Система стандартизации и сертификации продукции. Сертификат как гарантия качества

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Заключение

Введение

стандартизация качество стандарт продукция

Самой важной и актуальной проблемой для всех стран независимо от зрелости их рыночной экономики является проблема качества.

Сегодня изготовитель и его торговый посредник, стремящиеся поднять репутацию торговой марки, победить в конкурентной борьбе, выйти на мировой рынок, заинтересованы в выполнении как обязательных, так и рекомендуемых требований стандарта. В этом смысле стандартизация является частью современной предпринимательской стратегии. Ее влияние и задачи охватывают все сферы общественной жизни. Так, стандарты на процессы и документы (управленческие, товаросопроводительные, технические) содержат те «правила игры», которые должны знать и выполнять специалисты промышленности и торговли для заключения взаимовыгодных сделок.

Таким образом, стандартизация является инструментом обеспечения не только конкурентоспособности, но и эффективного партнерства изготовителя, заказчика и продавца на всех уровнях управления.

Все товары, которые мы покупаем, все вещи, которыми мы пользуемся, должны соответствовать определенным требованиям. Иногда это делается с целью обеспечения комфорта, а иногда - для нашей же безопасности. И ни для кого не секрет, что чаще всего эти требования выражены государственными или иными стандартами. В современном мире постоянно растет значение стандартов. Основной причиной этого являются изменения в экономике и общественной жизни, связанные с глобализацией мирового рынка, стиранием границ на пути движения капитала, товаров, идей и информации. Научно-технический прогресс, стремительное развитие информационных технологий и активное их внедрение - все это также способствовало активизации процесса разработки и внедрения международных стандартов во все сферы человеческой деятельности, в т. ч. и в управлении документацией.

Цель работы - изучение деятельности по стандартизации в России.

1. Понятие стандартизации, ее роль в повышении качества продукции и услуг

Стандартизация (в соответствии с законом «О техническом регулировании») - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Стандартизация осуществляется в целях /6/:

Повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов;

Повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Обеспечения научно-технического прогресса;

Повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг;

Рационального использования ресурсов;

Технической и информационной совместимости;

Сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных;

Взаимозаменяемости продукции.

Нормативно - правовую базу стандартизации составляют:

Правовые основы стандартизации в Российской Федерации устанавливает Закон РФ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-Ф3. Он обязателен для всех государственных органов управления, а также предприятий и предпринимателей, общественных объединений. В нем отражены меры государственной защиты интересов потребителей и государства путем разработки и применения нормативных документов по стандартизации.

Положение об организации и осуществлении государственного контроля и надзора в области стандартизации, обеспечении единства измерений и обязательной сертификации. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2003 г. № 287;

Правила по стандартизации. Порядок проведения Государственным комитетом РФ по стандартизации и метрологии государственного контроля и надзора. Утверждены Постановлением Госстандарта России от 23 сентября 2002 г. № 91.

Стандартизация направлена на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного применения в отношении реально существующих или потенциальных задач.

Принципы стандартизации следующие:

1) целесообразность разработки стандарта определяется путем анализа его необходимости в социальном, экономическом и техническом аспектах;

2) приоритетным направлением стандартизации является безопасность объекта стандартизации для человека и окружающей среды, обеспечение совместимости и взаимозаменяемости продукции;

3) стандарты не должны быть техническим барьером в торговле. Для этого необходимо учитывать международные стандарты (и их проекты), правила, нормы международных организаций и национальные стандарты других стран;

4) разработка стандарта должна быть основана на взаимном согласии заинтересованных и участвующих в ней сторон (консенсусе). При этом должно быть учтено мнение каждого по всем вопросам, представляющим взаимный интерес;

5) разработчики нормативных документов должны соблюдать: нормы законодательства, правила в области государственного контроля и надзора, взаимосвязанность объектов стандартизации с метрологией и с другими объектами стандартизации; оптимальность требований, норм и характеристик, включаемых в стандарты;

6) стандарты должны своевременно актуализироваться, чтобы не быть тормозом для научно-технического прогресса в стране;

7) обязательные требования стандартов должны быть проверяемы и пригодны для целей сертификации соответствия;

8) стандарты, применяемые на данных уровнях управления, не должны дублировать друг друга.

Эти принципы реализуются при выполнении определяемых основополагающими стандартами задач /8/:

Обеспечение взаимопонимания между всеми заинтересованными сторонами;

Установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству объекта стандартизации в интересах потребителя и государства;

Определение требований по безопасности, совместимости (конструктивной, электрической, электромагнитной, информационной, программной и др.), а также взаимозаменяемости -продукции;

Унификация конструктивных частей изделий;

Разработка метрологических норм и нормативно-техническое обеспечение измерений, испытаний, оценки качества и сертификации продукции;

Оптимизация технологических процессов с целью экономии материальных, энергетических и людских ресурсов;

Создание, ведение и гармонизация с международными правилами систем классификации и кодирования технико-экономической информации;

Организация системного обеспечения потребителей и всех заинтересованных сторон информацией о номенклатуре и качестве продукции, услуг, процессов путем создания системы каталогов и др.

В процессе стандартизации вырабатываются нормы, правила, требования и т.д. касающиеся объекта стандартизации, которые оформляются в виде нормативного документа.

Стандарты;

Документы технических условий;

Своды правил;

Регламенты.

Стандарт - это нормативный документ, разработанный на основе консенсуса направленный на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области.

Упорядочиваются общие принципы, правила касающиеся различных видов деятельности или их результатов. Стандарт должен быть основан на обобщенных результатах научных исследований технических достижений и практического опыта, тогда его использование принесет оптимальную выгоду для общества.

Предварительный стандарт - это временный документ, который принимается органом по стандартизации и доводится до широкого круга потенциальных потребителей, а так же тех, кто может его применить.
Информация, полученная в процессе использования предварительного стандарта и отзывы об этом документе служат базой для решения вопроса о целесообразности принятия стандарта.

Документ технических условий - устанавливает технические свойства продукции, услуги процессу. В обычном документе технических условий должны быть указаны методы или процедуру, которую следует использовать для проверки соблюдения требований, данного нормативного документа.

Свод правил - может быть самостоятельным документом, а так же частью стандарта, разрабатывается для процессов проектирования, монтажа оборудования и конструкций, технического обслуживания или эксплуатации объектов. Технические правила, содержащиеся в документе носят рекомендательный характер.

Регламент - это документ в котором содержаться обязательные правовые нормы. Принимают регламент орган власти. Разновидностью регламента является технический регламент, который содержит технические требования к объекту стандартизации.

Обращая международный опыт можно представить возможные виды стандартов.

Основополагающий стандарт - это нормативный документ, который содержит общие или руководящие положения для определенной области. Используется как стандарт или методический документ на основе которого разрабатываются другие стандарты.

Терминологический - объектом которого является терминология.

Стандарт на методы испытаний - устанавливает методы, правила, процедуры различных испытаний и сопреженных с ними дейстивий.

Стандарт на продукцию - содердит требования продукций, которые обеспечивают соответствие продукции ее назначению. Он может быть полным или не полным. Полный стандарт - устанавливает так же правила отбора проведения. Не полный стандарт - содержит часть продукции.

Стандарт на процесс или услугу - которым объектом стандартизации является соответственно процесс или услуга.

Стандарт на совместимость - устанавливает требования касающиеся совместимости продуктов в целом, а так же отдельных частей.

Положение - может носить методический или описательный характер.

а) Методическое положение - это методика, способ осуществления процесса той или иной операции с помощью чего можно достигнуть соответствие требованиям н.у.

б) Обычно содержит описание конструкции детали конструкций, размер - описательное положение.

в) Эксплуатационное - описывает поведение объекта стандартизации по его использованию.

Стандарт с открытыми значениями - этот стандарт содержит перечень характеристик которые конкретизуется в договорных отношениях.

Государственное управление стандартизацией в Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Работы по стандартизации в области строительства организует Государственный комитет по жилищной и строительной политике (Госстрой России).

По закону «О техническом регулировании Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в области стандартизации решает следующие вопросы:

Утверждает национальные стандарты;

Принимает программу разработки национальных стандартов;

Организует экспертизу проектов национальных стандартов;

Обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;

Осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам;

Создает технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность;

Участвует в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов Российской Федерации при их принятии;

Утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам;

Представляет Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.

3. Тенденции и основные направления развития стандартизации в Российской Федерации

Госстандарт осуществляет свои функции непосредственно и через созданные им органы. К территориальным органам Госстандарта относятся центры стандартизации и метрологии (ЦСМ), которых на территории РФ более 100 (например, в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Иркутске и в других центрах экономических районов) /7/.

К российским службам стандартизации относятся научно-исследовательские институты Госстандарта России (20 институтов) и технические комитеты по стандартизации.

К научно-исследовательским институтам Госстандарта, например, относятся: НИИ стандартизации (ВНИИстандарт) -- головной институт в области Государственной системы стандартизации; ВНИИ сертификации продукции (ВНИИС) -- головной институт в области сертификации продукции (услуг) и систем управления качеством продукции (услуг); ВНИИ по нормализации в машиностроении (ВНИИНМАШ) -- головной институт в области разработки научных основ унификации и агрегатирования в машиностроении и приборостроении; ВНИИ комплексной информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) -- головной институт в области разработки и дальнейшего развития Единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, стандартизации научно-технической терминологии.

Деятельность по стандартизации осуществляется и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции. Эти органы в своих стандартах могут устанавливать обязательные требования к качеству продукции (работ, услуг), т. е. создавать технические регламенты. В частности, роль технических регламентов выполняют санитарные нормы и правила (СанНиП), вводимые Минздравом России; строительные нормы и правила (СНиП) Госстроя России, государственные образовательные стандарты Министерства образования Российской Федерации и пр.

Для организации и координации работ по стандартизации в отраслях экономики и иных сферах деятельности государственные органы управления в пределах их компетенции создают, при необходимости, подразделения (службы) стандартизации и (или) назначают головные организации по стандартизации.

Субъекты хозяйственной деятельности также организуют и проводят работы по стандартизации. Их подразделения (службы) стандартизации (конструкторско-технологический, научно-исследовательский отдел, лаборатория, бюро) выполняют научно-исследовательские, опытно-конструкторские и другие работы по стандартизации, участвуют в выполнении работ по стандартизации, проводимых другими подразделениями предприятия, а также осуществляют организационно-методическое и научно-техническое руководство работами по стандартизации на предприятии.

По ГОСТу Р 1.2 разработку государственных стандартов Российской Федерации осуществляют технические комитеты по стандартизации (ТК), а также предприятия, общественные объединения в соответствии с планами государственной стандартизации Российской Федерации, программами (планами) работ ТК и договорами на разработку стандартов или в инициативном порядке.

При разработке стандартов используют научно-технические результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-тех-нологических, проектных работ, результаты патентных исследований, международные, региональные стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации, прогрессивные национальные стандарты других стран и иную информацию о современных достижениях отечественной и зарубежной науки, техники и технологии.

Предусмотрен следующий порядок разработки стандарта:

1-я стадия -- организация разработки стандарта;

2-я стадия -- разработка проекта стандарта (первая редакция);

3-я стадия -- разработка проекта стандарта (окончательная редакция) и представление его для принятия;

4-я стадия -- принятие и государственная регистрация стандарта;

5-я стадия -- издание стандарта.

Построение, изложение, оформление, содержание и обозначение стандартов -- по ГОСТу Р 1.5.

Организация разработки стандарта заключается в подготовке и представлении заявки на разработку стандарта в технический комитет (ТК), которую могут подавать ТК, научно-технические, инженерные общества и другие общественные объединения, государственные органы управления Российской Федерации, предприятия и предприниматели.

На разработку стандарта с разработчиком заключается договор, к которому в качестве приложения или в виде самостоятельного документа разрабатывается техническое задание.

Технический комитет (ТК) определяет подкомитет (ПК), в котором будет разрабатываться стандарт, и формирует рабочую группу (РГ) или определяет предприятие для разработки стандарта.

Разработка проекта стандарта (первой редакции) производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными, региональными стандартами, правилами, нормами и рекомендациями по стандартизации, а также прогрессивными национальными стандартами других стран.

Подготовленный проект стандарта проверяет секретариат ТК (ПК) и рассылает его членам ТК (ПК) на отзыв, с учетом которых затем подготавливает первую редакцию и направляет ее заказчику стандарта и в соответствующую научно-исследовательскую организацию Госстандарта России (Госстроя России). Кроме того, этот проект рассылается заинтересованным предприятиям и специалистам на отзыв.

Разработку проекта (окончательной редакции) и представление его для принятия осуществляет ТК (ПК) с учетом поступивших отзывов. Заключение по этому проекту дают члены ТК (ПК), органы государственного контроля и надзора и научно-исследовательская организация Госстандарта России (Госстроя России).

Согласование и принятие решения по проекту стандарта проводится по процедуре, изложенной в ГОСТе Р 1.2.

Принятие и государственная регистрация стандарта, а также введение в действие производится Госстандартом России (Госстроем России) после проверки проекта стандарта на соответствие законодательству Российской Федерации, требованиям государственных стандартов, метрологическим правилам и нормам, применяемой терминологии, правилам построения, изложения и оформления стандартов.

Издание стандарта и распространение его осуществляет Госстандарт России (Госстрой России) в установленном им порядке. Обновление (изменение, пересмотр) стандарта производится по инициативе членов ТК, других предприятий, предпринимателей, общественных объединений, государственных органов управления. Изменение к стандарту на продукцию разрабатывают при введении в него новых, более прогрессивных требований, которые не влекут за собой нарушение взаимозаменяемости и совместимости новой продукции с продукцией, изготовляемой по действующему стандарту.

Такого характера изменение включают в изменение, обусловленное заменой (добавлением, исключением) требований к качеству продукции (услуг), а также в изменение, связанное с применением международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации или прогрессивных национальных стандартов других стран.

При пересмотре стандарта разрабатывают новый стандарт взамен действующего. При этом действующий стандарт отменяют, а в новом указывают, взамен какого стандарта он разработан. Новому стандарту присваивают обозначение старого стандарта с заменой двух последних цифр года принятия. Пересмотр стандарта на продукцию осуществляют при установлении новых, более прогрессивных требований, если они приводят к нарушению взаимозаменяемости новой продукции с продукцией, изготовляемой по действующему стандарту, и (или) изменению основных показателей качества продукции.

Отмена стандарта производится Госстандартом России (Госстроем России): в связи с прекращением выпуска продукции или проведения работ (оказания услуг), осуществлявшихся по данному стандарту; при разработке взамен данного стандарта другого нормативного документа; в других обоснованных случаях.

Информация о принятых стандартах, изменениях, пересмотре и отмене стандартов публикуется в ежемесячном информационном указателе «Государственные стандарты Российской Федерации».

Вопросы применения нормативных документов в России касаются:

Использования национальных стандартов и других нормативных документов отечественными организациями и субъектами хозяйственной деятельности;

Применения международных, региональных нормативных документов и стандартов других стран в РФ;

Применения нормативных документов на экспортируемую или импортируемую продукцию, а также использования отечественных стандартов зарубежными странами.

Российские нормативные документы применяют государственные органы управления и субъекты хозяйственной деятельности. В зависимости от объекта стандартизации и вида деятельности пользователя нормативные документы необходимы при выполнении различного рода работ или оказании услуг; при создании проектов; разработке технической документации, условий технологического процесса; регламентации видов деятельности, связанных с реализацией всех фаз жизненного цикла любого объекта стандартизации. Могут быть такие ситуации, когда продукция была освоена и выпускается предприятием раньше принятия нового или пересмотра государственного (отраслевого) стандарта. Российское законодательство в таких случаях допускает нераспространение новых нормативных документов на данную продукцию, если в них содержатся соответствующие указания (примечания).

Для экспортируемой продукции российского производства применимость нормативных документов определяется контрактом, но возможны исключения, обусловленные законодательством РФ. При этом соблюдается приоритет потребителя, т.е. допускаются изготовление и поставка продукции за рубеж в соответствии с требованиями международных, региональных стандартов, а также национальных либо фирменных стандартов принимающей страны. Выбор нормативного документа фиксируется в контракте.

Для импортируемой продукции российское законодательство устанавливает следующие правила. Импортируемая продукция не может быть реализована или передана для реализации, если она не соответствует обязательным требованиям на такую продукцию в отечественных действующих нормативных документах. Подтвердить это соответствие необходимо путем сертификации. Если импортируемая продукция подлежит обязательной сертификации по российскому законодательству, она должна сопровождаться сертификатом соответствия и знаком соответствия. Сертификат и знак соответствия должны быть либо выданы российским уполномоченным на то органом, либо признаны этим органом в порядке, соответствующем Закону РФ «О техническом регулировании».

Применение международных, региональных и национальных стандартов других стран в России возможно на основе международных соглашений о сотрудничестве, а также по разрешению региональных организаций, национальных органов по стандартизации. Кроме правовой основы, нужно учитывать и целесообразность применения указанных нормативных документов, которая прежде всего диктуется потребностями внутри страны либо во внешнеэкономической деятельности. Очень важно также, что требования указанных выше стандартов должны способствовать научно-техническому прогрессу, не уступать нормам и требованиям отечественных стандартов и соответствовать условиям их выполняемости российскими предприятиями и организациями.

Международные, региональные стандарты, правила, нормы ЕЭК ООН и других международных организаций, занимающихся стандартизацией, а также национальные зарубежные стандарты вводятся в России через принятие государственного стандарта РФ (ГОСТ Р). В этот стандарт включается полный текст указанных нормативных документов в русском переводе либо еще и дополнения, если это необходимо для учета специфики внутренних потребностей и др. Российское законодательство допускает также применение международных, региональных, зарубежных национальных стандартов, правил и норм, разработанных международными организациями, отечественными отраслями, предприятиями и общественными объединениями до их принятия в качестве ГОСТ Р. В таком случае, как правило, они используются как соответствующие категории стандартов.

Необходимо иметь в виду, что действующие стандарты любого уровня могут содержать ссылки на другие стандарты. В ситуации принятия в национальный стандарт международных и других указанных выше стандартов на содержащиеся ссылки необходимо обратить особое внимание, чтобы они не ввели в заблуждение пользователей нормативного документа.

В том стандарте, который решено применить, могут быть ссылки на другие стандарты, которые уже применяются в стране. Тогда нужно убедиться, аналогичны ли их требования соответствующим государственным стандартам. Если это так, то в оформляемом нормативном документе должна быть ссылка на государственный стандарт;

Ссылка может указывать на стандарт, который не принят в России. В этом случае принятие международного стандарта осложняется, поскольку требуется решение вопроса о возможности и целесообразности использования того стандарта, на который ссылаются.

Разновидность региональных стандартов, принятых в РФ, составляют межгосударственные стандарты, действующие в рамках СНГ. Если РФ присоединилась к этим стандартам, то они применяются на ее территории без переоформления и вводятся постановлением Госстандарта РФ или Госстроя РФ.

Применение российских стандартов другими странами предусмотрено отечественным законодательством, что не противоречит правовым международным нормам в данной области. Юридические и физические лица зарубежных государств имеют право пользоваться в своей деятельности российскими нормативными документами на основании соглашений, договоров, заключаемых на соответствующих уровнях. Кроме того, правовой основой могут служить и официальные разрешения, полученные иностранным юридическим или физическим лицом от органов, организаций или предприятий, принявших норматирный документ.

Характер требований нормативных документов. Нормативные документы могут содержать: обязательные требования (Mandatory requirement), подлежащие обязательному выполнению в соответствии с законом или действующим регламентом (техническим регламентом), и альтернативные требования (Optional requirement) и положения.

Инструкции обычно излагаются в повелительном наклонении, рекомендации -- в сослагательном, требования содержат критерии, которые должны быть соблюдены.

Альтернативные требования представляются в форме выборочных либо дополнительных норм. Альтернативные требования могут рассматриваться как обязательные в договорных отношениях, а также при сертификации продукции на знак соответствия национальному (или другой категории) стандарту, когда подтверждается полное соответствие всех характеристик испытуемого изделия всем требованиям нормативного документа.

В сущности положение -- обобщающее понятие, оно может быть изложено в форме сообщения, инструкции, рекомендации или требования.

Государственный контроль и надзор проводится в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в области стандартизации, подтверждения соответствия (сертификации), качества и безопасности продукции (товаров), работ и услуг.

Государственный контроль и надзор проводится:

У юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разработку, изготовление, реализацию (поставку, продажу), использование (эксплуатацию), транспортирование, хранение и утилизацию продукции; выполняющих работы и оказывающих услуги;

В органах по сертификации, осуществляющих деятельность по подтверждению соответствия;

В испытательных лабораториях (центрах), осуществляющих испытания продукции, работ и услуг для целей подтверждения соответствия.

По содержанию контроль и надзор идентичны. Различие заключается в полномочиях субъектов, их осуществляющих. В отличие от контроля надзор осуществляется в отношении объектов, не находящихся в ведомственном подчинении органам, которые его осуществляют. Например, должностные лица Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии могут осуществлять в пределах своей компетенции надзор на любом промышленном предприятии или предприятии сферы услуг. Это же касается других государственных органов, которым дано право административного надзора в определенной области деятельности, -- комитетов, федеральных служб, инспекций в области экологии, противопожарной безопасности, охраны труда, лекарственных веществ, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, горного дела и промышленности, воздушных, морских и речных судов, архитектуры и строительства, торговли, ветеринарии и др.

В современных условиях государственный контроль приобретает социально-экономическую ориентацию, поскольку основные его усилия направлены на проверку строгого соблюдения всеми хозяйственными субъектами обязательных норм и правил, обеспечивающих интересы и права потребителя, защиту здоровья и имущества людей и среды обитания. Одной из его основных задач следует считать предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации.

Правовой основой Государственного контроля и надзора за соблюдением требований государственных стандартов (далее -- госнадзор) являются законы Российской Федерации: «О техническом регулировании», «Об обеспечении единства измерений», «О защите прав потребителей», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля и надзора».

Государственный контроль и надзор в области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной сертификации включает в себя:

а) государственный контроль и надзор за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований государственных стандартов к продукции (товарам), работам и услугам;

б) государственный контроль и надзор за соблюдением проверяемыми субъектами правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией;

в) государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации при аккредитации организаций, осуществляющих оценку соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности;

г) государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм, количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже;

д) государственный метрологический контроль, включающий утверждение типа средств измерений, поверку средств измерений, в том числе эталонов, лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений.

При проведении государственного контроля и надзора проверке подлежат:

Техническая (конструкторская, технологическая, эксплуатационная, ремонтная и пр.) документация на продукцию, работы и услуги;

Системы управления качеством;

Работы по подтверждению соответствия (сертификации) продукции, работ и услуг органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами).

Государственный контроль и надзор осуществляется за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

Обязательных требований на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации, а также при выполнении работ и оказании услуг;

Правил обязательной сертификации;

Правил подтверждения соответствия продукции, работ и услуг обязательным требованиям путем принятия декларации о соответствии.

Государственный контроль и надзор осуществляется в порядке, определяемом Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии с учетом положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», следующими органами и организациями, составляющими систему государственного контроля:

а) Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии России в лице структурного подразделения, в сферу ведения которого входят вопросы организации и проведения государственного контроля и надзора;

б) федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии РФ (центры стандартизации, метрологии и сертификации);

в) организациями со статусом государственного научного метрологического центра, находящимися в ведении) Госстандарта России и осуществляющими государственный метрологический контроль (государственные научные метрологические центры).

Должностными лицами, уполномоченными осуществлять государственный контроль и надзор от имени органов стандартизации, метрологии и сертификации, являются:

а) председатель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии России - главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений;

б) заместитель председателя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и руководитель структурного подразделения в обязанности которых входят вопросы организации и осуществления государственного контроля и надзора, - (заместители главного государственного инспектора Российской Федерации);

в) руководители центров стандартизации, метрологии и сертификации - главные государственные инспекторы субъектов (регионов) Российской Федерации и их заместители, назначаемые и освобождаемые от должности председателем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;

г) работники указанного структурного подразделения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии - государственные инспекторы;

д) работники структурных подразделений центров стандартизации, метрологии и сертификации - государственные инспекторы субъектов (регионов) Российской Федерации.

Госнадзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и за сертифицированной продукцией осуществляют государственный инспектор или комиссия, им возглавляемая.

Заключение

Стандартизация - это деятельность, направленная на разработку и установление требований, норм, правил, характеристик как обязательных для выполнения, так и рекомендуемых, обеспечивающая право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также право на безопасность и комфортность труда.

Цель стандартизации - достижение оптимальной степени упорядочения в той или иной области посредством широкого и многократного использования установленных положений, требований, норм для решения реально существующих, планируемых или потенциальных задач. Основными результатами деятельности по стандартизации должны быть повышение степени соответствия продукта (услуги), процессов их функциональному назначению, устранение технических барьеров в международном товарообмене, содействие научно-техническому прогрессу и сотрудничеству в различных областях.

Деятельность по стандартизации весьма динамична, она всегда соответствует изменениям, происходящим в различных сферах жизни общества, прежде всего в экономической, должна стремиться успевать и даже предвосхищать их, чтобы стандарты способствовали развитию, а не отставанию производства.

Кроме того, действующая система стандартизации смещает приоритеты к оценке качества объектов стандартизации и методам их испытаний, что также согласуется с мировым опытом стандартизации и необходимо для обеспечения взаимопонимания между партнерами как в сфере техники и технологии, так и в конечном итоге в торгово-экономических связях.

Новая система стандартизации предоставляет возможность для широкого участия в процессе создания стандарта всех заинтересованных сторон.

Список использованной литературы

1. ФЗ РФ от 27. 12. 2002 № 184 «О техническом регулировании».

2. ГОСТ Р ИСО 9001-2008 Системы менеджмента качества. Требования: дата внедрения- 13 ноября 2009.

3. Аристов О.В. Управление качеством: учеб. / О.В. Аристов. М.: ИНФРА-М, 2009. 238 с.

4. Бузов Б.А. Управление качеством продукции. Технический регламент, стандартизация и сертификация: учеб. пособие / Б.А. Бузов. 3-е изд., доп. М.: Академия, 2008. 173 с.

5. Волошко Н.И. Эстетика и дизайн товаров: учеб.-практ. пособие / Н.И. Волошко. М.: Дашков и К, 2008. 254 с.

6. Герасимов Б.И. Управление качеством. М.: КноРус, 2007. 269 с.

7. Горбашко Е.А. Управление качеством: учеб. пособие / Е.А. Горбашко. СПб. [и др.]: Питер, 2008. 382 с.

8. Иванова В.Я. Основы эстетики потребительских товаров: учеб. пособие / В.Я. Иванова. 3-е изд. М.: Дашков и К, 2008. 242 с.

9. Ильенкова С.Д. Управление качеством / С.Д. Ильенкова. М.: ЮНИТИ, 2004. 437 с.

10. Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: учебник. 7 - е изд., перераб и доп. М.: Юрайт - Издат, 2007. 399 с.

11. Логанина В.И. Системы качества: учеб. пособие / В.И. Логанина, А.А. Федосеев. М.: Книжный Дом Университет, 2008. 358 с.

12. Сергеев А.Г. Метрология. Стандартизация. Сертификация: учеб. пособие / А.Г. Сергеев, М.В. Латышев, В.В. Терегеря. [Изд. 2-е, перераб. и доп.]. М.: Логос, 2009. 559 с.

13. Системы, методы и инструменты менеджмента качества: учеб. / М.М. Кане [и др.]. СПб. [и др.]: Питер, 2009. 559 с.

14. Техническое регулирование: учеб. / [И.З. Аропов [и др.]; под ред.: В.Г. Версана, Г.И. Элькина. [М.]: Экономика, 2008. 678 с.

15. Эванс Дж. Управление качеством. Учебное пособие для студентов ВУЗов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 671 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Стандартизация - инструмент для повышения качества. Ее сущность, задачи и основные элементы. История развития стандартизации в России, первые ГОСТы. Деятельность Международной организации по стандартизации (ИСО). Применение стандартизации в сфере услуг.

реферат , добавлен 10.06.2010


Государственная система стандартизации продовольственных товаров Российской Федерации. Категории, виды стандартов. Требования к качеству, условия, сроки хранения картофеля. Особенности химического состава мяса птицы. Классификация и маркировка мяса птицы.

контрольная работа , добавлен 24.08.2010


Задачи международного сотрудничества в области стандартизации: повышение уровня российских стандартов, качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности на рынке. Пример расчета интегрального показателя качества. Понятие ассортимента товаров.

контрольная работа , добавлен 15.04.2014


Особенности и проблемы стандартизации качества в сфере предоставления услуг. Разработка требований к конкретным показателям качества для каждого вида услуг. Цели и объекты сертификации в сфере услуг. Этапы проведения и схемы сертификации работ и услуг.

реферат , добавлен 14.09.2010


Организационная характеристика предприятия. Применение стандартизации и сертификации как один из факторов повышения качества и конкурентоспособности предприятия и его продукции и услуг на рынке. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

дипломная работа , добавлен 11.09.2012


Важным элементом современного этапа экономического развития становится качество продукции и услуг. В настоящее время каждая страна мира имеет развитую систему национальной стандартизации. Обеспечение качества и безопасности медицинских препаратов.

реферат , добавлен 12.11.2010


Принципы и задачи стандартизации. Стандартизация косметических товаров и их классификация. Обзор нормативной документации, регламентирующей ассортимент и качество гигиенической косметики. Анализ оформления, построения и содержания стандартов и условий.

реферат , добавлен 06.11.2009


Сущность стандартизации. Защита интересов потребителей и государства по вопросам качества продукции. Объем работ по стандартизации на предприятии. Функции Госстандарта. Основные предпосылки сертификации. Нормативная сфера сертификационной деятельности.

курсовая работа , добавлен 19.09.2012


Цель и основные положения стандартизации. Информация о службах, документах по стандартизации. Основы подтверждения соответствия: цели, принципы. Система добровольной сертификации в строительстве "Росстройсертификация". Порядок проведения сертификации.

реферат , добавлен 10.12.2014


Понятие стандартизации продукции. Международные и национальные органы стандартизации и сертификации, их основные функции. Сырьё, применяемое при изготовлении полутвердого сыра. Проведение испытаний пищевой продукции в аккредитованном испытательном центре.

Роль стандартизации в повышении эффективности производства и качества продукции. Объект и система стандартов в Российской Федерации в рыночных условиях. Рассмотрение основных нормативных документов и международной организации по стандартизации ИСО.

СодержаниеВВЕДЕНИЕ

• 1. Основы нормативных документов по стандартизации в РФ
• 2. Система стандартов в РФ в рыночных условиях
• 3. Международная организация по стандартизации (ИСО). Международная техническая комиссия (МЭК). Система качества (МС ИСО 8402). Другие международные стандарты качества.
• Заключение

ВВЕДЕНИЕНаука стандартизация возникла в середине прошлого века, но как сфера человеческой деятельности существует с появлением человека. Стандартизация как наука базируется на философских законах диалектики: единства и борьбы противоположностей, отрицания отрицания, переход количественного в качественного.Стандартизация - это деятельность, заключающаяся в нахождении решений для повторяющихся задач в сфере науки. Техники и экономики, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области. Основной смысл стандартизации сводится на решение задач оптимизации, направленных на совершенствование управления, на повышение качества продукции и услуг.Объект стандартизации - конкретная продукция, нормы, требования, методы, термины, обозначения, т.е. все то, что имеет перспективу многократного применения и используется в науке, технике, отраслях народного хозяйства, а также международной торговле.Стандарт - это нормативно-технический документ, устанавливающий требования к группам однородной продукции и в необходимых случаях требования к конкретной продукции, правила, обеспечивающие ее разработку, производство и применение, а также требования к иным объектам стандартизации, устанавливаемым вышестоящими организациями.Целью данной работы является изучение стандартизации и ее роли в повышении эффективности производства и качества промышленной продукции. В работе поставлены следующие задачи: рассмотреть основы нормативных документов по стандартизации в РФ; рассмотреть систему стандартов в РФ в рыночных условиях, рассмотреть международную организацию по стандартизации ИСО.1. Основы нормативных документов по стандартизации в РФ Основной закон РФ "О стандартизации" утратил силу 1 июля 2003 года на основании Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ.Согласно новому Закону "О техническом регулировании" стандартизация осуществляется в целях:· повышения уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов;· повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;· обеспечения научно-технического прогресса;· повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг;· рационального использования ресурсов;· технической и информационной совместимости;· сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных;· взаимозаменяемости продукции.Согласно новому Закону "О техническом регулировании" стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:· добровольного применения стандартов;· максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;· применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;· недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в статье 11 Федерального закона "О техническом регулировании";· недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;· обеспечения условий для единообразного применения стандартов.К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся:· национальные стандарты;· правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;· применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;· стандарты организаций.Национальный орган Российской Федерации по стандартизации:· утверждает национальные стандарты;· принимает программу разработки национальных стандартов;· организует экспертизу проектов национальных стандартов;· обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;· осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам;· создает технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность;· организует опубликование национальных стандартов и их распространение;· участвует в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов Российской Федерации при их принятии;· утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам;· представляет Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.Правительство Российской Федерации определяет орган, уполномоченный на исполнение функций национального органа по стандартизации.Под опубликованием национального стандарта национальным органом по стандартизации понимается опубликование национального стандарта на русском языке в печатном издании и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме. В состав технических комитетов по стандартизации на паритетных началах и добровольной основе могут включаться представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей.Порядок создания и деятельности технических комитетов по стандартизации утверждается национальным органом по стандартизации.Заседания технических комитетов по стандартизации являются открытыми.2. Система стандартов в РФ в рыночных условияхВ развитие закона, регулирующего в стране деятельность в области стандартизации, обычно создается комплекс основополагающих организационно-методических стандартов. До принятия Федерального закона "О техническом регулировании" этот комплекс образовывал Государственную систему стандартизации (ГСС), которая традиционно обозначалась как ГОСТ 1. (в Российской Федерации - ГОСТ Р 1.).В настоящее время проводится работа по формированию нового комплекса стандартов, в наименовании которого будет отражен иной, не государственный, а национальный статус стандартизации. Очевидно, что этой системе стандартов (если, как предполагается, будет сохранен индекс "ГОСТ Р" в обозначении национальных стандартов) целесообразно присвоить другой номер, а не 1 (тем более, что существует Межгосударственная система стандартов с обозначением ГОСТ 1.) Поскольку в разное время существовали (а некоторые существуют и сейчас) системы стандартов с номерами до 50, то во избежание путаницы новой системе целесообразно присвоить номер 51.Стандартизаторам предприятий (организаций) необходимо ознакомиться с этими стандартами (в процессе или после их разработки) не только для получения информации о стандартизации, проводимой на более высоком (общенациональном) уровне, но и для практического применения на предприятии. При этом наибольший интерес могут представлять стандарты, устанавливающие:· Правила применения российских национальных стандартов и действующих в этом качестве межгосударственных стандартов;· Правила публикации информации об утверждении российских национальных стандартов, об утверждении изменений стандартов и отмене стандартов;· Правила распространения стандартов;· Требования к структуре, изложению, оформлению, содержанию и обозначению стандартов;· Правила применения знака соответствия российскому национальному стандарту;· Рекомендации по разработке стандартов организаций.Некоторые из указанных вопросов, затронуты в статьях 16, 17, 22, 43, 44 Федерального закона "О техническом регулировании", но наиболее подробно будут отражены в разрабатываемом сегодня комплексе стандартов Российской национальной системы стандартизации (РНСС). Ранее эти вопросы были освещены в стандартах ГСС РФ: ГОСТ Р 1.0-92; ГОСТ Р 1.8-2002, ГОСТ Р 1.5-2002, ГОСТ Р 1.9-95, ГОСТ Р 1.4-93. Из указанных стандартов наибольший практический интерес для стандартов предприятий (организаций) может представлять ГОСТ Р 1.5-2002, который применим не только для государственных стандартов, но для стандартов предприятий (организаций). При этом при применении ГОСТ Р 1.5-2002 на Вашем предприятии (в организации) целесообразно сделать ссылку на данный стандарт в стандарте (или ином документе), устанавливающем на предприятии (в организации) правила разработки стандартов этого предприятия (организации). При этом целесообразно указать, какие требования ГОСТ Р 1.5-2002 необходимо применять при разработке стандартов предприятия (организации), какие требования ГОСТ Р 1.5-2002 применять не следует, а также установить дополнительные требования, учитывающие специфику стандартов предприятия (организации). В частности, можно установить следующие отклонения от требований ГОСТ Р 1.5-2002:В стандартах организации кроме ссылок на документы, допускаемые в качестве ссылочных в соответствии с пунктами ГОСТ Р 1.5-2002, могут разрешаться ссылки на международные, европейские, зарубежные национальные и фирменные стандарты (при наличии на предприятия их переводов на русский язык и разрешений/соглашений, допускающих подобное применение), правила и рекомендации по стандартизации, другие нормативные документы, утвержденные (принятые) федеральными органами исполнительной власти, стандарты общественных объединений и объединений юридических лиц, в которые входит данное предприятие, стандарты данного предприятия, технические условия и иные технические документы предприятия;Информацию о любых ссылочных документах можно разрешить приводить в разделе "Нормативные ссылки", а дополнительный элемент "Библиография" не использовать;Можно разрешить считать стандартизованными термины и определения (при наличии их русских версий или официальных переводов на русский язык) и в других терминологических стандартах данного предприятия.3. Международная организация по стандартизации (ИСО). Международная техническая комиссия (МЭК). Система качества (МС ИСО 8402). Другие международные стандарты качества Успешное развитие торгового, экономического и научно-технического сотрудничества различных стран становится сегодня невозможным без международной стандартизации. Смысл международной стандартизации - унифицировать требования национальных стандартов и подвести их к рангу международных. В этом случае достигается возможность международного сотрудничества в областях техники, технологии, экономики и т.д.Главной целью международного сотрудничества России в области стандартизации является гармонизация, т.е. согласование, увязка национальных стандартов с международными. Региональными и прогрессивными национальными стандартами зарубежных стран в целях повышения научно-технического уровня российских стандартов, качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности на мировом рынке.Международное сотрудничество осуществляется по линии международных и региональных организаций по стандартизации. Из общего числа международных организаций (всемирных и региональных), действующих в современном мире, более 400 в той или иной мере занимаются вопросами стандартизации. Наиболее представительной из них является международная организация по стандартизации (ИСО). ИСО была создана в 1940 г. по решению ООН.Целью организации ИСО является содействие развитию стандартизации в мировом масштабе для облегчения международного товарообмена и взаимопомощи, а также для расширения сотрудничества в области интеллектуальной, научной, технической и экономической деятельности.Сегодня практически нет такой области, в которой бы не были разработаны стандарты ИСО. Из общего количества стандартов, разработанных ИСО, более 8000 действуют в различных областях техники.Среди других международных и региональных организаций по стандартизации следует назвать МОЗМ. МЭК, ЕОК, СЕН, СЕНЭЛЕК.ИСО серии 9000 гарантируют потребителю право более активно воздействовать на качество продукции; обеспечивают законодательную базу, предусматривающую активную роль потребителя в процессе изготовления качественной продукции.ИСО 9000 используются для определения различий и взаимосвязей между основными понятиями в области качества и как представление руководящих положений по выбору и применению стандартов ИСО на системы качества, которые служат для внутреннего пользования на фирме при решении задач управления качеством (ИСО 9004).Применение международных, региональных международных и национальных стандартов зарубежных стран в РФ возможно в трех вариантах:- принятие аутентичного (равнозначного) текста международного (регионального) стандарта в качестве государственного российского стандарта ГОСТ Р с указанием соответствующего международного стандарта и обозначения через тире последних цифр года принятия ГОСТ Р. Например, ГОСТ Р ИСО 9001-96. Это так называемое прямое применение зарубежного стандарта.- принятие аутентичного (равнозначного) текста международного (регионального) стандарта, но с дополнениями, отражающими специфику российских требований. При обозначении такого стандарта к обозначению отечественного стандарта добавляется номер соответствующего международного (регионального) стандарта, который указывается под обозначением ГОСТ Р в скобках. Например, ГОСТ Р 50321-92 (ИСО 7173:1989).Возможен вариант использования (заимствования) отдельных положений международного (регионального) стандарта и включение их в российский стандарт. В подобных случаях международный (региональный) стандарт рассматривается как источник информации, используемый при разработке отечественного стандарта, в котором делается соответствующая ссылка на первоисточник.Постановлениями Госстандарта России от 15 августа 2001 г. № 332-ст, 333-ст и 334-ст приняты и впервые введены с 31 августа 2001 г. в действие российские стандарты ИСО серии 9000:ГОСТ Р ИСО 9000-2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь;ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Системы менеджмента качества. Требования;ГОСТ Р ИСО 9004-2001. Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности.Указанные стандарты представляют собой аутентичные тексты соответствующих международных стандартов ИСО серии 9000 новой версии (2000 г.), т. е. ИСО 9000-2000, ИСО 9001-2000 и ИСО 9004-2000, имеющих такие же названия. С введением новых российских стандартов в Российской Федерации до конца 2002 г. будут одновременно продолжать действовать и государственные стандарты серии ИСО старой версии, принятые в 1996 г.:ГОСТ Р ИСО 9001-96. Системы качества. Модель обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании;ГОСТ Р ИСО 9002-96. Системы качества. Модель обеспечения качества при производстве, монтаже и обслуживании;ГОСТ Р ИСО 9003-96. Системы качества. Модель обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях.В течение этого переходного периода, когда одновременно будут действовать российские стандарты ИСО старой и новой версий, органы по сертификации систем качества и сертификации производств в Системе сертификации ГОСТ Р могут проводить сертификацию систем качества предприятий (организаций) и сертификацию производств на соответствие требованиям стандартов ИСО 1996 г., или 2001 г. с учетом интересов заявителей. При этом сертификаты соответствия системы менеджмента качества (СМК) организации требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001 будут выдаваться, как правило, со сроком действия три года, а по требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-96, ГОСТ Р ИСО 9002-96 и ГОСТ Р ИСО 9003-96 со сроком действия до 1 января 2004 г. независимо от даты выдачи сертификата.В зависимости от готовности и заинтересованности предприятие само выбирает систему сертификации. При этом по окончании срока действия сертификата соответствия системы качества организации требованиям ГОСТов ИСО серии 9000 1996 г. дальнейшая сертификация (ресертификация) по ним после 2002 г. проводиться не будет. Поэтому организации, сертифицировавшие ранее свою систему качества по стандартам старой версии, должны подготовиться к ее модификации и переходу к функционированию системы менеджмента качества (СМК) с учетом требований стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2001.Требования стандартов ИСО серии 9000 новой версии имеют принципиальные отличия от предыдущих и воплотили в себе все новейшие достижения в области качества и огромный 13-летний опыт применения стандартов.Среди отличий новой версии следует отметить: определение восьми принципов менеджмента качества с целью улучшения деятельности организации (ориентация на потребителя, лидерство руководителя, вовлечение работников, процессный подход к управлению деятельностью и соответствующими ресурсами, системный подход к менеджменту, постоянное улучшение, принятие решений, основанное на фактах, и взаимовыгодные отношения с поставщиками); четкое формулирование требований к достижению удовлетворенности потребителей и постоянному улучшению деятельности; сокращение числа и большая логичность структуры стандартов; удобство применения на предприятиях сферы услуг и малого бизнеса; появление возможности послесертификационной деятельности, обеспечивающей достижение удовлетворенности не только потребителей, но и других заинтересованных сторон - сотрудников организаций, держателей акций и др.Все это позволит обеспечить организациям возможность улучшать их СМК с тем, чтобы добавлять ценность и организациям, и ее потребителям, а также привлечь пользователей из других сфер деятельности дополнительно к уже существующим традиционным отраслям.ГОСТ Р ИСО 9000-2001 устанавливает основные положения СМК как объектов стандартов ИСО серии 9000 и определяет используемую терминологию.Основные положения СМК определены и включают в себя: обоснование необходимости СМК; требования к СМК и требования к продукции; подход к СМК; процессный подход (графически представлена модель СМК, основанная на процессном подходе к менеджменту организации и описанная в семействе стандартов ИСО 9000); политику и цели в области качества; роль высшего руководства в СМК; документацию, оценивание и постоянное улучшение СМК; роль статистических методов; направленность СМК и других систем менеджмента; взаимосвязь между СМК и моделями совершенства.Термины и определения, установленные в стандарте, классифицированы по десяти следующим группам и включают в себя термины, относящиеся к качеству; менеджменту; организации; процессам и продукции; характеристикам; соответствиям; документации; оценке; к аудиту (проверке); обеспечению качества процессов измерения.Для облегчения понимания и пользования установленными терминами и их определениями в стандарте приводится методология, использованная при разработке словаря (приложение А). Приведены также алфавитный указатель терминов (приложение Б) и библиография (приложение В).В ГОСТ Р ИСО 9001-2001 определена направленность на применение "процессного подхода" при разработке, внедрении и улучшении результативности СМК с целью повышения удовлетворения требований потребителей. Преимущество такого подхода заключается в непрерывности управления на стыке процессов и при их комбинации и взаимодействии.ГОСТ Р ИСО 9001-2001 связан с ГОСТ Р ИСО 9004-2001, совместим с другими системами менеджмента.Область применения стандарта распространяется на СМК всех организаций независимо от вида, размера и поставляемой продукции (услуги). Он устанавливает требования к СМК организации, когда она нуждается в демонстрации способности поставлять продукцию, отвечающую требованиям потребителей и обязательным требованиям, и/или ставит целью повышение удовлетворенности потребителей посредством эффективного применения системы, включая постоянное ее улучшение и обеспечение соответствия требованиям потребителей и обязательным требованиям. С учетом специфики организации и ее продукции (услуги) допускается исключение какого-либо или части требований стандарта.Требования к СМ К организаций, установленные стандартом, включают общие требования и требования, относящиеся к документации СМК, ответственности руководства, менеджменту ресурсов, процессам жизненного цикла продукции и измерению, анализу и улучшению.Конкретизированы требования в части обязательств руководства, ориентации на потребителя, разработки политики организации в области качества, планирования деятельности, ответственности, полномочий и обмена информацией, анализа СМК со стороны руководства в целях обеспечения ее постоянной пригодности, адекватности, результативности и эффективности.Требования к менеджменту ресурсов установлены, исходя из обеспечения деятельности организации соответствующими ресурсами, необходимыми для внедрения и поддержания в рабочем состоянии СМК, постоянного повышения ее результативности, а также повышения удовлетворенности потребителей выполнением их требований.Менеджмент ресурсов предусматривает также требования к человеческим ресурсам (персоналу) в части компетентности, осведомленности и подготовки. Кроме того, стандарт устанавливает требования к инфраструктуре и производственной среде.В разделе стандарта "Процессы жизненного цикла продукции" регламентированы требования, предъявляемые в рамках действия СМК организации к следующим направлениям деятельности: планированию процессов жизненного цикла; проектированию и разработке продукции; закупкам; производству и обслуживанию; управлению устройствами для мониторинга и измерений. Конкретизированы требования к процессам, связанным с потребителями выпускаемой продукции, в части их определения, анализа и реализации эффективных мер по установлению и поддержанию связи с потребителями.Завершающий раздел стандарта посвящен требованиям к измерению, анализу и улучшению деятельности. Они распространяются на мониторинг и измерение, управление несоответствующей продукцией, анализ данных. Последнее предусматривает необходимость постоянного повышения результативности СМК путем применения политики и целей организации в области качества; использования результатов проведения внутренних и внешних аудитов; анализа полученных данных о качестве и анализа со стороны высшего руководства; разработки и внедрения корректирующих и предупреждающих действий.Рассмотрим основные принципы стандартов серии ИСО.ГОСТ Р ИСО 9004-2001, структура которого аналогична ГОСТ Р ИСО 9001-2001, содержит методические указания и рекомендации по улучшению деятельности организации и предусматривает анализ и оценку результативности и эффективности СМК.Он содержит рекомендации по более широкому кругу целей СМК, чем ГОСТ Р ИСО 9001-2001. При этом внимание сосредоточено на достижении постоянного улучшения, измеряемого степенью удовлетворенности не только потребителей, но и всех заинтересованных сторон.Стандарт применим к процессам организации (предприятия), его базовые принципы менеджмента качества могут быть распространены на всю организацию.ГОСТ Р ИСО 9004-2001 и ГОСТ Р ИСО 9001-2001 представляют согласованную пару стандартов на СМК, дополняют друг друга, но имеют различные области применения. Это дает возможность их независимого применения.ГОСТ Р ИСО 9004-2001 не предназначен для целей сертификации, заключения контрактов, использования в регламентах или в качестве руководства по внедрению ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Он рекомендуется для организаций, которые, преследуя цель постоянного улучшения деятельности, желают расширить рамки требований ГОСТ Р ИСО 9001-2001 г. Кроме того, стандарт позволяет предприятию согласовать или интегрировать свою СМК с другими системами менеджмента, в том числе с менеджментом окружающей среды, финансовым менеджментом, менеджментом рисков, менеджментом профессионального здоровья и безопасности.В соответствии с рекомендациями стандарта организация может адаптировать действующую систему менеджмента для создания СМК.В приложении А (справочном) к стандарту ГОСТ Р ИСО 9001-2001 приведены рекомендации по самооценке, целью которой является всестороннее оценивание результативности и эффективности организации и уровня зрелости ее СМК. В результате самооценки предприятие может разработать рекомендации, основанные на фактах, касающихся областей применения ресурсов для улучшения своей деятельности.Приложение Б (справочное) "Процесс постоянного улучшения" содержит изложение двух основных подходов к проведению улучшения процессов с целью совершенствования деятельности организации и обеспечения выгоды ее заинтересованным сторонам.Заключение Понятие стандартизации претерпело принципиальные изменения. Из него исключен нормативный характер деятельности и упоминание о ее направленности на обеспечение безопасности соответствующих объектов, а также качества продукции, работ и услуг.При этом в определении данного понятия, равно как в понятии стандарта, отсутствует указание на главную цель стандартизации в этих условиях.Некоторый свет проливает указание на ее роль как на средство повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг. Эта главная цель стандартизации может быть достигнута, если в разрабатываемых стандартах будут отражаться прогрессивные научно-технические требования. Поэтому цели стандартизации, провозглашенные в ст.11 Закона "О техническом регулировании", следует рассматривать и как основные направления деятельности.Изложенные в ст.12 Закона "О техническом регулировании"принципы условно можно разделить на две группы.Первая - принципы, направленные на недопущение в стандартах необоснованных ограничений свободы предпринимательства путем установления завышенных или дополнительных требований, не отвечающих целям стандартизации, определенным в ст.11 Закона.Вторая - принципы технического характера:· разработка национальных стандартов, как правило, на основе международных стандартов, за исключением случаев, указанных в Законе;· недопустимость установления требований, противоречащих основополагающим требованиям технических регламентов (речь идёт именно о противоречии, а не о прогрессивном повышении требований);· установление требований, обеспечивающих единообразие применения стандартов.Главной целью международного сотрудничества России в области стандартизации является гармонизация, т.е. согласование, увязка национальных стандартов с международными. Региональными и прогрессивными национальными стандартами зарубежных стран в целях повышения научно-технического уровня российских стандартов, качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности на мировом рынке.Международное сотрудничество осуществляется по линии международных и региональных организаций по стандартизации. Из общего числа международных организаций (всемирных и региональных), действующих в современном мире, более 400 в той или иной мере занимаются вопросами стандартизации. Наиболее представительной из них является международная организация по стандартизации (ИСО).Список литературы 1. Федеральный Закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" / Сборник стандартов РФ, 2003.2. Закон РФ от 10 июня 1993 г. N 5151-I "О сертификации продукции и услуг" (с изменениями от 27 декабря 1995 г., 2 марта, 31 июля 1998 г.) / Сборник стандартов РФ, 1999.3. Алпеев Анатолий. Некоторые аспекты теории и качества нормативных документов // Стандарты и качество, 2004. - № 7. - с. 23-28.

4. Крылова Г. Д. Основы стандартизации, сертификации и метрологии: Учебное пособие для ВУЗов - 2 - е издание переработанное и дополненное. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2001;

5. Лифиц И.М. Основы стандартизации, метрологии, сертификации. - М.: Юрайт,2002. - 325 с.

6. Миньо Э. Стратегия стандартов и качества. Структурный эффект стандартизации // Стандарты и качество. - 1998. - № 1.

	Чтобы скачать работу бесплатно нужно вступить в нашу группу ВКонтакте . Просто кликните по кнопке ниже. Кстати, в нашей группе мы бесплатно помогаем с написанием учебных работ. Через несколько секунд после проверки подписки появится ссылка на продолжение загрузки работы.
	Повысить оригинальность данной работы. Обход Антиплагиата.
	РЕФ-Мастер - уникальная программа для самостоятельного написания рефератов, курсовых, контрольных и дипломных работ. При помощи РЕФ-Мастера можно легко и быстро сделать оригинальный реферат, контрольную или курсовую на базе готовой работы - Стандартизация продукции. Основные инструменты, используемые профессиональными рефератными агентствами, теперь в распоряжении пользователей реф.рф абсолютно бесплатно!
	Как правильно написать введение? Секреты идеального введения курсовой работы (а также реферата и диплома) от профессиональных авторов крупнейших рефератных агентств России. Узнайте, как правильно сформулировать актуальность темы работы, определить цели и задачи, указать предмет, объект и методы исследования, а также теоретическую, нормативно-правовую и практическую базу Вашей работы.

Стандартизация - это деятельность по установлению норм, правил и характеристик (далее - требования) в целях обеспечения:

• безопасности продукции, работ, услуг (объектов стандартизации) для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
• технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;
• качества продукции и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;
• единства измерений;
• экономии всех видов ресурсов;
• безопасности хозяйствующих субъектов с учетом риска возник­новения природных и техногенных катастроф и других чрезвы­чайных ситуаций;
• обороноспособности и мобилизационной готовности страны.

Формы и методы взаимодействия предприятий и предпринима­телей друг с другом, с государственными органами управления устанавливаются стандартами государственной системы стандартизации.

Государственная система стандартизации Российской Федерации (ГСС РФ) включает комплекс основополагающих стандартов:

• ГОСТ Р 1.0-92 «ГСС РФ. Общие положения»;
• ГОСТ Р 1.2-92 «ГСС РФ. Порядок разработки государственных стандартов»;
• ГОСТ Р 1.4-92 «ГСС РФ. Стандарты отраслей, стандарты пред­приятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Общие положения»;
• ГОСТ Р 1.5-92 «ГСС РФ. Общие требования к построению, из­ложению, оформлению и содержанию стандартов»;
• ГОСТ Р 1.8-95 «ГСС РФ. Порядок разработки и применения межгосударственных стандартов»;
• ГОСТ Р 1.9-95 «ГСС РФ. Порядок маркирования продукции и услуг знаком соответствия государственным стандартам»;
• ГОСТ Р 1.10-95 «ГСС РФ. Порядок разработки, принятия, ре­гистрации правил и рекомендаций по стандартизации, метроло­гии, сертификации и информации о них».

Объектами стандартизации являются продукция, работа (про­цесс), услуги, которые в равной степени относятся к любому мате­риалу, компоненту, оборудованию, системе, правилу, процедуре, функции, методу или деятельности.

Перечень нормативных документов по стандартизации, приме­няемых на территории России, и общие требования к ним закреп­лены Законом Российской Федерации «О стандартизации».

Нормативный документ по стандартизации - документ, содер­жащий правила, общие принципы, характеристики объектов стан­дартизации, касающиеся определенных видов деятельности или их результатов, и доступный широкому кругу потребителей (пользова­телей).

К нормативным документам по стандартизации, действующим на территории России, относятся:

• государственные стандарты Российской Федерации - ГОСТ Р;
• применяемые в установленном порядке (ГОСТ Р 1.5-92) меж­дународные (региональные) стандарты;
• общероссийские классификаторы технико-экономической ин­формации;
• стандарты отраслей;
• стандарты предприятий;
• стандарты научно-технических, инженерных обществ и других, общественных объединений;
• нормы и правила по стандартизации.

Государственный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р) - стандарт, принятый Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) или Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства (Госстрой России).

Международный (региональный) стандарт - стандарт, принятый международной (региональной) организацией по стандартизации. Развитие международной торговли и международного сотрудничества приводит к необходимости разработки и широкому применению международных (региональных) стандартов. К стандартам регионального типа относятся межгосударственные стандарты.

Межгосударственный стандарт - стандарт, принятый государства-ми, присоединившимися к соглашению о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации.

Стандарт отрасли - стандарт, принятый государственным органом управления в пределах его компетенции.

Стандарт предприятия - стандарт, утвержденный предприятием.

Стандарт научно-технического, инженерного общества - стандарт, принятый научно-техническим, инженерным обществом или другим общественным объединением.

В зависимости от специфики объекта стандартизации и содержания устанавливаемых к нему требований разрабатываются стандарты следующих видов:

• основополагающие;
• на продукцию, услуги;
• на работы (процессы);
• на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

На продукцию, работы, услуги, имеющие межотраслевое значение, разрабатываются государственные стандарты.

Важными элементами механизма управления качеством продукции является стандартизация и сертификация

. Стандартизация продукции-это установление и применение единых правил с целью упорядочения, узаконивание и введение показателей и норм качества продукции, а также отработка в сфере производства т технологических процессов и операций согласно этим требованиями. . Она является определяющим элементом специфического менеджмента, что больше всего влияет на процесс постоянного обеспечения производства и поставки на рынок конкурентоспособной продукции

В сфере стандартизации и сертификации функцию управления осуществляет. Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации . Его деятельность определяется и регламентируется декретом. Кабинета. Минис встретил Украины"О стандартизации и сертификациикацію".

Стандартизация продукции осуществляется по определенным принципам:

Учет уровня развития науки и техники, экологических требований, экономической целесообразности, пользы для потребителей и государства в целом;

Гармонизация с международными, региональными и, при необходимости, национальными стандартами других стран;

Взаимосвязь и согласованность нормативных документов всех уровней;

Участие в разработке нормативных документов всех заинтересованных сторон - разработчиков, производителей, потребителей и органов власти;

Открытость информации о действующих стандартов и программ работ по стандартизации с учетом требований законодательства

Все нормативные документы стандартизации (стандарты, правила, нормы, условия и т.д.) должны быть направлены на результат стандартизации - продукция, товары, работы, услуги и др.. Для производителей стандарты является образцом и эталоном качества. Любые отклонения обусловливают нестандартность продукции время стандарты предусматривают классификацию продукции по качеству, разделяя ее соответственно на категории, сорта и кл асы. Продукция низшего класса или сорта имеет низкую реализационную цену, что негативно сказывается на результатах хозяйственной деятельности предприятийства.

зависимости от важности и уровня производства на продукцию могут разрабатываться различные виды стандартов . Так государственные стандарты разрабатывают основном на продукцию, которую используют в машиностроении, для населения и народного потребления, а также на продукцию, которая используется как комплектующие для других отраслей народного в хозяйства. Особые требования, подлежащие обязательному соблюдению всеми субъектами предпринимательской деятельности, предъявляемых к продукции и тех ее параметров, которые могут угрожать здоровью и жизни людей, их имуществу, не обеспечивают достоверность и единство измерений, технические характеристики изготовления и эксплуатации тощо.

. Отраслевые стандарты разрабатывают только тогда, когда отсутствуют государственные, или при необходимости установления таких требований, которые дополняют или улучшают их. Эти стандарты также важны. Все субъекты предпринимательской деятельности определенной й отрасли должны безусловно соблюдать йїх.

Особым нормативным документом является технические условия содержащие требования, регулирующие отношения между производителем и потребителем продукции. Они регламентируют нормы и требования к качеству тех видов продукции, для которых государственные или отраслевые стандарты не раз зробляються. Такие условия могут касаться качества новых видов продукции на время их внедрения в производство. Технические условия как документ, в том числе и внесенные в него изменения, подлежат обязательным ресниц государственной регистрации в территориальных органах по стандартизации, метрологии и сертификацииції.

В отдельных случаях предприятия могут создавать собственные стандарты на определенные виды продукции, услуги, виды работ или отдельные технологические операции и т.п. (например, на полиэтиленовые горшочки для рассады и овощей, производимых в подсобном цехе предприятие). Эти стандарты согласуются в территориальных органах по стандартизации, метрологии и сертификации и являются обязательными для предприятийва.

Государственная система стандартов требует, чтобы субъекты предпринимательской деятельности, независимо от форм собственности, придерживались стандартов на всех стадиях изготовления, производства, реализации, хранения транспортировки, ремонта и имели ссылки на стандарты, прошедших государственную регистрац.

В случае, когда предприятие осуществляет внешнеэкономическую деятельность, важным элементом в системе управления качеством продукции является ее сертификация

. Сертификация - это один из способов подтверждения соответствия продукции предъявляемым требованиям или оценка продукции с точки зрения ее соответствия требованиям стандарта

Сертификат подтверждает безопасность и экологическую чистоту продукции для потребителя, а производства - для окружающей среды. Он способствует участия субъектов предпринимательской деятельности в международном экон мическом сотрудничестві.

В практике применяются различные методы подтверждения соответствия того или иного вида продукта необходимым требованиям. Это могут осуществлять производители, заказчики, продавцы или независимые органы и организации ции. Независимым может быть государственный надзор за соблюдением обязательных требований стандартов, технический и санитарный надзор за безопасностью, а также ведомственный контроль и приемка продукции для государственных потребностиеб.

Соответствующие органы сертифицируют продукцию, выдают сертификаты соответствия и лицензии, а также приостанавливают или отменяют их действие

В Украине различают обязательную и добровольную сертификацию. Обязательная сертификация осуществляется в рамках государственной системы управления субъектами хозяйствования с целью определения соответствия продукции требованиям стандартов. Обязательная сертификация продукции проводится на. ЕЕ безопасные ость и экологичность с целью выхода на международный ринок.

. Добровольная сертификация может проводиться по инициативе самих субъектов хозяйствования на соответствие требованиям, не подлежат обязательной сертификации. Без добровольной сертификации продукция реализуется, обыч ичай, по ценам в несколько раз ниже мировых. Поэтому она подтверждая высокое качество продукции, является необходимым условием укрепления рыночной позиции предпритв.

Ключевые слова и понятия: измерения, глобализация, интеграция, конкурентоспособность, контроль, маркировка, метрология, международная стандартизация, национальная стандартизация, нормативные документы, оценки соответствия, продукция (товары, процессы, работы, услуги), сертификация, система нормативной документации, система технического регулирования, стандарт, стандартизация, техническое регулирование, технический прогресс, функции стандартизации, качество

Система технического регулирования как действенный рычаг управления экономикой играет значительную роль в выработке конкурентоспособной качественной продукции, защите окружающей среды и экономном использовании ресурсов - основах устойчивого развития любой страны. ее значение следует из процессов в экономике и общественной жизни, характерных для конца XX - начала XXI в.

Первый среди них - глобализация торговых отношений и мирового рынка, которой присуще смещение границ на пути свободного движения капитала, товаров, людей, идей и информации. Не менее важным является второй - ускорение научно-технического прогресса, стремительное развитие прогрессивных отраслей и сфер деятельности, в первую очередь, информационных и коммуникационных технологий и биотехнологий. С этим тесно связано использование высоких технологий для сокращения цикла проектирования и изготовления продукции, обеспечение оптимального соотношения между качеством, стоимостью и временем изготовления продукции. Наконец, третий процесс - усиление охраны окружающей среды и рационального использования ресурсов. Эта проблема связана с комплексом задач по обеспечению приемлемого качества жизни.

Техническое регулирование - это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ней процессам, систем и услуг, персонала и органов, а также проверка их соблюдения путем оценки соответствия и / или рыночного надзора (ст. 1 Закона Украины "О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия" от 01.12.2005 г.. № 64-IV).

Бесспорно, что одним из наиболее действенным и общепризнанным мировым сообществом, правительственными учреждениями и деловыми кругами добровольным механизмом является стандартизация на основе консенсуса и согласованности на разных уровнях стандартизации (международном, региональном, национальном, предприятия).

Стандартизация (рис. 1.1.1) является одним из наиболее результативных путей совершенствования производственных и торговых отношений, снижение затрат, повышение качества и конкурентоспособности продукции. Она устанавливает правила, общие принципы или характеристики применительно к различным видам деятельности или ее результатов (то есть продукции, процессов, работ, услуг), разрабатывая и принимая доступны всем нормативные документы, стандартизация направлена на достижение оптимальной степени упорядоченности, и это становится возможным при условии, что нормативные документы основываются на достижениях науки, техники и практического опыта и создают с участием всех заинтересованных сторон с учетом потребностей общества в целом.

Основная цель стандартизации - это оптимальное размещение объектов стандартизации для ускорения научно-технического прогресса, повышения эффективности производства, улучшение качества продукции, совершенствование организации управления народным хозяйством, развитие международного экономического, научного и технического сотрудничества.

Стандартизация соответствии с основной целью имеет различные задачи (рис. 1.1.2). Главной задачей стандартизации является создание системы нормативной документации, определяющей прогрессивные требования к продукции, изготавливаемой для нужд народного хозяйства, населения, обороны государства и экспорта, к ее разработке, выработки и применения, а также обеспечение контроля за правильностью использования этой документации.

Основные функции стандартизации представлены на рис. 1.1.3.

Следует сказать, что в современном мире стандарты существуют в динамическом и изменяющейся среде. Обновления продукции и технологий, технологические прорывы и разрушение традиционных границ отраслей, упадок одних сфер деятельности и стремительный рост новых - это общая черта современных развитых экономик. С другой стороны для них характерно глубокое противоречие, которое является одним из "скрытых двигателей" современного рынка, а именно - глобальная стандартизация производства по индивидуализации потребления. Практическое следствие этого - постоянное наличие большого спроса на изделия, которые выходят за пределы устоявшихся, по стандартизированных решений. Все это ставит определенные требования к стандартизации, вызывая ее динамизм. Вместе с тем, необходимо не только разрабатывать новые стандарты на основе достижений науки и техники, но и поддерживать на должном уровне действующие стандарты, не допускать заметного отставания требований стандартов от, в первую очередь, прогресса технологий.

Для организации и координации стандартизации и смежных видов деятельности в каждой стране создают специальный орган - национальный орган по стандартизации, основной функцией которого является разработка и принятие национальных стандартов, доступных широкому кругу пользователей. Национальный орган вправе быть членом международных и региональных организаций по стандартизации и представлять интересы страны в этих организациях.

Характерной особенностью стандартизации является то, что сфера ее действия и применения, уровень развития находятся в широком диапазоне. Нет такой сферы деятельности человека, к которому бы не была причастна стандартизация. Ведь с распространением и углублением познания, развитием науки и техники, совершенствованием производства масштабы работ значительно возрастают и распространяется сфера использования принципов стандартизации.

Стандартизация аккумулирует новейшие достижения науки и техники, органично соединяет фундаментальные и прикладные области науки, способствует быстрому внедрению научных достижений в практику, помогает определить наиболее экономичные и перспективные направления развития научно-технического прогресса и народного хозяйства страны. Она сочетает науку, технику и производство, способствует обеспечению единой технической политики в различных отраслях народного хозяйства, техническому перевооружению производства, широкому внедрению современной техники и технологий, интенсификации производства, механизации и автоматизации производственных процессов, повышению качества товаров. Все это способствует развитию экономики страны.

В последнее время одной из ключевых проблем научно-технического и экономического развития стран является проблема повышения качества и конкурентоспособности продукции. Улучшение качества продукции (процессов, работ, услуг) - это проблема не только потребительская или техническая, но и экономическая, социальная и политическая проблемы общества. Так, стандарты играют важную роль в судебной практике при решении конфликтных ситуаций между производителем и потребителем. Стандарт может стать аргументом, отягощает вину, или, наоборот, оправдывает предприятие или фирму, на которую поступил иск в связи с дефектами в продукции.

Улучшение качества и повышение конкурентоспособности товаров (процессов, работ, услуг) возможно только на основе стандартизации. Она позволяет регламентировать требования к качеству продукции, более эффективно решать проблемы специализации, определять наиболее рациональные способы производства продукции и переработки сырья, осуществлять управление качеством товаров в производстве и сфере обращения и тому подобное.

Влияние стандартизации на повышение конкурентоспособности и качества продукции реализуется в основном через комплексное разработки стандартов на сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, оснащение, проектирование и готовую продукцию; на технологические требования к важнейших процессов и показателей качества, а также на единые методы испытаний и измерений, средства контроля и оценки соответствия. Стандарты облегчают выбор оптимального размерного ряда и лучших образцов, обеспечивающих организацию специализированных производств, уменьшают затраты на проектирование и изготовление, сокращают сроки освоения продукции.

Стандарты устанавливают однозначную терминологию, системы единиц, познак, требования к метрологическому обеспечению, маркировки, упаковки, транспортировки, эксплуатационных документов (инструкций) и информации для потребителей, необходимой для оценки и выбора ими продукции. Очевидно, что наличие стандартов существенно облегчает и направляет деятельность производителя продукции по обеспечению ее рыночной соответствия по критериям конкурентоспособности и качества.

В последнее время, процесс перемещения аспектов конкурентоспособности способности и качества с общегосударственного уровня на уровень непосредственного производителя, на котором, собственно, и создается качество делает необходимым укрепление системы стандартизации именно на предприятиях. Возрастание роли стандартизации на предприятии диктуется двумя основными факторами. Первый из них - при условии хозяйственной самостоятельности создаются объективные предпосылки к несогласованной деятельности смежных предприятий относительно параметров создаваемой продукции, методов контроля ее качества и тому подобное. Все это проявляется во время производства и потребления продукции, влияет на спрос и на сбыт продукции и, а в итоге, на экономическое положение производителей. Второй - рациональное применение стандартизации при проектировании и производства продукции позволяет существенно снизить расходы и повысить доходы предприятий. Объем работ по стандартизации на предприятии зависит от масштабов производства и кооперирования, от номенклатуры и конструктивной сложности производимой продукции, степени ее новизны и интенсивности развития и тому подобное.

Отметим еще на таких аспектах установления качества продукции.

Первое. Учитывая то, что стандарты соответствуют уровню развития техники и является признанным техническим правилом, их применяют как документированную техническую доказательную базу при рассмотрении споров, в частности в суде.

Второе. Соответствие стандартам используют как требование при государственных закупок, проведения тендеров, заключение договоров и контрактов на поставку, составление каталогов продукции производителями, проведение маркетинговых и рекламных компаний.

Третье. Соответствие международным стандартам - это устранение технических барьеров в торговле, удовлетворение потребностей технического, экономического и торгового развития.

Однако, уместно отметить, в определенных условиях применения принципа обязательности стандартов, чрезмерная детализация требований и ориентация стандартизации на определенные конструкционные решения, применение только определенных материалов или сырья и т.д. является тормозом в создании надлежащей продукции. Негативное влияние стандартизации на развитие и качество готовых изделий ощущается в том случае, когда стандарты и другие нормативные документы будут разработаны без учета достижений науки и техники, или они не будут своевременно пересмотрены с учетом этих достижений и с некоторым опережением.

Учитывая это требования к качеству продукции подчинено требованиям конкурентоспособности, а сама проблема ее обеспечения (достижения) требует комплексного подхода и учета факторов общегосударственного уровня и различных сфер государственного управления.

Следует помнить, что стандартизация является важным и необходимым, но лишь одним из факторов обеспечения конкурентоспособности и качества продукции, причем затраты на стандартизацию мизерные по сравнению с затратами на обеспечение инновационного развития, техническое и технологическое обновление производства, подготовку высококвалифицированных кадров.

Стандарты и другие нормативные документы составляют значительную и часть нормативной базы экономики страны. Разработку стандартов осуществляют ученые и специалисты главных и базовых организаций по стандартизации всех отраслей народного хозяйства. На основе результатов научно-исследовательских, проектно-конструкторских и опытно-технологических работ в стандартах устанавливаются перспективные требования, то есть закладываются не только показатели, определяющие качество продукции на данном этапе, но и перспективные показатели технического уровня, качества и экономичности, согласно которым должна проектироваться и осваиваться новая продукция.

Стандарты с опережающими требованиями является своеобразным прогнозом технического прогресса продукции разрабатывается. Стандарты всех является источником важнейшей информации, поскольку в них собрано нормы и правила, основанные на достижениях в различных областях техники, технологи и практического опыта и признаны методом консенсуса представителями всех заинтересованных сторон. При этом должны использоваться самые современные методы прогнозирования и оптимизации. Математические методы оптимизации количественных требований стандартов дают возможность получать высокий эффект от стандартизации.

Стандарты и другая нормативная документация играют важную роль при решении технических, экономических и социальных проблем страны, поэтому предстоит постоянно повышать научно-технический уровень действующих стандартов, обновлять их с целью замены устаревших показателей и своевременного отражения требований народного хозяйства.

Стандартизация является организационно-технической основой экономического и научно-технического сотрудничества между странами, эффективным средством распространения связей между странами и ликвидации технических барьеров в международной торговле. Укрепление научно-технических и экономических связей привлекает внимание к стандартизации всех развитых стран мира и развивающихся стран, а также технических, экономических, международных, региональных и национальных организаций, фирм и предприятий. Это является следствием объективной необходимости стандартизации в управлении экономическими и производственными процессами.

Задача членства Украины в ВТО и интеграции в ЕС требуют принятия международных и европейских стандартов. Это позволяет сориентироваться в требованиях глобальных и региональных рынков и определить уровень характеристик продукции, приемлемый для них. Но, на наш взгляд, также соответствие международному стандарту не гарантирует достижения конкурентоспособности. Скорее это пропуск, условия доступа на глобальный рынок и потенциальная конкурентоспособность, реальность которой будет определено только после позиционирования продукции на рынке и его оценки потребителем по критериям, установленным указанным триадой: "качество - стоимость - время".

Как мы можем убедиться, создание новой системы стандартизации, адекватной экономическим изменениям, которые происходят в Украине, имеет целью гармонизацию ее положений с требованиями международных, региональных и национальных (стран с рыночной экономикой) стандартов. Совершенствование национальной системы стандартизации - насущная предпосылка для повышения конкурентоспособности отечественной продукции и создания предприятиями систем обеспечения качества. Важно признание таких систем отечественным и зарубежным потребителем.

Итак, стандартизация - незаменимый и практически единственное средство обеспечения совместимости, взаимозаменяемости, унификации, типизации, надежности техники и информационных сетей, норм безопасности и экологических требований, единства характеристик и свойств, качества продукции. Развитие стандартизации неразрывно связан с совершенствованием управления качеством производства, в частности, с использованием систем управления качеством, систем экологического управления и интегрированных систем.