1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы (далее - Департамент) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сферах жилищно-коммунального и топливно-энергетического хозяйств, межотраслевой координации в сфере функционирования тепло-, электро-, газо- и водоснабжающих организаций, в сфере управления многоквартирными домами и благоустройства дворовых территорий, проведения энергосберегающих мероприятий в городе Москве и контролю за исполнением программы энергосбережения в городе Москве, социальной поддержки граждан при оплате за жилые помещения и коммунальных услуг, функционального (утилитарного) освещения территории города Москвы и архитектурно-художественного освещения объектов благоустройства, праздничного и тематического оформления города Москвы, декоративной и праздничной иллюминации, дорожно-мостового и водопроводно-канализационного хозяйств, озеленения, содержания и ремонта инженерных объектов и коммуникаций, функционирования системы обращения с твердыми коммунальными отходами, а также в пределах своей компетенции с иными видами отходов производства и потребления, в том числе медицинскими и радиоактивными, содержания безнадзорных и бесхозяйных животных, водных отношений (далее - установленная сфера деятельности).
2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия Департамента
4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента, в том числе:
4.1.1. Об утверждении государственных программ города Москвы в установленной сфере деятельности.
4.1.2. О проведении энергосберегающих мероприятий в городе Москве.
4.1.3. О Генеральной схеме энергоснабжения города Москвы.
4.1.4. Об энергетической стратегии города Москвы.
4.1.5. О схемах газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения города Москвы.
4.1.6. О программах газификации жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.
4.1.7. О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики города Москвы.
4.1.8. О схемах и программах в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
4.1.9. Об установлении правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроля за их исполнением.
4.1.10. Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов, образующихся на территории города Москвы.
4.1.11. Об утверждении перечня вторичных материальных ресурсов, подлежащих переработке (обработке) во вторичное сырье, и объемов их переработки во вторичное сырье.
4.1.12. Об установлении требований к сбору твердых коммунальных отходов, контейнерам для их хранения и местам размещения твердых коммунальных отходов, а также погрузочно-разгрузочным работам.
4.1.13. Об утверждении порядка и условий транспортирования твердых коммунальных отходов на территории города Москвы.
4.1.14. Об организации сбора, транспортирования, переработки и обезвреживания отходов на территории города Москвы.
4.1.15. Об установлении требований к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сбор и переработку вторичного сырья.
4.1.16. О применении мер государственной поддержки организаций в сфере топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйств.
4.1.17. Об обеспечении праздничным и тематическим оформлением города Москвы, праздничной декоративной иллюминацией, функциональным (утилитарным) и архитектурно-художественным освещением территории города Москвы.
4.1.18. О совершенствовании системы управления многоквартирными домами и развитии самоуправления в жилищной сфере.
4.1.19. О разработке и реализации мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
4.1.20. О проведении массовых весенних общегородских работ по приведению в порядок территории города Москвы.
4.1.21. Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг.
4.1.22. О мероприятиях по регулированию численности и содержанию безнадзорных и бесхозяйных животных в городе Москве.
4.1.23. О временном ограничении и прекращении движения автотранспорта по аварийным участкам дорог, мостов, путепроводов, тоннелей, набережных.
4.1.24. Об установлении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности города Москвы, порядка их расчета и взимания.
4.1.25. По иным вопросам в установленной сфере деятельности.
4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:
4.2.1. О согласовании режимных мероприятий, разрабатываемых энергоснабжающими организациями по потреблению природного газа, электрической и тепловой энергии, мощности, в том числе в осенне-зимние и суточные максимумы нагрузок, а также при дефиците тепловой и электрической энергии, генерирующих мощностей.
4.2.2. Об определении теплосетевой организации для осуществления содержания и обслуживания бесхозяйных объектов теплоснабжения до признания права собственности города Москвы на такие объекты.
4.2.3. О временной эксплуатации бесхозяйных объектов функционального (утилитарного) архитектурно-художественного и ландшафтного освещения территории города Москвы.
4.2.4. Об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в многоквартирных домах, расположенных на территории административных округов города Москвы, дезактивации выявленных участков радиоактивного загрязнения на территории города Москвы, транспортированию, переработке и кондиционированию, обеспечению безопасного промежуточного (технологического) хранения радиоактивных отходов, радиационно-экологическому мониторингу территории и радиационному обследованию объектов, участков и территорий города Москвы, обезвреживанию и переработке отработанных ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных ламп, включая их сбор и транспортирование, транспортированию, размещению и обезвреживанию медицинских отходов классов "Б" и "В" в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к обращению с медицинскими отходами, очистке промливневых стоков и обращению с иными видами отходов в пределах своей компетенции.
4.2.5. Утверждение проектной документации на ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
4.2.6. Об утверждении не подлежащей экспертизе проектной документации или сметы по строительству и ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в случаях, предусмотренных пунктом 4.2.7 настоящего Положения.
4.2.7. Об осуществлении закупки проектных, ремонтных и пусконаладочных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, а также работ по строительству объектов жилищно-коммунального хозяйства на основании поручения (решения) Мэра и Правительства Москвы.
4.2.8. О назначении приемочных (рабочих) комиссий по приемке в эксплуатацию объектов и утверждении актов приемочных (рабочих) комиссий по результатам их работы.
4.2.9. О разработке регламентов, технических паспортов, технологических карт, рекомендаций, методик, отраслевых методических документов, норм, расценок, нормативов затрат, тарифов на работы и услуги.
4.2.10. Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственных казенных учреждений города Москвы дирекций заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административных округов города Москвы (далее - ГКУ Дирекции ЖКХиБ АО) и государственных казенных учреждений города Москвы инженерных служб районов города Москвы (далее - ГКУ ИС районов), связанной с участием ГКУ Дирекции ЖКХиБ АО и ГКУ ИС районов в предоставлении государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
4.2.11. О выполнении работ по метеозащите города Москвы во время проведения праздничных мероприятий.
4.2.12. О выдаче специального разрешения на проезд тяжеловесных транспортных средств и (или) крупногабаритных транспортных средств по улично-дорожной сети города Москвы.
4.2.13. Об утверждении формы титульных списков объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети и объектов озеленения города Москвы.
4.2.14. Об утверждении сводных титульных списков объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети и объектов озеленения города Москвы.
4.2.15. О предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности города Москвы, а также в федеральной собственности и расположенных на территории города Москвы, за исключением Химкинского водохранилища, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.
4.2.16. О принудительном прекращении права пользования водными объектами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.2.17. О предоставлении субсидий за счет средств бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в случаях, установленных законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы.
4.2.18. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и организацией деятельности органа исполнительной власти города Москвы, в случаях, установленных законом города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
4.3. Согласовывает виды и объемы потребления топлива для всех объектов топливно-энергетического хозяйства города Москвы.
4.4. Осуществляет составление топливно-энергетического баланса города Москвы.
4.5. Обеспечивает надежное, бесперебойное и безопасное функционирование систем газо-, тепло-, электро- и водоснабжения населения, объектов городского хозяйства, промышленных предприятий и других потребителей, а также обеспечение нефтепродуктами.
4.6. Осуществляет координацию работ по проектированию, строительству, реконструкции и техническому переоборудованию объектов генерации и электроподстанций на территории города Москвы в соответствии с городскими программами.
4.7. Осуществляет координацию работы субъектов топливно-энергетического комплекса города Москвы по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса города Москвы.
4.8. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории города Москвы.
4.9. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.
4.10. Осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории города Москвы.
4.11. Согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории города Москвы.
4.12. Утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ организаций, производящих товары (оказывающих услуги) в сферах обеспечения теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, обеспечения сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов, и осуществляет согласование указанных программ.
4.13. Разрабатывает проект схемы теплоснабжения города Москвы, направляет проект схемы теплоснабжения для утверждения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.
4.14. Проводит мониторинг, анализ и прогноз реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, в том числе развития объектов праздничного и тематического оформления города Москвы, всех видов наружного освещения города Москвы (функционального (утилитарного), архитектурно-художественного, ландшафтного) .
4.15. Обеспечивает разработку, организацию и реализацию программ праздничного, тематического оформления города Москвы.
4.16. Осуществляет координацию работ по проектированию, устройству, реконструкции и капитальному ремонту объектов праздничного и тематического оформления города Москвы, праздничной декоративной иллюминации, функционального (утилитарного) освещения территории города Москвы и архитектурно-художественного освещения объектов благоустройства.
4.17. Осуществляет координацию работы энергетических предприятий и потребителей в чрезвычайных, экстремальных ситуациях, при крупных авариях и в условиях дефицита энергоресурсов.
4.18. Осуществляет контроль за реализацией режимных мероприятий, разрабатываемых энергоснабжающими организациями по потреблению природного газа, электрической и тепловой энергии, мощности, в том числе в осенне-зимние и суточные максимумы нагрузок, а также при дефиците тепловой и электрической энергии, генерирующих мощностей.
4.19. Осуществляет участие в работе по развитию сотрудничества с зарубежными организациями и организациями с иностранными инвестициями в области электро-, тепло-, газо-, ресурсоснабжения, ресурсосбережения и экологии.
4.20. Осуществляет внесение сведений о хозяйствующих субъектах и их объектах (автозаправочных станциях) в Торговый реестр города Москвы.
4.21. Обеспечивает работу Межведомственной комиссии по тепло-, электро-, газо- и водоснабжению объектов города Москвы.
4.22. Обеспечивает работу Комиссии по контролю за ходом проведения аварийных и плановых разрытии на энергетических объектах и сетях на территории города Москвы.
4.23. Обеспечивает постановку на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве бесхозяйных объектов функционального (утилитарного), архитектурно-художественного и ландшафтного освещения на территории города Москвы и признание права собственности города Москвы на бесхозяйные объекты функционального (утилитарного) архитектурно-художественного и ландшафтного освещения территории города Москвы.
4.24. Разрабатывает и утверждает схему развития (размещения) сети общественных туалетов нестационарного типа.
4.25. Утверждает порядок размещения государственными учреждениями города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и временного хранения противогололедных материалов для уборки и содержания дворовых территорий.
4.26. Подготавливает проекты генеральных соглашений по снабжению города Москвы газом, электрической и тепловой энергией.
4.27. Утверждает типовые архитектурные решения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и временного хранения противогололедных материалов для уборки и содержания дворовых территорий.
4.28. Утверждает разработанные государственными учреждениями города Москвы, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя, схемы размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и временного хранения противогололедных материалов для уборки и содержания дворовых территорий, размещаемых этими государственными учреждениями города Москвы.
4.29. Утверждает рекомендуемую форму договора на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства, в том числе на размещение государственными учреждениями города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и временного хранения противогололедных материалов для уборки и содержания дворовых территорий.
4.30. Заключает с государственными учреждениями города Москвы, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя, договоры на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и временного хранения противогололедных материалов для уборки и содержания дворовых территорий.
4.31. Обеспечивает координацию работ по отлову, транспортировке, стерилизации (кастрации), содержанию в послеоперационных стационарах и приютах, в том числе организации учета и регистрации в приютах безнадзорных и бесхозяйных животных, за исключением работ, указанных в пункте 4.32 настоящего Положения.
4.32. Обеспечивает организацию работ по отлову, транспортировке, стерилизации (кастрации), содержанию в послеоперационных стационарах и приютах, построенных за счет средств бюджета города Москвы, безнадзорных и бесхозяйных животных на территориях Центрального, Северо-Западного и Зеленоградского административных округов города Москвы.
4.33. Обеспечивает организацию работ по проведению мониторинга численности безнадзорных и бесхозяйных животных на территории города Москвы.
4.34. Обеспечивает организацию работ по ведению общегородской электронной базы данных безнадзорных и бесхозяйных животных.
4.35. Обеспечивает проведение противопаводковых и противоаварийных мероприятий.
4.36. Обеспечивает организацию работ по мониторингу состояния автомобильных баз, бытовых городков и баз хранения противогололедных реагентов государственных унитарных предприятий города Москвы и государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту, государственных бюджетных учреждений города Москвы Жилищник района и государственных бюджетных учреждений "Автомобильные дороги" соответствующего административного округа города Москвы.
4.37. Обеспечивает координацию работ по уборке и санитарному содержанию территорий.
4.38. Обеспечивает выполнение работ по содержанию и облагораживанию объектов благоустройства, гидротехнических сооружений, мостов, путепроводов, эстакад, транспортных тоннелей, подземных пешеходных переходов, набережных, фонтанов, систем инженерно-технического обеспечения (включая бесхозяйные подземные внутриквартальные сети водоудаления зданий и сооружений), объектов благоустройства, а также объектов монументального искусства, определенных правовым актом Правительства Москвы.
4.39. Обеспечивает выполнение работ по содержанию, ремонту и обустройству автомобильных дорог и объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города Москвы, в том числе их разметке, содержанию технических средств организации дорожного движения в части очистки и мойки дорожных знаков, информационных щитов и указателей, искусственных неровностей и буферов безопасности, перемещению транспортных средств для целей ремонта и содержания автомобильных дорог и объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города Москвы, приобретению машин, оборудования и инвентаря для нужд городского хозяйства.
4.40. Обеспечивает проведение работ по инвентаризации территорий, объектов благоустройства, разработке и актуализации паспортов благоустройства территории.
4.41. Обеспечивает проведение работ по озеленению и облагораживанию территории города Москвы.
4.42. Осуществляет согласование в установленном порядке Генерального плана развития города Москвы, проектов планировок территорий, программ реновации территорий, градостроительных планов земельных участков, территориальных схем.
4.43. Осуществляет организацию мероприятий по печати и доставке единых платежных документов.
4.44. Осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, а также предоставление гражданам по их запросам информации по вопросам, связанным с управлением многоквартирными домами, когда предоставление такой информации предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации.
4.45. Участвует в работе Межведомственной комиссии по радиоэлектронным средствам в городе Москве.
4.46. Осуществляет разработку и реализацию мероприятий по созданию условий для управления многоквартирными домами, в том числе по обеспечению проведения мероприятий по урегулированию конфликтных ситуаций.
4.47. Осуществляет контроль за обеспечением целевого использования префектурами административных округов города Москвы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета города Москвы на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при поставке товаров (услуг) населению в целях отопления и связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при поставке населению горячей воды, а также на возмещение недополученных доходов управляющим организациям на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов.
4.48. В случаях, установленных правовыми актами города Москвы, разрабатывает и утверждает предварительные проекты комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, утверждает проекты комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, а также утверждает порядок утверждения предварительного проекта комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, порядок согласования проекта комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, типовую форму договора на реализацию предварительного проекта комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы.
4.49. Организует предоставление гражданам субсидий и льгот на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
4.50. Участвует в согласовании, осуществляет мониторинг и контроль за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики города Москвы, сетевых организаций города Москвы, организаций коммунального комплекса, Государственного унитарного предприятия города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов "Москоллектор", а также подготовку предложений по внесению изменений в инвестиционные программы и отчетов об их исполнении.
4.51. Обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по созданию единой системы навигации города Москвы.
4.52. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов или их частей, находящихся в собственности города Москвы, а также в федеральной собственности и полностью расположенных на территории города Москвы.
4.53. Осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в собственности города Москвы, а также в федеральной собственности и расположенных на территории города Москвы.
4.54. Согласовывает расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории города Москвы.
4.55. Выносит предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом.
4.56. Проводит мониторинг, анализ и прогноз реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, в том числе развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения.
4.57. По согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы утверждает методику определения начальной цены договора на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства.
4.58. Осуществляет ведение Реестра граждан, имеющих право на социальную поддержку при оплате жилых помещений и коммунальных услуг (Автоматизированная информационная система учета граждан, имеющих право на социальную поддержку при оплате жилых помещений и коммунальных услуг (АИС СПЖКУ), Реестра жилищных субсидий и возмещения выпадающих доходов от льгот (Автоматизированная информационная система жилищных субсидий и возмещения выпадающих доходов от льгот (АИС ЖСЛ), Единого реестра пользователей Автоматизированной системой управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" (АСУ ЕИРЦ).
4.59. Обеспечивает формирование сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки в установленной сфере деятельности и осуществляет контроль за формированием сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки подведомственными Департаменту организациями.
4.60. Обеспечивает в установленном порядке соблюдение интересов города Москвы в органах управления организаций, учредителем которых является город Москва, через представителей Департамента.
4.61. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.
4.62. Выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд города Москвы в установленной сфере деятельности.
4.63. Выполняет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.
4.64. Осуществляет формирование на основании заявок префектур административных округов города Москвы сводного проекта расходов бюджета города Москвы и распределение между ними текущих и капитальных расходов бюджета города Москвы на жилищное хозяйство, объекты благоустройства и озеленение.
4.65. Доводит до префектур административных округов города Москвы объемы планируемых расходов бюджета города Москвы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом периоде.
4.66. Выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Москвы в соответствии с законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных Департаменту организаций.
4.67. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.
4.68. Обеспечивает организацию работ по мониторингу и экономическому анализу хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений города Москвы Жилищник района и государственных бюджетных учреждений "Автомобильные дороги" соответствующего административного округа города Москвы, а также по мониторингу полноты, достоверности и актуальности информации, размещаемой в информационных системах города Москвы (за исключением персональных данных) указанными учреждениями.
4.69. Организует и проводит работы по технической защите информации ограниченного доступа и иной информации, содержащейся в информационных системах Департамента.
4.70. Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
4.71. Обеспечивает содержание, техническое обслуживание и ремонт защитных сооружений гражданской обороны жилого сектора.
4.72. Организует и осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций, выполняет организационные и координирующие мероприятия по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса города Москвы и жилищно-коммунального хозяйства.
4.73. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе в подведомственных организациях, а также сведений, засекречиваемых им.
4.74. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении лиц, допускаемых к государственной тайне.
4.75. Выполняет иные предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы полномочия в установленной сфере деятельности.
III. Права, организация деятельности и руководство Департамента
5. В целях осуществления своих полномочий Департамент имеет право:
5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.
5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.
5.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента.
5.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий.
5.6. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
6. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.
7. Руководитель Департамента имеет заместителей, в том числе первых заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром Москвы.
8. Руководитель Департамента:
8.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Департаментом установленных полномочий.
8.2. Распределяет обязанности между заместителями руководителя.
8.3. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента в соответствии с утвержденной предельной численностью и фондом оплаты труда, а также утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.
8.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе по оптимизации подведомственных Департаменту организаций.
8.5. Осуществляет в установленном порядке расходование бюджета города Москвы в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.
8.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их исполнением.
8.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Департаментом.
8.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Департаменте.
8.9. Действует без доверенности от имени Департамента, заключает от имени Департамента государственные контракты, договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.
8.10. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях.
8.11. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.
8.12. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, нормативными актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы режима защиты информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной, иной тайне.
8.13. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в Департаменте и подведомственных ему организациях.
8.14. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.
9. В Департаменте может быть образована коллегия в составе руководителя Департамента (председатель коллегии), его заместителей, являющихся членами коллегии по должности. Состав коллегии и положение о ней утверждаются правовым актом Департамента.
10. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
11. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на функционирование исполнительных органов государственной власти.
12. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
13. Юридический адрес Департамента: 109012, г.Москва, Богоявленский переулок, д.6, стр.2
14. В случае ликвидации Департамента его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.
15. Сокращенное наименование Департамента - ДЖКХ города Москвы.
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАЙКОП"
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
Утратил силу на основании Решения Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 21.06.2018 N 325-рс , вступающего в силу со дня опубликования.
____________________________________________________________________
1. Утвердить Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (Приложение).
2. Признать утратившими силу следующие Решения Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп":
От 21 сентября 2012 г. N 453-рс "Об утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп";
От 21 ноября 2012 г. N 474-рс "О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 21 сентября 2012 года N 453 "Об утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп";
От 23 января 2013 г. N 491-рс "О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 21 сентября 2012 года N 453 "Об утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель
Совета народных депутатов
муниципального образования
"Город Майкоп"
А.Е.ДЖАРИМОК
Глава муниципального
образования "Город Майкоп"
А.В.НАРОЛИН
Приложение. Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Приложение
к Решению
Совета народных депутатов
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 29 января 2014 г. N 33-рс
1. Общие положения
1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации муниципального образования "Город Майкоп", постоянно действующим отраслевым органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, и подчиняется непосредственно Главе муниципального образования "Город Майкоп" и заместителю Главы Администрации муниципального образования "Город Майкоп", ответственному за состояние и развитие жилищно-коммунального комплекса и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп".
1.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Город Майкоп", органами местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп" и органами государственной власти, хозяйствующими субъектами, физическими и юридическими лицами.
1.3. В ведомственном подчинении Управления находится муниципальное казенное учреждение "Благоустройство" муниципального образования "Город Майкоп".
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея), в соответствии с действующим законодательством, обособленный баланс, круглую печать с изображением герба муниципального образования "Город Майкоп", своим полным наименованием на русском и адыгейском языках, другие печати, штампы и бланки с изображением герба города Майкопа и наименованием Управления, имеет наименование:
полное - Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп";
сокращенное - Управление ЖКХ и благоустройства Администрации МО "Город Майкоп".
Юридический адрес Управления: 385000, Российская Федерация, Республика Адыгея, город Майкоп, улица Краснооктябрьская, 21.
1.5. Управление вправе для достижения целей своей деятельности приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, совершать сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствующие целям и предмету деятельности Управления.
1.6. Управление обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и обладает бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации .
1.7. Имущество муниципального образования "Город Майкоп", необходимое для выполнения задач и функций Управления, закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.8. Управление выступает в качестве муниципального заказчика, в пределах своей компетенции организует проведение процедур муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп".
1.9. Распорядительные документы Управления не могут противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству и нормативным правовым актам Республики Адыгея и муниципального образования "Город Майкоп", а также настоящему Положению.
1.10. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми сотрудниками, работниками Управления.
1.11. Структура и штатное расписание Управления утверждается Главой муниципального образования "Город Майкоп" в соответствии с организационной структурой Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
1.12. В своей деятельности Управление руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, действующим законодательством Республики Адыгея, указами Главы Республики Адыгея, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Город Майкоп" , муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" и Администрации муниципального образования "Город Майкоп", принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Осуществление на территории муниципального образования "Город Майкоп" единой политики в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.2. Координация участия муниципальных предприятий ЖКХ и предприятий других форм собственности, обеспечивающих ремонт и эксплуатацию жилищного фонда, источников тепловой и электрической энергии, сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, содержание территорий общего пользования, кладбищ, скверов, зеленых насаждений, полигонов твердых бытовых отходов, а также производящих сбор и вывоз мусора, твердых и жидких бытовых отходов в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования "Город Майкоп" и в обеспечении бесперебойного, устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения муниципального образования "Город Майкоп";
2.3. Определение общего направления развития муниципальной энергетики, жилищно-коммунального комплекса и благоустройства города, участие в формировании и реализации программ социально-экономического развития, реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства, энергоресурсосбережения, капитального ремонта многоквартирного жилищного фонда и других муниципальных и ведомственных программ муниципального образования "Город Майкоп";
2.4. Анализ работы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп", внесение предложений по внедрению энергосберегающих технологий прогрессивных методов совершенствования работы по жилищно-коммунальному обслуживанию населения.
3. Основные функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Организация в границах муниципального образования "Город Майкоп" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.2. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования "Город Майкоп", а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.3. Организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, строительства социально значимых объектов, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3.4. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования "Город Майкоп";
3.5. Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования "Город Майкоп" услугами бытового обслуживания - банными услугами;
3.6. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
3.7. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
3.8. Участие в подготовке проектов правил благоустройства территории муниципального образования "Город Майкоп", устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; разработка проектов правовых актов Администрации муниципального образования "Город Майкоп" по вопросам своей компетенции;
3.9. Организация благоустройства территории муниципального образования "Город Майкоп" (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах и находящихся в собственности муниципального образования "Город Майкоп";
3.10. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
3.11. Участие в формировании программ социально-экономического развития, реформирования, модернизации и энергосбережения жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта многоквартирного жилищного фонда и других программ в части жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования;
3.12. Формирование годовых планов мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования "Город Майкоп", ремонту муниципального жилищного фонда и наружных инженерных сетей;
3.13. Организация работы по подготовке жилищно-коммунального комплекса муниципального образования "Город Майкоп" к эксплуатации в осенне-зимний период;
3.14. Расчет и контроль лимитов потребления энергоресурсов и воды муниципальными организациями муниципального образования "Город Майкоп";
3.15. Подготовка документов для установления размера платы за содержание и ремонт в случаях, предусмотренных жилищным законодательством;
3.16. Проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями жилищного законодательства;
3.17. Организация общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных жилищным законодательством;
3.18. Содействие в создании равных условий для деятельности всех хозяйствующих субъектов в жилищно-коммунальной сфере;
3.19. Предоставление управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов;
3.20. Содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;
3.21. Проведение предусмотренных жилищным законодательством мероприятий органов местного самоуправления по созданию условий для управления многоквартирными домами;
3.22. Предоставление гражданам по их запросам информации, предусмотренной действующим жилищным законодательством;
3.23. Разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
3.24. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3.25. Координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предприятий жилищно-коммунальной сферы;
3.26. Оказание консультативной помощи в вопросах эксплуатации многоквартирных домов ТСЖ, ЖСК;
3.27. Контроль за соблюдением чистоты и порядка на территории муниципального образования "Город Майкоп" (улиц, площадей, тротуаров, набережных, скверов, дворов, зон отдыха, автомобильных въездов в город и т.п.), за состоянием дорожных покрытий, контроль за содержанием мест производства земляных и строительных работ и элементов благоустройства на территории муниципального образования "Город Майкоп", контроль за уничтожением сорной и карантинной растительности на территории муниципального образования "Город Майкоп";
3.28. Составление протоколов об административных правонарушениях за невыполнение требований в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "Город Майкоп";
3.29. Исполнение иных полномочий (функций), установленных действующим законодательством в сфере жилищно-коммунального хозяйства и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп".
4. Организация работы
4.1. Управление состоит из отделов. Руководство отделами осуществляют начальники отделов, которые непосредственно подчиняются руководителю Управления. Начальники отделов назначаются и освобождаются от должности руководителем Управления и несут персональную ответственность за выполнение всех возложенных на отделы задач и осуществление ими своих функций.
4.2. Работники отделов осуществляют свою деятельность на основе должностных инструкций, утвержденных руководителем Управления, и работают под непосредственным руководством начальников отделов.
4.3. Управление в своей деятельности взаимодействует с:
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Адыгея, Министерством экономики и торговли Республики Адыгея, Управлением Государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея и другими финансовыми, налоговыми и статистическими органами города;
Экономическими службами предприятий и организаций всех форм собственности, расположенных на территории города;
Внебюджетными фондами.
4.4. Руководство Управлением осуществляет руководитель, непосредственно подчиняющийся Главе муниципального образования "Город Майкоп", заместителю Главы Администрации, ответственному за состояние и развитие жилищно-коммунального комплекса и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп". Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального образования "Город Майкоп" по представлению заместителя Главы Администрации, ответственного за состояние и развитие жилищно-коммунального комплекса и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп", и несет персональную ответственность за выполнение всех возложенных на управление задач и осуществление им своих функций.
4.5. Руководитель Управления:
Осуществляет руководство деятельностью Управления, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;
Распределяет обязанности между начальниками отделов;
Планирует и организует работу Управления;
Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
Обеспечивает трудовую и производственную дисциплину;
Консультирует и инструктирует работников Управления по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
Взаимодействует со всеми субъектами производственной деятельности, расположенными на территории муниципального образования "Город Майкоп";
Издает приказы и распоряжения по Управлению;
Решает другие вопросы, входящие в компетенцию Управления.
5. Права Управления
5.1. Управление имеет право:
Вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
В установленном порядке и в пределах действующего законодательства запрашивать и получать на безвозмездной основе от предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, структурных подразделений Администрации муниципального образования "Город Майкоп", Госкомстата РА информацию, необходимую для анализа социально-экономического развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп";
Участвовать в подготовке документов нормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
Участвовать в совещаниях и заседаниях, проводимых в Администрации муниципального образования "Город Майкоп" при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы Управления;
Участвовать в подготовке и реализации муниципальных и ведомственных программ муниципального образования "Город Майкоп";
Требовать от руководителей организаций, предприятий, учреждений, обществ независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и граждан соблюдения "Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "Город Майкоп";
С целью выполнения возложенных на Управление задач посещать предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, расположенные на территории муниципального образования "Город Майкоп", независимо от форм собственности.
6. Ответственность
Руководитель Управления несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение функций Управления, низкий уровень трудовой и производственной дисциплины и техники безопасности, а также неисполнение вмененных обязанностей.
7. Реорганизация и ликвидация Управления
7.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством, с учетом особенностей, установленных Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп".
7.2. При реорганизации и ликвидации Управления все документы (учредительные, управленческие, финансово-хозяйственные, кадровые и иные) своевременно передаются в установленном порядке в архив.
7.3. Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" составлено в 4 экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры (далее - Управление) является структурным подразделением администрации муниципального образования «Гусевский городской округ».
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Калининградской области, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, Уставом муниципального образования «Гусевский городской округ», регламентов администрации муниципального образования «Гусевский городской округ», нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
1.3. Деятельность Управления осуществляется под непосредственным руководством начальника управления, подконтрольна и подотчетна заместителю главы администрации.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры выполняет следующие задачи:
2.1. Формирование и реализация государственной политики, муниципальное управление и регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
2.2. Определение приоритетных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, формирование проектов муниципальных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
2.3. Обеспечение устойчивого и надежного функционирования систем жизнеобеспечения. Разработка и реализация мер по обеспечению надежной и устойчивой работы жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
2.4. Диверсификация структуры топливно-энергетического баланса, совершенствование системы газоснабжения и топливообеспечения жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Гусевского городского округа.
2.5. Реализация в округе организационно-правовых мероприятий органов местного самоуправления в сфере организации дорожного движения (ОДД).
2.6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
2.7. Осуществление дорожной деятельности и муниципального контроля сохранности автомобильных дорог местного значения в границах городского округа. Содействие повышению эффективности эксплуатации и качества содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения, улично-дорожной сети.
2.8. Организация благоустройства, озеленения и надлежащего санитарного состояния территории городского округа.
2.9. Организация на территории городского округа работы по реализации муниципальной жилищной политики; обеспечение управления муниципальным жилищным фондом в пределах предоставленных полномочий.
2.10. Организация участия органов местного самоуправления в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объектах жилищного фонда в границах округа.
3. Функции Управления
В соответствии с задачами управление жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет координацию и контроль реализации приоритетных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства, эксплуатации жилого фонда, благоустройства территории городского округа, топливно-энергетического комплекса, муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории и содержания улично-дорожной сети городского округа, топливно-энергетического комплекса.
3.2. Осуществляет контроль реализация мер по обеспечению надежной и устойчивой работы жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, систем жизнеобеспечения. Организует в границах Гусевского городского округа электро, тепло, газо-, водоснабжение, водоотведение, снабжение населения топливом.
3.3. Разрабатывает предложения по сбалансированности структуры топливно-энергетического комплекса, совершенствованию системы газоснабжения и топливообеспечения жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Гусевского городского округа.
3.4. Организует работу муниципальной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Гусевский городской округ».
3.5. Осуществляет контроль введения ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения в городском округе.
3.6. Утверждает в отношении автомобильных дорог местного значения дорожную деятельность в части капитального ремонта, реконструкции, ремонта и содержания улично-дорожной сети. Осуществляет контроль организации, проведения и приемки выполненных работ по реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети, дорог и проездов на территориях общего пользования в границах городского округа.
3.7. Обеспечивает контроль использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.
3.8. Оказывает содействие в создании и деятельности ТСЖ, ЖСК и других форм самоуправления граждан на территории округа, ведет их реестр.
3.9. Организует разработку муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.10. В пределах своей компетенции осуществляет прием граждан и юридических лиц, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4. Права управления жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры
В целях осуществления возложенных функций управление ЖКХ и коммунальной инфраструктуры имеет право
4.1. Запрашивать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам деятельности Управления во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.
4.2. Пользоваться в установленном порядке базами данных структурных подразделений администрации.
4.3. Привлекать в установленном порядке для осуществления своих функций специалистов иных структурных подразделений администрации.
4.4. Поверять исполнение работниками администрации городского округа, муниципальными учреждениями и предприятиями исполнение федерального и регионального законодательства, а также нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5. Структура управления жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры
5.1. В соответствии с утвержденной структурой управление жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры состоит из следующих отделов:
Отдел жилищного фонда, коммунальной инфраструктуры и благоустройства;
Отдел газификации и топливно-энергетического комплекса;
Отдел дорожного хозяйства и транспорта.
5.2. Руководство управлением ЖКХ и коммунальной инфраструктуры осуществляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации муниципального образования «Гусевский городской округ».
Обязанности и права начальника Управления определяются должностной инструкцией. Начальник Управления действует от имени управления, руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия, представляет интересы Управления в государственных и муниципальных органах, на предприятиях, в организациях и учреждениях.
В непосредственном подчинении Управления находятся начальники соответствующих отделов.
Структура и штаты Управления формируются исходя из основных целей и его деятельности.
5.3. В период временного отсутствия начальника Управления (командировка, болезнь, отпуск и др.) его обязанности выполняет один из начальников отделов Управления, назначаемый распоряжением главы администрации муниципального образования «Гусевский городской округ».
6. Ответственность управления жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры
6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за решение поставленных перед управлением задач и полноту исполнения возложенных на управление функций.
6.2. Сотрудники Управления несут ответственность:
За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, нарушение требований действующего законодательства, положений Устава муниципального образования «Гусевский городской округ», Регламента администрации;
За качество и сроки исполнения документов, полученных на исполнение;
За несоблюдение режима служебной тайны;
За несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой;
За сохранность и правильную эксплуатацию закрепленной за Управлением оргтехники.
, от 30.11.2016 N 579-р , от 31.01.2018 N 36-р , от 14.06.2018 N 316-р , от 31.08.2018 N 432-р)
I. Общие положения
1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (далее - Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , федеральным законодательством, законодательством Липецкой области, правовыми актами главы администрации области, администрации области, а также настоящим Положением.
(п. 1.2 в ред. )
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами.
1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с изображением герба Липецкой области и своим наименованием, бланки и штампы установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Управление вправе выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Полное официальное наименование Управления - управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.
(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
Сокращенное наименование - Управление ЖКХ Липецкой области.
1.7. Место нахождения Управления: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 3.
(в ред. )
II. Функции
2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
(п. 2.1 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.2. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.
(п. 2.2 в ред. )
2.3. Осуществляет учет и управление жилищным фондом Липецкой области.
2.4. Утратил силу. - .
2.5. Ведет учет граждан и принимает решения о предоставлении гражданам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Липецкой области.
2.6. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.7. Утратил силу с 1 января 2016 года. - .
2.8. Организует работу спасательной коммунальной службы Липецкой области для проведения мероприятий по гражданской обороне, обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.
(п. 2.8 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 23.08.2012 N 377-р)
2.9. Возмещает за счет средств областного бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.10. Выполняет функции администратора доходов по субсидиям, полученным из федерального бюджета на государственную поддержку в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.11. Координирует деятельность подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений.
(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.12. Утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 12.09.2016 N 463-р .
2.13. Проводит расчет размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.
2.14. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Распоряжение администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р .
2.15. Утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.16. Устанавливает границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения области при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
2.17. Утверждает формы, сроки и периодичность предоставления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу, правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями).
2.18. Участвует в разработке отраслевых соглашений по вопросам оплаты труда, социальных гарантий для работников жилищно-коммунального хозяйства.
2.19. Организует проведение областных смотров-конкурсов, семинаров в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.20. Осуществляет мероприятия, проводимые в рамках административной реформы.
2.21. Осуществляет разработку и формирование мобилизационных планов в рамках компетенции Управления. Организует мобилизационную подготовку Управления, а также координирует проведение подведомственными предприятиями и учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке.
(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 12.09.2016 N 463-р)
2.22. Утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 12.09.2016 N 463-р .
2.23. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Распоряжение администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р .
2.24. Оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
(п. 2.24 введен распоряжением администрации Липецкой области от 25.04.2012 N 150-р)
2.25. Осуществляет подготовку и направление заявок Липецкой области по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда, модернизации систем коммунальной инфраструктуры в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
(п. 2.25 введен ; в ред. распоряжений администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р , от 14.06.2018 N 316-р)
2.26. Осуществляет подготовку и направление отчетности:
в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по вопросам исполнения областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и капитальному ремонту многоквартирных домов;
в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по вопросам достижения показателя эффективности использования финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры и количестве заключенных на территории Липецкой области концессионных соглашений.
(п. 2.26 в ред. )
2.27. Осуществляет мониторинг реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и капитальному ремонту многоквартирных домов.
(п. 2.27 введен распоряжением администрации Липецкой области от 23.08.2012 N 377-р)
2.28. Ведет реестр аварийного жилищного фонда на территории области.
(п. 2.28 введен распоряжением администрации Липецкой области от 23.08.2012 N 377-р)
2.29. Осуществляет подготовку заявок на предоставление средств из федерального бюджета на цели модернизации жилищно-коммунального хозяйства области, обеспечивает представление отчетности и мониторинг реализации мероприятий, финансируемых за счет данных средств по федеральным целевым программам.
(п. 2.29 введен распоряжением администрации Липецкой области от 23.08.2012 N 377-р)
2.30. Обеспечивает разработку проектов по рекультивации земель, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления.
(п. 2.30 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.31. Осуществляет мониторинг и контроль за подготовкой отрасли к работе в отопительный период.
(п. 2.31 введен распоряжением администрации Липецкой области от 23.08.2012 N 377-р)
2.32. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции и принимает по ним необходимые меры.
(п. 2.32 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.33. Участвует в создании резервов материальных ресурсов Липецкой области, их закладке, накоплении и организации хранения для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и устранении аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства области.
(п. 2.33 введен распоряжением администрации Липецкой области от 23.08.2012 N 377-р)
2.34. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области и нормативных правовых актов Липецкой области в пределах компетенции.
(п. 2.34 введен распоряжением администрации Липецкой области от 23.08.2012 N 377-р ; в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.35. Принимает решения о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(п. 2.35 в ред. )
2.36. Заключает договоры социального найма жилого помещения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(п. 2.36 введен )
2.37. Анализирует состояние обеспеченности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, отвечающими установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
(п. 2.37 введен распоряжением администрации Липецкой области от 08.04.2013 N 125-р)
2.38. Анализирует, обобщает и представляет обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
(п. 2.38 введен распоряжением администрации Липецкой области от 08.04.2013 N 125-р)
2.39. Формирует, ведет учет и распоряжается специализированным жилищным фондом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(п. 2.39 введен распоряжением администрации Липецкой области от 08.04.2013 N 125-р)
2.40. Обеспечивает хранение учетных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в сводный список для предоставления им жилых помещений специализированного жилищного фонда.
(п. 2.40 введен распоряжением администрации Липецкой области от 08.04.2013 N 125-р)
2.41. Информирует органы местного самоуправления об обеспеченности жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для принятия ими решения о снятии с учета.
(п. 2.41 введен распоряжением администрации Липецкой области от 08.04.2013 N 125-р)
2.42. Организует резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации в целях обеспечения питьевой водой граждан, проживающих в городах и других населенных пунктах, водоснабжение которых питьевой водой обеспечивается преимущественно за счет поверхностных водных объектов или недостаточно защищенных от загрязнения и засорения подземных водных объектов.
(п. 2.42 введен распоряжением администрации Липецкой области от 08.04.2013 N 125-р)
2.43. Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного водоснабжения.
(п. 2.43 в ред. )
2.44. Утверждает схемы водоснабжения и водоотведения поселений, городского округа г. Елец.
(в ред. распоряжений администрации Липецкой области от 17.04.2015 N 167-р , от 31.12.2015 N 670-р)
2.45. Заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
(п. 2.45 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 17.04.2015 N 167-р)
2.46. Утверждает плановые показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
(п. 2.46 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 17.04.2015 N 167-р)
2.47. Утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 24.11.2014 N 493-р .
2.48. Осуществляет информационное обеспечение областного оператора в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
(п. 2.48 введен распоряжением администрации Липецкой области от 16.09.2014 N 395-р)
2.49. Осуществляет организацию холодного водоснабжения населения городских поселений, муниципальных районов и городского округа г. Елец, в том числе принятие мер по организации холодного водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
(п. 2.49 введен ; в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.50. Определяет для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа г. Елец гарантирующую организацию.
(п. 2.50 введен распоряжением администрации Липецкой области от 17.04.2015 N 167-р ; в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.51. Согласовывает вывод объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации городских поселений, муниципальных районов и городского округа г. Елец.
(п. 2.51 введен распоряжением администрации Липецкой области от 17.04.2015 N 167-р ; в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.52. Утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение городских поселений, муниципальных районов и городского округа г. Елец.
(п. 2.52 введен распоряжением администрации Липецкой области от 17.04.2015 N 167-р ; в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.53. Согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение городских поселений, муниципальных районов и городского округа г. Елец.
(п. 2.53 введен распоряжением администрации Липецкой области от 17.04.2015 N 167-р ; в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.54. Согласовывает планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади на территории городских поселений, муниципальных районов и городского округа г. Елец в части их соответствия схеме водоснабжения и водоотведения, а также программе комплексного развития коммунальной инфраструктуры соответствующего муниципального образования.
(п. 2.54 введен распоряжением администрации Липецкой области от 17.04.2015 N 167-р ; в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.55. Разрабатывает проект областной программы капитального ремонта.
(п. 2.55 введен распоряжением администрации Липецкой области от 17.04.2015 N 167-р)
2.56. Определяет формы и сроки предоставления органами местного самоуправления области данных о техническом состоянии, количественных и качественных характеристиках многоквартирных домов.
(п. 2.56 введен распоряжением администрации Липецкой области от 17.04.2015 N 167-р)
2.57. Определяет форму предоставления областным оператором в орган государственного жилищного надзора области сведений о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счетах областного оператора.
(п. 2.57 введен распоряжением администрации Липецкой области от 17.04.2015 N 167-р ; в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.58. Утверждает инвестиционные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
(п. 2.58 введен ; в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.01.2018 N 36-р)
2.59. Устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов.
(п. 2.59 введен распоряжением администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.60. Организует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.
(п. 2.60 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.01.2018 N 36-р)
2.61. Разрабатывает и утверждает территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
(п. 2.61 введен распоряжением администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
2.62. Принимает решение о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, включенном в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области.
(п. 2.62 введен )
2.63. Организует предварительный отбор и ведет реестр квалифицированных подрядных организаций.
(п. 2.63 введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.09.2016 N 463-р)
2.64. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Липецкой области в отношении подведомственных заказчиков.
(п. 2.64 введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.09.2016 N 463-р)
2.65. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную и (или) иную охраняемую законом тайну.
(п. 2.65 введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.09.2016 N 463-р)
2.66. Обеспечивает техническую защиту информации в рамках компетенции Управления.
(п. 2.66 введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.09.2016 N 463-р)
2.67. Осуществляет функции уполномоченного органа:
по проведению конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;
по оценке и предварительному согласованию условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
при выполнении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Липецкой области.
(п. 2.67 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.01.2018 N 36-р)
2.68. Координирует мероприятия по обеспечению условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.
(п. 2.68 введен )
2.69. Осуществляет функции поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в пределах своей компетенции.
(п. 2.69 введен распоряжением администрации Липецкой области от 31.01.2018 N 36-р)
2.70. Осуществляет контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по проведению капитального ремонта жилых помещений отдельных категорий граждан.
(п. 2.70 введен )
2.71. Разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своей компетенции.
(п. 2.71 введен распоряжением администрации Липецкой области от 31.08.2018 N 432-р)
III. Организация деятельности
3.1. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности администрацией области.
3.2. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности администрацией области в установленном законодательством порядке.
В случае временного отсутствия начальника Управления его полномочия осуществляет заместитель.
3.3. Начальник Управления:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
2) издает приказы по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения работниками Управления;
(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 12.09.2016 N 463-р)
3) представляет Управление без доверенности в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами судебной власти, исполнительными органами государственной власти Липецкой области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами;
4) несет персональную ответственность за выполнение функций Управления;
5) распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных бюджетных смет и бюджетных ассигнований;
(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
6) утверждает должностные регламенты работников Управления;
(пп. 6 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 14.06.2018 N 316-р)
7) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, выдает доверенности;
8) утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 12.09.2016 N 463-р ;
9) поощряет работников Управления и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 12.09.2016 N 463-р)
10) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными и областными наградами;
(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
11) осуществляет прием граждан;
(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
12) утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 12.09.2016 N 463-р ;
13) представляет информацию, документы, первичную документацию, аналитическую и другую отчетность в соответствии с запросами управлений, осуществляющих функции аппарата администрации Липецкой области;
(пп. 13 введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.09.2016 N 463-р)
14) назначает на должность и увольняет руководителей подведомственных областных государственных учреждений;
(введено распоряжением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 579-р)
15) утверждает в целях стимулирования критерии эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Управления.
(пп. 15 введен распоряжением администрации Липецкой области от 14.06.2018 N 316-р)
3.4. Утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 14.06.2018 N 316-р .
3.5. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:
Утверждения ведомственных целевых программ;
Создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
Реализации полномочий, установленных пунктами 2.15, 2.16, 2.17, 2.44, 2.50, 2.59 настоящего Положения;
(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
Утверждения результатов распределения субсидий между муниципальными образованиями.
Утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;
(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 31.12.2015 N 670-р)
Установления перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления;
(абзац введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.09.2016 N 463-р)
Утверждения порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;
(абзац введен распоряжением администрации Липецкой области от 30.11.2016 N 579-р)
Утверждения показателей эффективности деятельности подведомственных областных государственных учреждений и руководителей.
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
Проект решения
Об утверждении положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира
Рассмотрев представление главы администрации города Владимира, в соответствии со ст.26 Устава муниципального образования города Владимира Совет народных депутатов
1. Утвердить положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира согласно приложению.
2. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по жизнеобеспечению города (В.Н. Мартынов).
3. Администрации города Владимир осуществить регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в установленном порядке.
4. Настоящее решение подлежит официальному о публикованию в средствах массовой информации.
Глава города С.В. Сахаров
Приложение к проекту решения
Совета народных депутатов
города Владимира
от _____________№________
Положение
об управлении жилищно-коммунального хозяйства
администрации города Владимира
Настоящее Положение разработано на основе действующего законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Владимирской области, муниципальных правовых актов г.Владимира и закрепляет правовые основы организации деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира.
1. Общие положения
1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (далее - Управление ЖКХ) является самостоятельным отраслевым структурным подразделением администрации города Владимира, обладает ее полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Управление ЖКХ является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, образуемого для осуществления управленческих функций и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Управление ЖКХ содержится за счет средств бюджета города, имеет лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (УФК по Владимирской области), круглую печать со своим наименованием и изображением герба муниципального образования г.Владимир, угловой и другие штампы, бланки, реквизиты.
1.3. Управление ЖКХ вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности и быть истцом и ответчиком в суде.
Имущество закрепляется за Управлением ЖКХ на праве оперативного управления.
1.4. Наименование юридического лица:
- полное: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира;
- сокращенное: Управление ЖКХ.
1.5. Местонахождение и юридический адрес: 600026, г.Владимир, ул.Горького, д.95-а.
1.6. В своей деятельности Управление ЖКХ руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, другими законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами г.Владимира и настоящим Положением.
2. Основные задачи Управления ЖКХ
2.1. Формирование и реализация планов развития городского жилищно-коммунального хозяйства, единой экономической и технической политики в отраслях ЖКХ, благоустройства, оказание поддержки в создании новых структур отраслей, внедрение комплексных перспективных программ обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами в соответствии с решениями Совета народных депутатов г.Владимира и администрации г.Владимира.
2.2. Осуществление в муниципальном образовании г.Владимир регулирования жилищно-коммунальных отношений в пределах своей компетенции, в том числе координации деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства.
2.3. Обеспечение сочетания интересов населения города и задач предприятий ЖКХ на основе экономических методов управления.
2.4. Организация проведения мобилизационной подготовки, мероприятий по гражданской обороне, предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на предприятиях отрасли.
3. Функции Управления ЖКХ
3.1. В области организации энерго-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения:
- содействует развитию теплоснабжения, организует и контролирует в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения и водоотведение;
- организует и содействует внедрению энергосберегающих технологий;
- разрабатывает и организует исполнение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования и иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, осуществляет мониторинг их выполнения.
3.2. В области организации дорожной деятельности, благоустройства и озеленения города:
- контролирует содержание, ремонт, реконструкцию объектов внешнего благоустройства, наружного освещения, и других объектов муниципальной собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обустройство мест массового отдыха;
- контролирует содержание мест захоронения;
- организует работу по сбору, вывозу, утилизации и переработки бытовых отходов.
3.3. В области содержания и использования муниципального жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры:
- организует содержание муниципального жилищного фонда, инженерных коммуникаций и других объектов ЖКХ;
- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям.
3.4. В области социально-экономического развития:
- формирует и обеспечивает размещение муниципального заказа для муниципальных нужд в пределах своей компетенции;
- осуществляет подготовку предложений по установлению тарифов на товары и услуги жилищно-коммунального комплекса, если иное не предусмотрено федеральными законами, в пределах компетенции органов местного самоуправления;
- разрабатывает и реализует планы и программы развития города, организует проведение мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- обеспечивает организацию реформирования жилищно - коммунального хозяйства муниципального образования город Владимир;
- осуществляет организацию и контроль за исполнением программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных, казенных предприятий, казенных и бюджетных учреждений курируемых отраслей.
3.5. В области бюджета города Владимира и бюджетных отношений:
- осуществляет подготовку предложений при формировании проекта бюджета города, организует его исполнение, не допуская нецелевого использования бюджетных средств, представляет отчет о его исполнении в пределах своей компетенции;
- участвует в разработке предложений по формированию доходов бюджета города.
3.6. В области деятельности муниципальных унитарных, казенных предприятий, казенных и бюджетных учреждений:
- определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений;
- осуществляет инспекционную деятельность предприятий и учреждений;
- разрабатывает рекомендации по оказанию платных услуг;
- разрабатывает положение об оплате труда руководителей и работников;
- является главным распорядителем и получателем бюджетных средств муниципального образования город Владимир;
- является главным администратором, администратором доходов бюджета муниципального образования города Владимир;
- составляет бюджетную роспись;
- определяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств.
3.7. Осуществляет взаимодействие с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, с собственниками помещений многоквартирных домов, выбравших непосредственный способ управления, в том числе:
- ведет реестр управляющих организаций;
- в порядке и на условиях определенных муниципальными правовыми актами предоставляет управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов в пределах бюджетных ассигнований;
- осуществляет контроль за установкой указателей с названиями улиц и номерами многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющих организаций;
- осуществляет контроль за организацией работ по сбору, вывозу бытовых отходов.
3.8.Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.
3.9. Осуществляет контроль за организацией деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований предприятий отраслей жилищно-коммунального хозяйства.
3.10. Вносит на рассмотрение в установленном порядке в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, разработанные в соответствии с действующим законодательством, а также участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам иных муниципальных правовых актов, осуществляет антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов администрации города Владимира.
3.11. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, принимает соответствующие решения и меры в пределах своей компетенции.
3.12. Осуществляет управление документацией общего делопроизводства.
4. Полномочия Управления ЖКХ
4.1. В рамках своих полномочий принимает решения в области жилищно-коммунального хозяйства.
4.2. Дает заключения на проекты муниципальных правовых актов, представляемые на согласование структурными подразделениями администрации г.Владимира.
4.3. Привлекает квалифицированных специалистов и экспертов на договорной основе для изучения и решения основных задач Управления ЖКХ.
4.4. Запрашивает и получает от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, комитетов, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, предприятий и учреждений всех форм собственности справочные, статистические, отчетные и другие сведения и материалы, необходимые для осуществления своих функций.
4.5. Обращается в судебные и иные юрисдикционные органы за защитой своих интересов, а по поручению соответствующих органов - за защитой муниципальных интересов.
4.6. Представляет интересы администрации г.Владимира в федеральных и областных органах государственной власти, судебных органах, арбитражном суде, органах прокуратуры, а также во всех учреждениях на территории Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления ЖКХ, выступает истцом и ответчиком в суде.
4.7. Проводит рабочие совещания с представителями подразделений администрации города, предприятий и организаций различных форм собственности по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление ЖКХ основных задач и функций.
4.8. Организует проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственники помещений в которых не выбрали способ управления домами или не реализовали принятое решение о выборе способа управления домами, а также для управления вновь построенных многоквартирных домов, по которым выданы разрешения на ввод в эксплуатацию.
4.9. Составляет протоколы об административных правонарушениях.
4.10. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Владимир.
5. Взаимодействие Управления ЖКХ с другими подразделениями и организациями
5.1. В функциональном подчинении Управления ЖКХ находятся муниципальные унитарные, казенные предприятия, казенные и бюджетные учреждения в курируемых отраслях.
5.2. Управление ЖКХ взаимодействует с другими предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовой формы с целью реализации основных задач и функций в целом по муниципальному образованию.
6. Руководство Управлением ЖКХ
6.1. Управление ЖКХ осуществляет свою деятельность под руководством начальника управления ЖКХ.
6.2. Работодателем для начальника Управления ЖКХ является глава администрации города.
6.3. Начальник управления ЖКХ имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должностей начальником Управления ЖКХ.
6.4. Начальник Управления ЖКХ:
- принимает решения в пределах компетенции Управления ЖКХ с учетом настоящего Положения и должностной инструкции, издает распоряжения и приказы, дает указания, обязательные для исполнения структурными подразделениями Управления ЖКХ и подведомственными предприятиями, учреждениями;
- осуществляет общее руководство Управлением ЖКХ, направляет и координирует деятельность работников по выполнению поставленных перед Управлением ЖКХ задач;
- разрабатывает структуру и утверждает штатное расписание в пределах штатной численности Управления ЖКХ, установленной главой администрации города;
- назначает и освобождает от должности работников Управления ЖКХ, утверждает внутренний трудовой распорядок, должностные инструкции, поощряет и налагает взыскания на работников в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о труде;
- организует работу с кадрами Управления ЖКХ, их аттестацию, повышение квалификации;
- утверждает смету доходов и расходов Управления ЖКХ;
- организует ведение бухгалтерского учета и утверждает составленную в установленном порядке бухгалтерскую и финансовую отчетность;
- открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (УФК по Владимирской области);
- заключает и расторгает договоры и соглашения, действует без доверенности, выдает доверенности от имени Управления ЖКХ;
- представляет Управление ЖКХ в отношениях с другими государственными, муниципальными и общественными органам и организациями, представляет Управление ЖКХ в судебных инстанциях, прокуратуре, правоохранительных органах;
- проводит личный прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам ЖКХ;
- отчитывается о своей работе перед главой администрации города;
- в установленном порядке принимает решение об оформлении допуска должностных лиц Управления к государственной тайне по соответствующей форме.
6.5. Ревизия и контроль деятельности Управления ЖКХ осуществляется органами, уполномоченными для этого в соответствии с действующим законодательством.
7. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, прекращение деятельности Управления ЖКХ
7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета народных депутатов города Владимира по представлению главы администрации города Владимира.
7.2. При внесении изменений в действующие законодательные акты Российской Федерации и Владимирской области, а также нормативные акты органов местного самоуправления настоящее Положение продолжает действовать в части, не противоречащей этим актам.
7.3. Ликвидация, реорганизация Управления ЖКХ производится в порядке, установленном действующим законодательством.