списка необходимы требований, которые должны соблюдать участники тендера. А также принятие решения о проведение тендера.
- Приглашение на участие.
- Выбор участников. В зависимости от типа тендера выбор участников будет производиться до строго установленного срока.
- Уточнение позиций сторон.
- Сбор и презентация готовых предложений.
- Окончательный отбор лучших предложений.
- Объявление победителей.
Если вы собираетесь принимать участие в тендерах, то вам необходимо знать следующий список важных моментов, которые касаются проведения тендеров:
- Знание Федерального закона №94 поможет определить сроки и условия, которые заказчик должен был учитывать при составлении регламента проведения тендера.
- Выбрать одну . Правительство России установило пять существующих торговых площадок.
- Получить уникальную цифровую подпись. Такая подпись позволяет обрести документу юридическое значение.
- Пройти необходимую аккредитацию на выбранной торговой площадке.
- Проведение торгов. Обычно срок одной процедуры не должен превышать двое суток.
- Если вы победили в тендере , то вам необходимо подписать контракт.
Подготовка документов
Подготовка документов должна осуществляться согласно установленному списку необходимых бумаг для участия в тендере, которые определил заказчик.
Чтобы принять участие в тендере, нужно подготовить следующий список заверенных копий, таких документов:
- Свидетельство о регистрации.
- Документ, который подтверждает, что вы являетесь налогоплательщиком.
- Справка из банка, в которой указана ваша финансовая стабильность.
- Справка из налоговой инспекции, которая подтверждает отсутствие задолженности перед государством.
- Бухгалтерский баланс за предыдущий год.
- Сертификаты, которые подтверждают нормативное качество товара.
5 ГЛАВНЫХ МИФОВ О ТЕНДЕРАХ. Что нужно знать, начиная работать по тендерам.
В кризис компании стали активнее участвовать в тендерах, в некоторых сегментах количество участников увеличилось в несколько раз.
Шторный рынок – не исключение. На MosBuild мы получили огромное количество вопросов по тендерам. Мы решили объявить апрель – месяцем тендеров и подробно осветить этот вопрос на нашем сайте.
10.04.2015, Бизнес
Сегодня мы встречаемся со специалистом по тендерам, консультантом и преподавателем, Асей Муфтахиной. Ася – один из ключевых спикеров семинара «Участие в госзакупках», который пройдет 28-29 мая. С Асей мы обсуждаем, что важно знать салонам для начала работы с тендерами.
Вопросы задает Мария Белова.
Ася Муфтахина
– АСЯ, ЗДРАВСТВУЙТЕ, РАССКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, О ВАШЕМ ОПЫТЕ РАБОТЫ С ТЕНДЕРАМИ.
– Я занимаюсь тендерами с 2010 года, начинала участвовать как поставщик, прошла весь путь, нашла все ошибки, которые только можно было найти. Проработав в качестве поставщика 3 года, я работала в организации-заказчике, то есть организовывала закупки для своего отдела. Поэтому прекрасно представляю себе процесс работы с обеих сторон.
Сейчас я – индивидуальный предприниматель, консультант по участию в госзакупках для малого и среднего бизнеса.
– БЫЛО ЛИ У ВАС ЧТО-ТО БЛИЗКОЕ К НАШЕЙ ОБЛАСТИ?
– Недавно я обучала предпринимателей, которые занимались шторами. Сейчас у меня много дизайнеров (как веб, так и интерьеров).
– Я НИКОГДА НЕ УЧАСТВОВАЛА ТЕНДЕРАХ, НИЧЕГО ОБ ЭТОМ НЕ ЗНАЮ, КРОМЕ ОТЗЫВОВ КОЛЛЕГ. ПРИ СЛОВЕ «ТЕНДЕР» У МЕНЯ ВОЗНИКАЕТ ОЩУЩЕНИЕ ЧЕГО-ТО СЛОЖНОГО И КОРРУПЦИОННОГО. НО РЫНОК ЭТОТ КРАЙНЕ ИНТЕРЕСНЫЙ, МЫ РЕГУЛЯРНО ПУБЛИКУЕМ ТЕНДЕРЫ С СУММАМИ БОЛЕЕ 1 000 000 РУБЛЕЙ, ПОЭТОМУ ДАВАЙТЕ РАЗБИРАТЬСЯ, НАСКОЛЬКО РЕАЛЬНО САЛОНАМ ШТОР ВЫИГРАТЬ ТЕНДЕР.
ДЛЯ НАЧАЛА, ДЛЯ ЧЕГО ОНИ ВООБЩЕ ПРОВОДЯТСЯ?
– Любая госорганизация, если она хочет что-то закупить, обязана провести тендер. Абсолютно не важно, покупает ли она канцтовары или капитальный ремонт зданий – все равно в 95% случаях придется проводить тендер. Существует несколько видов тендеров.
– РАССКАЖИТЕ О НИХ ПОПОДРОБНЕЕ.
– Есть самый простой тендер – называется «запрос котировок». Если заказчик объявляет запрос котировок, то он вас оценивает только по цене. Первоначально он пишет техническое задание: у меня должны быть вот такие шторы, такого материала, такого цвета.
– Есть электронный аукцион – он похож на «запрос котировок», в нем также участники оцениваются только по цене, но он проводится в Интернете.
– Есть открытый конкурс. Здесь уже появляется критерий качества, и заказчик с удовольствием оценит ваш опыт работы и все что можно придумать по качеству, он оценит еще и по качеству: количество ваших клиентов, количество госконтрактов вами выполненных и все что сможет придумать, если ему вдруг необходимо...
Есть еще несколько видов.
– ДАВАЙТЕ ПОГОВОРИМ ОБ ОСНОВНЫХ НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О ТЕНДЕРАХ. ПЕРВЫЙ – КОРРУПЦИЯ ТАК ВЫСОКА, ЧТО ВЫИГРАТЬ НЕВОЗМОЖНО.
– Можно. Мы выигрывали тендеры, которые делались не под нас. Да, существуют некоторые отрасли, в которых неспециалистам бессмысленно участвовать: строительство выше 10 млн рублей, надо знать специфику вплоть до того, какое слово написать, какой продукт, где указать миллиметры, где указать сантиметры.
– А ЕСЛИ МЫ БЕРЕМ ЧТО-ТО ПОПРОЩЕ?
– Чем меньше цена, тем больше вероятность, что можно. За заказчиком также следит Федеральная антимонопольная служба. И если вы, как участник, считаете, что вашу заявку отклонили несправедливо, вы можете подать на него жалобу. Соответственно придет Федеральная антимонопольная служба и начнет проверку, и по разным причинам приход проверяющего органа никому не нужен.
– А ВОТ ВТОРОЙ СТРАХ, ЧТО САМА, БЕЗ БРОКЕРА, БЕЗ ЗНАЮЩЕГО ПОМОЩНИКА Я НЕ СМОГУ НАУЧИТСЯ СОСТАВЛЯТЬ ВСЮ ЭТУ ДОКУМЕНТАЦИЮ, ЕЕ ПОДАВАТЬ, ЧТО ЭТО ТАКАЯ СЛОЖНАЯ ПРОЦЕДУРА, ЧТО САМОЙ РАЗОБРАТЬСЯ ВООБЩЕ НЕ РЕАЛЬНО.
– На самом деле там самое сложное – это документация. Когда заказчик объявляет тендер – он сопровождается пачкой документов. Три четверти этой пачки – это повторение основного базового закона, который действует в области госзаказа - 44го, и буквально 10 страниц техническое задание и сами условия – то есть 10 страниц, которые необходимо читать.
– ЭТО ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ЧТО-ТО НЕРЕАЛЬНОЕ СЛОЖНОЕ ИЛИ ЭТОМУ МОЖНО НАУЧИТСЯ И ОДИН РАЗ ПРОЙДЯ – САМОМУ БЕЗ БРОКЕРА МОЖНО ВСЕ САМИМ?
– Можно. И в случае с малым бизнесом даже нужно!
– Про «кинут» я в первый раз слышу. Вероятно, речь идет про неоплату? Дело в том, что о неоплате тоже узнает грозный ФАС и также придет с проверкой к заказчику. Как я уже говорила, это никому не надо. При небольших суммах и добросовестном отношении со стороны поставщика вряд ли будут возникать проблемы.
– Я СЛЫШАЛА, ЧТО ДОЛГО МОГУТ НЕ ПЛАТИТЬ, НАПРИМЕР.
– Надо читать условие контракта, могут сказать, что до конца года, а играть конкурс в начале года. Оплату поставить до конца года. Хотя, по-моему, уже работает норма, которая предполагает оплату через 10 дней после подписания акта. Это если по 44-фз.
– ПРЕДОПЛАТЫ НИКАКОЙ НЕТ?
– Предоплату сейчас убрали. Раньше была возможность работать по 30% предоплате.
– КАКИЕ ЕЩЕ МНЕНИЯ ПО ПОВОДУ ТЕНДЕРОВ ЯВЛЯЮТСЯ ЗАБЛУЖДЕНИЯМИ?
– Я бы назвала пять основных:
Невозможно победить молодой и неопытной фирме.
- закупки проводят после того как работа сделана.
- ФАС всегда на стороне заказчика.
- заказчики живут на откатах, победитель давно известен. Даже если мы выиграем - нам не подпишут акт.
– ДАВАЙТЕ РАССМОТРИМ, КАК РАБОТАЕТ СИСТЕМА ТЕНДЕРОВ, КАКИЕ ОСНОВНЫЕ ИГРОКИ СУЩЕСТВУЮТ?
Есть единый портал, где публикуются все тендеры – Госзакупки, zakupki.gov.ru .
Заказчик публикует информацию о тендере и выбирает площадки, где будет проводиться тендер. С единого портала вся информация размещается на площадки.
Участник – поставщик, малый бизнес, также имеет доступ как к площадкам, так и к единому порталу и может этим пользоваться.
Главная контролирующая организация – ФАС (Федеральная антимонопольная служба).
При этом важно учесть, что у заказчика тендером могут заниматься несколько подразделений. С одной стороны, это будет тендерный отдел – люди, которые занимаются юридическим оформлением, с другой – внутренний заказчик, которому необходимо это закупить. Это две разные структуры, и они достаточно часто конфликтуют между собой, друг друга не понимают. Надо учитывать тонкости работы с ними.
– ЕЩЕ ВОПРОС, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МОГУТ РАЗМЕЩАТЬ ТЕНДЕРЫ, НАСКОЛЬКО ЧАСТО КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛЬЗУЮТСЯ ТАКИМ ТЕНДЕРОМ?
– Коммерческие также, как и государственные, обязаны размещать все по тендерам, если стоимость превышает определенную сумму. В каждой категории сумма разная.
Если, например, Газпрому нужны шторы – он будет проводить это по тендеру. Если Шереметьево – тоже по тендеру.
– А ГДЕ ОНИ БУДУТ РАЗМЕЩАТЬ ЕГО ИЗНАЧАЛЬНО, ЧЕРЕЗ ГОСЗАКУПКИ?
Да, изначально попадают на Госзакупки, и государственные, и коммерческие.
Еще одним игроком рынка являются брокеры.
– ЗДЕСЬ МЫ РЕГУЛЯРНО СЛЫШИМ О СЛЕДУЮЩЕЙ ПРОБЛЕМЕ: С ОДНОЙ СТОРОНЫ, БРОКЕРЫ ПОМОГАЮТ УЧАСТНИКАМ ТЕНДЕРА, СНИМАЮТ ГОЛОВНУЮ БОЛЬ С ДОКУМЕНТАЦИЕЙ, НО ПРИ ЭТОМ ПОЯВЛЯЕТСЯ МНОГО МОШЕННИЧЕСТВА. ДОСТАТОЧНО МНОГО СЕЙЧАС НА РЫНКЕ БРОКЕРОВ, КОТОРЫЕ МНОГИЕ ГОВОРЯТ, ЧТО ОНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ, ДАЖЕ НАЗЫВАЮТСЯ КАК-НИБУДЬ «ГОС-…», А НА САМОМ ДЕЛЕ ОБЫЧНАЯ БРОКЕРСКАЯ КОММЕРЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ. ВВОДЯТ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ ЛЮДЕЙ, ПРОСЯТ ПРЕДОПЛАТУ ЗА УЧАСТИЕ, В ИТОГЕ ЕЕ МОГУТ НЕ ВЕРНУТЬ, НЕ ДАЮТ НИКАКИХ ГАРАНТИЙ, ЛИБО ДАЮТ – БЕРУТ ДЕНЬГИ, А ЛЮДИ НЕ ВЫИГРЫВАЮТ. МЫ ТАКИХ ОТЗЫВОВ СЛЫШАЛИ ОЧЕНЬ МНОГО.
– Может они просто не понимают, что такое брокер? Брокер не дает гарантии, что вы выиграете.
– НО ЛЮДЕЙ ВВОДЯТ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ. И ХАМЯТ, И ШАНТАЖИРУЮТ. СНАЧАЛА ЛЮДИ ВРОДЕ СОГЛАШАЮТСЯ, ИМ ГОВОРЯТ ВЫ ВЫИГРАЕТЕ, НО НУЖНО ВНЕСТИ ПРЕДОПЛАТУ.
– Слово предоплата – это красный свет. Если звучит слово предоплата, сразу задумайтесь, что здесь что-то не то.
– ЕСЛИ Я СУМЕЮ НАЙТИ ЧЕСТНОГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО БРОКЕРА, СМОЖЕТ ОН СНЯТЬ С МЕНЯ ВСЕ ВОПРОСЫ?
– Нужно понимать, что поставщик все равно будет иметь отношение к тендеру. Нельзя просто так передать. Потому что любой брокер, каким бы он опытным не был, не разбирается в вашем товаре. И основную часть, особенно это касается конкурсов, где есть документация по тому, что вы готовы предоставить, должен делать поставщик сам. Никакой брокер это не сможет сделать.
– ТО ЕСТЬ ЦЕЛЬ БРОКЕРА ПОМОЧЬ ПОДГОТОВИТЬ ПРАВИЛЬНО ДОКУМЕНТЫ?
– Брокер занимается юридической частью, комплексно ведет ваше участие в тендере, чтобы вовремя и правильно все было сделано. Но я никогда не берусь делать ТЗ, что касается товара и назначения цены. Эти два пункта, никакой брокер не сможет сделать без вас. Если это кто-то обещает, то это уже странно.
– Я ПРАВИЛЬНО ПОНИМАЮ, ЧТО ОЧЕНЬ ВАЖНО КАЧЕСТВЕННО СОСТАВИТЬ ДОГОВОР И МАКСИМАЛЬНО ЗАЩИТИТЬ СВОИ РИСКИ?
– Договор составляет заказчик. У него есть готовая форма договора– проект договора, которой он пользуется. Тут вопрос в техническом задании, важно выполнять пункты технического задания и подписывать выполнение нашей услуги на каждом этапе. Потому что, на многих этапах работает субъективное мнение.
– КРАСИВО/НЕКРАСИВО, РАБОТАЕТ/НЕ РАБОТАЕТ, ПРОДАЕТ/НЕ ПРОДАЕТ.
– Поэтому на каждом этапе, где вы чувствуете, что может возникнуть риск – вы составляете акт. В зависимости от заказчика – договоритесь, что именно составлять. Хотя бы получить от него подтверждение в письменной форме на электронную почту. С госзаказчиками лучший вариант общаться по электронной почте, а не только по телефону. Что бы у вас осталось письменное подтверждение от него, что да, он согласен, причем в явной форме. Не просто обтекаемые фразы, про то, что посмотрели, что-то решили, а явное: «да, мы приняли эту работу».
– ДАВАЙТЕ ПОГОВОРИМ О ТОМ, КАК БОРОТЬСЯ С НЕКОРРЕКТНЫМИ ТЕНДЕРАМИ. БУКВАЛЬНО НА ДНЯХ НАМ ЗВОНИЛ ВЛАДЕЛЕЦ ЦЕХА И САЛОНА, ГОВОРИТ: «ОЧЕНЬ СТРАННО, Я ХОЧУ ПОДАТЬ ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ТЕНДЕРЕ, НО В УСЛОВИЯХ УКАЗАНА ТКАНЬ, КОТОРОЙ В ПРИРОДЕ ПРАКТИЧЕСКИ НЕ СУЩЕСТВУЕТ».
– Можно подать жалобу в ФАС, но в варианте, который вы описываете, довольно бесполезно, потому что ФАС не занимается качественными характеристиками. Если была нарушена процедура – они могут прийти и сказать «ай-ай-ай», но, если вы придете к ним с качественной характеристикой, они скажут, что мы ФАС и не будем разбираться в шторах. Скорей всего это не пройдет. Попробовать можно, чтобы показать, что вы «зубастенькие». У поставщика есть своя история жалоб, она доступна и любой заказчик может ее посмотреть. Если вы участвуете в каком-то тендере, вы обращаетесь к заказчику с вопросом. Заказчик может сказать: «читайте конкурсную документацию» – это он очень любит. А может посмотреть вашу историю жалоб и понять, что вы на этом не остановитесь и пойдете в ФАС и ответит вам нормально.
– Т.Е. В ТАКИХ ТЕНДЕРАХ ЛУЧШЕ ПРОСТО НЕ УЧАСТВОВАТЬ. ВЫ УПОМИНАЛИ ВИДЫ ТЕНДЕРОВ, КАКИЕ ИЗ НИХ САМЫЕ ПРОЗРАЧНЫЕ?
– Запросы котировок, на суммах менее 500 000 – это самый удобный и для заказчика, и для поставщика вид тендера, поэтому старайтесь его использовать. Второй по удобности – электронный аукцион, он сложней чем запрос котировок, но он более прозрачный, потому что заказчик не видит, кто участвует в аукционе. Вот когда кто-то победил – предложил меньшую цену – вот тогда он может вас увидеть.
– А В КАКОЙ-ТО ПЕРИОД ИДЕТ БОРЬБА
– Аукцион в режиме он-лайн идет, в определенную дату, назначает его площадка. В это время необходимо прийти и поучаствовать в аукционе.
– ТО ЕСТЬ КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТАМ НЕ УЧАСТВУЮТ?
– В электронном аукционе нет, не участвуют. Вас оценивают только по цене. Если вы по формальным критериям подходите: по аккредитации, с вовремя предоставленной банковской гарантией, если она требуется, вовремя подписали контракт. Есть юридические моменты, по которым заказчик может вас отклонить, но если вы их соблюли, значит все будет нормально
– КАКОЙ САМЫЙ СЛОЖНЫЙ ДЛЯ УЧАСТИЯ ТИП ТЕНДЕРА?
– Открытый конкурс. Там максимальное кол-во документации, максимально возможные критерии. Все что можно усложнить – там усложнено.
– ПОНЯТНО, ПОЛУЧАЕТСЯ ОЧЕНЬ ВАЖНО СРАЗУ ОБРАЩАТЬ ВНИМАНИЕ НА ТИП ТЕНДЕРА, ЧТОБЫ РЕШИТЬ, УЧАСТВОВАТЬ ИЛИ НЕТ.
– Хочу обратить внимание, формальная сторона очень важна: соблюдение сроков и процедур. Заказчик обычно знает, что это очень критично, а вот что касается малого бизнеса и поставщиков, сталкиваюсь с тем, что «А, завтра подписать госконтракт, послезавтра подпишем».
И еще одно частое заблуждение, что «Я могу сделать лучше». Заказчик указывает в документации одно, а я могу сделать лучше. Заказчику лучше не надо, ему надо ровно вот так, как в техническом задании.
– КАКОВА ПРОЦЕДУРА, ЧТОБЫ НАЧАТЬ ЗАНИМАТЬСЯ ТЕНДЕРАМИ, ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ ДО ТОГО, КАК ВЫБРАЛ ИНТЕРЕСНЫЙ ТЕНДЕР.
– В первую очередь необходимо составить поисковое ядро и научиться делать правильный таргетинг. Это совсем не сложно, но весьма упрощает вам жизнь. А далее, в зависимости от вида тендера. Если это запрос котировок, то можно сразу же участвовать, если это электронный аукцион, то необходимо получить ЭЦП и пройти регистрацию. Хотя рекомендую сначала пройти какие-нибудь образовательный курсы, я помню, как в свое время мучилась на каждом этапе.
– ДВЕ НЕДЕЛИ ПО СУТИ С ЗАПАСОМ. КОГДА АККРЕДИТОВАНЫ, КОГДА ОДИН РАЗ ВСЕ ПРОШЕЛ, ТО ЭТО УЖЕ ВСЕ БЫСТРО?
– Да, намного быстрее. Единственное, важно заложить время на банковскую гарантию, если она понадобится. Об этом мы подробно расскажем на нашем семинаре 28-29 мая.
– СПАСИБО ЗА ПОДРОБНЫЕ ОТВЕТЫ.
Подробнее о семинаре вы можете узнать
Современный бизнес сегодня находится в постоянном поиске новых клиентов. Для этого принимается много действий рекламного характера: создание сайтов, их раскрутка, размещение объявлений, печатание в журналах, презентации, выпуск буклетов и тому подобное. Большинство компаний прибегают к данным методам, чтобы продать услугу или товар. Однако зачастую подобные компании редко прибегают к тендерным процедурам. Хотя именно тендеры могут помочь получить крупного и денежного . Так что такое тендеры и как в нем участвовать и как его выиграть ?
Тендеры и новички
Многие компании, впервые столкнувшиеся с тендерами, часто задаются вопросами: что такое тендеры и как с ними работать и как он проводится ? В целом все здесь не очень сложно, надо уяснить лишь основные нюансы.
Сегодня существует определенное количество торговых площадок, на которых публикуются новые тендеры, котировки и запросы цен каждый день по всей стране. Принять участие в подобных торгах может практически любая компания. Главное выполнить условия, а также соответствовать определенным требованиям, которые прописаны в . При этом начинающей фирме часто бывает не просто разобраться с нюансами и тонкостями тендерных процедур.
От сотрудников подобных фирм часто можно услышать: как участвовать в тендерах новичку ? Но при верном подходе, с помощью наших , уже спустя небольшой промежуток времени можно успешно заключить выгодные контракты на длительную перспективу. Именно поэтому важно изучить основную информацию, как участвовать в тендерах на госзакупок .
Как работает тендер?
Тендеры как участвовать в тендерах . Согласно российскому законодательству имеется несколько видов тендеров:
1. открытые;
2. специализированные закрытые;
3. двухэтапные;
4. закрытые.
В качестве отдельного вида выступают у одного продавца, в том числе запросы котировок.
Специально подготовленная конкурсная документация будет включать следующую информацию:
1. необходимый товар (услуга), который предоставляется победителем;
2. данные об организаторе, а также его участниках;
3. сроки поставки услуги (товара);
4. сумма, которую должен будет выплатить заказчик.
Выиграть тендер сможет любая, которая не просто сможет опередить конкурента по подаче заявки, но также предложить поставку товара по самой выгодной цене. С победителем тендера подписывается госконтракт, согласно нему обе стороны выполнить свои обязательства.
Отличительной чертой тендера является то, что участник может победить, предложив заказчику предложение, которое будет для него потенциально невыгодным. К примеру, строительная компания выиграла тендер на поставку стройматериалов сроком на 5 лет государственному предприятию. На протяжении данного периода победителю тендера будет нужно поставлять товар по изначально указанной цене, даже если стоимость производства продукции впоследствии вырастет. Эти и другие нюансы обязательно следует учесть при подготовке к тендерным процедурам.
Как участвовать в тендере новичкам?
Многие компании для содержать штат специалистов. Однако не стоит думать, что молодые фирмы не смогут победить в государственных тендерах. Участие в торгах вполне может принять даже маленькое предприятие, которое открылось лишь несколько дней назад. Главное при этом учесть и изучить все тонкости и даже может попросить помощи у профессионалов, чтобы начать тендерную деятельность.
Для начала работ с тендером, следует провести подготовительную работу, ознакомиться с условиями и объемом заказов. Для принятия участия также будет нужно предоставить комиссии соответствующий пакет документов, а также объявить об участии в тендере. Участвовать в можно пересылкой документов или при помощи электронных торгов. Второй вариант будет даже выгоднее, ведь позволит снизить расходы. Однако в этом случае придется озаботиться оформлением цифровой электронной подписи, чтобы зарегистрироваться на торговой площадке и получить аккредитацию участника. Далее останется лишь принять участие в тендере.
16.03.2019
| Россельторг электронная торговая площадка
"Росэлторг электронная площадка Современная экономическая модель строится на конкуренции между коммерческими предприятиями. Однако это не отменяет наличия развитого государственного сектора...." Торговые площадки электронных торгов - список" Торговые площадки электронных торгов: список Ниже предоставлен список всех торговых площадок по электронным торгам. " Фабрикант торговая площадка
"Фабрикант торговая площадка Электронные торговые площадки – сравнительно новый сервис, предназначенный для организации взаимодействия заказчика и поставщика. Их существует достаточно..." ТЗС Электра электронная площадка
"Оригинальная и доступная электронная площадка ТЗС Электра Представляет собой «ТЗС Электра» качественно проработанную электронную площадку, своеобразную и уникальную системы поддержки клиентов..." |
Тендер – это своего рода конкурсный отбор, который проводят среди поставщиков товаров или лиц, предоставляющих услуги.
Несомненный плюс такого выбора в том, что потребители или их представители могут выбрать лучший вариант из множества представленных. Минус в том, что стать участником тендера не так уж просто, особенно новичкам.Тендер может быть платным, бесплатным, открытым и закрытым.
Участие в тендерах: с чего нужно начать работу?
Если речь идет о тендерном отделе, то сложность прежде всего состоит в том, чтобы выбрать проект и заказчика. Для начала нужно рассмотреть требования к заказу и узнать как можно больше о самом заказчике.
Это делается посредством изучения специально-созданных тендерных площадок, сайтов в интернете или бумажных материалов, если они предоставлены потенциальным заказчиком.
Для того чтобы рабочий процесс был максимально эффективным, необходимо правильно распределить обязанности.
Обычно условия рассматриваются одним человеком, знающим, в идеале, основы юриспруденции. Знания законодательной базы помогут определить честность заказчика и справедливость его требований.
При участии в торгах необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
- Лучше не распыляться, пытаясь изучить весь предложенный список тендеров, а посетить площадки, которые делят заказы по сферам и тематикам. Так вы сразу будете знать, подходит ли тендер сфере деятельности именно вашего отдела.
- Не стоит хвататься за первый попавшийся заказ. Внимательно изучите условия, материальное вознаграждение и срок, отпущенный на подготовку. Если условия приемлемы, можно связаться с компанией-заказчиком и выяснить все интересующие моменты. Только после этого заказ может быть принят к исполнению.
Тендер для начинающих
Новички часто испытывают трудности не только при поиске заказа, но и непосредственно при работе над ним. Лучше всего начать с небольшого «бюджетного» заказа. Лучше всего обратиться к профессионалу, который поможет разобраться в тонкостях контрактов и не остаться в долгу.
Определение участника госзакупок
Третья статья закона о контрактной системе регламентирует выбор и осуществление поставок товаров и услуг для нужд государства.
Участники
- Государственные органы власти (исполнительной), которые занимаются регулировкой закупок.
- Другие органы исполнительной власти, в том числе местные, которые имеют право осуществлять контроль закупок.
- «Росатом» — компания, занимающаяся атомной энергетикой.
- Заказчики.
- Исполнители.
- Специально созданные организации.
- Представители электронных площадок.
Участником называется звено процесса закупки, которое может быть представлено юридическим или физическим лицом (даже И.П).
Государственным заказчиком выступает один из органов власти или госучреждение, которое имеет право действовать от имени Российской Федерации (ст.5 третьего закона о контрактной системе).
Поиск тендера
Поиск тендера – это этап, без которого не обойтись исполнителю. Процесс включает в себя определенный порядок действий и его результат зависит от качества распределения обязанностей и их выполнения.
Основным источником заказов есть сеть «Интернет», где расположены сайты как частных заказчиков, так и те, что предлагает государство. Большинство таких площадок рассчитано на работу с предпринимателями и имеют ограниченный доступ.
Найти хороший тендер непросто, добиться участия в нем – еще сложнее, поэтому этап поиска можно считать одним из самых важных на пути к достижению цели.
Опытные поисковики тратят меньше времени на поиск и отбор, а вот новичку придется сложно. В день приходится пересматривать 10-15 площадок.
Получение электронной подписи
Электронная подпись – это то, без чего не обойтись ни заказчику, ни исполнителю. Она представляет собой определенный объем информации с прикрепленной к ней подписью в электронном виде.
О том, как получить подпись можно узнать в Законе «Об электронной подписи» от 6.04.11. Закон предполагает развитие и расширение инфраструктуры электронного бизнеса. На данный момент существует три вида подписей:
- Простая.
- Усиленная.
- Квалифицированная.
Владелец такого вида подписи может как получать, так и предоставлять услуги, для которых необходима идентификация личности согласно действующему законодательству.
Для ее получения нужен паспорт и свидетельство из Пенсионного фонда. Теоретически услуга бесплатна, но пользователю все же придется оплатить небольшой взнос за электронный носитель.
Для того чтобы оформить услугу, нужно обратиться в сервисный центр и предоставить перечень бумаг.
Подготовка документов:
- Паспорт.
- Свидетельство из ПФ.
- E-mail адрес.
Отсутствие хотя бы одной бумаги является причиной отказа в получении подписи.
Аккредитация на электронной площадке
Электронная торговая площадка – это один из видов аукционов в сети, которые проводятся опираясь на 44-й Федеральный Закон от 1 января 2011.
Каждый участник имеет так называемый личный кабинет, доступ к которому получают после прохождения аккредитации. Аккредитация позволяет принимать участие в аукционах и тендерах на различных площадках.
Примечательно то, что каждый сервис предполагает прохождение аккредитации независимо от того, была ли она пройдена на других сайтах или нет.
Обязательные условия
- Предоставление достоверной информации.
- Гарантия выполнения заказа.
- Наличие нормативных документов, подтверждающих статус физического или юридического лица.
- Внесение страхового взноса.
- Неразглашение информации о заказе и заказчике.
Выбор способа определения поставщика
Конкурс считается полноценным, когда в нем участвует 2 и более конкурента. В случае несостоявшейся конкуренции, заказчик оставляет за собой право продлить тендер или выбрать единственного претендента.
Изучение документации и подготовка заявки
Исполнитель обязан полностью изучить документацию и условия, которые выдвигает заказчик, прежде чем стать участником тендера. Нужно быть уверенным, что для выполнения задания достаточно технических, материальных и интеллектуальных средств.
Новичкам лучше всего обратиться за помощью к профессионалам, которые расскажут им от возможных «подводных камнях» в заявках. Неправильно заполненная форма участника редко подлежит корректировке, что может полностью перечеркнуть участие в желанном проекте.
Федеральный Закон №44 регламентирует требования к характеристикам продукта, указанным в анкете. Все должно быть расписанное четко, без недомолвок и преувеличений, а главное, объективно. Заказчик может использовать товарный знак если:
- Отсутствует альтернативный способ обеспечения безукоризненное описание предмета закупки;
- Есть необходимость при выполнении работ использовать товары, не внесенные в контракт.
Существует необходимость проверки документов, которые подтверждают соответствие показателей закупаемого товара или продукта с требованиями заказчика. В данных бумагах должны присутствовать как минимальные, так и максимальные показатели допустимой ошибки.
Нельзя указывать в требованиях к закупочной документации такие пункты:
- Производитель определенного товара.
- Личные предпочтения к участнику процесса закупки.
- Гарантия наличия и исправности техники, которая создает или перевозит товар.
2 ошибки, которые НЕЛЬЗЯ совершать при подаче заявки
Участие в аукционе и привлечение для этого средств
Для того чтобы стать участником тендера, необходимо иметь на счету определенную сумму денег, которая служит залогом. В случае победы в конкурсе и отказа от участия, залог не возвращается.
Есть еще несколько условий, без которых невозможно бороться за победу:
- После внесения на электронный аккаунт сумы от 0.5 до 5% от заявленной суммы контракта.
- Альтернативой внесению денег служит использование заемных денег. Несомненным плюсом такого вида оплаты можно считать то, что средства остаются в обороте и не извлекаются из бизнеса. Заем дает возможность принимать участие сразу в нескольких тендерах.
- Оформить анкету, внеся всю необходимую информацию о предоставляемых участником услугах.
Благодаря Закону №44, с 31 марта 2014г в России функционирует реестр гарантий банковских услуг. В него вносят все кредитные организации, которые занимаются выдачей гарантий банковских выплат и финансовому обеспечению государственных выплат.
Все условия для оформления реестра можно узнать в Банке России, он также опубликован на сайте Министерства финансов РФ. Нарушители условий реестра попадают в черный список сроком от двух лет.
Заключение контракта и его обеспечение
После победы в конкурсе и оплаты страхового взноса, исполнитель может приступить к исполнению своих обязанностей. В случае когда сумма контракта оценивается больше чем в 50 млн. рублей, заказчик обязуется установить страховку равную 10-30% от максимальной стоимости контракта.
Если размер аванса на 30 или более процентов больше чем максимальная стоимость контракта, страховка приравнивается к авансу.
Если заказчик снизил оплату после окончательного выбора исполнителя более чем на 20%, администрация платформы применяет меры, описанные в статье 37 Закона №44.
Если сумма контракта менее 50 тысяч рублей, вместо торгов можно провести запросы ценовых котировок, где годовой размер закупок не превышает 10% общего дохода заказчика.
Посмотрите подробный вебинар по участию в тендерах
Классификация тендера
Существует три основных вида тендеров, которые можно встретить на всех тематических площадках.
Открытый
Открытый вид тендера находится в свободном доступе, то есть участвовать могут все желающие (физические и
юридические лица). Выгода заказчика в данном типе конкурса состоит в том, что он имеет широкий выбор исполнителей и может найти выгодный вариант. Чаще всего такие тендеры размещены в виде объявления в интернете.
Закрытый
Закрытый тендер подразумевает ограниченный круг исполнителей. Чаще всего такой конкурс объявляют крупные компании, которые уже имеют опыт работы с приглашенными исполнителями. Закрытые тендеры оцениваются дороже открытых.
Закупка у единственного источника часто выгодна для заказчика по ряду причин, поэтому некоторые заказчики предпочитают именно этот вид тендера.
Двухэтапный
Двухэтапный конкурс объявляют для специфических товаров и услуг. На первом этапе заказчик принимает предложения без указания цены, а на втором – уточняет все условия для тех, кто прошел первый отборочный тур. На этом же этапе исполнители предлагают цены за свои услуги и вносят некоторые коррективы в требования.
Выбор площадки и тематики
Как заказчики, так и исполнители выбирают площадки методом проб и ошибок. Существуют сайты на которых выкладывают и государственные, и частные заказы различных тематик. Для того чтобы выбрать подходящий вариант, достаточно ввести ключевые слова в специально отведенном для этого поле.
Станислав Матвеев
Автор бестселлера "Феноменальная память". Рекордсмен Книги Рекордов России. Создатель тренингового центра "ЗапомниВсе". Владелец интернет-порталов в юридической, бизнес и рыболовной тематиках. В прошлом владелец франшизы и интернет-магазина.