В России существует проблема производства и продажи фальсификации алкоголя. За такие действия наступает административная, материальная и даже уголовная ответственность. Вот потому и была введена единая государственная автоматизированная система. ЕГАИС с 1 января 2017 года позволит привлечь еще больше торговых точек, которые будут реализовывать исключительно качественную алкогольную продукцию.
Последствия от употребления фальсифицированного алкоголя бывают самые разные — от сильного похмельного синдрома на утро до отравления всего организма. Но самое страшное, что может принести в себе такой алкоголь — это подрыв здоровья или смерть человека.
Что такое ЕГАИС и зачем это вообще нужно
Программа ЕГАИС — это единая государственная автоматизированная система, которая была запущена в России в 2015 году. А в нынешнем году эта система заработала уже на полную силу. По факту, благодаря этой новой программе государство сможет осуществлять полный контроль за алкогольной продукцией, начиная от его производства и заканчивая продажей. Введена она была с целью борьбы с незаконным производством алкоголя по всей территории Российской Федерации. Согласно статистике, не менее чем 30% российского алкоголя является поддельным.
Основными целями введения являются :
- За счет борьбы с подпольным алкогольным рынком увеличатся поступления в государственный бюджет страны. В условия нынешней тяжелой экономической ситуации это очень своевременный и нужный шаг.
- Теперь планируется осуществлять тотальный контроль за спиртной продукцией. Это отразится позитивным образом на качестве алкоголя и сможет обезопасить от отравления им.
Был выстроен механизм, благодаря которому соответствующие органы теперь смогут контролировать и следить за всеми этапами перемещения алкогольных напитков по всей территории страны. Таким образом государство получило единоличный контроль за:
- ввозом алкогольных напитков из-за пределов страны, его импортом;
- производством и продажей некачественной спиртной продукции, которая может подорвать здоровье обычных российских граждан, ограничение ее, а в перспективе полное уничтожение подпольного алкогольного рынка;
- возможность получения любой документации на товары, содержащие в своем составе спирт от любых физический и юридических лиц;
- всеми этапами передвижением алкоголя, а так же возможность делать анализ алкогольного товарооборота;
- своевременным и полным начислением акцизного сбора, что позволит быстро получать дополнительные средства в бюджет страны.
Действие ЕГАИС в 2017 году и последние новости
На предстоящий год правительство и законодатели не предусмотрели каких-либо изменений в данный процесс. Все будет проходить так же как и в 2016 году. Каждая розничная точка для реализации алкогольной продукции обязательно должна иметь специальный сканер, которой позволяет моментально считывать информацию с алкогольных этикеток. Этот сканер автоматически подключен к интернету, что дает возможность в течении нескольких секунд передать информацию обо всех операциях с алкогольной продукцией в единую государственную систему. Он так же имеет подключение к кассовому аппарату и отображает номер каждой бутылки в выдаваемом чеке.
На чеке так же печатается двухмерный штрих код, который оказывает дополнительное защитное воздействие. Теперь станет невозможной продажа спиртных напитков в торговой точке не имея сканера. Потребитель может проконтролировать достоверность штрих кода на этикетке продаваемой продукции при помощи мобильного приложения.
Подключение к ЕГАИС организаций розничной торговли спиртными напитками :
Трудности, с которыми сталкиваются при работе с ЕГАИС
В России существует очень много так называемых удаленных уголков страны. В этих районах возможны проблемы и перебои в работе глобальной сети интернет. Но выход был найден, данные сохраняются в памяти устройства сканера. А когда связь с внешним миром будет возобновлена, информация сразу же передается в базу данных. Без работающего сканера продажа алкоголя разрешается только на 3 дня.
Кому простительно не подключение к системе
- Торговым точкам в сельской местности, с населением до 3 000 человек, где затрудняется доступ к интернету. Таким реализаторам необходимо решить вопрос до 1 июля 2017 года, дальнейший перенос сроков будет невозможен.
- Производителям и реализаторам спиртной продукции на территории крымского полуострова.
Таким образом, с внедрением программы ЕГАИС население РФ, потребители торговых точек получили только позитив. Теперь каждый, покупая алкоголь в рознице, сможет контролировать и убеждаться в качестве продукции.
Учет перемещения алкоголя на территории РФ осуществляет единая автоматическая система (ЕГАИС). С помощью данного механизма ведется учет алкоголя от этапа производства до конечной реализации. С 1 января 2017 году принцип действия ЕГАИС останется без существенных изменений, что доказывает высокую эффективность данного инструмента.
Программа ЕГАИС была запущена в тестовом режиме в 2015 году, после принятия соответствующего закона. В нынешнем году данный механизм заработал в полную силу. Автоматизированный контроль над передвижением алкогольной продукции направлен на достижение следующих целей:
- Контроль качества алкоголя и сокращение количества отравлений.
- Увеличение налоговых поступлений через снижение доли теневого рынка.
Для этого были регламентированы процессы, позволяющие отслеживать этапы перемещения алкоголя. Определенные направления чиновники взяли под усиленный контроль:
- документация на спиртосодержащие товары;
- ограничения для торговли некачественной продукции;
- полное и своевременное начисление акциза;
- импорт алкогольной продукции;
- детальный анализ товарооборота алкоголя, позволяющий отслеживать все этапы передвижения.
Принцип действия ЕГАИС в 2017 году остается без изменений. Точка продажи алкоголя должна быть оснащена специальными сканерами, которые предназначены для считывания информации с этикеток алкогольной продукции. Данное устройство подключается к интернету, что позволяет оперативно передавать данные о каждой операции в единую систему. Кроме того, сканер подключен к кассовому аппарату, что позволяет отображать номер бутылки на каждом чеке.
Дополнительным защитным механизмом является двухмерный штрих код, который печатается на чеке. В результате легально продать алкоголь без сканера не удастся. При этом покупатель может самостоятельно убедиться в подлинности штрих кода. Для этого достаточно воспользоваться специальным мобильным приложением.
Учитывая удаленность некоторых населенных пунктов и возможные перебои с интернетом, законодательство предусматривает возможность фиксации информации в памяти устройства. После восстановления связи вся информация о реализованной продукции будет передана в базу данных. При этом законодатели предусмотрели дополнительные ограничения – без подключения к интернету можно продавать алкоголь только три дня, после чего нужно перейти на работу в онлайн-режиме.
Ранее чиновники рассматривали возможность контроля движения алкогольной продукции сразу после производства, однако слишком сложный процесс внедрения подобного механизма вынудил отказаться от данной инициативы.
Особенности учета
В следующем году заведения общепита в обязательном порядке должны быть оснащены программой ЕГАИС (исключение составляют рестораны, которые смогли избежать подобной участи). Для этого устанавливается специальное программное обеспечение и происходит процесс авторизации через механизм электронной подписи. Для торговли пивом предусмотрены следующие условия – в данном случае ведется учет покупки алкогольной продукции, при этом продажа предпринимателем не контролируется.
ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система) существует в России для учёта перемещения алкогольной продукции по всей цепочке — от завода до потребителя. Теоретически это должно привести к наведению полного порядка на рынке алкогольной продукции и полной победе над контрафактным алкоголем в России. Что ждёт ЕГАИС с 1 января 2017 года и подпадёт ли под него какая-то другая продукция, помимо алкоголя.
Как работает ЕГАИС
ЕГАИС с 1 января 2017 года продолжит работать так же, как и работает последнее время. Весь имеющийся в продаже в любом магазине алкоголь должен иметь специальную наклейку на каждой бутылке с нанесённым уникальным штрих-кодом. На кассе в любом магазине, имеющем лицензию на продажу алкоголя, должен быть специальный сканер для ЕГАИС, который во время совершения покупки сканирует штрих-код и отправляет информацию о факте продажи конкретной бутылки в единую базу данных автоматизированной системы. При этом на чеке, который получает покупатель, также наносится специальный штрих-код (обычно QR-код), который можно отсканировать с помощью специального приложения и отследить путь бутылки алкоголя от завода до кассы в магазине.
Сразу же становится очевидной возможная проблема с отсутствием или перебоями в работе интернета из-за технических проблем, которые не зависят от продавца, а также в удалённых уголках страны. Закон предусматривает такую ситуацию и позволяет сохранять информацию в памяти устройства, чтобы затем передавать её в базу при появлении интернета. Но и здесь есть ограничение — синхронизировать аппарат с базой данных нужно по меньшей мере один раз в трое суток.
Как мы видим, теоретически система достаточно неплохая и позволяет государству держать под контролем весь алкогольный рынок, но у ЕГАИС есть и множество критиков. Во-первых, изначально система разрабатывалась в дружественных ФСБ научно-технических центрах и была продавлена для внедрения за счёт связей высоких чинов ФСБ в высшей власти. Налицо были коммерческие интересы конкретных людей, поскольку возникшая на пустом месте монополия на систему, созданную без конкурса и не подразумевающую конкуренции на рынке тех же сканеров для кассы в магазинах, очевидно обогатила автора такой идеи. Во-вторых, реализация системы ЕГАИС проходила с огромными проблемами, когда система была “сырая” и недоработанная, из-за чего в первое время было множество неудобств. В-третьих, специалисты выделяют и другие признаки того, что разработкой и обслуживанием системы занимаются люди с очень низкой квалификацией. Очевидно, что не все отпущенные на разработку системы огромные деньги ушли по назначению. В-четвёртых, доля контрафакта на рынке алкоголя в России по-прежнему весьма высока и составляет около трети всего проданного алкоголя в стране.
Тем не менее, система, хотя и не без проблем, продолжит своё существование, и ЕГАИС с 1 января 2017 года даже может ожидать расширение сферы её влияния.
Кто ещё может подпасть под действие ЕГАИС в 2017 году
Под ЕГАИС с 1 января 2017 года подпадают не только магазины, но и заведения общепита, продающие алкоголь, кроме ресторанов. Правда, скажем, для пивных процесс контроля будет выглядеть так — учитываться будет покупка оптовой партии заведением, но не продажа каждой кружки пива потребителю.
Весьма вероятно, что в 2017 году под ЕГАИС подведут и продажу молочной продукции. В конце концов, все продающие алкоголь магазины уже оснащены сканерами, нужно найти применение для новых партий сканеров, поэтому контроль за рынком молочных товаров идеально соответствует желанию оснастить устройствами каждый продуктовый магазин и каждую кассу супермаркетов (сейчас очень часто можно видеть, что продажа алкоголя в супермаркетах ведётся не на всех кассах именно из-за экономии ритейлеров на сканерах).
- Производство и продажа алкоголя в Крыму,
- Отсрочка полного перехода на ЕГАИС в посёлках с числом жителей до 3 тысяч человек и в местах с нестабильным интернетом до начала второго полугодия 2017 года.
Для учета перемещения алкогольной продукции в России применяется единая автоматическая система (ЕГАИС). Данный механизм позволяет вести учет алкоголя, начиная с момента его выпуска и заканчивая реализацией. Известно, что ЕГАИС с 1 января 2017 года не затронут никакие изменения, так как наблюдается высокая эффективность работы в этом направлении. Следовательно, это действительно один из тех проектов, который удался и приносит толк.
Как будет работать ЕГАИС в 2017 году
Запуск программы ЕГАИС произошел в 2015 году. Как только приняли закон, начали тестировать новый инструмент. В текущем году механизм полностью заработал. Таким образом, надо выделить главные цели автоматизированного контроля над алкоголем:
- контроль качества продукции и резкое уменьшение случаев отравления;
- повышение поступлений в налоговые службы с помощью снижения доли в теневой отрасли.
В результате удалось регламентировать весь процесс, связанный со слежением за этапами перемещения. Некоторые из направлений стали контролировать в усиленном режиме. Среди них особое внимание нужно уделить слежке за:
- документами на товары, содержащие спирт;
- ввозом импортного алкоголя;
- ограничениями в торговой сфере продукции не соответствующего качества;
- правилами начисления акциза;
- проведением анализа по товарообороту, чтобы отслеживать этапы передвижения.
Принцип работы ЕГАИС
В тех точках, где происходит реализация алкогольной продукции, должны присутствовать специальные сканеры. Эти устройства считывают информацию с этикеток. Связь осуществляется через сеть интернет, поэтому в единую систему поступает вся необходимая информация. Кроме всего прочего, сканер подключается к кассе. На напечатанном чеке можно увидеть номер бутылки.
В качестве дополнительного защитного механизма выступает двухмерный штрих код. Это означает что, не используя сканера, нельзя осуществить продажу алкоголя легальным путем. У покупателя есть возможность самостоятельно проверить штрих-код на подлинность. Для этого существует специальное мобильное приложение. Таким образом, человек может с лёгкостью понять, какой именно ему напиток продали, сертифицирован ли он и можно ли его употреблять без риска для здоровья.
Если торговые точки располагаются в зонах, где часто возникают перебои в сети интернет, происходит фиксирование информации, которая затем храниться в памяти устройства. После того, как связь начнет работать стабильно, данные поступят в базу. Также существуют ограничения в дополнительном порядке: на протяжении трех дней может осуществляться продажа алкоголя без интернета. Затем надо обязательно работать в режиме онлайн. Как видите, наверху подумали даже о перебоях, поэтому проблем с системой ЕГАИС с 1 января 2017 года как таковых быть не должно.
Еще раньше рассматривались предложения контролировать процесс сразу, как только произошел выпуск алкоголя. В конечном итоге полностью проработать этот вопрос не удалось. Возможно, к нему вернутся в ближайшем будущем, но в семнадцатом году изменений быть не должно.
Особенности учета ЕГАИС в 2017 году
В 2017 году все общепиты обязательно должны установить программу ЕГАИС. Исключением являются лишь рестораны. Сначала нужно будет выполнить установку специальной программы и авторизоваться черед электронную подпись. При продаже пива действуют следующие правила: происходит учет покупки алкоголя без участия контроля продажи предпринимателем.
Розничная торговля подразумевает регистрацию всего алкоголя. В ином случае присутствует очень большая вероятность получения огромного штрафа. Поэтому если Вы не хотите рисковать, следует работать честно! Как только произошел запуск ЕГАИС, установили множество сканеров. К слову, подобных подход используется на территории многих государств. С его помощью значительно проще осуществлять контроль над ситуацией с продажей алкоголя.
Ситуации, когда можно не использовать ЕГАИС
А теперь мы предлагаем рассмотреть список ситуаций, когда ЕГАИС можно будет не использовать. Актуален он и на 1 января 2017 года:
- процесс производства либо торговли алкоголем в Крыму;
- продажа алкоголя на территории небольших поселков, где численность населения варьируется до 3000 человек, а также наблюдаются проблемы с интернетом. В этом случае переход на систему ЕГАИС должен быть осуществлён во втором полугодии следующего года.
В планах Правительства России взять на учет молочную продукцию в 2017 году. Это позволит более тщательно контролировать качество молочных изделий. По словам экспертов, шаг является преждевременным. При продаже алкоголя действительно удалось добиться огромного количества положительных моментов, но с молочкой могут произойти большие проблемы. Бизнес в этой сфере к таком не готов. А потому данная ситуация выглядит несколько скептически.
Большинство жителей России знает о том, что на территории нашего государства проводиться особый контроль над продажей и производством спиртных напитков. В этих целях ранее был принят специальный закон о действии программы ЕГАИС. Согласно оглашённому закону все розничные магазины, занимающиеся продажей алкогольных напитков, обязаны установить на кассах специальный программный модуль. С помощью этой программы данные о продаже спиртного должны автоматически поступать в единую систему.
На протяжении длительного времени множество российских фирм внедряло акции в то, чтобы проводить контроль на изготовлении и продажу напитков с содержанием спирта. Не так давно в стране появилась совершенно новая аббревиатура ЕГАИС – Единой Автоматизированная Информационная Система, которая в 2017 году должна немного обновиться.
Политика чиновников в отношении алкогольной продукции
Для экономики многих стран продажа алкогольных напитков считается довольно прибыльной отраслью. Реализация подобной продукции, как и монополизация производства способна принести немалые доходы в государственную казну. Стоит вспомнить период Горбачевских репрессий 1985 года, когда антиалкогольная кампания хорошенько «встряхнула» бюджет СССР.
Конечно, как и любое иное руководство, правительство РФ стремится привести рынок алкогольной продукции к какому-то порядку. Помимо того, что такой шаг существенно пополняет «запасы» казны, благодаря процессу производства и реализации качественного алкоголя удаётся противостоять распространению фальсификата. Последний, к слову, постоянно косит ряды малопьющих граждан России.
В свете такой проблемы было решено разработать и внедрить специальную программу, которая сможет контролировать объёмы изготовления и оборот всех спиртных напитков. Речь идёт об алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также этилового спирта.
ЕГАИС в 2017 году
Программа, которая раньше подчинялась ФСБ, разрабатывалась более 10 лет. В разное время возникали свои проблемы с разработкой или внедрением программы, тормозящие тем самым весь проект. В итоге уже в 2015 году Госдума одобрила законопроект № 686588-6 «О внесении изменений в федеральный закон №171-ФЗ». После подписания его президентом РФ, закон был официально опубликован в одной из местных газет 3 июля.
Принятие отмеченного закона сопровождалось следующими этапами и сроками их реализации:
- 05.15 – Госдума приняла законопроект в первом чтении;
- 06.15 – внесение всех необходимых поправок и принятие законопроекта уже во втором чтении;
- 06.15 – принятие законопроекта в заключительном третьем чтении, после чего его направили в Совет Федерации;
- 06.15 – Совет Федерации одобрил законопроект и перенаправил его на подписание к президенту РФ;
- 06.15 – президент Российской Федерации подписал законопроект;
- 07.15 – отмеченный законопроект был официально напечатан в одной из российских газет.
Суть программы и сроки её введения
Никто не будет против того, что подобная система действительно нужно для России, и только лишь с позитивной стороны отразится на одной из сфер жизни всего народа. Тем не менее у ЕГАИС есть свои цели, о которых стоит поговорить более подробно.
- Гарантирование учёта специальных марок федерального значения.
- Обеспечивается учёта импортируемой алкогольной продукции и спирта.
- Затруднить продажу фальсифицированной или контрафактной продукции.
- Предоставлять полный отчёт относительно объёмов изготовления и оборота алкогольной продукции.
- Проведения анализа относительно перспективы развития производства и товарооборота спиртосодержащей продукции.
До начала 2016 года эта программа работала в тестовом режиме у всех представителей розничной торговли. По с 1 января 2016 года ситуация немного изменилась. Теперь все предприятия и организации, имеющие отношение к продаже алкогольной продукции, обязаны работать в соответствии с положениями ЕГАИС. В частности, продавцам нужно подтверждать и фиксировать все закупки алкоголя, тогда как с середины года к этому списку добавляется и фиксирование его продажи.
- Предприятия, занимающиеся производством слабоалкогольных напитков. Для этого они оснащены специальным оборудованием, благодаря которому можно изготавливать около 300 тыс. декалитров оглашённых напитков в год. В ЕГАИС они фиксируются с 1 октября 2015 года как предприятия, занимающиеся как производством, так и продажей.
- Все организации, занимающиеся закупкой, хранением и поставкой алкогольной продукции. Они зарегистрированы в ЕГАИС с 1 января 2016 года под фиксацией оборота.
- Предприятия, занимающиеся изготовлением, медовухи, пивных напитков и пива. На их мощностях имеется оборудование для производства менее 300 тыс. декалитров заявленной продукции в год, соответствующее Распоряжению Правительства РФ от 13.01.2006 №17-р. Подобные организации числятся в ЕГАИС с 1 января 2016 года в списке фиксации оборота.
- ИП, занимающиеся закупкой пуаре, медовухи, сидра и пивных напитков. В случае, когда эта продукция будет реализовываться повторно, ИП нужно гарантировать передачу соответствующих данных в программу. В системе ЕГАИС такие организации также числятся с 1 января 2016 года в списке тех, кто должен подтверждать факт закупки продукции.
- Торговые организации, занимающиеся реализацией алкогольных напитков в крупных городах. Числятся в системе ЕГАИС с 1 января 2016 года и должны подтверждать факт закупки всей своей продукции. С 1 июля этого же года им полагается подтверждать ещё и факт розничной торговли.
- Торговые организации, занимающиеся продажей алкогольных напитков на территории сёл, посёлков и деревень. Всё что касается системы ЕГАИС у них такое же, как и в предыдущем пункте.
Что нового в ЕГАИС с 2017 года?
Не так давно в сети появились новости о нововведении ЕГАИС с 2017 года: 
кисломолочные и молокосодержащие продукты также войдут в систему. Тем не менее стоит напомнить, что вопрос относительно введения ЕГАИС на законных основаниях в массы было решено отсрочить вплоть до начала 2017 года. Кстати, для молочных производители введение подобной системы может оказаться намного страшнее, чем для алкогольных магнатов.
Осталось лишь дождаться начала 2017 года, чтобы увидеть все изменения системы в реальности.