На рабочем месте каждый человек за что-то отвечает, а значит, может нанести вред работодателю своими действиями. Недавно соответствующие статьи Трудового были изменены - теперь такие действия называются не проступками, а правонарушениями. Трудовой кодекс регламентирует наступление ответственности работника в таких случаях, но подразделяет ее на полную и ограниченную. Разберемся, в чем разница и как определить пределы последней.
Понятие ущерба
За причинение убытков кому-либо всегда надо отвечать. Работа в этом случае не исключение. В статье 238 Трудового кодекса прямо сказано, что материальная ответственность любого работника состоит в его обязанности возместить прямой действительный (реальный) ущерб, причиненный работодателю. Поэтому определение меры ответственности начинается с выявления этого самого ущерба. Он может быть разнообразным:
- уничтожение или порча имущества организации;
- затраты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам;
- недостача ценностей в организации (имущественных или денежных);
- порча или уничтожение инструмента, оргтехники, средств передвижения, материалов;
- оплата штрафов;
- выплаты за время вынужденного прогула или простоя других сотрудников.
Законодательство запрещает работодателям взыскивать с сотрудников только упущенную в результате их действий выгоду. Все остальное можно взыскать. Правда, что-то полностью, а что-то лимитированно, ведь в ТК РФ прописана ограниченная и полная материальная ответственность работника.
Ограниченная и полная: в чем разница
Ограниченная материальная ответственность работника предусмотрена ст. 241 ТК РФ , а полную регламентирует ст. 243 ТК РФ . Разница между ними заключается в том, что в первом случае с виновного сотрудника можно удержать только его средний месячный заработок, а во втором — обязать возместить все причиненные его действиями убытки. Примечательно, что в большинстве случаев на практике речь идет о материальной ответственности, имеющей предел. Ведь полное возмещение можно потребовать только в строго определенных случаях — если:
- виновный является руководителем организации;
- с виновным лицом заключен договор о полной материальной ответственности;
- произошла недостача ценностей, полученных по разовому документу;
- виновный работает на предприятии связи и имеет доступ к почтовым отправлениям;
- убыток явился следствием уголовного преступления или административного проступка (необходим вступивший в силу судебный акт);
- убыток был нанесен умышленно;
- виновные действия совершены в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.
В двух последних случаях необходимо доказать умысел или факт употребления алкоголя или наркотических веществ. Во всех остальных ситуациях компенсация, на которую имеет право работодатель, лимитирована законодательно.
Порядок привлечения виновного лица
Приведем краткий алгоритм действий руководства организации в случае, если работником были совершены действия, повлекшие за собой убытки. Например:
- сотрудник не вышел на работу и из-за этого другие сотрудники получили вынужденный простой;
- организацию оштрафовали из-за виновных действий сотрудника;
- в результате невнимательности или небрежности были испорчены материальные ценности компании;
- были утеряны инструменты или ценные документы;
- произошла поломка оборудования по вине его оператора и т. д.
В любом из этих случаев руководству компании необходимо:
- назначить специальную комиссию для расследования случая;
- дать работнику возможность объяснить случившееся (вина — обязательный признак дисциплинарного проступка);
- определить сумму, в которую обойдется возмещение убытка (расчет осуществляется на основании рыночных цен с учетом нормального износа имущества и его балансовой стоимости);
- составить акт о ситуации с выводами комиссии;
- издать итоговый приказ, если определено, что работник должен нести обязательства по возмещению ущерба.
Со всеми документами необходимо ознакомить сотрудника под подпись, так же как и членов комиссии. Все приказы и акты нужно подшить и хранить в установленном порядке.
Законодательство оставляет за работодателем право уменьшить сумму взыскания или отказаться от него совсем (ст. 240 ТК РФ ). Кроме того, нельзя взыскивать ущерб, если он возник по причине обстоятельств непреодолимой силы или необходимой обороны, действий, связанных с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей, а также если руководство компании не обеспечило необходимых условий для хранения вверенного имущества.
Сроки
Издать приказ о материальной ответственности можно в течение месяца с момента, когда был окончательно установлен размер убытков. Если с этим документом компания опоздала, дальнейшее взыскание возможно только в судебном порядке.
Сумма возмещения
Ограниченную материальную ответственность работник несет в пределах, строго определенных ТК РФ. Поэтому необходимо сразу определить по нормам ст. 139 ТК РФ средний месячный заработок, составляющий этот предел. Зарплата подсчитывается со дня причинения ущерба за последние 12 календарных месяцев работы.
Если работодатель хочет взыскать больше, чем сумма среднего заработка, он имеет право обратиться в суд. Если стороны нашли взаимопонимание, возмещение ущерба возможно с предоставлением рассрочки, однако обязательно надо подписать соглашение с определением сроков внесения платежей. Важно оформить все так, чтобы права обеих сторон были соблюдены.
В трудовом законодательстве закреплена полная и ограниченная материальная ответственность работника. В любом из этих случаев сотрудник, совершивший противоправные действия/бездействия, обязан компенсировать возникший вред. Далее рассмотрим, чем ограничена ограниченная материальная ответственность работн ика.
Общие сведения
Предполагает возмещение только прямого реального вреда, если иное не установлено законодательством либо трудовым соглашением. Размер компенсации ущерба не может превышать среднемесячного заработка. Эти закреплены в 241 статье ТК.
Условия
Ограниченная материальная ответственность работника за ущерб, причиненный имуществу предприятия, возникает, если он возник:
- В процессе выполнения сотрудником его профессиональных задач.
- Вследствие небрежности или в отсутствие должной осмотрительности (по неосторожности).
Если виновные действия/бездействия совершались с умыслом или вред возник в связи с невыполнением лицом его обязанностей, то наступает полная ответственность. Ее пределы закреплены в ТК.
Нюансы
Суть ограниченной материальной ответственности работника заключается в том, что компенсируется фактический вред. При этом размер возмещения не может быть выше величины, предусмотренной законодательством для удержания с сотрудника.
Если же общий размер убытков выше закрепленных пределов, допускается возложение на работника обязанности по полной компенсации потерь.
Случаи ограниченной материальной ответственности работников
На практике самыми распространенными случаями вменения сотруднику обязанности возместить ущерб в пределах его среднемесячного заработка являются:
- Выплата нанимателем штрафа за работника (если по вине сотрудника на предприятие было наложено взыскание).
- Порча ценностей, переданных лицу для выполнения им профессиональных задач.
- Утрата документов, восстановить которые в определенный срок не представляется возможным, что становится причиной возникновения реального ущерба.
- Нарушение порядка составления документов, влекущее невозможность нанимателя вести деятельность в полном объеме.
Ограниченная материальная ответственность работника за ущерб имуществу предполагает компенсацию расходов на ремонт, восстановление поврежденных ценностей. К примеру, по неосторожности или небрежности сотрудника вышел из строя станок. Его ремонт производится за счет средств нанимателя. Однако в связи с тем, что в поломке виновен работник, из его зарплаты вычитается соответствующая сумма.
Закрепление в локальных документах
Для привлечения лица к полной матответственности необходимо, чтобы соответствующее положение было закреплено в трудовом или дополнительном соглашении. Что касается ограниченной материальной ответственности работников , то специально прописывать такое условие в договоре нет необходимости. В данном случае взыскание налагается в соответствии с прямым указанием закона.
Как правило, рядовые сотрудники не имеют доступа к денежным средствам предприятия и иным объектам, порча или утрата которых могла бы привести к значительным негативным последствиям для организации. Вред, который может возникнуть от их действий/бездействий, несоизмерим с ущербом, который могут повлечь нарушения, допущенные сотрудниками, имеющими доступ к таким ценностям.
Соответственно, зависит не от профессии или должности, а от объема полномочий, величины ущерба. При этом должен отсутствовать умысел в действиях/бездействиях лица.
Условия вменения взысканий
При решении вопроса о привлечении работника к ограниченной материальной ответственности руководитель должен выяснить, что возникший вред обусловлен действием/бездействием сотрудника. К примеру, грузчик не заметил витрину и, занося коробку с товаром, разбил ее или секретарша случайно пролила кофе на клавиатуру.
Важным условием для вменения ограниченной ответственности является отсутствие обстоятельств, исключающих ее.
Исключения
Как выше говорилось, есть несколько обстоятельств, при наличии которых взыскание на сотрудника налагаться не может. К ним относят:
- Форс-мажор (непреодолимую силу).
- Стихийное бедствие.
- Непредставление работодателем необходимых средств, несоздание им надлежащих условий для работы сотрудников.
- Нормальный хозяйственный риск.
- Необходимую самооборону или крайнюю необходимость. К примеру, в офис ворвался грабитель, секретарша не растерялась и ударила его ноутбуком по голове, вследствие чего техника оказалась поврежденной.
Следует также сказать, что закон предусматривает право нанимателя отказаться от вменения работнику взыскания.
Пределы ограниченной ответственности, таким образом, зависят, кроме прочего, и от наличия/отсутствия указанных выше обстоятельств.
Объяснительная
После установления факта причинения вреда виновный в нем сотрудник должен представить руководителю письменные пояснения. Если он откажется это делать, составляется акт.
В большинстве случаев после получения объяснений работника наниматель утверждает приказ о наложении взыскания. Виновный сотрудник должен ознакомиться с его содержанием под роспись.
Правила привлечения к ответственности
Они закреплены 248 статьей ТК.
Приказ руководителя о вменении работнику взыскания должен быть подписан в течение месяца с даты определения окончательного размера ущерба. Если данный срок истек или сотрудник отказывается компенсировать вред, наниматель вправе обратиться в суд.
В случае добровольного возмещения работником вреда он перечисляет установленную сумму на р/с предприятия или передает деньги в кассу организации. По соглашению сторон может устанавливаться рассрочка платежа. Условия и порядок выплат в этом случае закрепляются в договоре.
Прекращение трудовых отношений не снимает с работника обязанности компенсировать возникший ущерб.
Сотрудник может возместить вред равнозначным имуществом, восстановлением поврежденных ценностей с согласия нанимателя.
Взыскание ущерба с работника не исключает возможности привлечения его к дисциплинарной, уголовной, административной ответственности.
Размер взыскания
По общему правилу, величина компенсации должна находиться в пределах среднемесячного заработка виновного служащего. Если сумма ущерба равна или меньше размера з/п, то она взыскивается полностью. Если величина больше среднемесячного заработка, компенсируется сумма, составляющая з/п, а остальная часть списывается в убыток нанимателя.
Размер зарплаты определяется на дату выявления ущерба. Расчет среднемесячного заработка осуществляется по правилам 139 статьи ТК. При определении суммы учитываются все выплаты, предусмотренные для работника локальными документами предприятия.
Вне зависимости от режима работы, размер среднемесячного заработка исчисляется в соответствии с фактически начисленной суммой за отработанное время за 12 мес., предшествовавших возникновению ущерба.
Особенности судебного разбирательства
При подаче иска наниматель должен учитывать, что суд будет рассматривать только те требования, которые были заявлены. Выйти за их пределы по собственной инициативе инстанция не вправе, кроме случаев, прямо закрепленных законом.
Это означает, что если работодатель подаст заявление-требование о взыскании суммы на основании положений об ограниченной ответственности, а в ходе разбирательства выяснится, что ответственность в данном случае полная, возмещение будет присуждено исходя из первоначально заявленных требований, т. е. в сумме среднемесячного заработка виновного.
Полная матответственность
Она наступает при определенных условиях:
- Полную материальную ответственность предполагает занимаемая должность.
- Между нанимателем и работником заключено специальное соглашение.
- Имела место растрата/порча ценностей, доверенных лицу под отчет.
В перечень материально ответственных служащих входят все работники, в той или иной степени связанные с деньгами или иными ценностями. К ним относят:
- Директора.
- Начальников отделов/подразделений.
- Заведующие складов.
- Торговые, банковские работники.
- Кассиры и пр.
Случаи полной матответственности
Согласно законодательству, компенсация полного размера ущерба вменяется работнику, если:
- Полная матответственность возложена на сотрудника законодательными и иными нормативными актами, локальными документами за вред, возникающий при выполнении им его профессиональных обязанностей.
- Выявлена недостача ценностей, переданных служащему в соответствии со специальным договором или по разовому документу.
- Вред причинен умышленно.
- Ущерб возник вследствие действий работника, находящегося в состоянии опьянения (токсического, алкогольного, наркотического).
- Вред возник в связи с совершением преступления, установленного приговором судебной инстанции, или административного проступка, выявленного уполномоченным госорганом.
- Разглашены сведения, отнесенные к охраняемой тайне (служебной, коммерческой, государственной).
- Ущерб нанесен не при выполнении профессиональных обязанностей.
Важный момент
Прежде чем привлекать сотрудника к ответственности, как к ограниченной, так и полной, руководитель должен убедиться в том, что действия именно этого гражданина повлекли вред. Для этого и предусмотрена в законодательстве обязанность взять с работника объяснения.
При необходимости к выяснению обстоятельств возникновения ущерба могут быть привлечены правоохранительные органы. Как правило, это происходит в случае совершения работником преступных действий умышленно.
С виновных в этом работников. Взыскание может быть произведено как в полном объеме ущерба, так и в ограниченном.
Ограниченная материальная ответственность работника
Определение ограниченной материальной ответственности можно сформулировать исходя из содержания статьи 241 ТК РФ. Она говорит о том, что сотрудник будет нести ответственность за причиненный ущерб в сумме, не превышающей его среднемесячный заработок, при условии, что иное не регламентировано другими законодательными актами.
Обратите внимание! Средняя заработная плата рассчитывается за последних 12 месяцев, либо за весь период работы, если он меньше 1 года. Пределы ограниченной материальной ответственности работника устанавливаются именно в полученном размере заработка, а не в сумме заработной платы, начисленной человеку в месяце, в котором производится удержание. Взыскание должно производиться не единовременно, а с учетом ст. 138 ТК РФ – не более 20% от суммы каждой выплачиваемой зарплаты.
Порядок применения ограниченной материальной ответственности
Ущерб, нанесенный работодателю, и не превышающий среднемесячный объем заработка , может быть взыскан следующим образом (ст. 248 ТК РФ):
- Приказом работодателя, если с момента установления размера ущерба не прошло одного месяца.
- Через судебное разбирательство, если месячный срок истек, либо работник не дает согласия на удержание, а сумма ущерба превышает его среднемесячную зарплату.
Взыскание с работника причиненного ущерба является только правом работодателя , но не обязанностью, поэтому, с учетом всех обстоятельств, он может отказаться от взыскания ущерба с виновного сотрудника или уменьшить его размер (ст. 240 ТК РФ).
Нужно ли заключать с работником договор об ограниченной материальной ответственности
Ограниченная материальная ответственность, может наступить, даже если с работником не заключен соответствующий договор о матответственности . Более того, данный вид ответственности может применяться и к материально-ответственным лицам , если предмет ущерба не включен в договор о полной материальной ответственности.
Примеры, когда на работника возлагается ограниченная материальная ответственность
Ограниченная материальная ответственность может наступать, например, в следующих случаях:
- Действие (бездействие) сотрудника привело к тому, что на организацию были наложены штрафные санкции. Например, бухгалтер не сдала отчет в положенный срок без уважительной причины, или не уплатила налог, в результате ИФНС выставила штрафное требование компании.
- Работник сломал имущество организации (компьютер, станок, телефон и т.д.).
- Утрата документации предприятия, восстановление которой требует затрат. Например, кадровик потеряла несколько бланков трудовых книжек , в этом случае она должна возместить стоимость покупки новых бланков.
Обратите внимание! С работника нельзя взыскивать упущенную выгоду и неполученную прибыль (ст. 238 ТК РФ).
Допустим, из-за простоя сломанного станка предприятие не выпустило определенное количество продукции, соответственно и не смогло продать планируемый объем. Нельзя с работника, сломавшего станок, взыскать сумму предполагаемой прибыли с продажи невыпущенной продукции. С другой стороны, если в результате этого с предприятия была удержана неустойка, ее можно взыскать с работника, но только в пределах, которые указаны в законе – в размере средней зарплаты за месяц.
Ограниченная материальная ответственность работника устанавливается для всех трудящихся на предприятии, независимо от того, заключен ли с ними договор о полной материальной ответственности . Работодатель может удержать только сумму прямого действительного ущерба, не превышающую среднемесячный заработок виновного.
Обязанность каждого работника - отвечать за имущество работодателя. Такое имущество может быть вверено работнику или находиться в его пользовании. Независимо от оснований, устанавливается ответственность персонала за порчу или уничтожение имущества работодателя.
Чем ограниченная материальная ответственность работника отличается от полной
Существуют различные виды материальной ответственности сторон трудовых отношений. Такие виды включают полную или ограниченную материальную ответственность. Понятия полной и ограниченной материальной компенсации сильно отличаются друг от друга.
Неполная материальная компенсация означает, что лицо не обязано возмещать ущерб в полном объеме. Указанная обязанность устанавливается трудовым договором. В это документы устанавливаются и оговариваются условия наступления возмещения ущерба.
Для лучшего понимания, следует указать особенности неполной компенсации более подробно:
- Полная ответственность исключается. Возмещение осуществляется в пределах, которые установлены условиями договора или дополнительного соглашения;
- Указанные выше пределы устанавливаются по согласованию сторон. Как правило, пределы не превышают месячного дохода лица;
- При наступлении оснований для компенсации, с работника может быть списана сумма, которая не превышает уровня его ежемесячного заработка, но не более. Если такой суммы не хватает для покрытия расходов, то работодатель все равно вынужден ограничиться только ею. Остальные расходы оплачивает непосредственно работодатель и списывает их на убытки;
- Работодатель со согласованию с сотрудником может предусмотреть иные пределы компенсации. Например, в несколько месячных заработков. Работодатель обязан получить на это согласие сотрудника.
Действующее законодательство РФ предусматривает наступление данного вида компенсации во всех случаях, если нет условия полного возмещения.
Ограниченная компенсация предусмотрена законом и существует в качестве основного правила.
Ограниченная материальная ответственность работника
Понятие ограниченной материальной ответственности работника основывается на нормах Трудового кодекса РФ. Если сотрудник не заключает с работодателем специальное соглашение об обязанности полной компенсации, он несет ограниченную обязанность.
В число таких сотрудников входят все офисные работники, представители рабочих специальностей, руководители среднего звена и так далее. Обязанность ограниченной компенсации распространяется на всех.
Поэтому каждый сотрудник должен бережно и аккуратно относиться к имуществу организации. Для возложения на него данной обязанности составлять дополнительный документ нет необходимости.
Условия ограниченной материальной ответственности работника
Условия такой компенсации устанавливаются трудовым договором. Им же устанавливаются и пределы компенсирования. Основным условием становится факт нарушения сотрудником своих должностных обязанностей. Это может быть оставление рабочего места в процессе работы, непринятие мер безопасности и так далее.
Главным условием для обязанности компенсировать вред является допущение сотрудником того или иного нарушения. Если же он выполнял свои должностные обязанности верно и в полном объеме, то ему не придется возмещать причиненный вред. В таких случаях, может быть признан факт действия неодолимой силы и случайного стечения обстоятельств.
Именно наличие в действиях сотрудника нарушений и будет отграничивать случаи, когда он не должен нести за это обязанность компенсации, от других.
Пределы ограничений материальной ответственности работника
Как сказано выше, трудовое законодательство РФ устанавливает предел, исходя их ежемесячного дохода. Такой доход рассчитывается по среднесуточному заработку, который умножается на количество рабочих дней в месяце.
По общему правилу, пределом и будет сумма среднемесячного дохода сотрудника. Если работодатель хочет увеличить предел в связи с теми или иными причинами, он должен предусмотреть это в отдельном соглашении и согласовать изменения с сотрудником.
Образец договора об ограниченной материальной ответственности работника
Типовой образец документа полностью соответствует требованиям закона и составлен с учетом всех необходимых условий.
Полная материальная ответственность работника
Полное возмещение ущерба может наступать для сотрудника только при наличии специального договора. В противном случае работодатель будет иметь право требовать только ограниченного возмещения.
Материальную ответственность за ущерб, нанесенный работодателю
(организации, предприятию, учреждению и индивидуальному предпринимателю), может
нести любой работник - как рядовой, так и руководитель. Основополагающим
законодательным актом, определяющим обязанность работника по возмещению
причиненного работодателю ущерба, является Трудовой кодекс Российской Федерации,
который в гл. 39 «Материальная ответственность работника» устанавливает, какой
именно ущерб подлежит возмещению и при каких условиях работник обязан этот ущерб
возместить. Кроме этого, в ТК РФ определены пределы и порядок взыскания ущерба,
предусмотрены гарантии при возложении на работника материальной ответственности,
а также право работодателя отказаться от взыскания ущерба. Знание положений ТК
РФ позволит руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям верно
определять случаи применения того или иного вида материальной ответственности,
ее пределов, а также виновность конкретного работника (работников), на которых
она возлагается.
Согласно ч. 1 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить прямой действительный ущерб, который он причинил работодателю.
Материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю, возлагается на работника только в том случае, если ущерб причинен по его вине. В полном объеме возмещают ущерб только те работники, с которыми заключен письменный договор о . Ответственность за причиненный ущерб не снимается с работника и после прекращения трудовых отношений, если ущерб причинен во время действия трудового договора. Материальная ответственность подразумевает удержание с работника денежных средств для возмещения причиненного им материального ущерба в порядке и размерах, установленных ТК РФ. При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб и не учитываются неполученные доходы, которые мог бы получить работодатель, но не получил их в результате противоправных действий работника, т.е. упущенная выгода. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение (ухудшение) наличного имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты на восстановление или приобретение имущества.
Размер ущерба рассчитывается исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Но он не может быть ниже остаточной стоимости утерянного или испорченного имущества по данным бухгалтерского учета. При определении ущерба не учитываются фактические потери в пределах установленных норм естественной убыли.
Не взыскивается с работника материальный ущерб, если он возник
вследствие непреодолимой силы - чрезвычайного и непредотвратимого события,
устранения опасности, угрожающей личности, вследствие необходимой обороны.
Материальная ответственность не наступает также в случае невыполнения самим
работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения
имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ). Таким образом, трудовое
законодательство прямо предусматривает, что работник может считаться виновным
в нанесении ущерба, если его действия совершены умышленно или по неосторожности,
т.е. противоправны. Следует обратить особое внимание на положение ст. 240 ТК РФ,
предусматривающее право работодателя по своему усмотрению решать вопрос о
привлечении работника к материальной ответственности: взыскать с него стоимость
ущерба либо полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника
причиненного им ущерба.
В том случае, если работодатель решил
взыскать с работника причиненный им ущерб, то его возмещение производится в
размерах двух видов материальной ответственности, предусмотренных трудовым
законодательством, - ограниченной и полной (ст. 241, 242 ТК РФ).
При ограниченной материальной ответственности ущерб возмещается в размере, не превышающем средний месячный заработок работника. То есть из двух сумм выбирается меньшая: если ущерб меньше зарплаты - он будет возмещен полностью. Если зарплата меньше ущерба - взыскивается сумма, равная зарплате, т.е. часть ущерба возмещена не будет. И это - общее правило. Полная материальная ответственность является исключением и возможна только для тех работников, которые непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество. При полной материальной ответственности ущерб возмещается без каких-либо ограничений, но этот вид ответственности может быть применен только в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ:
1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Лица моложе 18 лет могут нести полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления либо административного проступка (например, в случае привлечения к уголовной ответственности за хищение).
Принимая работников на определенные должности или работы, связанные с обслуживанием денежных, товарных ценностей, руководителям организаций (индивидуальным предпринимателям) необходимо заключить с ними договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК РФ). Если материальная ответственность установлена федеральным законом, то в этом случае не требуется заключение договора о полной материальной ответственности.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждены Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (далее - Перечни), а также Типовые формы договоров о полной материальной ответственности1 . Работодателям следует руководствоваться Перечнями при заключении договоров о полной материальной ответственности как индивидуальной, так и коллективной. Коллективная (бригадная) полная материальная ответственность за причинение ущерба работодателю предусмотрена ст. 245 ТК РФ. Договоры могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм и форм собственности. Договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены с работниками, указанными в Перечнях, при обязательном наличии следующих условий:
– достижение работником 18-летнего возраста;
– непосредственная передача денежных, товарных ценностей или иного имущества для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, т.е. для обслуживания или использования.
Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, расширенному толкованию не подлежат. При совмещении профессий (должностей) договор может быть заключен с работником, если основная или совмещенная профессия (должность) предусмотрена в Перечнях. Договор о полной материальной ответственности, заключенный с работником, должность (работа) которого отсутствует в Перечнях, не имеет юридической силы.
Работник, заключивший договор о полной материальной ответственности с частным предпринимателем, несет полную ответственность за обеспечение сохранности тех ценностей, которые он лично получил по накладной или иному бухгалтерскому документу, несмотря на то, что в некоторых случаях к указанным ценностям имеют доступ и другие лица (например, подсобные рабочие).
Договор о полной материальной ответственности заключается с работником на основании трудового договора и приказа по типовой форме2 , утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85. В нем конкретизируются обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности ценностей. Невыполнение работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, является основанием для освобождения работника от материальной ответственности, а в соответствующих случаях - и для возложения обязанности возместить ущерб на виновного руководителя, его заместителя или главного бухгалтера.
Договор между руководителем и работником оформляется и подписывается сторонами в двух экземплярах, из которых один находится у администрации, второй - у работника. Обязательным условием действительности договора является дата его заключения, так как с этого момента договор вступает в силу, и у работника возникает ответственность за несохранность вверенных ему ценностей. За недостачу, образовавшуюся до передачи ценностей, работник ответственности не несет. При отсутствии даты заключения договора последний считается недействительным.
Действие заключенного договора о полной материальной ответственности распространяется на все время работы с вверенными работнику материальными ценностями. Материально ответственный работник в соответствии с договором должен своевременно сообщать обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества, вести учет, составлять и представлять в бухгалтерию товарно-денежные и другие отчеты об остатках и движении вверенного ему имущества (товарные отчеты). На предприятиях, где товарные отчеты не ведутся, записывают операции движения ценностей в учетные регистры бухгалтерии по первичным документам, представляемым материально ответственными лицами.
Материально ответственное лицо должно участвовать в инвентаризации вверенных ему ценностей, а администрация фирмы-работодателя обязана создавать работнику условия для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему ценностей, знакомить его с действующим законодательством о материальной ответственности, а также другими нормативными актами о порядке хранения, приема, обработки, продажи, отпуска, перевозки и других операций с ценностями.
Работник не несет материальной ответственности, если ущерб от недостачи или порчи ценностей произошел не по его вине. Это условие обязательно указывается в договоре. Кроме того, указанный договор предусматривает полную материальную ответственность только за недостачу и порчу ценностей. Во всех других случаях ущерб возмещается в соответствии с положениями ТК РФ об ограниченной материальной ответственности.