Старые свидетельства СРО о допуске к работам с не действуют, а новые — выписки из реестра членов саморегулируемой организации — выдаются по требованию и действительны только месяц.
Свидетельство о допуске к строительным работам заменили выписками
Если раньше, фирма получала Свидетельство о допуске к работам, строительным, проектным, изыскательским, то сейчас таким допуском является Выписка из реестра членов СРО, в которой состоит организация.
Выписка печатается на обычной бумаге и выглядит как обычный документ. На ней ставится печать СРО и подпись руководителя (гендиректора или президента).
СРО обязана подготовить выписку в течение 3 рабочих дней с момента подачи заявления. Но как правило, фирме идут навстречу и выдают выписку день в день.
Можно заказать одну, десять, двадцать выписок, если нужно, но они действительны только месяц.
Примечательно, что в выписке указывается правоспособность члена СРО выполнять те или иные работы в качестве подрядчик (генподрядчика), технического заказчика и застройщика (если он планирует выполнять работы своими силами) по состоянию на дату формирования выписки. Кроме того, что фирма должна иметь в штате как минимум двух работников, включенных в , она еще не должна иметь никаких долгов по взносам.
Например, фирма намерена участвовать в тендере по строительству жилого комплекса по заказу Правительства Москвы. Стоимость контракта — 58 млн. рублей. Чтобы получить этот подряд, ей нужно представить выписку, подтверждающую право выполнять такой подряд. Такую выписку выдадут в том случае, если фирма внесла взносы в фонд возмещения вреда (ВВ) в размере 100 тыс. руб. и в фонд обеспечения договорных обязательств (ОДО) в размере 200 тыс. руб. Если по какому-то из взносов будет задолженность, ее придется погасить, иначе выписку о полном соответствии требованиям СРО не выдаст.
Контракты для расчета взноса в фонд ОДО суммируются
Если, выполняя первый контракт на сумму 58 млн. рублей, организация захочет заключить еще один контракт, нужно ли ей что-то доплачивать в фонды? Нет, если заказчик — частной формы собственности. Потому что, суммы контрактов по фонду ВВ, как раньше так и теперь, не суммируются.
Суммы государственных контрактов при расчете взноса в фонд ОДО суммируются.
Если же заказчик — муниципалитет, другая госструктура или государственная организация, то суммы контрактов суммируются (кроме завершенных). Следовательно, фирме в нашем случае придется довнести средства в фонд ОДО. Иначе СРО выдаст выписку такую же по содержанию, что и раньше.
Надо понимать еще, что по содержанию выписки тот же государственный заказчик не может на 100% определить имеет ли право претендующая организация заключать контракт. Заказчику для выполнения оценки «соответствует или не соответствует требованиям» нужно иметь информацию о текущих договорах, которые заключены фирмой с другими госзаказчиками.
Вообще, заказчики и контролирующие службы только начинают разбираться в тонкостях выписок. Также не исключено, что форма этого документа тоже будет меняться по мере того, как будет нарабатываться практика хождения нового свидетельства.
Новое название допуска плохо усваивается
Кстати выписки по-прежнему называют по-старому: свидетельство сро, допуск сро, а то и просто сро. Дословно это звучит так:
— Мы хотим получить сро.
— Нам нужно свидетельство.
— От нас заказчик требует свидетельство сро.
— Тендерная комиссия требует от нас новое свидетельство.
В заключение напомним, что выписка, в отличие от Свидетельства, действительна только месяц с момента ее выдачи. По истечение месяца, нужно запрашивать новую.
Также следует иметь ввиду, что выписки имеют право запрашивать и третьи лица: заказчики, тендерные и конкурсные комиссии, суды и тд. Поэтому если фирма представит на тендер поддельный документ, то это рано или поздно всплывет.
Для выполнения договора субподряда членство в СРО не требуется
Реклама: Услуги по вступлению в сро строителей и проектировщиков, а также все сопутствующие услуги.
И еще в завершение напомним, что для выполнения работ (строительных, проектных, изыскательских) по договорам субподряда членство в СРО не требуется с 1 июля 2017 года. Это правило распространяется на все виды работ, независимо от сумм контрактов. Но при этом закон не запрещает тем же заказчикам отдавать предпочтение субподрядчикам, которые являются членами СРО. Возможно поэтому очень многие организации, имевшие раньше допуски на субподрядные работы, остались в СРО и после 1 июля. Цена вопроса — в среднем около 100 тыс. в год в виде членских взносов в СРО.
А для субподрядчиков, которые хотят вступить в СРО на всякий случай — единовременные расходы составят 100 тыс. руб. (минимальный взнос в ВВ) плюс членские взносы. Правда, чтобы вступить надо еще иметь в штате минимум 2 специалистов, включенных в НРС.
О подробностях произошедшей реформы рассказывают руководители крупнейших строительных СРО Новосибирска - президент Ассоциации МНОС «СИБИРЬ» Владимир Островский и генеральный директор СРО А «Строительное региональное партнерство» Максим Федорченко.
Так кто же остается в СРО?
М. Федорченко:
С 1 июля следующего года - только генеральные подрядчики, заключающие договоры напрямую с заказчиком (или сами заказчики). При этом, если сумма по одному договору меньше 3 млн рублей
, то СРО тоже не нужна. Остаться в СРО придется и компаниям, которые работают по государственным или муниципальным контрактам или через тендеры заключают договоры с крупными корпорациями. Остальные строители уходят из сферы саморегулирования.
Еще одно новое требование - региональность. По мнению экспертов НОСТРОЙ, прием членов из других регионов будет рассматриваться теперь как прямое нарушение со стороны СРО.
Новосибирские строители теперь должны вступать только в новосибирские саморегулируемые организации, благо их у нас несколько.
Вы активно выступали с критикой этой реформы?
В. Островский:
Да, мы обсуждали реформу в прессе и на круглых столах и часто конструктивно, по делу критиковали некоторые положения законопроекта. Радует, что многие замечания были услышаны. По сравнению с тем, что предлагалось, значительно снижены дополнительные взносы, которые строителям придется довносить в так называемый компенсационный фонд договорной ответственности (посредством его СРО будут отвечать за неисполнение контрактов, выигранных на тендерах). Предполагалось, что малый бизнес будет вносить от миллиона рублей и выше, а в итоге сумма снижена до прежних 300 тысяч рублей.
Кроме того, установлен адаптационый период - до июля 2017 года все остается по-прежнему, выдаются свидетельства о допуске, действуют те же требования. У новосибирских строителей есть время подготовиться к новой системе, войти в нее с минимальными потерями.
Наверное, это не так-то просто?
М. Федорченко:
Да, и мы должны разъяснить все непростые места. Именно поэтому наши две СРО создали центр стратегического развития саморегулирования, который безотлагательно занялся анализом нового закона. Мы активно используем как экспертные наработки нашего Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), так и опыт своих специалистов.
Дело в том, что СРО столкнутся с серьезными проблемами: надо будет за год сформировать два компенсационных фонда, разобраться с выходящими из состава членами, принять новые стандарты.
Уже сейчас понятно, что численность СРО может резко сократиться: ведь бóльшая часть малых и средних предприятий в следующем году уйдет. А закон устанавливает жесткие требования - не менее 100 действующих членов СРО должны будут показать уже к осени следующего года. Есть опасения, что не все СРО выдержат этот отбор…
Что пишут в Форумах…
В ФЗ №372 в статье 48 же сказано, что проектировщики в любом случае должны иметь СРО (кроме случаев, оговоренных в п.4.1 этой же статьи). А вот в статье 52 п.2.1 сказано, что строителям при договоре до 3млн не нужно СРО. Или я этот ФЗ бегло прочитал и что-то упустил?
«В ФЗ №372 в статье 48 же сказано:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения,
региональным оператором (далее также — договоры подряда на подготовку проектной документации), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования
, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов). Работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с иными лицами
, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.»;
Получил разъяснения по данному закону в нашем СРО. Если кратко:
1. Членом СРО должны быть организации, которые заключают договор напрямую с Заказчиком
. При этом сумма договора значения не имеет (на объекты менее 3 млн.руб. не нужно СРО только при выполнении СМР
). Их подрядчикам СРО не обязательно.
2. В организации должно быть минимум два ГИПа
. Причем должность ГИП должна быть основной (прописана в трудовой книжке). Данная должность должна быть и у строй-монтажных организаций. Наше СРО готово проводить аттестацию ГИПов и включение в реестр бесплатно, при условии, что деньги не потребуют с него.
3. Региональный принцип членства в СРО на проектировщиков и изыскателей не распространяется
. Только на строителей.
4. До 1 июля 2017 г. действует нынешнее свидетельство СРО. С 1 июля свидетельства, как такого не будет. Будет только электронный реестр членов СРО. Можно получить выписку из реестра.
5. Видов работ, как таковых, не будет
. Член СРО сможет выполнять любые проектные работы, в том числе и на опасных производственных объектах
6. Ввели новое понятие технический заказчик. Он так же должен являться членом СРО
С 1.07.2017 прекращается выдача Свидетельств о допуске члена СРО к строительным работам. Вместо них некоммерческими объединениями по запросу проводится выдача выписки из реестра СРО. Согласно внесенным изменениям в законодательство, именно этот документ подтверждает членство ИП или юрлица в некоммерческом партнерстве.
Требования к форме
Приказом Ростехнадзора от 16.02.17 года №58 были внесены существенные изменения в перечень сведений, которые отображает форма выписки из реестра СРО. Обновленная форма включает такие обязательные данные:
- Название ассоциации.
- Юридический и фактический адрес, сайт в Интернете.
- Регистрационный номер записи.
- Подробные сведения об участнике некоммерческого объединения, включая ИНН, название юрлица, юридический и фактический адрес, регистрационный номер и дату проведения регистрации.
- Дата вступления в СРО, номер решения, на основании которого произошло зачисление.
- В случае, если компания была исключена из реестра, в форме указывается дата, номер соответствующего приказа и кратко излагаются основания для такого решения.
- Графа о наличии или отсутствии права на проведение строительных работ по договору подряда, заключаемому по результатам торгов, аукционов или конкурсов (этот пункт был добавлен приказом №58, в предыдущих версиях формы он отсутствовал).
- Данные о приостановлении права проводить строительные работы.
- Должность, ФИО и подпись уполномоченного лица.
- Текущая дата.
Кроме того, в форме документа отображается информация о суммах платежей, оплаченных компанией в компфонд возмещения вреда и компфонд обеспечения договорных обязательств. На основании этих сумм рассчитывается уровень ответственности участников некоммерческого партнерства по договорам подряда на строительство, проектирование и проведение инженерных изысканий.
- Для компаний, которые проводят строительные работы, 1й уровень ответственности подразумевает заключение договоров на сумму не более 60 000 000 руб. и обязательные взносы в компфонд возмещения вреда – 100 000 и в компфонд обеспечения договорных обязательств – 200 000.
- Второй уровень – договора подряда на сумму не более 20 000 000 руб. и взносы – 500 000 и 2,5 млн. соответственно. Третий уровень – это договора на сумму до 3 млрд. руб. и взносы – 1 500 000 и 4 500 000. Четвертый уровень – сумма договорных обязательств 10 млрд., взносы – 2 млн. и 7 млн. соответственно. Последний, пятый уровень ответственности подразумевает договора на сумму более 10 млрд. и взносы в компфонды – 5 000 000 и 25 000 000.
- Для компаний, которые занимаются изысканиями и проектированием, первый уровень ответственности предполагает заключение договоров подряда на сумму до 25 000 000 руб., а также внесение в компфонд возмещения вреда 50 000 руб. и в компфонд обеспечения договорных обязательств 150 000. Второй уровень – это договора с размером обязательств до 50 000 00 руб. и взносы – 150 000 и 350 000. Третий уровень – договора до 300 000 000 и взносы – 500 000 и 2 500 000. Четвертый уровень подразумевает заключение договоров на сумму более 300 000 000 руб. и взносы в компфонды в размере 1 млн. и 3 500 000 руб.
Переходной период
До 1.07.17 документ содержал также три дополнительных пункта. В частности, номер и дату выдачи Свидетельства о допуске СРО на выполнение строительных работ; перечень видов работ, к которым у участника есть допуск; если действие Свидетельства приостанавливалось, а затем возобновлялось, детальные сведения о дате, номере приказа и описание его сути также включались в форму выписки. С указанной даты форма заполняется без таких сведений.
Как получить выписку
СРО обязуется предоставить выписку из своего реестра при поступлении запроса в письменной или электронной форме, согласно ст. 55.17 ГрК РФ. При этом у некоммерческого партнерства есть срок 3 дня для предоставления ответа на запрос. Срок действия документа составляет 30 дней.
Порядок получения следующий:
- Заинтересованное лицо подготавливает запрос.
- В заявлении следует обязательно указать, данные о каком участнике ассоциации запрашиваются. Заявление должно содержать информацию, которая поможет идентифицировать запрашиваемое лицо: название строительной компании; ФИО ИП, ИНН, юридический и фактический адрес.
- Также в заявлении нужно указать, каким образом нужно предоставить данные – отправить почтой на бумажном носителе, оправить отсканированную копию документа на e-mail, передать курьеру для отправки экспресс-почтой или выдать заявителю лично при обращении в офис некоммерческого партнерства.
- Заявление подается лично, отправляется почтой письмом с описью и уведомлением о вручении или направляется на адрес электронной почты организации.
Для получения документа на руки следует предоставить паспорт гражданина РФ. В случае выдачи выписки доверенному лицу потребуется дополнительно представить на ознакомление нотариально заверенную доверенность.
Если информации о запрашиваемом юрлице или ИП в реестре нет, СРО выдает специально предусмотренное уведомление об отсутствии сведений.
Саморегулируемая организация не имеет права отказать в выдаче документа. Строительная ассоциация обязуется направить заявителю ответ в одной из установленных форм – выписка или уведомление об отсутствии данных. Выдача таких документов подлежит обязательной регистрации в Журнале учета.
Важно! Выписку из реестра членов некоммерческого партнерства не следует путать с предоставлением сведений из госреестра СРО. Такие сведения предоставляются Ростехнадзором после поступления запроса в установленном законом порядке. Услуга платная, на предоставление ответа предусмотрен срок до 5 дней. Следует также знать, что данные реестра доступны для бесплатного ознакомления на официальном сайте Ростехнадзора.
Документы имеют значение, исключением не стала и строительная отрасль. В особенности, если речь идет о реализации работ, которые относятся к опасным видам, и которые должны осуществляться только профессиональными строителями. Специалисты должны иметь необходимый уровень опыта и квалификации. Ранее о соответствии требованиям законодательства свидетельствовало наличие допуска СРО у компании, но с 1 июля 2017 года разрешительный документ больше не потребуется. На смену допускам пришли выписки из реестра.
Документ, который будет выдаваться СРО, должен иметь соответствующую форму и содержание, предусмотренные по стандартам законодательства. Давайте рассмотрим подробнее, как должна выглядеть форма выписки из реестра СРО, что должно содержаться в документе.
Выписка из реестра СРО от 2017 года: что это за документ?
В связи с изменениями в законодательстве, внесенными законопроектом № 372-ФЗ, с 1 июля 2017 года вместо допусков будут выдаваться выписки из реестра СРО. Если с 2010 до 2017 года при вступлении в некоммерческое партнерство строительная компания должна была получить свидетельство о допуске с указанием видов работ, которые она могла осуществлять, то теперь необходимость в допусках отпала.
Выписку может получить только член СРО, подавая отдельное заявление. Документ фактически гарантирует, что запрашиваемая компания:
- состоит в составе определенного партнерства,
- исправно вносит все взносы,
- имеет в своем штате необходимых специалистов;
- соответствует требованиям законодательства по кадровому и квалификационному составу (в связи с последними изменениями законодательства, в штате компании-члена СРО должно состоять на постоянной основе не менее 2-х специалистов, зачисленных в Национальном реестре специалистов);
- может осуществлять государственные заказы;
- может принимать участие в различных строительных тендерах;
- имеет всю необходимую материально-техническую базу для реализации своих услуг.
Выписки из государственного реестра СРО, касающиеся некоммерческого партнерства или любого из его членов, выдаются по запросу заинтересованной стороны, которой может быть юридическое или физическое лицо, в качестве предоставления государственной услуги. Выдает такие выписки соответствующий надзорный орган за деятельностью НП. Выписка из СРО строителей, проектировщиков и изыскателей, например, выдается Ростехнадзором, а для энергоаудиторов – Минэнерго РФ.
Для получения выписки, касающейся строительных организаций следует
обратиться с запросом произвольной формы, пример которой имеется на сайте Ростехнадзора, к начальнику Управления. В запросе обязательно следует указать следующую информацию:
- наименование субъекта предпринимательства или СРО, которым интересуется заявитель, его номер по реестру;
- полные сведения о заявителе (для физлица – его идентификационные данные, адрес проживания и контактный телефон, для юрлиц – полное и сокращенное название, местонахождение, ИНН, регистрационный номер, контактный телефон и полные данные уполномоченного лица);
- способ получения выписки – по почте или на руки.
К запросу следует приложить платежный документ, подтверждающий оплату данной услуги, которая составляет 300 рублей для юрлиц (100 для физического лица). Выписка СРО выдается в течение пяти дней со дня поступления запроса. Наша компания «СРО-Экспертиза» окажет консультационную помощь по вопросу, как получить выписку из реестра, или возьмет на себя обязанности по её получению.
Где получить выписку из реестра СРО
Документ может предоставить партнерство, в котором состоит юридическое лицо или ИП. Для этого предстоит составить заявление в произвольной форме и отправить в бумажном виде с подписью заявителя.
Для получения выписки нужно
- Заполнить заявление;
- Подготовить форму № 4 с данными об образовании, квалификации, стаже работы и т.д., представив заверенные копии документов, подтверждающих сведения.
Сроки оформления и порядок получения выписки
Чтобы получить оригинал выписки, потребуется направить заявление с пакетом бумаг в партнерство, участником которого является компания. Можно посетить офис организации или воспользоваться почтой. Ответ саморегулятор направит почтой. Представитель компании также вправе забрать бумагу по месту регистрации партнерства. При этом нужно иметь паспорт и доверенность.
Для получения электронного варианта необходимо направить запрос по факсу или на адрес электронной почты. Ответ поступит на электронную почту компании.