на вступившие в законную силу решение Савеловского районного суда г. Москвы от 30.11.2011 по делу N 2-1515/2011, определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30.01.2012 по делу N 33-23115/2011
02.08.2011 заявитель кассационной жалобы (истец) обратился в Савеловский районный суд г. Москвы с иском к Семину П.В. о взыскании суммы причиненного ущерба.
30.11.2011 Савеловским районным судом г. Москвы (председательствующий — судья Латова Н.А.) было вынесено решение по делу N 2-1515/2011 (далее — решение). Решением суда в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы причиненного ущерба отказано.
30.01.2012 определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда по гражданскому делу N 33-23115/2011 (далее — Определение) решение Савеловского районного суда г. Москвы 30.11.2011 оставлено без изменения, апелляционная жалоба — без удовлетворения.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
В данном деле такого характера нарушения судами допущены и выразились в следующем.
1.
Судами допущены нарушения норм материального права — ст. ст. 392 и 248 ТК РФ.
По мнению судов первой и апелляционной инстанции, соглашение, заключенное между работником и работодателем о добровольном возмещении работником ущерба с рассрочкой платежей, не влияет на порядок исчисления срока для обращения в суд (дату его начала и окончания) и не дает работодателю права на взыскание ущерба с работника после 11.06.2011 в случае неисполнения работником соглашения о рассрочке.
Данный вывод судов относительно момента начала течения срока для обращения в суд и порядка его исчисления противоречит нормам ТК РФ.
Согласно ч. 4 ст. 248 ТК РФ работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
Согласно указанной норме продолжительность соглашения о рассрочке законом не ограничена. Следовательно, соглашение между работодателем и работником о добровольном возмещении ущерба с рассрочкой платежей может быть заключено на срок и более одного года. При этом законодатель предоставил работодателю право на обращение в суд в случае отказа работника от возмещения ущерба.
Поэтому возможность обращения в суд с иском к работнику возникает у работодателя не с момента первоначального обнаружения ущерба, а с момента обнаружения работодателем нарушения своего права на возмещение ущерба.
Согласно материалам дела ответчиком истцу был причинен ущерб. Ущерб был обнаружен в результате проведенной инвентаризации 11.06.2010 (л.д. 74). Судами не была дана надлежащая оценка тому факту, что 16.06.2010 ответчик дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба в рассрочку. Согласно данному документу (л.д. 87) ответчик должен был 22 числа каждого месяца вносить в кассу организации по 2 000 рублей в счет возмещения ущерба. Согласно представленным в суде первой инстанции кассовым документам (л.д. 17 — 19) ответчик внес денежные средства только 22.07.2010, 22.08.2010 и 22.09.2010.
Таким образом, истец был вправе обратиться в суд за защитой своих прав не позднее 22.10.2011, поскольку именно 22.10.2010 истец узнал о нарушении своего права. Поскольку истец обратился в суд 02.08.2011, то вывод суда относительно несоблюдения истцом срока исковой давности нельзя признать обоснованным.
2.
Судом первой инстанции в нарушение ч. 2 ст. 195 ГПК РФ в основание решения положены доказательства, которые не были исследованы в судебном заседании.
2.1. В нарушение норм гражданского процессуального закона протокол судебного заседания от 30.11.2011, в ходе которого вынесено обжалуемое решение, не содержит никаких сведений об исследовании и оглашении судом в этом судебном заседании каких-либо письменных доказательств, на которых основано решение суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 228 ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции составляется протокол. В силу ст. 229 ГПК РФ протокол судебного заседания должен отражать все существенные сведения о разбирательстве дела, в том числе сведения об оглашении письменных доказательств.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» от 26 июня 2008 года N 13, исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).
В п. 17 вышеназванного Постановления разъяснено, что, поскольку протокол судебного заседания является одним из основных процессуальных документов, он должен быть изложен полно, четко с точки зрения его прочтения, в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство, и, в частности, должен отражать: изложение вопросов, заданных судом и лицами, участвующими в деле, и полученных на них ответов; данные об исследовании письменных доказательств, которые были представлены для обозрения.
В соответствии со ст. 181 ГПК РФ при рассмотрении дела письменные доказательства оглашаются в судебном заседании, о чем делается запись в протоколе судебного заседания (ст. 229 ГПК РФ).
В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании. При вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательствах, которые не были исследованы судом в соответствии с нормами ГПК РФ.
Таким образом, протокол судебного заседания от 30.11.2011 не отражает в действительности всех существенных сведений о разбирательстве дела, то есть противоречит решению суда.
2.2. Судебная коллегия Мосгорсуда определением от 30.12.2011 (л.д. 209 — 210) в результате рассмотрения апелляционной жалобы истца отклонила его довод, что «в нарушение норм гражданского процессуального закона протокол судебного заседания от 30.12.2011 не содержит никаких сведений об исследовании и оглашении судом в данном судебном заседании каких-либо письменных доказательств, на котором основано решение суда первой инстанции», как несостоятельный, мотивируя это тем, что «суд разъяснял лицам, участвующим в деле, их право на ознакомление с протоколом судебного заседания и принесения замечаний на него, однако истец указанным процессуальным правом не воспользовался».
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 — 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов
Данное разъяснение суд первой инстанции обязан был учитывать, при рассмотрении настоящего дела, т.к. оно содержит разъяснение вопросов, которые возникли при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле (пп. «б» п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 «О судебном решении»). В противном случае, в силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ решение суда не может считаться законным, т.к. вступает в противоречие с вышеуказанным Постановлением Пленума ВС РФ и нарушает единство судебной практики по рассматриваемому вопросу (Определение Верховного Суда РФ от 30.07.2010 N 48-В10-5).
Вышеизложенные обстоятельства дела и приведенные положения закона указывают на неправильное определение судами обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении и определении судов, обстоятельствам дела.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 376, 387, 390 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 30.11.2011 по делу N 2-1515/2011 об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Полигон-2» к Семину П.В. о взыскании суммы причиненного ущерба, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30.12.2011 по делу N 33-23115/2011 полностью отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Приложение:
1. Копия решения Савеловского районного суда г. Москвы от 30.11.2011 на 2 л.
2. Копия апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30.12.2011 на 2 л.
3. Копия кассационной жалобы от 30.01.2012 на 4 л. в 1 экз.
4. Доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя на 1 л.
5. Квитанция об уплате государственной пошлины на 1 л.
Представитель А.В. Лукин ООО "Полигон-2" по доверенности 30.01.2012 Смотрите ещё
21.01.2019
Проиграли в суде первой инстанции и в апелляции, а решение суда вступило в законную силу? У Вас есть возможность подать жалобу в кассационный суд. В нашей новой статье мы расскажем, как это сделать.
Кассационное судопроизводство призвано защитить интересы заявителя (ответчика, истца или иного лица), предотвратить нарушение его законных прав и причинение вреда в ходе исполнения неправомерного решения. Закон дает шесть месяцев на, но то, чтобы отправить кассационную жалобу на решение суда общей юрисдикции и два месяца на обжалование арбитражного решения. Она составляется и направляется после принятия апелляционного определения и вступления решения суда в законную силу.
Рекомендация: Несмотря на относительно большой период для подачи кассационной жалобы - не затягивайте этот процесс. От Вашей оперативности зависит момент, когда вышестоящий суд отменит несправедливое решение.
«Непредсказуемая» кассация
Кассация - самый непредсказуемый этап обжалования несправедливого или «неугодного» судебного акта. Зачастую, кассационная инстанция оставляет без изменения судебные решения с явными признаками нарушений. Особенно это касается судов общей юрисдикции. Но почему так происходит? Ведь суд обязан защищать интересы «ущемленной» в правах стороны.
На этот вопрос есть два ответа. Если говорить о районных судах, то сегодня кассационное обжалование, как правило, происходит в том же субъекте РФ, где было вынесено первоначальное решение. Например, жалоба на вступившее в силу решение райсуда, направляется в президиум суда субъекта РФ (верховного, областного, краевого и так далее), где функционирует данный суд. Этого требует ст.377 ГПК РФ. И если суд субъекта станет один за другим отменять решения своих же нижестоящих инстанций, то это резко ухудшит статистику и вызовет вопросы из Москвы со стороны Верховного Суда. Именно данная ситуация и привела к очередной реформе судебной системы РФ, которая началась в прошлом году. Более подробно о ней мы расскажем чуть ниже.
Если же говорить об арбитражных кассационных судах, то они отменяют гораздо больше решений, чем их коллеги из сферы общей юрисдикции. Это происходит потому, что они не связаны «региональными» интересами и могут занимать более независимую позицию. Впрочем, и здесь не всё так гладко. Зачастую на принятие решений серьезно влияет пресловутая судейская «корпоративность» (многие судьи кассационных и апелляционных инстанций знают друг друга очно или заочно), а также сложившаяся практика. Ну, здесь уже ничего не поделаешь.
Вторая причина, по которой кассационная инстанция не всегда отменяет решения нижестоящих судов состоит в том, что она отталкивается от содержания кассационной жалобы и от приведенных в ней аргументов. Кроме того, она проверяет законность решения суда. Говоря простыми словами, кассационный суд не станет (и не обязан) подробно изучать обстоятельства дела и оценивать правильность оценки доказательств по делу "предыдущими" инстанциями.
Суд кассации не вправе пересматривать уже оцененные предыдущими инстанциями факты и обстоятельства, если оценка осуществлялась с соблюдением норм материального и процессуального права. Далее, он не может собирать дополнительные доказательства и привлекать к участию в деле новых фигурантов.
В результате бо льшая часть подобных жалоб вообще не удовлетворяется судами. Особенно ярко этот постулат иллюстрирует деятельность Верховного Суда РФ в качестве кассационной инстанции. Так, по данным статистики, ВС РФ удовлетворяет всего лишь 1, 35% подобных жалоб, поступающих в его адрес. То есть в среднем только 1 жалобу из 100! Это очень низкий процент. Большинство поступивших жалоб даже не передаются в соответствующую коллегию ВС РФ. Ответственный судья, изучив документы, выносит Определение об отказе в передаче дела в кассационную инстанцию. На этом всё и заканчивается. (Определение ВС РФ № 11-КГ18-38 от 14.12.2018 года).
В каких случаях возможна отмена апелляционного постановления или судебного акта первой инстанции?
На отмену вступившего в силу решения можно рассчитывать, если в ходе рассмотрения дела и при вынесении решения были нарушены нормы:
материального права, а именно:
- не были применены законодательные нормы, подлежащие применению;
- были применены законодательные нормы, не подлежащие применению;
- законодательные нормы были неверно истолкованы.
- в деле отсутствует протокол судебного заседания;
- дело рассматривалось судом в ненадлежащем составе;
- нарушены законные нормы о тайне судебного совещания;
- процесс проходил в отсутствие одного из обязательных участников дела без надлежащего извещения лица о дате и месте проведения судебного заседания и т.д.
Несмотря на всю сложность процедуры кассационного обжалования, выиграть суд вполне реально. Но: нужно помнить, что правильность составления кассации играет решающую роль в исходе рассмотрения дела.
Важно: несмотря на то, что кассационные суды неохотно идут на удовлетворение жалоб на решения, принятые в двух инстанциях, подавать жалобу стоит. Дело не только и не столько в том, есть ли шансы выиграть дело в кассационной инстанции. Самое главное – у заявителя появляется возможность дальнейшего обжалования судебного постановления - последующего направления ходатайства председателю Верховного Суда РФ и в Европейский суд.
Кассация – куда подавать?
Кассационная жалоба на решения арбитражных судов
Система арбитражного кассационного обжалования является двухуровневой и включает два звена: окружные арбитражные суды и коллегию по экономическим спорам Верховного Суда. Жалобу необходимо подавать через суд той инстанции, которая приняла обжалуемое решение.
Кассационная жалоба по гражданским делам общей юрисдикции.
Жалоба направляется непосредственно в кассационную инстанцию. Сегодня (то есть на начало 2019 года), всё ещё действуют нормы ГПК РФ, указывающие, что она, как правило, подается в вышестоящий суд субъекта РФ.
Например, если гражданин или юрлицо обжалует апелляционное определение суда субъекта РФ, то он/оно направляет жалобу в президиум этого же суда. Похожим образом обжалуются и вступившие в силу решения районных судов, а также решения и судебные приказы мировых судей. Сторона, недовольная вынесенным и вступившим в законную силу вердиктом, также обжалует его в президиум высшего суда субъекта РФ.
При этом, действующие статьи позволяют дополнительно отправить кассационную жалобу на вступившие в силу решения и определения райсудов даже в ВС РФ, когда они уже были обжалованы в президиуме суда субъекта РФ. Правда, как мы уже узнали выше, Верховный Суд рассматривает чуть более 1% подобных жалоб. Но попытаться все же стоит. Вдруг ваше дело попадет в этот 1%?
Новеллы в сфере кассационного обжалования.
В июле 2018 года Президент РФ подписал конституционный закон № 1-ФКЗ. Этот нормативный акт существенно реформирует всё судебное устройство России. Одной из важнейших новелл данного закона является создание кассационных суда общей юрисдикции в нашей стране. В соответствии с ней РФ делится на девять округов в каждом из которых формируется свой кассационный суд. Он будет рассматривать жалобы на вступившие в силу решения нижестоящих судов, мировых судей, а также на акты апелляционных судов, принятых по жалобам и представлениям на решения нижестоящих инстанций.
Исходя из вышеизложенного, президиумы судов субъектов РФ потеряют право рассматривать кассационные жалобы. По мысли авторов закона это полностью исключит заинтересованность кассационной инстанции в оставлении в силе решений нижестоящих судов и повысит справедливость судебных вердиктов.
Однако эти нормы еще не действуют. Реформой сейчас занимается ВС РФ. В 2019 году он должен объявить о дне начала функционирования этих судов. Но в любом случае, данное событие произойдет до 01 сентября текущего года. Пока же всё остается по -прежнему.
Какие решения можно обжаловать в кассации?
В кассационном порядке обжалуются решения:
- вступившие в силу;
- по которым исчерпаны другие варианты обжалования.
Под «другими вариантами» понимается апелляционное обжалование.
Иными словами, рассмотрение дела в апелляционном порядке - необходимое и достаточное условие для пересмотра решения в кассационном суде, не считая отдельных случаев, указанных в ГПК и АПК.
Если апелляционная инстанция была «пропущена», и решение вступило в силу, в кассации можно обжаловать решение суда первой инстанции. В случае апелляционного рассмотрения дела, когда изначальное решение оставлено неизменным, у заявителя есть выбор: обжаловать решение первой инстанции либо решение апелляционного суда.
Кто может подать кассационную жалобу?
Подать кассационную жалобу имеют право:
- лица, принимающие участие в деле: ответчик, истец, их уполномоченные представители и т. д.;
- третьи лица, права и законные интересы которых были существенно затронуты решением суда первой или апелляционной инстанций.
В какой срок необходимо подать кассационную жалобу?
Очень важно не пропустить установленные законом сроки на кассационное обжалование. По гражданским делам он составляет шесть, а по арбитражным – два месяца.
Отсчет положенного срока следует начинать со дня, следующего за днем принятия апелляционного постановления или со дня вступления решения суда первой инстанции в законную силу.
Как правильно написать кассационную жалобу?
Чтобы выиграть суд, добиться пересмотра дела или отмены судебного решения, нужно правильно составить кассационную жалобу, - с учетом специфики производства, полномочий кассационного суда, целей заявителя и имеющихся данных по делу.
Несмотря на то, что жалоба составляется в произвольной форме, следует придерживаться ряда правил к составлению данного документа.
В жалобе необходимо указать:
- реквизиты кассационного суда;
- наименование суда, принявшего обжалуемое решение;
- сведения о заявителе и данные участников спора;
- номер дела, место и дату итогового рассмотрения дела;
- предмет и обстоятельства судебного разбирательства, а также краткое содержание обжалуемых решений. Кроме того, ГПК РФ, например, (ст.378), требует, чтобы заявитель конкретно указал на суть, допущенных нижестоящими судами нарушений материальных и процессуальных норм и привел доводы, подтверждающие данные факты;
- требования заявителя со ссылками на соответствующие нормы закона;
- перечень прилагаемых документов.
К жалобе прилагаются следующие материалы:
- заверенная копия обжалуемого решения суда;
- квитанция об уплате госпошлины, либо документы, свидетельствующие о праве на льготы при её оплате, или ходатайство о предоставлении рассрочки и так далее;
- документы, которые подтверждают факт направления другим участникам процесса копии жалобы, а также отсутствующих у них бумаг или иных материалов;
- документ, являющийся подтверждением права на подачу кассации, - если жалоба подается через уполномоченное лицо.
Важно: содержание кассационной жалобы кардинально отличается от содержания первичного искового заявления и апелляции. Поэтому не нужно дублировать информацию и опираться на образец иска. Кассация пишется «с чистого листа», с учетом того факта, что данной инстанцией принимаются во внимание исключительно «ошибки права».
Поэтому не стоит говорить о вновь открывшихся фактах и обстоятельствах, а также приводить (и просить принять во внимание) новые доказательства по делу.
О чем просить в кассации?
В кассационной жалобе можно заявить просьбу о вынесении нового решения или о направлении дела на новое рассмотрение. Несмотря на то, что фактически кассационный суд не связан доводами ходатайства, судьи вряд ли будут выходить за рамки заявленных требований. Поэтому самое оптимальное решение - просить о возврате дела на новое рассмотрение. В 90% случаев дело направляется на повторное рассмотрение в апелляционный суд или суд первой инстанции, которые становится более «сговорчивыми» и идут навстречу заявителю в вопросах выдачи запросов и приобщения к делу новых фактов и доказательств.
Если же просить суд о вынесении нового решения, нужно учитывать, что кассационная инстанция может вынести его только в том случае, если в рассматриваемом деле имеются все необходимые данные для принятия такого решения, то есть не требуются дополнительные доказательства, и нет необходимости в переоценке имеющихся данных. В противном случае заявитель может получить отказ в вынесении нового решения.
Сроки рассмотрения кассационной жалобы
По гражданским делам
В кассационных инстанциях, за исключением Верховного Суда, рассмотрение жалоб должно осуществляться в течение одного месяца, если дело не было запрошено, и в течение двух месяцев, если дело было запрошено.
Верховный Суд рассматривает жалобы в двухмесячный или в трехмесячный срок соответственно.
По арбитражным делам
Кассационные арбитражные суды обязаны рассмотреть жалобу в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления.
Если кассация направлена в кассационную инстанцию ранее истечения законодательно установленного срока ее подачи, отсчет временного периода рассмотрения жалобы начинается со дня окончания максимального срока подачи кассации.
Данные сроки могут быть продлены, например, в связи со сложностью дела - до 6 и более месяцев - на основании заявления судьи кассационного суда.
Госпошлина за подачу кассационной жалобы
При подаче кассации необходимо оплатить государственную пошлину в размере:
- Ста пятидесяти рублей – для физического лица;
- Трех тысяч рублей – для юридического лица.
Подать кассацию самостоятельно
Вы можете подать кассацию самостоятельно, если учтете все процессуальные нюансы кассационной процедуры. Важно знать, что любое неправомерное решение серьезно затрагивает авторитет судьи. Поэтому положительный пересмотр вступивших в силу судебных решений – скорее исключение, чем правило. Ведь если ошибка в решении имеет место, то она должна оперативно устраняться еще на этапе апелляционного рассмотрения. Выиграть в суд кассации и в последующих инстанциях - высший пилотаж даже для самого опытного адвоката.
Правовая помощь в кассационной инстанции
Если Вы хотите выиграть суд в кассации и находитесь в поисках надежной квалифицированной юридической помощи, то адвокаты компании «Гестион» готовы оказать правовую поддержку на всех этапах кассационного процесса.
Ваш доверенный адвокат:
- Объяснит нюансы составления жалобы и обращения в кассационный суд;
- Подготовит кассационную жалобу с учётом индивидуальных обстоятельств дела;
- Проведет правовой анализ ситуации;
- Ознакомит с примерами успешно разрешенных дел из судебной практики;
- Выстроит выигрышную линию защиты;
- Представит Ваши интересы в суде;
- Восстановит пропущенные сроки на подачу кассации.
Для защиты Ваших интересов по разрешению арбитражных гражданских споров возможно вступление адвоката в дело на любой стадии кассационного процесса.
Многие граждане, недовольны результатом рассмотрения дел в первых судебных инстанциях. Мало того, апелляция, часто ничего не меняет. Нередко обстоятельства складываются так, что остаётся только один шанс, это кассационная жалоба в Мосгорсуд по гражданскому делу.
Этот суд является спасательным кругом в случаях, когда есть нарушения при апелляциях, рассматриваемыми районными судами г. Москвы и Московской области.
В данной статье будут рассмотрены и другие вопросы, имеющие отношение к кассации в Московском городском суде. Так что читайте внимательно.
В этой статье:
Как подать кассационную жалобу в Мосгорсуд по гражданскому делу
Для того, чтобы правильно подать жалобу, необходимо рассмотреть несколько очень важных моментов:
- в каких случаях можно обращаться в Мосгорсуд;
- какие временные периоды необходимо соблюсти;
- что должно быть изложено в жалобе;
- необходимые условия для принятия положительного решения Мосгорсудом;
- правила подачи жалобы.
Мосгорсуд, является вышестоящей инстанцией для мировых судей г. Москвы, районных судов и судов Московской области.
Соответственно обращаться в Мосгорсуд нужно:
- Когда возникает необходимость в кассации на апелляционное определение суда какого-нибудь района.
- В президиум Мосгорсуда следует обращаться в случаях несогласия с решением по апелляции самого Мосгорсуда.
Соблюдая эти правила, есть шанс отменить ранее принятые судебные акты.
Время, отведенное на подачу кассационной жалобы
Подача кассационной жалобы по гражданскому делу, должна осуществляется в строго установленные законодательством сроки. Однако в некоторых случаях, промежутки времени могут меняться.
Начинать обсуждать сроки подачи жалоб по кассации, необходимо с уточнения того, что, как правило, они появляются в результате отсутствия каких-либо изменений после судебного разбирательства в апелляционной инстанции в случае подачи .
При этом необходимо помнить, что решение по апелляции обретает законную силу со дня его вынесения.
Следовательно, кассация производится в отношении решений уже имеющих законную силу, и у граждан обладающих правом обратиться в Мосгорсуд, есть в запасе полгода. Именно такой предусмотрен срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу.
В некоторых случаях, шестимесячный срок, может быть, отодвинут на более позднее время, но возможно придётся обращаться в суд предыдущей инстанции с ходатайством о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы. Для уточнения по конкретному вопросу свяжитесь с нами.
Что нужно указать в касационной жалобе при подаче в Московский городской суд
Написание кассационной жалобы имеет наиважнейшее значение. Если суд сочтет кассацию безосновательной, то может отказать в её рассмотрении.
Так что же должен содержать данный документ. Мы перечислим списком основные моменты. Кроме того, образец кассационной жалобы в Мосгорсуд можно скачать с нашего сайта.
Вот примерная структура кассационной жалобы в Московский городской суд:
- Наименование адресата (собственно, адрес Мосгосруда).
- Сведения о лицах, участвующих в деле.
- Информацию о судах предыдущих инстанций, а также суть их решений.
- Указание на конкретные обстоятельства, которые вызвали обжалование.
- Сведения о том, что просим.
При составлении жалобы лучше всего учесть несколько наших советов.
- Не следует тратить слишком много бумаги, помните, краткость – сестра таланта.
- Акценты кассации следует изложить по пунктам.
- Не критикуйте действия предыдущих инстанций, используйте политические формулировки.
- Необходимо строго соблюдать порядок подачи кассационной жалобы по гражданским делам.
Особое внимание нужно уделить прилагаемым документам. Здесь пробелы недопустимы абсолютно ни в чем. Иначе жалобу могут вернуть, как составленную с нарушениями.
Существенные условия для положительного исхода
Кассационная инстанция уделяет внимание только вопросам, связанным с применением и толкованием права. А именно материальных и процессуальных аспектов.
В данном случае, другие моменты вообще никак не интересуют суд. Кассационная жалоба по гражданскому делу образца 2018, представленная на нашем сайте, содержит все юридические аспекты необходимые для обращения в Мосгорсуд.
Рассматриваться будет только наличие следующих факторов.
То, что касается нарушения материального права:
- Неприменение закона, подлежащего применению.
- Неверное толкование законодательной нормы.
- Применение не подходящей статьи.
То, что касается процессуальных нарушений:
- Отсутствие протокола заседания предыдущей инстанции.
- Судебный процесс происходил в составе суда, не удовлетворяющему требование закона.
- Во время принятия решения не соблюдены нормы, установленные на законодательном уровне о тайне судейских совещаний.
- Документ, содержащий определение суда, не завизирован должным образом.
- В ходе судебного разбирательства не учтены правила о языке, на котором вёлся весь процесс.
- Рассмотрение по существу вопросов в суде производилось в отсутствии лица, которое не было извещено в соответствии с правилами, установленными законодателем.
Вот такие вопросы будут важны при обращении в Московский городской суд. Кассация по гражданским делам очень хлопотное предприятие.
Кассационная жалоба по гражданскому делу: порядок и сроки подачи кассации на решение суда
Имеется множество случаев в судебной практике, когда даже апелляция не может успокоить воинствующие стороны, что приводит к инициации следующей ступени обжалования.
Кассационная жалоба по гражданскому делу – это очередной этап в борьбе за справедливость, ведь вероятность изменения решения суда имеется на любой из стадий гражданского процесса.
Как написать кассационную жалобу в суд
Кассационная жалоба представляет собой документ обосновывающий незаконность состоявшихся ранее решений и по-сути является сформулированным прошением об отмене или изменении уже существующего судебного акта.
Правом на такое обращение наделены все заинтересованные лица, являющиеся участником процесса. Вместе с тем следует помнить, что кассационная жалоба по гражданскому делу подается в том случае, когда решение уже вступило в законную силу. Это и есть ее отличительная особенность.
При этом, законодательно ограничен период в течение, которого может быть подана кассационная жалоба. Он составляет 6 месяцев с момента, когда итоговый документ обрел полную силу предусмотренную законом.
Таким образом если апелляционная жалоба на решения районного суда не принесла успеха, то нужно обращаться в суд кассационной инстанции.
Действующими процессуальными нормами определено и обязательное условие для предъявления кассационной жалобы в суд.
Оно заключается в принятии всех возможных мер направленных на пересмотр судебных постановлений. Если заинтересованные лица не предпринимали никаких действий, когда было завершено гражданское дело, кассационная жалоба принята не будет.
Кроме прочего, законодательно также предусмотрены и требования к содержанию документа направленного на обжалование. Эти требования обязательны к исполнению и невыполнение грозит жалобе возвращением или оставлением без движения.
Перечисленные обстоятельства имеют значение, так как значительно могут затянуть процесс во времени. А восстановить упущенный в результате срок будет намного сложнее.
Если стороны в жалобе допускают отсылки к тем документам, которые отсутствуют в гражданском деле, они должны их приложить к своему обращению вместе с ходатайством о приобщении дополнительных доказательств по делу. В ходатайстве необходимо указать причины невозможности приобщить указанные доказательства в предыдущих судебных инстанциях.
Куда подавать кассационную жалобу
Если все условия выполнены, остается только один вопрос, куда именно подавать кассационную жалобу. Не стоит вспоминать о правилах апелляции, на этом этапе они не действуют.
Кассационная жалоба подлежит направлению непосредственно в тот суд, который и будет ее рассматривать. Направление данного документа в иной орган без соблюдения правил подсудности станет причиной для возврата жалобы заявителю.
Образец упрощает подготовку кассации
Трудности в составлении юридических документов испытывают многие. Правильным решением будет первоначально изучить завершенное гражданское дело. Кассационная жалоба должна быть составлена на его основе.
Кроме того, досконально должно быть изучено и обжалуемое решение суда по гражданскому делу. Мысли об имеющихся ошибках должны быть сформулированы четко. Дополнительно можно сказать, что потребуется элементарные знание норм ГПК РФ, так как кодексом предусмотрен ряд требований к составленному документу.
Легче всего в этой ситуации будет воспользоваться образцом кассационной жалобы. Именно он поможет без проблем воспроизвести существующие требования на бумаге.
Образец кассационной жалобы подскажет верные ссылки на законодательство и форму документа. Правильные формулировки тоже не станут проблемой.
Для всех желающих образец кассационной жалобы по гражданскому делу можно скачать на нашем сайте, просто проследовав по ссылке.
Пример кассационной жалобы на решение по гражданскому делу
[Наименование суда, в который
адресуется жалоба]
Истец: [Ф. И. О. полностью]
адрес: [вписать нужное]
Ответчик: [наименование организации]
адрес: [вписать нужное]
Кассационная жалоба на решение суда по гражданскому делу
[Число, месяц, год] [указать наименование районного суда] по иску [указать наименование Истца] (далее по тексту – Истец) к [указать наименование Ответчика] (далее по тексту – Ответчик) о [указать предмет спора] вынесено решение о [вписать нужное].
Определением апелляционной инстанции Решение [указать наименование районного суда] от [число, месяц, год] N [значение] [оставлено без изменения/отменено полностью/отменено частично] по мотивам [вписать нужное].
[Указать основания, по которым податель жалобы не согласен с вынесенным(и) судебным(и) актом(ами) со ссылками на законы и иные нормативно-правовые акты].
Из изложенного следует вывод о том, что указанные обстоятельства повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 376, 377, 378, 387, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, прошу:
1) [Определение (указать наименование апелляционной инстанции) от (число, месяц, год) N (значение) и Решение (указать наименование районного суда) от (число, месяц, год) N (значение)/Определение (указать наименование апелляционной инстанции) от (число, месяц, год) N (значение)] отменить и [направить дело на новое рассмотрение в (указать наименование суда)/принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение].
Приложения:
1) Копия кассационной жалобы.
2) Квитанция об уплате государственной пошлины.
3) Перечень прилагаемых к жалобе доказательств.
4) Доверенность (если в деле не имеется).
[число, месяц, год][подпись] [Ф. И. О. заявителя или его представителя]
Нужна ли помощь юриста при кассационном обжаловании
Надеемся, что мы создали представление о том, как должна выглядеть кассационная жалоба в Мосгорсуд и образец. Гражданское дело, рассматриваемое в порядке кассации, в любом случае требует юридической грамотности.
Прежде всего, необходимо напомнить о том, что обращение с кассацией в Мосгорсуд, допустимо только в некоторых случаях, и только юрист сможет быстро и грамотно разобраться с конкретным случаем.
Сроки обращения с кассационной жалобой в суд ограничены шестимесячным сроком. Вместе с тем, закон предусматривает, для отдельных случаев, приостановку течения этого времени и продление срока за рамки половины года.
Продлить сроки необходимо практически всегда. А сделать это самостоятельно очень затруднительно. Кроме того, суды завалены кассациями, и нередко, буквально выискивают повод вернуть документы.
Составление кассационной жалобы – это тонкое юридическое искусство. Его нужно доверить профессионалу.
Кроме того, законодательство стремительно меняется. Уже скоро опять будут нововведения. Следите за нашими публикациями и узнаете, изменится или нет процедура кассационного производства в 2017 году.
Затраты рабочего времени на производство продукции служат мерой труда. Сокращение потерь рабочего времени является целью каждого коллектива, поскольку оно непосредственно влияет на рост эффективности работы, поэтому анализ использования рабочего времени имеет большое значение.
В процессе анализа важно установить все виды потерь рабочего времени: непроизводительные затраты, простои, невыходы на работу, дополнительные отпуска по личным причинам с разрешения администрации и др.
Непроизводительные затраты рабочего времени могут быть связаны с выполнением работ, не соответствующих функциям данного работника, исправлением брака, устранением неисправности инструмента или оборудования. Простои рабочих вызываются как организационно-техническими причинами (неподготовленность фронта работ, отсутствие материалов, инструмента, неисправность машин), так и нарушениями трудовой дисциплины (уход с рабочего места по неуважительным причинам, опоздание или преждевременный уход с работы).
Невыходы на работу устанавливаются на основе данных табельного учета и сопоставляются со статистической отчетностью предприятия (организации). Сведения о дополнительных отпусках по личным причинам с разрешения администрации фиксируются в отделе кадров. Следует учесть, что дополнительные отпуска иногда предоставляются рабочим в периоды простоев из-за низкой организации производства.
Потери рабочего времени рассчитываются как в целом, так и на одного рабочего. Величина потерь на одного рабочего определяется как частное от деления общего объема потерь (в человеко-днях) на среднесписочную численность рабочих соответствующего периода.
Наряду с потерями рабочего времени анализируются неявки на работу по болезни. При этом сопоставляются планируемые и фактические потери рабочего времени вследствие болезни. В совокупности по всем выходам на работу определяется коэффициент сменности.
Например, если в первую смену было отработано за месяц на предприятии 18 200 чел.-дней, во вторую смену - 4800, в третью смену - 2800 чел.-дней, то коэффициент сменности будет равен примерно 1,4 смены.
Отношение коэффициента сменности к количеству смен работы предприятия характеризует использование сменного режима и равномерность распределения рабочих по сменам. В данном примере коэффициент использования сменного режима будет равен 0,46 (1,4: 3), или 46%, т.е. сменный режим был использован на 46%. Чем больше отклоняется коэффициент сменности от установленного режимом количества смен, тем менее рационально используется рабочее время.
Норма времени - это затраты времени на единицу продукции, на одно изделие, операцию, производимые одним рабочим или группой работников. Норма времени (tH) устанавливается в человеко-часах или человеко-минутах. В состав нормы времени на единицу продукции (работы) включаются следующие элементы затрат: основное время (toc), вспомогательное время (tв), время обслуживания рабочего места (to6), подготовительно-заключительное время (tпз), время на отдых и личное надобности (tOT), время неустранимых перерывов, предусмотренных технологией и организацией производства (tпт). Отсюда норма времени определяется сложением указанных элементов затрат:
Пример 6.5
В ходе хронометража установлены затраты времени одного рабочего на выполнение операции "нарезание резьбы". При этом получены следующие данные: tос= 20 мин, tв = 10 мин, to6 = 8 мин, tnз = 3 мин. В соответствии с нормативами tот= 2 мин, tпт =4 мин.
При данных условиях определим норму времени:
Норма выработки (Тн) - это величина, обратно пропорциональная норме времени, определяющая количество продукции, произведенной за единицу времени. Она рассчитывается в натуральных единицах по формуле
где Фс - продолжительность времени, на которое предусматривается установить норму выработки (час, смена, декада, месяц); Чрб - количество рабочих, участвующих в выполнении единицы работы (продукции, операции); Нв - норма времени на выполнение единицы работы (продукции, операции), чел.-час (чел.-мин).
Пример 6.6
Если норма времени на выполнение операции по сборке изделия 0,2 ч, тогда норма выработки за смену (продолжительностью 8,2 ч) на сборочном участке для бригады из 10 рабочих составит:
Изделий в смену.
Основные задачи анализа нормирования труда на предприятии - определение степени охвата работ нормированием труда, качества применяемых норм, уровня их выполнения; контроль за организацией работы по совершенствованию нормирования труда, использованием нормативных материалов по труду; оценка эффективности участия рабочих в улучшении нормирования труда.
Степень охвата нормированием всех категорий работающих устанавливается в целом по предприятию, цехам, службам, по основным и вспомогательным работам (рабочим), в том числе по ведущим профессиям. Особо выделяются научно обоснованные и опытно-статистические нормы на работах, оплачиваемых сдельно и повременно.
Оценка состояния нормирования труда рабочих-сдельщиков проводится по цехам основного и вспомогательного производств. Однородные вспомогательные работы объединяют в группы, и по каждой из них рассчитывают долю нормируемых работ.
Уровень охвата работ и работников нормированием труда (Уо.н) можно определить на основе численности работников по формуле
где Чр.н - численность работников, труд которых нормируется; Чр.о - общая численность работников данной группы или категории.
Долю научно обоснованных норм (Дн.о) можно определить по формулам
где Чн.о - численность рабочих, полностью работающих по научно обоснованным нормам; Чр.о - общая численность рабочих, труд которых нормируется; Кн.о - количество научно обоснованных норм; Ко.н - общее количество норм (на участке, в цехе по видам работ).
При анализе следует сопоставлять показатели, рассчитанные по численности рабочих и по трудоемкости работ. Отношение числа рабочих-сдельщиков, работающих по научно обоснованным нормам, к средней численности всех рабочих-сдельщиков наиболее точно отражает долю научно обоснованных норм труда, используемых в цехе или на предприятии.
Выполнение норм выработки рабочими-сдельщиками анализируется за год по основным и вспомогательным рабочим и по отдельным ведущим профессиям. При этом важно определить уровень выполнения норм выработки (в процентах) в целом, по основным и вспомогательным цехам, основным и вспомогательным рабочим; распределение рабочих-сдельщиков по степени выполнения норм; удельный вес рабочих, не выполняющих нормы; удельный вес молодых рабочих, которым установлены пониженные нормы выработки.
Вместе с тем необходимо установить причины высокого перевыполнения норм (более 130%) и недовыполнения норм (ниже 100%), применения повышенных (до 20%) расценок при работе по научно обоснованным нормам, рассчитанных на основе отраслевых и межотраслевых нормативов трудовых затрат. Отдельно выделяется количество рабочих, перешедших на многостаночное обслуживание или работу по нормам, превышающим отраслевые и межотраслевые.
Уровень выполнения норм труда рабочими-сдельщиками может быть определен на основе норм выработки (при учете продукции в натуральных единицах - тоннах, метрах, штуках).
Уровень выполнения норм выработки (Ув) можно рассчитать по формуле
где Вф и Вн - фактическое и нормированное количество продукции, производимой рабочим в единицу времени.
Пример 6.7
Норма выработки для одного рабочего на сборочном участке - 100 изделий за смену. Фактически рабочий за смену собрал 120 изделий. Следовательно, уровень выполнения нормы выработки
Уровень выполнения норм времени (Уt) определяется в процентах путем деления времени, предусмотренного на производство продукции по установленным нормам (tн), на фактически затраченное время (tф):
Пример 6.8
Норма времени на выполнение операции "нарезание резьбы" - 47 мин, а фактически рабочим затрачено на выполнение операции 45 мин. Уровень выполнения нормы времени
При анализе состояния нормирования труда рабочих-повременщиков определяют перечень профессий рабочих и виды работ, по которым выдаются нормированные задания; численность и удельный вес рабочих-повременщиков, работающих по нормированным заданиям, нормам обслуживания, в том числе рассчитанным на основе отраслевых и межотраслевых нормативов по труду в основном и вспомогательном производствах; численность работающих по нормам обслуживания, превышающим отраслевые и межотраслевые нормативы; объем, фактическое время выполнения, процент выполнения нормированного задания, качество выполняемых работ; численность рабочих, совмещающих профессии (абсолютное высвобождение численности); характер и виды ненормированных работ, выполняемых вспомогательными рабочими-повременщиками.
Состояние нормирования труда рабочих-повременщиков изучается по основным и вспомогательным рабочим, по цехам и предприятию в целом, а также по функциям обслуживания производства (транспортные, ремонтные, погрузочно-разгрузочные, складские работы и т.д.).
Анализ нормирования труда специалистов имеет целью выявить использование отраслевых нормативов численности специалистов и служащих, типовых штатов, норм времени на выполнение конструкторских, чертежных, делопроизводственных и других работ; определить удельный вес работников, работающих по нормативам, и фактическое выполнение норм; установить соответствие численности специалистов утвержденным нормативам по функциям управления. Если выявлены отклонения фактической численности от нормативной, необходимо провести анализ причин отклонения. Далее проверяются соответствие действующей структуры аппарата управления антикризисной программе действий, наличие и применение должностных инструкций и других нормативных материалов, регулирующих трудовую деятельность.
Для оценки организации работы по совершенствованию нормирования труда на предприятии следует изучить обеспеченность кадрами нормировщиков, динамику их профессионально-квалификационного состава, формы и методы работы по нормированию труда.
Состояние нормирования труда характеризуется динамикой объема нормируемых работ, числом пересмотренных норм труда и повышением удельного веса научно обоснованных норм труда. Пересмотр норм должен осуществляться в соответствии с календарным планом, который разрабатывается на год с участием рабочих, общественного бюро нормирования труда и согласовывается с заводским комитетом профсоюзов. Поэтому следует установить наличие такого плана, его взаимосвязь с планом организационно-технических мероприятий и с заданием по снижению трудоемкости изделий, а затем проверить его фактическое выполнение. При анализе динамики удельного веса пересмотренных норм важно проследить, как увеличивается доля научно обоснованных норм труда, контролируется также степень обеспечения выполнения задания по снижению трудоемкости, уровень выполнения норм после их пересмотра. Необходимо установить условное высвобождение численности рабочих в результате пересмотра норм и снижения трудоемкости и долю его в достигнутом приросте производительности труда.
Прирост производительности труда (ΔΠΤ) рассчитывается по формуле
(6.23)
где Ч - число условно высвобожденных работников в результате пересмотра норм, чел.; Чр - расчетная численность персонала, чел.
Состояние нормирования труда и резервы его улучшения выявляются в результате исследования и оценки (анализа) нормирования труда, т.е. критического рассмотрения всех составляющих его элементов в целях выяснения положительных и отрицательных сторон в этой деятельности, причин и факторов, их определяющих. Материалы экономического анализа являются основой для определения направлений совершенствования нормирования труда, разработки и внедрения мероприятий по улучшению нормирования.
Анализ нормирования труда на предприятии осуществляется по следующим основным направлениям:
- изучается сфера применения норм труда, т.е. степень охвата нормированием труда всех категорий трудящихся;
- проверяется качество применяемых норм труда, степень их прогрессивности;
- выясняется степень обеспеченности предприятия нормативнометодическими материалами для нормирования труда и их качество;
- проверяется организация нормирования труда, порядок поддержания прогрессивности норм.
мероприятий по улучшению нормирования труда. Причем в зависимости от регулярности проведения, масштабов и глубины исследования анализ бывает оперативным, текущим и итоговым.
Оперативный анализ проводится по мере необходимости и, как правило, носит узконаправленный характер. Он применяется, например, при проверке величины, структуры и степени выполнения норм по конкретным операциям или видам работ.
Текущий анализ проводится по материалам ежемесячной и ежеквартальной внутрифирменной и статистической отчетности о выполнении годового плана в части социально-трудовых вопросов, а также о выполнении норм выработки и состоянии нормирования труда в разрезе цехов, участков и рабочих мест.
Итоговый анализ - это наиболее подробный анализ, он проводится один раз в год по окончании планового периода.
Основными задачами при анализе нормирования являются:
- оценка действующей системы организации работ по нормированию труда, оценка деятельности служб по труду, а также их профессионального и квалификационного состава, выбор наиболее рациональных систем управления нормированием труда в зависимости от масштаба и организационной структуры предприятия;
- анализ уровня охвата нормированием труда различных категорий работников и возможностей расширения сферы нормирования труда в целях определения степени загруженности каждого работника, его вклада в общий результат;
- анализ состояния качества действующих норм затрат труда в целом по предприятию и на каждом рабочем месте с учетом степени их напряженности;
- изучение имеющихся методических рекомендаций и нормативно-информационных материалов, применяемых для измерения затрат рабочего времени и установления оптимальных затрат труда во времени и по численности;
- оценка эффективности использования вычислительной техники и в первую очередь новейших компьютерных технологий для нормирования и проектирования трудовых процессов.
Первый этап - составление плана, в котором указывается цель, объекты и направления анализа, исполнители и сроки проведения работы.
Второй этап - подбор и подготовка материалов для анализа. Основные исходные данные берутся из форм статистической и внутрифирменной отчетности.
Третий этап - изучение материалов, их систематизация, определение взаимодействующих факторов, выявление степени зависимости факторов, проведение необходимых расчетов, вскрытие резервов улучшения нормирования труда.
Четвертый этап - разработка предложений по результатам анализа, подготовка проекта плана их реализации.
Анализ нормирования труда необходимо начинать с анализа охвата работ нормированием труда. Анализ данного показателя преследует цель выявления резервов для расширения сферы нормирования труда. Данный анализ на предприятии начинается с определения доли нормируемых работ в их общем объеме, которая может быть рассчитана по отработанному времени и численности рабочих:
Д,=~- 100;
обш
Унр
^н.Р=^-юо,
общ
где Дн р - доля нормируемых работ, %; Тн р - отработанное нормируемое время; - все отработанное время за тот же период; Чи р - численность рабочих, труд которых нормируется; Чо6щ - общая численность рабочих определенной труппы.
Сначала определяется доля нормируемых работ по каждому их виду или по категории работников, а затем по предприятию в целом. Аналогичным способом составляются формулы расчета доли работ, нормируемых по технически обоснованным нормам.
Следует отметить, что процент охвата работ, рассчитанный по отработанному времени, будет ниже, чем по числу рабочих. Различная величина показателей охвата рабочих нормированным трудом, рассчитанных по численности рабочих и по отработанному времени, объясняется тем, что рабочие, труд которых нормируется, часть времени тратят на выполнение ненормируемых работ. Следовательно, расчет доли нормируемого труда по показателю отработанного времени более точен, чем расчет по численности рабочих.
Анализ нормирования труда предполагает оценку качества действующих норм. Качество норм труда - это сложный показатель, он характеризуется составом и структурой норм; уровнем их вы
полнения; степенью единства и равной напряженностью норм; динамичностью и прогрессивностью норм.
w
Состав норм за ряд лет сравнивается по их перечню. Структура норм характеризуется в динамике за 2-3 года и рассчитывается по количеству применяемых норм, численности работников и трудоемкости.
Структура норм, рассчитанных разным способом, неодинакова, так как наибольшее количество норм приходится на мелкие операции, часто повторяющиеся с каждым новым циклом.
При анализе состава и структуры норм необходимо проанализировать наиболее трудоемкие операции и изделия по затратам времени. В этом случае определенные показатели сравнивают со структурой норм у передовых рабочих, выполняющих те же операции, на основе хронометража и фотографии рабочего дня. Такой анализ позволяет выявить передовые приемы и методы работы, резервы снижения затрат времени на выполнение основных и вспомогательных действий.
Исходные данные для анализа уровня выполнения норм находят в месячных отчетах цехов; первичными документами для таких отчетов служат наряды, задания и табели, а также данные о потерях, простоях, браке.
Оптимизация трудовых норм состоит в том, чтобы максимально приблизить значение нормы труда к мере труда. Выяснить их фактическое соотношение позволяет показатель выполнения норм.
гЯ=-^-Ю0;
т
ф.от
Дь
вн = ~- ¦ 100,
"выр
где ВН - выполнение норм, % Трн - трудоемкость нормирования; Тф.от - фактически отработанное время; Вф - фактическая выработка рабочего; Явыр - норма выработки.
Оценить выполнение норм можно по фактически отработанному и сменному (календарному) времени. Выполнение норм (%) по фактически отработанному времени определяется по формуле
Т +Т +Т
ВН = " ” *-.100,
та
где 7Н - затраты времени на выпуск годной продукции; Тт - дополнительные затраты времени в связи с отклонениями от нор
мальных условий работы; Гбр - затраты труда на исправление брака, допущенного не по вине рабочего; Гсд-фактически отработанное время на сдельных работах, включая сверхурочную.
Выполнение норм по сменному фонду (%) определяется по формуле
вн = Т"+Т“т+Т(г -100, т +т +т
са * гр п
где Тпр - внутрисменные потери рабочего времени и простои; Тн - время использования рабочих-сделыциков на повременных работах.
Выполнение норм по фактически отработанному времени всегда выше, чем по календарному, так как в первом случае учитывается время чистой работы, а во втором - весь фонд рабочего времени. Сопоставление этих двух показателей позволяет судить о степени использования фонда рабочего времени и влиянии его потерь на показатель производительности труда, что дает возможность повысить его за счет лучшего использования фонда рабочего времени.
Важно также анализировать выполнение норм по выработке. В этом случае используются два способа: по количеству изготовленной продукции и по трудоемкости:
ВН = ^~ 100; і?# = - 100.
#выр ТРь
Нормируемое время на выполнение работы определяется как сумма произведений соответствующих норм времени на фактический выпуск годной продукции.
Качество действующих норм труда определяется также системой таких показателей, как уровень напряженности норм и уровень обоснованности норм. Причем второй показатель дополняет качественную характеристику норм труда. Для этого определяют долю научно обоснованных и опытно-статистических норм, которая может быть вычислена по численности рабочих, по показателю отработанного времени, а также по количеству действующих на предприятии норм:
Д.. с =1^100; д,„=^100; Дм=^-100,
Общ РсЛш общ
где Дн 0 - доля научно обоснованных норм; N- численность рабочих, полностью работающих по научно обоснованным нор-
її
17.2. Оценка нормирования труда
щам; Три о-рабочее время, отработанное по научно обоснованным нормам; д - количество научно обоснованных норм; 7Уобщ - общее количество норм (по цехам, по видам работ).
Необходимо также проводить оценку уровня напряженности норм труда, который показывает соответствие применяемых норм общественно необходимым затратам труда:
_ Тн _ 100 н н п ’
вр 11 нв
где Ун н - уровень напряженности норм; Тн - время, необходимое для выполнения работы в данных организационно-технических условиях, рассчитанное по нормативам.
Равнонапряженными нормы будут тогда, когда их фактические значения пропорциональны нормам, установленным по нормативам. Максимальная напряженность норм достигается только в том случае, если они устанавливаются на уровне необходимых затрат труда, т.е. когда уровень напряженности норм равен единице: Ун н = 1.
При анализе качества норм труда следует проводить исследование динамичности и прогрессивности норм, что обеспечивается пересмотром норм. Исходным материалом для анализа является календарный план пересмотра норм. Эту работу осуществляют технологи, нормировщики, мастера, начальники цехов с привлечением рабочих.
Анализ плана включает следующие стадии:
- определяется степень выполнения календарного плана по количеству мероприятий;
- по показателю эффективности (сравнивается факт с планом);
- устанавливаются цехи и ответственные исполнители, которые не выполнили мероприятия; выясняются причины такого невыполнения;
- рассчитываются потери по снижению трудоемкости и по росту производительности труда.
Таким образом, работа по нормированию труда призвана охватывать все стороны деятельности, направленной на снижение трудовых затрат, начиная от разработки конструкции изделия до его промышленного производства.
Централизованная система организации нормирования труда предусматривает сосредоточение всей или основной части нормативно-исследовательской работы в общезаводских службах, как правило, в отделе организации труда и заработной платы, который выполняет весь комплекс работ.
Работа по установлению норм труда для основного производства возлагается на службы главных специалистов (главного технолога, главного металлурга, главного сварщика и т.д.). За отделом организации труда и заработной платы остаются работы по нормированию труда во вспомогательном производстве, в службах управления. Цеховые работники по нормированию труда в этих условиях осуществляют контроль за внедрением норм труда, правильностью их применения, за своевременностью и полнотой выполнения организационно-технических мероприятий и заменой норм.
Достоинством централизованной системы организации нормирования труда является возможность проведения систематической работы в этой сфере деятельности и обеспечения равной напряженности норм в производственных подразделениях предприятия.
Децентрализованная система организации нормирования труда предусматривает порядок работы, при котором нормы затрат труда устанавливаются работниками по нормированию труда непосредственно в цехах, административно подчиненными начальникам цехов. При этой системе отделы организации труда и заработной платы осуществляют методическое руководство и координируют работу всех служб по организации и нормированию труда.
Децентрализованная система целесообразна на крупных предприятиях со среднесерийным, мелкосерийным типами производства, где при наличии крупных производственных подразделений и частой сменяемости продукции установление норм в централизованном порядке крайне затруднено. Исключение составляют предприятия тех отраслей, где преобладают укрупненные методы нормирования труда, основанные на применении типовых норм и укрупненных нормативов времени (добыча полезных ископаемых, геологоразведочные и лесозаготовительные работы, предприятия с преобладанием аппаратурных процессов).
В различных отраслях получила весьма широкое распространение смешанная система. Так, в машиностроении находит применение вариант смешанной системы, при котором в основном производстве нормирование труда производится цеховыми работниками, а во вспомогательном производстве и в службах управления - отделом организации труда и заработной платы.
На предприятиях со среднесерийным типом производства, как показала практика, целесообразен вариант смешанной системы, при котором установление норм на освоенную продукцию в основном производстве осуществляется в отделе организации труда и заработной платы, а на осваиваемую продукцию и разовые работы - децентрализовано, в цехах.
Выводы
- Интенсивность труда - это степень напряженности труда в процессе производства. Измеряется количеством затраченной физической, нервной и умственной энергии в единицу времени. Интенсивность труда является комплексным показателем, характеризующим влияние внутренних факторов условий труда на уровень производительных затрат рабочей силы в трудовом процессе. Интенсивность труда является экономической и физиологической категорией.
- С экономических позиций критерием нормальной интенсивности труда может служить максимально возможная производительность труда при данных производственных условиях и ограничениях, обеспечивающих сохранение высокой работоспособности человека в течение длительного периода работы.
- Интенсивность труда можно определить как отношение количества затраченного труда к продолжительности рабочего времени. Для измерения количества производительно затраченного труда могут быть использованы разнообразные показатели, характеризующие как экономические, так и организационные и физиологические параметры. В частности, затраты рабочего времени, количество выпущенной продукции, увеличение числа обслуживаемого оборудования, напряженность рабочей силы и т.п.
- При нормировании труда оценка его интенсивности может осушествляться по следующим направлениям: сопоставление фактической и общественно необходимой интенсивности труда в конкретных производственных условиях; установление норм затрат труда с учетом оптимальной для данных условий интенсивности труда; сравнение интенсивности труда различных групп работников в зависимости от их структуры и профессионально-квалификационного соста
ва, а также с учетом организации и условий труда; установление уровня и динамики интенсивности труда в зависимости от объема производства, производительности труда и других экономических показателей.
- Нормальный уровень интенсивности труда подразумевает следующие аспекты: эффективное и рациональное использование рабочего времени и средств производства; рациональная занятость работающих в организации; оптимальная скорость выполнения трудового процесса с учетом возможностей организма человека; применение наиболее эффективных приемов и методов выполнения трудового процесса; благоприятные и комфортные условия труда. Наиболее общая классификация факторов нормализации интенсивности труда состоит из трех основных групп: естественно-биологические; социально-экономические и технико-организационные факторы. Оптимальная интенсивность труда характеризуется количеством труда в единицу времени, которое позволяет снизить до минимума затраты оборудования, а также рабочей силы.
- Состояние нормирования труда и резервы его улучшения выявляются в результате исследования и оценки (анализа) нормирования труда, а именно: критического рассмотрения всех составляющих его элементов в целях выяснения положительных и отрицательных сторон в этой деятельности, причин и факторов, их определяющих.
- Работа служб по нормированию в зависимости от масштабов и структуры предприятия может быть построена по централизованной, децентрализованной и смешанной системе.
- Какие показатели могут быть использованы для измерения количества производительно затраченного труда?
- Какими аспектами можно характеризовать сущность интенсивности труда?
- Из каких трех основных групп состоит наиболее общая классификация факторов нормализации интенсивности труда?
- Как определяется доля научно обоснованных норм?
- По каким показателям определяется оценка нормирования труда?
- Какие показатели характеризуют охват работ (работников) нормированием?
- Чем характеризуется оценка уровня напряженности норм труда?
- По какой системе может быть построена работа служб по нормированию в зависимости от масштабов и структуры предприятия?