Главная Расчеты

Образец заявления в гит. Как написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя

03.07.2019

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Зачет встречных однородных требований является одним из самых распространенных способов прекращения обязательства после надлежащего исполнения. Разумеется применение ст. 410 ГК РФ сопровождается проблемами.

Этой теме посвящено Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований.

  • Условия проведения зачета

    • У меня на днях тоже в ходе разрешения одной практической ситуации возник вопрос по применению ст. 410 ГК РФ. Что я в итоге узнал, расскажу в конце статьи.

    Кстати, рассматриваемая норма подверглась кое-каким изменениям в ходе реформы общей части обязательственного права.

    Давайте по порядку рассмотрим условия проведения зачета, некоторые проблемные вопросы и судебную практику по данному вопросу.

    Условия проведения зачета

    Все условия проведения зачета закреплены в ст. 410 ГК РФ. Наличие этих условий достаточно для проведения зачета и прекращения тем самым обязательства.

    Проведение зачета требует наличия двух обязательств. Условия предполагают следующее:

    • встречность - кредитор в одном обязательстве выступает в качестве должника в другом и наоборот;
    • однородность - встречные обязательства должны иметь одинаковый предмет, в качестве которого обычно выступают деньги.

    Третьим условием, наряду со встречностью и однородностью является наступление срока исполнения обязательства, прекращаемого зачетом. Срок может быть определен и моментом востребования. В этом случае заявление о зачете будет выступать одновременно в качестве требования об исполнении.

    В ходе реформы общей части обязательственного права в ст. 410 ГК РФ включено положение о том, что допускается зачет встречного однородного требования, срок которого еще не наступил, но только в случаях предусмотренных законом.

    В этой связи интересен п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», в котором говорится, что нормы ст. 410 ГК РФ не означают запрета соглашения договаривающихся сторон о прекращении неоднородных обязательств или обязательств с ненаступившими сроками исполнения и т. п.

    Однако, принято это Постановление Пленума ВАС РФ было до внесения изменений в ст. 410 ГК РФ.

    Поэтому самим сторонам договориться о прекращении зачетом обязательства с ненаступившим сроком исполнения уже не получится, поскольку такое сейчас возможно только при указании на эту возможность в законе.

    Допустим зачет как договорных, так и внедоговорных обязательств, ограничений на этот счет в ГК РФ не содержится. В нем несколько раз упоминается о возможности зачета применительно к различным договорным обязательствам:

    • погашение однородных обязательств по нескольким договорам поставки (п. 1 ст. 522 ГК РФ);
    • зачет стоимости имущества в счет выкупной цены ренты при нарушении договора плательщиком ренты (п. 2 ст. 599 ГК РФ);
    • зачет стоимости ремонта в счет арендной платы (абз. 4 п. 1 ст. 616 ГК РФ) и др.

    Зачет является односторонней сделкой, для его проведения достаточно заявления одной стороны. Момент прекращения обязательства законом не уточняется.

    Как указано в п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65 для прекращения обязательства зачетом заявление о зачете должно быть получено соответствующей стороной.

    Поэтому следует руководствоваться ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях, в соответствии с которой заявление о зачете влечет последствия для другой стороны с момента его доставки ей или ее представителю.


    Когда зачет недопустим?

    Перечень случаев, когда проведение зачета недопустимо, приводится в ст. 411 ГК РФ. Не допускается зачет требований:

    • о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
    • о пожизненном содержании;
    • о взыскании алиментов;
    • по которым истек ;
    • в иных случаях, предусмотренных законом или договором.

    По сравнению с предыдущей редакцией ГК РФ перечень претерпел изменения в части такого обстоятельства, как истечение исковой давности.

    Раньше зачет был невозможен, только если по заявлению другой стороны к требованию подлежал применению срок исковой давности и этот срок истек.

    Сейчас истечение срока исковой давности автоматически влечет за собой недопустимость проведения зачета.

    Перечень обязательств, по которым не может быть произведен зачет открытый.

    Из предусмотренных законом иных случаев можно привести в пример недопустимость прекращения денежных обязательств должника, в отношении которого введена процедура наблюдения, путем зачета, если нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов (абз. 6 п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

    Недопустимость зачета может быть прописана не только в законе, но и в договоре.

    Если обратиться к судебной практике, а конкретно в п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65, то не может быть прекращено зачетом обязательство, срок которого наступил, после предъявления иска к лицу, имеющему право заявить о зачете. В этом случае зачет может быть произведен путем предъявления встречного иска, который в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 132 направлен к зачету первоначального требования. Или же просто предъявлением самостоятельного иска.

    Зачет при уступке требования

    Как уже говорилось, одним из условий проведения зачета является встречность обязательств. Но из него есть исключение, предусмотренное ст. 412 ГК РФ.

    В случае уступки требования должник вправе зачесть против требования нового кредитора свое встречное требование к первоначальному кредитору.

    При этом обязательным условием для проведения зачета является возникновение требования по основанию, существовавшему к моменту получения должником уведомления об уступке требования, во-первых, и наступление срока требования до получения этого уведомления, во-вторых. Срок требования может быть также не указан, либо определен моментом востребования.

    Поясню на примере. Как говорится, следите за руками.

    Возьмем обязательство, возникшее из договора поставки, по которому покупатель должен был уплатить некоторую сумму поставщику. Между ними существовало еще одно обязательство по договору подряда, где должник по договору поставки является уже подрядчиком. Соответственно поставщик по договору поставки в подрядном обязательстве уже является заказчиком и должен уплатить опять же некоторую сумму подрядчику, срок оплаты работ уже наступил.

    И вот в договоре поставки произошла уступка требования - поставщик уступил требование об оплате товара третьему лицу, которое становится новым кредитором.

    В силу ст. 412 должник по договору поставки вправе зачесть против требования нового кредитора по договору поставки об оплате товара свое встречное требование к первоначальному кредитору по заключенному с ним договору подряда. Несмотря на то, что новый кредитор в договоре поставки к договору подряда между должником и старым кредитором отношения никакого не имеет.

    Такая возможность вытекает из ст. 386 ГК РФ, в силу которой должник вправе выдвигать против требования нового кредитора возражения, имевшиеся против первоначального кредитора к моменту получения уведомления о переходе прав по обязательству.

    Возможность проведения зачета в подобных ситуациях подтверждается судебной практикой (например, Определение ВС РФ от 25.09.2015 N 307-ЭС15-6545 по делу N А13-1513/2014, Определение ВС РФ от 18.09.2015 N 308-ЭС15-413 по делу N А32-27972/2013 и др.).

    Закономерен вопрос - а что делать новому кредитору? Он-то рассчитывал на получение от должника денежной суммы. А тут получилось, что обязательство прекратилось зачетом и новый кредитор либо не получил ничего от должника, либо получил только часть суммы, зачетом не закрытой.

    Выходом из сложившейся ситуации для нового кредитора будет только предъявить к первоначальному кредитору требование, вытекающее из неосновательного обогащения в порядке гл. 60 ГК РФ.


    Зачет неустойки в сумму оплаты

    Как выяснилось, очень часто у многих возникает вопрос зачета в сумму оплаты по договору. Например, по договору поставки.

    Вопроса может быть два.

    Первый. Можно ли включить в договор условие о том, что неустойка засчитывается в счет оплаты по договору?

    Второй. Если такого условия в договоре не было, можно ли все-равно зачесть неустойку в счет задолженности по оплате, например, товара по договору поставки?

    На оба вопроса можно ответить утвердительно, по каждому из вопросов есть судебная практика.

    Как разъяснено в п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65 для проведения зачета не требуется, чтобы чтобы предъявляемое к зачету требование вытекало из того же обязательства или из обязательств одного вида.

    На основе этого в Постановлении Президиума ВАС РФ от 10.07.2012 № 2241/12 по делу № А33-7136/2011 сделан вывод, что поскольку встречные требования об уплате неустойки и о взыскании задолженности являются денежными, то есть однородными, при наступлении срока исполнения могут быть прекращены зачетом по правилам ст. 410 ГК РФ.

    Для примера возьмем реальную ситуацию, по которой принят судебный акт.

    Между двумя компаниями был заключен договор купли-продажи, по которому продавец обязуется поставить и передать в собственность покупателя оборудование, провести монтаж, пусконаладочные работы, произвести обучение оператора покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить оборудование и работы в соответствии с условиями договора.

    Договором предусмотрена поэтапная оплата. Спор возник в отношении окончательного платежа.

    Дело в том, что продавец просрочил поставку оборудования, за что покупателем была начислена неустойка. В итоге покупатель не стал производить окончательный расчет, а направил продавцу заявление о зачете сумм встречных однородных требований.

    Продавец с зачетом не согласился и обратился в суд.

    Вывод судов всех инстанций был не в пользу продавца.

    Арбитражный суд Западно-Сибирского округа повторил правовую позицию ВАС РФ о том, что требования об уплате неустойки и о взыскании задолженности являются денежными, а значит однородными, и при наступлении срока исполнения могут быть прекращены зачетом.

    Позиция продавца основывалась на том, что раз сумма неустойки не является бесспорной, то зачет невозможен. Но как указал Арбитражный суд Западно-Сибирского округа опять же со ссылкой на правовую позицию ВАС РФ бесспорность зачитываемых требований и отсутствие возражений сторон относительно наличия и размере требований не определены ГК РФ в качестве условий зачета.

    Т. е. зачет в указанной ситуации возможен.

    Вместе с тем контрагент (в нашем случае продавец), полагая, что заявление о зачете не повлекло правового эффекта (т. е. не прекратило обязательства покупателя по погашению задолженности) вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности. Суд в этом случае должен проверить доводы ответчика о наличии у него встречного однородного требования к истцу и о прекращении обязательства полностью или частично в результате сделанного заявления о зачете.

    Чуть не забыл - все это я взял из Постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.02.2015 по делу № А45-13286/2014.

    А рассказал я подробно об этом случае потому, что у меня совсем недавно в практике возникла почти полностью аналогичная ситуация.

    Нам с большой просрочкой поставили оборудование и к нам в юридическую службу поступил вопрос: можно ли в будущем не осуществлять окончательный платеж (срок оплаты еще не наступил). В поисках ответа нашел указанное постановление АС ЗСО. Причем ситуация, повторюсь, почти полностью аналогичная, вплоть до валюты договора.

    Это доказывает, что, наверное, 95% ситуаций уже были в судебной практике. Нужно лишь научиться находить ее. Но это уже совсем другая история.

    Надеюсь, что статья была полезной и мне удалось представить целостную картину на тему зачета встречных однородных требований. В дополнение обязательно прочтите или освежите в памяти положения Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65. Оно хоть и старое, но все еще действующее.

    До встречи в новых статьях!

    Уважаемые читатели! Буду благодарен, если вы поделитесь этой статьей в социальных сетях

    Если статья оказалась для вас полезной, оставьте, пожалуйста, свой отзыв или мнение ниже в комментариях.

    С уважением, Альберт Садыков

    Ваши данные не разглашаются и не передаются третьим лицам для коммерческого и некоммерческого использования

    Работодатель предъявляет необоснованные требования и нарушает закон? В ситуации трудовой несправедливости выход есть — обращение в трудовую инспекцию , которую опасается каждая организация.

    Чтобы отстоять законные права, стоит знать, по каким причинам обращаются к трудовому инспектору, как грамотно написать и подать заявление, можно ли это сделать анонимно.

    Сотрудники сталкиваются с несправедливым наказанием, штрафами и необъективным увольнением на основании личного конфликта с руководством. И это не полный список возможных правонарушений. В каких случаях работнику стоит обратиться в трудовую инспекцию?

    Это не полный список причин. Каждое нарушение трудового законодательства работодателем — повод для обращения. Первую помощь в защите прав окажет трудовая инспекция. Свою правоту можно отстаивать в суде, но процедура эта более длительная и сложная.

    В ситуации, когда сотрудник еще работаете в организации, а после увольнения опасается действий бывшего работодателя, при подаче жалобы хочется сохранить анонимность . Возможно ли это? Смотря для кого. Остаться в тени для трудового инспектора не удастся, «анонимки» сразу отклоняются и рассмотрению не подлежат.

    Возможность остаться анонимным для работодателя существует. Для этого в заявлении нужно упомянуть просьбу о неразглашении своих персональных данных третьей стороне.

    Еще одна форма составления жалобы — это коллективная . Она имеет ряд преимуществ :

    • больший вес в глазах инспектора, если недовольных много, то проблема реальна и масштабна;
    • отсутствие противоречий в отличие от индивидуальных жалоб, где каждый сотрудник видит одну и ту же проблему под разным углом;
    • увеличение сторонников, ведь не каждый готов бороться в одиночку, гораздо проще подписаться под общим делом.

    В остальном порядок составления и способы подачи индивидуальных и коллективных жалоб идентичны.

    Как составить заявление

    Выполнение простых правил поможет составить грамотное заявление, а главное, получить необходимую помощь:

    1. Установите адрес и телефон трудовой инспекции . Обращаться нужно в то отделение, которое территориально закреплено по адресу работодателя. Такая информация находится в открытом доступе в интернете, например, на портале государственных услуг.
    2. Определите суть претензии . Для четкого формулирования отвечайте на вопрос: «Какие из моих прав нарушены, как именно и что я хочу получить в результате?». Далее изложите письменно суть жалобы.
    3. Соберите документальное подтверждение . Это может быть трудовой договор, составленный с нарушением норм ТК, «серая» ведомость по выдаче зарплаты, приказ о штрафовании сотрудников. Приложите документ в зависимости от сути жалобы.

    Строго регламентированной формы нет, заявление составляется в деловом стиле в соответствии с перечнем обязательной информации (ФЗ №59 статья 11, пункт 1):

    1. Шапка : указывается наименование инспекции, адрес отдела, должностное лицо, от кого заявление, место его регистрации и контактный телефон.
    2. Тело : полное наименование работодателя, детальное описание правонарушения, выставляемые требования.
    3. Окончание : подпись заявителя или всех заявителей при коллективной жалобе, дата написания.

    Примерный образец индивидуальной жалобы.

    Примерный образец коллективной жалобы.

    Способы подачи

    Для направления жалобы воспользуйтесь одним из способов:

    • Личное обращение в отдел , весь пакет документов отдается в приемной. Составьте обращение в двух экземплярах. Одно остается у инспектора, второе у заявителя. На втором экземпляре при сдаче документов инспектор обязан поставить дату приема и подпись.
    • Отправка заявления по почте . Отправляйте заявление заказным письмом с уведомлением. Уведомление будет гарантом того, что письмо дошло до адресата.
    • Отправка жалобы через интернет . Заявление оформляется на официальном сайте трудовой инспекции.

    Шаг 1. В основном меню выберете закладку «Общественная приемная», далее «Обращение граждан».

    Шаг 2. Выберите пункт «Направить обращение в Роструд».

    Шаг 4. Выберите тему обращения из предложенного списка. В поле «Текст обращения» занесите суть жалобы по образцу, указанному выше.

    Шаг 5. Подтверждающие документы отсканируйте и прикрепите к обращению. Электронные копии можно сделать, сфотографировав оригиналы и загрузив на ПК.

    Шаг 7. Заполните данные своего работодателя. Здесь нет обязательных полей. Более полная информация сокращает сроки проверки.

    Шаг 8. Введите код безопасности с картинки, поставьте галочку на согласие об обработке персональных данных и отправьте обращение.

    Сроки обращения и рассмотрения

    Преимуществом трудовой инспекции перед судом является отсутствие сроков для обращения граждан . Бывший сотрудник имеет право подать жалобу в любое время после увольнения, а для оспаривания своих прав в суде время ограничено одним месяцем от официальной даты увольнения.

    Если есть желание оспорить увольнение, восстановиться на прежнем рабочем месте, то заявление подавайте сразу, по факту нарушения прав.

    На рассмотрение жалобы инспектору отводиться 30 дней . В течение этого срока заявитель должен получить ответ.

    Чем грозит работодателю

    Ответ — внеплановой проверкой организации государственным инспектором на предмет выявления нарушений. Проверка проводится в двух направлениях: охрана труда и кадровый учет .

    К первой категории относятся: инструкции по технике безопасности, журналы пожарного инструктажа, наличие допусков и т.д. Ко второй : табели учета рабочего времени, положение о премировании, введение личных дел сотрудников, учет трудовых книжек и т.п. Инспектор проверит документы на наличие и правильность их составления.

    Что проверяют?

    • наличие полного пакета документов;
    • ведение «кадровой первички»;
    • содержание трудового договора;
    • локальные акты;
    • участки по ведению отпусков, начислению зарплат;
    • ведение и учет трудовых книжек;
    • ведение документации по охране труда.

    Критерии для проверки : соответствие содержания нормам закона, один акт не противоречит другому, нет распоряжений, ухудшающих положение сотрудников в сравнении с законом.

    Как правильно написать жалобу, можно узнать из данной статьи.

    Бывают ситуации, когда существует настоятельная необходимость пожаловаться в Государственную инспекцию по труду на какие-либо действия (или бездействие) работодателя. При этом для заявителя важно, чтобы его личные данные не фигурировали в жалобе. Осуществить подобное возможно. Рассмотрим, как обратиться в трудовую инспекцию анонимно, как составить жалобу и как ее донести до адресата.

    Анонимное обращение

    Письменно обращение в трудовую инспекцию не имеет определенного стандарта. Важно лишь, чтобы оно было составлено лаконично, без эмоций. Необходимо, чтобы факты, описанные в заявлении, соответствовали действительному положению дел. При наличии документов, прямо или косвенно указывающих на нарушение работодателем трудового законодательства, копии этих документов следует приложить к жалобе.

    Если заявитель желает, чтобы его личные данные не фигурировали в жалобе, ему нужно указать об этом в заявлении. Выглядит просьба примерно так: «Прошу не разглашать данные обо мне, как о заявителе». Следует отметить, что указывать свои личные данные все равно нужно, без этого жалоба не будет рассматриваться. Таким образом, анонимным это заявление будет только для работодателя, на которого составлена жалоба.

    Некоторые факты

    Варианты взысканий, в том числе штрафы и уголовная ответственность, может быть применены по отношению к главным лицам организации, так и к непосредственно виновным. Например, если сотрудник говорит о том, что он работает в условиях, не соответствующих нормам безопасности, то виновным в этом случае может быть не только начальник, но и специалист по охране труда.

    Жалоба в трудовую инспекцию анонимно – это реальная возможность заявить на нарушения со стороны работодателя и при этом не опасаться негативной реакции и мер возмездия.

    Инспектор трудового надзора вправе не разглашать источник поступления информации. Только этим фактом отличается официальная подача жалобы от анонимной. По существу, в полном смысле этого слова назвать подобное заявление анонимным нельзя. Это лишь одна из форм официальной жалобы, только без разрешения ссылаться на заявителя.

    Ответственность инспектора о неразглашении личности заявителя

    Статья 6, часть 2 Федерального Закона №59-ФЗ гласит: « … при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия». Таким образом, законодательно не разрешено разглашать личные данные заявителя.

    На практике же сотрудник трудовой инспекции не несет ответственности за обнародование информации о гражданине, подавшем жалобу. Поэтому нет 100-процентной уверенности, что в результате проверки личные данные заявителя не станут достоянием работодателя или других лиц.

    Совсем необязательно, что утечка информации произойдет по воле инспектора. Как правило, проверка поданной жалобы касается, в том числе, и рассмотрения некоторых документов. Закон запрещает требовать от работодателя подавать на ревизию документы, не имеющие отношения к расследуемой жалобе. Поэтому инспектор просто вынужден запрашивать на проверку документы сотрудника, написавшего жалобу (если эта жалоба связана с нарушением его прав).

    Ситуации с анонимными заявлениями граждан далеко неоднозначны. Исход каждой жалобы сугубо индивидуален: в каких-то случаях инспектору удается сохранить конфиденциальность гражданина, в каких-то нет.

    Про порядок обращения в Гострудинспекцию и рассмотрение жалоб смотрите в ролике

    Основания для жалобы

    Обжаловать действия работодателя может как работающий сотрудник, так и претендент на вакантную должность. Список причин для жалобы не является исчерпывающим, гражданин может сообщить в инспекцию о любой ситуации, которая нарушает его трудовые права.

    Самые распространённые основания для жалоб работников:

    • Невыплата или несвоевременная выплаты зарплаты и других обязательных платежей;
    • Не предоставление трудового или социального отпуска;
    • Незаконное увольнение;
    • Различные нарушения условий труда: незаконный перевод, уменьшение оклада и т.д.;
    • Неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности;
    • Утаивание несчастного случая на производстве;
    • Задержка трудовой книжки или расчёта при увольнении;
    • Вопросы, связанные с работой в ночное время, выходные и праздники.

    Причиной жалобы кандидата на должность чаще всего является отказ в трудоустройстве.

    Какой бы ни была причина для скрытия своих данных, необходимо указать ее в заявлении - в противном случае оно не будет принято и рассмотрено, так как трудовая инспекция не рассматривает анонимные заявки.

    Если уже уволенный работник опасается бывшего работодателя - в случае неправомерных действий в свой адрес он будет иметь полное право обратиться в полицию, которая и примет необходимые меры. Кроме того, в самой жалобе можно высказать просьбу не разглашать данные другой стороне.

    Последовательность шагов

    Жалоба в инспекцию по труду на работодателя пошагово выглядит так:

    1. узнать координаты территориального подразделения ГИТ, ФИО и точное название должности руководителя;
    2. правильно составить письменное обращение;
    3. приложить к заявлению документы, подтверждающие изложенные в нем факты;
    4. отнести бумаги в инспекцию либо выслать заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

    Прикладывать к заявлению требуется:

    • копию паспорта работника;
    • копию трудового договора;
    • копию приказа о приеме на работу (увольнении);
    • копии любых документов, служащих подтверждением нарушения трудовых прав, на усмотрение заявителя.

    Если приложить все необходимые бумаги невозможно из-за отсутствия на руках у заявителя, ГИТ все равно должна принять заявление к рассмотрению и назначить проверку. Все документы инспектор потребует у работодателя.

    Обратите внимание: при личном обращении в инспекцию необходимо потребовать, чтобы заявление было зарегистрировано. Стоит попросить канцеляриста расписаться на копии заявления, но он вправе отказать. Так что в случае бездействия ГИТ почтовое уведомление о вручении письма с жалобой является более надежным доказательством, что заявление подавалось.

    Способы отправки жалобы

    Рассмотрим, как доставить анонимное письмо в трудовую инспекцию. Наиболее эффективный способ донести информацию – отправить жалобу почтовым отправлением, точнее заказным письмом с уведомлением о вручении. Такой вариант отправки предполагает, что при получении корреспонденции адресат (в нашем случае инспектор трудового надзора) распишется в почтовом реестре о получении письма. После этого в адрес отправителя будет направлено уведомление о том, что адресат получил письмо на руки.

    Можно лично доставить письменно составленную жалобу в офис трудовой инспекции. При этом нужно обратить внимание, чтобы заявление было принято уполномоченным на эти действия сотрудником, и факт поступления был зафиксирован в специальном реестре.

    Следующий способ донесения информации до сведения трудовой инспекции – обращение через сеть интернета онлайн. Сделать это довольно просто. Нужно зайти на сайт Государственной трудовой инспекции вашего региона либо на интернет-портал «Онлайнинспекция.рф».

    На этих сайтах есть специальные формы для обратной связи и подачи заявлений. Нужно пошагово выполнить предлагаемые электронным сервисом действия, в том числе описать суть жалобы. При этом в тексте заявления, при желании не разглашать личные данные, нужно сообщить инспектору об этом факте или поставить галочку в пункте о подаче анонимного заявления.

    Как правильно составить жалобу

    Для того чтобы жалоба была всесторонне рассмотрена, она должна содержать:

    • Полное наименование территориальной трудовой инспекции и ФИО её руководителя (эту информацию можно посмотреть на официальном сайте инспекции);
    • Сведения о заявителе: ФИО, адрес;
    • Название («Жалоба» или «Заявление»);
    • Суть обращения. Описание ситуации, в которой, по мнению заявителя, работодатель нарушил его права. Что, где, когда произошло, какие нормы нарушил наниматель (этот пункт не обязателен, гражданин не должен знать содержание всех статей закона), какой вред был причинён, чем подтверждается. Здесь же следует указать полное название организации, где произошло нарушение прав, юридический адрес и по возможности её ИНН.

    Условия написания жалобы в трудовую инспекцию онлайн

    Чтобы жалоба была рассмотрена соответствующим образом, нужно соблюдать следующие условия:

    • Указать в обращении правильные данные заявителя. Анонимные обращения остаются без рассмотрения.
    • Суть обращения – максимально лаконичный и объективный текст, без лишних эмоций и переживаний. Стиль написания – деловой.
    • Факты, изложенные в жалобе, должны быть достоверными и проверенными.
    • В тексте письма не должно быть нецензурной лексики, оскорблений и клеветы.
    • При наличии возможности приложить к жалобе отсканированные документы, подтверждающие нарушения прав работников.

    Смотрите видео про жалобу в трудовую инспекцию

    Обращение в трудовую инспекцию с официального сайта

    Обратиться с жалобой в трудовую инспекцию можно на официальном сайте онлайнинспекция.рф.

    С 1 января 2017 года при подаче заявления в трудовую инспекцию онлайн произошли серьёзные изменения. Для того чтобы инспекция провела внеплановую проверку по электронному обращению, заявитель должен быть авторизирован через учётную запись в единой системе Госуслуги (www.gosuslugi.ru). Такие нововведения появились в ч.3 ст. 10 Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…» (№294-ФЗ от 26.12.2008).

    Дополнительная информация

    Основные документы, которые необходимо приложить к заявлению: 1)Трудовой договор. 2) Приказ о назначении на должность. 3) Копия трудовой книжки (если она имеется у заявителя). 4) Копия его паспорта. В качестве дополнительных можно выбрать любые документы, которые заявитель посчитает необходимыми при рассмотрении его заявки (служебные записки, переписка по электронной почте и т. д.)

    Поэтому алгоритм действия для онлайн жалобы в инспекцию теперь выглядит так.

    1. Регистрация на сайте Госуслуги. Необходимо заполнить форму, указав свои ФИО, электронный адрес и номер мобильного телефона.
    2. Войти на сайт инспекции труда через личный кабинет сайта Госуслуги.
    3. Выбрать на странице вкладку «Сообщить о проблеме». При выборе такой вкладки до авторизации, система сама предложит перейти на сайт Госуслуги и пройти там регистрацию.
    4. Выбрать категорию проблемы из предложенных вариантов (например, «заработная плата» при задержке выплат от нанимателя).
    5. Выбрать один из трёх вариантов, который заявитель хотел бы видеть результатом рассмотрения своего обращения: проведение внеплановой проверки, привлечение нанимателя к административной ответственности или консультация специалиста инспекции.
    6. Заполнить все поля формы обращения.
    7. Нажать на кнопку «Отправить обращение».

    На электронную почту, указанную заявителем, придёт подтверждение. С этого момента начинается 30-дневный срок для рассмотрения инспекцией жалобы.

    Сроки рассмотрения и реагирования

    Законодательством предусмотрено, что с момента получения жалобы до ее детального рассмотрения должно пройти не более 1 календарного месяца. Если жалоба касается незаконного увольнения, то срок рассмотрения заявления ограничивается 10 днями.

    После проверки заявления, гос. инспекцией должна быть проведена внеплановая проверка в организации, на которую поступила жалоба. Затем выносится решение с предписанием к руководству данной компании исправить допущенные нарушения к определенному сроку.

    Действия трудовой инспекции после получения жалобы

    В течение 30 дней после получения жалобы инспектор изучает доводы, указанные в ней, и проводит проверку. Если в ходе проверки специалиста нарушения трудового законодательства найдут подтверждение, по окончании её возможны следующие варианты событий:

    • Вынесение предписания об устранении нарушений;
    • Привлечение работодателя к административной или уголовной ответственности;
    • Временное приостановление работы предприятия;
    • Отстранение от работы отдельных сотрудников.

    В случае если доводы онлайн жалобы на работодателя в трудовую инспекцию не подтвердились, заявителю направляется соответствующий ответ.
    Оставление жалобы без рассмотрения или без ответа возможно, как правило, при отсутствии в заявлении личных данных: ФИО, адреса.

    В таблице перечислены варианты проверок трудовой инспекции

    Плановая Производится без заявления - по инициативе инспектора. Чаще всего им подвергаются предприятия, на которых ранее произошёл несчастный случай или были выявлены многочисленные нарушения. Перед проведением такой проверки инспектор предварительно предупреждает руководство организации.
    Целевая Проводится по заявлению работника. Любая жалоба, как правило, влечет за собой проверку инспектором, к чьей территории относится данное предприятие. При визите в компанию уполномоченное лицо в первую очередь проверяет описанные в заявлении нарушения. В случае их выявления инспектор выпишет штраф, а также вынесет предписание для их устранения, соблюдение которого он проверит при повторном визите. Также, в зависимости от характера нарушений инспектор может не ограничиться предписанием, а принять более жёсткие меры в соответствии с имеющимися у него полномочиями.

    Чтобы получить комментарий юриста – задавайте вопросы ниже

    В 2018 году Государственной трудовой инспекций (ГИТ) внедрен новый он-лайн сервис, который позволяет пожаловаться на противоправные действия работодателя, не выходя из дома. В статье расскажем, как подать жалобу в трудовую инспекцию через Интернет, каков порядок уведомления заявителя о мероприятиях, проведенных ГИТ на основании он-лайн жалобы.

    Действующее законодательство, гарантирующие соблюдение трудовых прав, предоставляет гражданину право подать жалобу на противоправные действия работодателя в течение 3-х месяцев с момента, когда гражданин узнал о таком нарушении.

    В настоящее время сотрудник, чьи трудовые права нарушены работодателем, может обратиться в трудовую инспекцию, не выходя из дома, оформив он-лайн заявку на официальном сайте ГИТ.

    Жалоба в ГИТ через сайт ГИТ

    Ниже представлена пошаговая инструкция, которая поможет читателю быстро и без проблем оформить он-лайн жалобу на работодателя через Интернет:

    Шаг-1. Зайдите на официальный сайт ГИТ (онлайнинспекция.рф), после чего пройдите по ссылке для выбора категории проблемы (https://онлайнинспекция.рф/problems).

    Шаг-2 . Из предоставленного перечня выберите категорию, которая наибольшим образом соответствует сути жалобы:

    • прием на работу;
    • рабочее время;
    • ответственность работника перед работодателем;
    • условия труда отдельных категорий работников;
    • изменение условий труда;
    • время отдыха;
    • ответственность работодателя;
    • увольнение;
    • заработная плата;
    • охрана труда;
    • прочие вопросы.

    Шаг-3 . После определения категории проблемы, Вам необходимо выбрать описание конкретного нарушения (например, при выборе категории «Изменение условий труда» – «Работодателем изменены условия трудового договора»).

    Шаг-4 . Укажите, какой результат Вы хотели бы получить в результате рассмотрения жалобы:

    • организация проверки изложенных фактов;
    • возбуждение административного производства в связи с нарушением работодателем трудового законодательства;
    • консультация по заданному вопросу.

    Шаг-6 . На сайте Госуслуг Вам необходимо заполнить личную информацию о себе как о заявителе:

    • контактный телефон;
    • адрес электронной почты.

    На данной странице Вы можете поставить отметку в графе «Получение письменного ответа почтой», после чего Вам необходимо будет указать свой почтовый адрес. Данная информация заполняется в случае, если, помимо электронного уведомления на сайте Госуслуг, Вы хотите получить ответ от ГИТ в письменном виде.

    Шаг-6 . Следующий шаг – заполнение информации о работодателе, действия или бездействия которого нарушают Ваши трудовые права:

    • полное наименование организации;
    • субъект РФ;
    • город, адрес местонахождения организации;
    • юридический адрес;
    • Ваша должность;
    • ИНН/ОГР;
    • тип организации;
    • информация о руководителе (ФИО, должность).

    Шаг-7. Сообщив о работодателе, переходите к описанию сути проблемы. Жалобу следует излагать четко и по существу, по возможности ссылаясь на нормы трудового права (статьи ТК РФ). Обязательно прикрепите сканкопии документов, подтверждающих Вашу позицию (записи в трудовой книжке, копии трудового договора, приказа о приеме на работу, расчетные листы по заработной плате, т.п.).

    По Вашему усмотрению, дополнительные сведения, содержащие ФИО коллег и руководства, можно отразить в отдельном поле («Сведения, содержащие фамилии коллег и руководства»).

    Шаг-8 . Завершающий этап – повторное подтверждение желаемой реакции ГИТ (консультация/проверка работодателя/организация административного производства), а также согласие с правилами и соглашениями он-лайн сервиса ГИТ.

    Сегодня решил рассмотреть актуальный для многих вопрос – как и куда пожаловаться на работодателя . Прочитав эту статью, вы узнаете, что представляет собой трудовая инспекция , в каких случаях можно пожаловаться на работодателя, как правильно составить жалобу, как ее подать, и к каким результатам это может привести, а также куда еще можно подать жалобу, если трудовая инспекция вам не поможет. Возьмите на заметку и сохраните себе ссылку на статью на всякий случай.

    Нынешние реалии таковы, что конфликты между работниками и работодателями – не редкость, а скорее – закономерность. Причем, очень часто работодатели в той или иной степени (в т.ч. и очень грубо) нарушают трудовое законодательство. Чаще всего, их работники просто смиряются с этим, держась всеми силами за работу как за единственно возможный источник заработка (что уже ошибочно), и разрешают творить с собой что угодно, готовы терпеть любые неудобства и лишения, лишь бы не быть уволенными. На мой взгляд, это совершенно неправильная позиция.

    Каждый работник должен хотя бы немного ориентироваться в актуальном трудовом законодательстве своей страны, и знать, что у него есть не только обязанности перед работодателем, но и права. И должен уметь грамотно защитить, отстоять свои права, если они не соблюдаются, особенно, если не соблюдаются грубо. В частности, он должен знать, как и куда пожаловаться на работодателя, если тот серьезно нарушает его права, и не бояться делать это. Потому что работодатели будут относиться к работникам так, как они сами позволяют.

    Что такое трудовая инспекция?

    Куда пожаловаться на работодателя? Для контроля соблюдения прав работников существует специальный государственный орган – трудовая инспекция (в разных странах он может называться по-разному, но суть одна).

    Трудовая инспекция – это государственная организация, призванная контролировать соблюдение трудового законодательства, разрешать трудовые споры между работниками и работодателями во внесудебном порядке и имеющая полномочия применения санкций к работодателям, нарушившим законодательство.

    Например, трудовая инспекция в России носит официальное название Федеральная служба по труду и занятости или Роструд. В Украине – это Государственная инспекция Украины по вопросам труда.

    Трудовая инспекция подчиняется Министерству труда и социальной защиты населения. Помимо рассмотрения жалоб работников, эта структура выполняет и много других функций, но нас сейчас будет интересовать только то, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию.

    Когда можно пожаловаться на работодателя?

    Начнем с рассмотрения ситуаций, в которых можно подать жалобу в трудовую инспекцию. Если кратко, то это могут быть любые нарушения трудового законодательства, в том числе, нарушающие права работника, определенные в Трудовом кодексе. Вот самые распространенные примеры.

    1. Необоснованный отказ в приеме на работу. Мало кто знает, но в Трудовом кодексе четко определены причины, по которому человеку могут отказать в приеме на работу. Часто бывает так, что отказывают безосновательно или по ложным основаниям.
    2. Нарушения в выплате заработной платы. Например, выплата зарплаты в меньшем объеме, чем предусмотрено трудовым договором, задержки в выплате зарплаты, необоснованное и несоответствующее трудовому договору лишение части зарплаты и т.д.
    3. Принуждение к сверхурочным работам без оплаты и предоставления дополнительных выходных. В этом случае тоже есть смысл пожаловаться в трудовую инспекцию, особенно, если это носит систематический характер.
    4. Непредоставление положенного отпуска. Тоже довольно часто встречающееся нарушение трудового законодательства, и в решении этой проблемы может помочь трудовая инспекция.
    5. Запрет идти на больничный. Знакомо? Это тоже грубое нарушение трудового законодательства, которое будет применяться к вам ровно столько, сколько вы будете это позволять.
    6. Принуждение к выполнению работы, не предусмотренной трудовым договором и должностной инструкцией. Если вас часто заставляют выполнять чужую работу, помимо своей – это тоже нарушение Трудового кодекса, которое можно обжаловать, подав жалобу в трудовую инспекцию.
    7. Нарушение процедуры увольнения. Если работодатель необоснованно , принуждает к увольнению, грозится уволить “по статье” без веских оснований, либо уже уволил с какими-либо нарушениями законодательства (например, без предварительного уведомления и отработки положенного времени) – тоже есть смысл пожаловаться в трудовую инспекцию.

    Как подать жалобу в трудовую инспекцию?

    Теперь давайте рассмотрим, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию, что для этого необходимо. Подать жалобу можно четырьмя способами:

    Способ 1 . Подать жалобу в трудовую инспекцию по почте. Это самый длительный, затратный, но и самый эффективный способ пожаловаться на работодателя. Потому что официальное письмо – это документ, который нельзя проигнорировать: вам в любом случае обязаны будут предоставить на него такой же официальный ответ.

    Способ 2 . Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн. Это самый простой вариант, но и не всегда эффективный, потому что ваше электронное обращение может просто “потеряться”, остаться без рассмотрения, и вы не обязательно получите на него официальный ответ. Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн в России можно через сайт онлайнинспекция.рф .

    Способ 3 . Подать жалобу в трудовую инспекцию через телефон горячей линии. Примерно то же, что и второй способ, только жалобу в этом случае нужно будет излагать устно, по телефону, она будет записана с ваших слов. Получение ответа здесь также не может быть гарантировано – все зависит от того, сочтут ли ее обоснованной и требующей рассмотрения.

    Способ 4 . Прийти на личный прием в трудовую инспекцию. Это очень хороший вариант, для того чтобы получить профессиональную консультацию по интересующему вас вопросу. Вам сразу скажут, насколько обоснована ваша жалоба с точки зрения трудового законодательства, и подскажут, как правильно составить жалобу, после чего вы оформите ее в письменном виде и зарегистрируете по месту, либо отправите письмом.

    Как правильно составить жалобу на работодателя?

    Прежде, чем жаловаться в трудовую инспекцию, все-таки нужно попытаться урегулировать интересующий вас вопрос с работодателем “мирным путем” – путем переговоров. Потому что подача жалобы – вопрос серьезный, и может повлечь за собой серьезные для работодателя последствия (какие именно – расскажу чуть позже). Так что, если есть возможность решить вопрос “полюбовно” – используйте ее, и только когда это не сработает – переходите к подаче жалобы.

    Шаг №1 . Составить текст жалобы. Каких-то строгих форм, по которым составляется жалоба в трудовую инспекцию, не существует. Жалоба должна быть составлена в деловом стиле в свободной форме, и должна обязательно содержать:

    • Кому: наименование и ФИО руководителя территориальной трудовой инспекции;
    • От кого: ФИО и паспортные данные заявителя, адрес регистрации и адрес для получения ответа;
    • Наименование и юридический адрес работодателя, на которого подается жалоба, ваша должность на данном предприятии, ФИО руководителя, ФИО и должность лица, на которое вы жалуетесь;
    • Суть жалобы: что именно нарушает работодатель, желательно со ссылками на статьи Трудового кодекса и/или пункты трудового договора;
    • Просьбы или предложения: что именно вы просите или предлагаете сделать трудовой инспекции (например, провести проверку на предприятии, привлечь руководителя к ответственности, проконсультировать вас и т.д.)

    Если вы подаете жалобу онлайн, то на сайте будут все обязательные поля для заполнения.

    Часто люди интересуются: можно ли отправить жалобу в трудовую инспекцию анонимно? Нет, нельзя, такая жалоба не будет рассмотрена.

    Шаг №2 . Подкрепить жалобу документами при необходимости. Жалоба будет иметь куда более весомый вид, если ее подкрепить документальными свидетельствами. Например, если вы ссылаетесь на свой трудовой договор – приложите его копию. Если жалуетесь, что вам не платят зарплату (или платят не столько, сколько положено) – приложите выписку со своего банковского счета. И т.д.

    Шаг №3 . Отправьте жалобу и ожидайте рассмотрения. Если вы отправляете жалобу почтой – то желательно делать это с уведомлением о вручении – так вы точно будете знать, что письмо доставлено адресату и отсчитывать срок ответа. Рассмотрение жалобы может занимать от нескольких дней до месяца, а в редких случаях – и до двух месяцев (если, например, требуется выезд инспектора в другой регион). Все в зависимости от характера жалобы и способа ее подачи. Каждая жалоба попадает на рассмотрение к определенному инспектору, который изучает ее, принимает решение, согласовывает с руководством и дает ответ.

    Шаг №4 . Получите ответ на жалобу. Когда ваша жалоба будет рассмотрена, вы получите ответ. Если она требует проведения проверки на предприятии, то в ответе, скорее всего, будет указано, что назначена проверка, и по ее результатам вас уведомят дополнительно.

    Учтите, что если вдруг получится так, что в период рассмотрения жалобы ваш вопрос уже разрешится, то вы имеете право отозвать свою жалобу. Правда, если в ней указывается на серьезные нарушения, проверку на предприятии все равно могут назначить, просто вас уже уведомлять о рассмотрении вопроса не будут.

    Какой ответ даст трудовая инспекция?

    Теперь давайте рассмотрим, к каким результатам и действиям может привести ваша жалоба на работодателя в трудовую инспекцию. Вариантов может быть несколько.

    1. Назначение выездной проверки на предприятии с целью констатации нарушений.
    2. Предписание об устранении нарушений руководителю предприятия и установленный срок для его выполнения. Как правило, это 1 месяц. В этот срок он обязан устранить нарушения и отчитаться об этом в трудовую инспекцию. В противном случае к нему будут приняты более серьезные меры.
    3. Привлечение руководителя к административной ответственности – штрафу за нарушение трудового законодательства. Этот штраф может быть достаточно солидным (в зависимости от вида нарушения).
    4. Отстранение руководителя (или виновного должностного лица) от должности на временной или постоянной основе.
    5. В отдельных случаях – временное прекращение деятельности предприятия до устранения нарушений.
    6. В отдельных случаях – привлечение руководителя к уголовной ответственности.

    Когда жалоба в трудовую инспекцию может быть отклонена?

    Рассмотрим наиболее распространенные причины, по которым жалоба в трудовую инспекцию может быть отклонена:

    1. Вы не указали все личные данные.
    2. Вы неправильно или неполно указали данные работодателя.
    3. Субъективная точка зрения (ваша жалоба составлена эмоционально, но не содержит веских доводов, не подкреплена документами, не указано, что конкретно нарушает работодатель).
    4. Безграмотность. Если жалоба содержит большое количество ошибок, составлена несвязно, безграмотно, содержит ненормативную лексику, ее тоже оставят без рассмотрения.
    5. Жалоба не попала к адресату (например, при отправке онлайн произошел какой-то системный сбой, не дошло письмо, просто было утеряно из-за человеческого фактора и т.д.). В этому случае есть смысл направить повторную жалобу, указав, что она повторная.

    Что делать, если жалоба была отклонена или не устраивает результат рассмотрения?

    Если трудовая инспекция отклонила жалобу, либо дала ответ, который вас не устраивает, но при этом вы уверены, что работодатель нарушает нормы Трудового кодекса, есть несколько вариантов дальнейших действий:

    1. Обжаловать ответ инспектора, который рассматривал вашу жалобу у его непосредственного руководителя.
    2. Обратиться к профессиональным юристам в области трудового права, которые помогут составить жалобу более профессионально и будут сопровождать ее рассмотрение.
    3. Пожаловаться на трудовую инспекцию в вышестоящую организацию. Например, вы подавали жалобу в региональную трудовую инспекцию, вам ее необоснованно отклонили – жалуетесь в центральную или вышестоящую организацию – Министерство труда и социальной защиты.
    4. Пожаловаться на работодателя в налоговые органы, если речь идет об уклонении от уплаты налогов (черная или серая зарплата).
    5. Подать иск на работодателя в суд.

    Теперь вы знаете, как и куда пожаловаться на работодателя, как работает трудовая инспекция, какие нюансы подачи жалоб и обращений нужно учесть. Надеюсь, что эта информация была вам полезна.

    Не бойтесь защищать и отстаивать свои права в том случае, если они действительно нарушаются. Работодатели всегда будут относиться к вам так, как вы это позволяете. До новых встреч на !