Лицензия на розничную продажа алкогольной продукции. Какой государственный орган занимается выдачей лицензии на продажу алкогольной продукции

Получение лицензии на реализацию алкогольной продукции актуально для всех компаний, решивших заняться торговлей спиртосодержащими напитками вне зависимости от характера торговой точки – оптовой, розничной или пункта общественного питания.

Кто выдает лицензии на продажу алкоголя?

Выдачей лицензий на алкоголь занимается Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка - Росалкогольрегулирование . В каждом регионе функционирует Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ведающее выдачей алкогольных лицензий на местах. Именно в это ведомство и подается заявление вместе с прилагаемым пакетом документов.

Порядок получения лицензии

Все переданные в лицензирующий орган документы обязательно регистрируются и проверяются экспертами. Решение о выдаче лицензии или об отказе принимается в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Этот срок может быть продлен на 30 дней при необходимости проведения дополнительной экспертизы.

Порядок получения лицензии и перечень документов для торговых организаций и объектов общепита одинаковы. Разница лишь в размере уставного капитала и требованиях к торговым и складским помещениям.

Пакет документов

Пакет документов на получение лицензии для розничной продажи алкоголя утвержден п. 3.2. ст. 19 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995г. и включает в себя следующие позиции.

• Заявление на выдачу лицензии. В этом документе отражаются все реквизиты юридического лица, претендующего на получение лицензии. В случае реализации пищевой алкогольной продукции в нескольких точках, в заявлении указываются все эти точки. Можно получить одну лицензию с приложением для каждого магазина или точки общепита либо отдельную лицензию для каждого пункта продаж.
• Нотариально заверенные копии учредительных документов соискателя лицензии.
• Копия свидетельства о гос. регистрации юридического лица.
• Копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
• Копия платежного документа об оплате государственной пошлины на получение лицензии.
• Документы, подтверждающие наличие оплаченного уставного капитала в размере, установленном ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ - не более 1 000 000,00 рублей для точек розничной продажи алкоголя.
• Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии в собственности или в аренде сроком более одного года стационарных торговых и складских помещений.

Продавать спиртосодержащие в соответствии с вышеуказанным нормативным актом напитки запрещено:

• На территории детских, медицинских, образовательных и спортивных учреждений.
• В учреждениях культуры за исключением реализации алкоголя в рамках организации общественного питания.
• На общественном транспорте и автозаправочных комплексах.
• На рынках и в местах массового скопления людей, вблизи источников повышенной опасности.
• На военных объектах.
• В не стационарных торговых точках.
• Не совершеннолетним.

Кроме того, торговая точка, претендующая на получение лицензии, должна иметь соответствующее оснащение.
Компании, осуществляющие торговлю алкоголем в городской черте, обязаны иметь в собственности или аренде стационарное торговое и складское помещение общей площадью не менее 50м2 и организовать работу контрольно-кассовой техники.

Это требование справедливо как для торговых компаний, так и для объектов общественного питания. Требования к помещениям для компании, предлагающей алкоголь в сельском поселении, более демократичны - 25 м2 суммарно для торгового зала и склада плюс непременное наличие ККМ.

Для торговли пивом и пивными напитками наличие стационарного и складского помещения, а также ККМ обязательно, но строгих требований по площади законом не предусмотрено. При реализации пива и пивных напитков в рамках организации общественного питания требования пункт в отношении обязательного наличия в собственности или в аренде стационарного торгового и складского помещения не актуален.

Основной нормативный акт, регулирующий лицензирование в этой области Федеральный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г .

Дополнение

Если вам необходима консультация профессионального юриста по получению лицензии на торговлю алкоголем, задайте интересующий вас вопрос через онлайн-сервис "Правовед" (партнер Фабрики Манимейкеров).

Хотите продавать товары, которые приносят сверхприбыль? Алкоголь - всегда востребованная продукция. Для ее реализации придется выполнить ряд требований законодателя: иметь оборудованные торговые площади, сформировать уставный капитал. Получить специальное разрешение на осуществление данного вида деятельности - лицензия на розничную продажу алкоголя. Документ позволит вам стать полноправным участником рынка, предлагая потребителю востребованный товар. А вот отсутствие лицензии на алкоголь - грубое нарушение законодательства, которое влечет административную ответственность. Нельзя продавать, разливать алкоголь без разрешения. Не готовы платить штрафы, подвергаться постоянно проверкам ревизионных органов, вести свой бизнес в «тени»? Компания «ЮрЭксперт» поможет вам оформить лицензию на алкоголь.

Лицензия на продажу алкоголя - условия государственных органов Стоит понимать, что розничную продажу спиртосодержащих продуктов (от 6% этилового спирта) законодатель разрешает только юридическим лицам. Индивидуальные предприниматели лишаются такого права. Им позволено реализовывать без лицензии алкогольной только пиво и его производные. Кому потребуется разрешение:

• Магазины.
• Бары.
• Кафе.
• Рестораны.
• Бистро (учреждения общественного питания, где реализуется алкоголь).
• Базы отдыха.
• Пабы.
• Клубы отдыха.
• Закусочные.

Розничная лицензия на алкоголь может быть выдана, если соискатель подтвердит, что размер уставного капитала организации соответствует 1 000 000 руб. (для магазинов) и от 10 000 руб. для ресторанов, кафе, баров и т.д.

Обратите внимание, что размер уставного капитала для магазинов варьируется в зависимости от региона, где вы планируете получать лицензию на алкоголь.

Есть особые требования и к помещениям, где осуществляют розничную продажу спиртосодержащих продуктов:

При этом все объекты, где осуществляется розничная продажа алкоголя, должны находиться в отдалении на 50-200 м (для каждого региона цифра варьируется) от таких объектов:

• Детские и образовательные учреждения, медицинские объекты, спортивных секций, клубы.
• Продавать алкоголь нельзя вблизи культурных учреждений.
• Запрещено строить или арендовать помещения около вокзалов, рынков, остановок общественного транспорта, мест, где происходят массовые сборы людей и т.д.
• Рядом с военными объектами.

Важно! Если во время проверки документов и условий для получения лицензии на розничную продажу выявится, что помещение расположено близко к вышеперечисленным объектам - вам не выдадут разрешение на торговлю.

При продаже алкоголя необходимо устанавливать кассовые приборы.

Розничная лицензия на алкоголь - почему могут отказать в получении?

Лицензия на алкоголь - это документ, который должен подтвердить, что организация имеет все условия для сбыта спиртосодержащей продукции. При этом собрать подтверждающие эти факты справки, бумаги достаточно проблематично. Многие не знают, как привести в соответствие торговые площади, зарегистрировать юридическое лицо. Мы предлагаем взять на себя все организационные вопросы, а вы получите уже готовую лицензию на розничную продажу спиртосодержащих продуктов.

Обратите внимание, если лицензирующий орган отказывает вам в выдаче лицензии - не стоит рассчитывать, что вам вернут весь пакет документов. Итог - вам придется заново оформлять все бумаги, а если учесть что сроки справок должны быть актуальными - снова обращаться в государственные инстанции.

В лицензии на розничную продажу могут отказать:

Сколько заплатить, чтобы получить лицензию на розничную продажу?

Помимо затрат при покупке/аренде торговых площадей, формирования уставного капитала и подготовки пакета документов, придется оплатить государственную пошлину. Это внушительная статья расходов, поэтому рекомендуем выбрать экономичный вариант при оформлении розничной алкогольной лицензии:

• 65 000 руб. - лицензия действительна 1 год. Оформлять ее не выгодно, потому что в законодательство постоянно вносятся, изменения, и никто не даст гарантии, что через год не «вырастит» госпошлина при оформлении лицензий на продажу алкоголя.
• 325 000 руб. - розничная лицензия действительна 5 лет. Выгодный вариант - не придется продлять документ, беспокоится, что изменится госпошлина.

Обратите внимание, если возникает необходимость внести изменения в данные о предприятии (название, местонахождение и т.д.) - алкогольную лицензию придется переоформить. Стоимость - 3 500 руб. В случае реорганизации предприятия/юридического, также необходимо получить обновленную лицензию (розничная продажа спиртосодержащих товаров). Обойдется это в 65 000 руб.

Отсутствует лицензия - как осуществлять розничную продажу спиртосодержащих продуктов?

Законодатель установил, что реализовывать товары содержащие спирт, а также их хранить, производить без соответствующего разрешения запрещено. В случае выявления нарушений действующих норм - наступает ответственность в виде штрафов за розничную продажу товаров:

• Юридическим лицам/организациям - до 300 000 руб.
• Предпринимателям - до 15 000 руб.

Стоит помнить, что наказания за отсутствие разрешения не ограничивается штрафом. При выявлении правонарушения могут конфисковать всю продукцию в организации.

Важно! Если вы готовы предъявить лицензию, но ваш объект не отвечает требованиям лицензирующего органа - деятельность запрещают на срок до 3 месяцев. Это касается объектов: кафе, магазины, бары, рестораны, пабы и т.д.

Грозит наказанием и обнаружение поддельных акцизных марок на реализуемом товаре. В такой ситуации организации грозит штраф в размере 300 000 руб. и конфискация фальсификата. При этом не станет оправданием тот факт, что незаконные товар изготовили не вы, то есть не знали, что он фальсифицирован - наказания не избежать.

Мы готовы предложить вариант, где вы ничем не рискуете, а ваш бизнес процветает и не подвергается постоянно проверкам ревизионных органов. Мы оформим разрешение на розничную реализацию спиртосодержащей продукции в полном соответствии с законом.

Электронные услуги

Полное название услуги

Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции

Условия получения услуги на сайте

• Кто может обратиться за услугой:

  Юридические лица

• Стоимость услуги и порядок оплаты:

  Государственная пошлина - 65000.0 руб.

  Уплачивается государственная пошлина в соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, которая составляет 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии.

• Перечень необходимых сведений:

  Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

  Запрос оформляется согласно приложению 1 к Административному регламенту. При подаче запроса в электронной форме с использованием Портала запрос заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму.

  Документ, удостоверяющий личность руководителя юридического лица или его представителя (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  Представляется в подлиннике в случае личного обращения при подаче запроса и документов. В случае подачи запроса представителем заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.

  Копии учредительных документов (копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  Представляются копии с предъявлением оригинала или нотариально заверенные копии.

  Документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном Правительством Москвы (копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  За исключением предприятий общественного питания.

  Документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений площадью не менее 50 квадратных метров в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, по каждому месту нахождения обособленного подразделения (копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  Представляются при подаче заявления на розничную продажу алкогольной продукции, в случае если указанные документы относятся к объектам недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Требования о наличии отдельных складских помещений не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции магазинами беспошлинной торговли.

  Документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарного объекта общественного питания по каждому месту нахождения обособленного подразделения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  Представляются при подаче заявления на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением бюджетных учреждений) в случае если указанные документы относятся к объектам недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания по каждому месту нахождения обособленного подразделения в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (в случае если указанные документы относятся к объектам недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости). Указанные документы представляются за исключением случаев, установленных пунктами 2.5.1.1.2.1.5 и 2.5.1.1.2.1.6 Административного регламента предоставления услуги.

  Документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  Представляются при выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на указанных транспортных средствах.

  Документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания, по каждому месту нахождения обособленного подразделения (копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  Представляются при выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции при оказании услуг общественного питания на оптовых и розничных рынках и в нестационарных торговых объектах (за исключением бюджетных учреждений) в случае если указанные документы относятся к объектам недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие у заявителя в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (в случае если указанные документы относятся к объектам недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости).

• Сроки предоставления услуги

  30 календарных дней

  Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

• Результат оказания услуги

  Выдается:

  • Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции (Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) (оригинал, 1 шт.)

    Лицензия выдается лично заявителю или его уполномоченному представителю в форме документа на бумажном носителе при предъявлении подлинника документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица или его представителя. В случае получения лицензии представителем заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя. Должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) документов: 1. Сообщает заявителю или уполномоченному им представителю о готовности документов способом, указанным в запросе, и (или) через "личный кабинет" заявителя на Портале. 2. Проверяет полномочия лица, получающего готовые документы лично. 3. Передает заявителю или его представителю лицензию, передает (направляет) решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.

  • Решение о предоставлении государственной услуги по выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) (оригинал, 1 шт.)

    В случае если заявитель не явился за получением конечного результата предоставления государственной услуги, решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте.

  Происходит:

  • Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр и Сводный реестр (Новая запись в регистрах, кадастрах, реестрах)

• Формы получения

  Через законного представителя

  На WEB сайте

Вы можете в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.

Порядок обжалования

Решение лицензирующего органа может быть обжаловано в лицензирующий орган и (или) в суд.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих

1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 21.02.2012 № 59-ПП.

3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:

3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.

3.2. Требования от заявителя:

3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

3.4. Отказа заявителю:

3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.

3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента рассматриваются его руководителем (уполномоченным заместителем руководителя).

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Департамента, в том числе на решения, принятые им или его заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, направляются в Правительство Москвы и рассматриваются заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений.

5. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, уполномоченные на их рассмотрение в соответствии с Административным регламентом предоставления услуги (далее - органы, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).

5.2. Почтовым отправлением.

5.3. С использованием официальных сайтов органов, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.4. Иными способами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

6. Жалоба должна содержать:

6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.

6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.

6.3. Наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).

6.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.

6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6.7. Требования заявителя.

6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).

6.9. Дату составления жалобы.

7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.

Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.

8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.

9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:

9.1. Отказа в приеме документов.

9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.

10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

11. Решение должно содержать:

11.1. Наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.

11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).

11.3. Наименование и сведения о месте нахождения заявителя.

11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.

11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.

11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).

11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.

11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.

11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).

11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).

11.11. Порядок обжалования решения.

11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.

12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.

13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:

13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).

13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).

13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).

13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

14. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении в случаях:

14.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.

14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.

14.4. Наличия:

14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.

14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).

15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:

15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

15.2. Если текст жалобы (его часть), почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.

15.3. Если в жалобе не указаны наименование заявителя или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

15.4. Если в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.

16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.

17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 Административного регламента предоставления государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 21.02.2012 № 59-ПП, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.

20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:

20.1. Размещения соответствующей информации на Портале и стендах в местах предоставления государственной услуги.

20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

2. Несоответствие заявителя требованиям статей 2, 8, 11, 16, 19, 20, 25,26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Перечень оснований отказа в предоставлении государственной услуги, установленный является исчерпывающим.

Основания для отказа в приеме документов

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги, являются:

1.1. Представленные запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, Административным Регламентом.
1.2. Представленные документы утратили силу.
1.3. Заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в Административном Регламенте в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем.
1.4. Подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
1.5. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги.
1.6. Запроси иные документы в электронной форме подписаны с использованием электронной подписи с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Дополнительными основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при направлении запроса в электронной форме с использованием Портала являются:
2.1. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса.
2.2. Наличие противоречивых сведений в интерактивном запросе и приложенных к нему документах.

Изготовление и продажа спиртных напитков — выгодный вид бизнеса, если процесс организован правильно. На качественный алкоголь всегда имеется спрос независимо от ценовой политики товара.

Для осуществления какой-либо деятельности с алкогольной продукцией (производства, продажи, хранения и перевозки) необходима лицензия.

Всем ли нужна лицензия: требования законодательства

Лицензия оформляется на изготовление, продажу, хранение и перевозку напитков, которые содержат этил в количестве от 6% . Документ могут получить только те юридические лица, бизнес которых отвечает требованиям законодательства по лицензированию. Получить разрешение могут компании с различной правовой формой. К продаже алкоголя не допускаются ИП (индивидуальные предприниматели) ни оптом, ни в розницу.

У организации, которая планирует продавать спиртные напитки, должен быть в наличии уставной капитал определенного размера:

• при реализации продукции, содержащей до 15% этанола — 10 000 рублей;
• при реализации напитков, содержащих свыше 15% этанола — 300 000 рублей;
• при реализации представителями малого бизнеса спиртного, которое отсутствует в реестре и содержит свыше 15% этанола — 1 миллион рублей;
• для оптовой торговли — 10 миллионов рублей.

Помещение для хранения и продажи алкогольных напитков должно полностью отвечать нормам закона. Для торговли пригодны только стационарные комплексы, которые являются личной собственностью фирмы либо арендуются. В случае аренды в наличии должен быть договор аренды.

Для хранения и реализации продукции размер помещения в городской зоне необходим от 50 м 2 , в селе от 25 м 2 . Склад необходимо обеспечить качественной вентиляцией, средствами для тушения пожара, всеми видами сигнализации и охраной. Торговые точки оснащают кассовыми аппаратами, в обязательном порядке ведутся документы строгой отчетности.

Производители спиртного обязаны оснащать оборудование автоматическими измерительными приборами. Объемы производства и реализации продукции следует тщательно фиксировать, вся информация должна быть надежно защищена от искажения и подделок. Не разрешается изготавливать спиртные напитки, если объем готовой продукции меньше, чем минимальная производительная мощность оборудования.

На всю продукцию (в том числе и реализуемую) должен оформляться сертификат соответствия либо декларация.

Торговая точка согласно нормам законодательства по реализации спиртного должна располагаться вдали от таких объектов:

• детских, образовательных, медицинских и спортивных организаций;
• домов культуры (кроме продажи спиртного в сфере общественного питания);
• общественного транспорта и автозаправочных комплексов;
• уличных торговых объектов (рынков и базаров);
• мест с большим скоплением народа;
• источников с повышенной опасностью;
• военных объектов.

Не разрешается лицензирование перемещаемых (мобильных) объектов и фирм, допускающих продажу алкоголя несовершеннолетним.

Штрафы при торговле без лицензии

В 2014 году вступил в действие Закон № 365-ФЗ, по которому усилили ответственность за продажу спиртного без алкогольной лицензии. Введены новые штрафы за несанкционированную торговлю. Они касаются не только оптовых и розничных торговых точек, но и мест общепита (кафе, баров, ресторанов и прочих).

Нарушения караются приостановлением деятельности компании, а при грубых нарушениях — изъятием продукции. Ранее административное приостановление деятельности не распространялось на представителей розничной продажи спиртного. Также увеличен срок исковой давности по алкогольным нарушениям, теперь он составляет 1 год, ранее был 2 месяца.

В розничной торговле нарушения у предпринимателей караются штрафом 10 000 — 15 000 рублей, у организаций — 200 000 — 300 000 рублей. Ранее этот штраф был 4000 — 5000 рублей и 40 000 — 50 000 соответственно.

Взимаются штрафы и за иные нарушения торговой деятельности. Под иными нарушениями подразумевается несоответствие торговых объектов требованиям лицензирования по алкоголю. Сумма штрафа с 2014 года для предпринимателя составляет 5000 — 10 000 рублей, для организации — 50 000 — 100 000 рублей .

Штрафы продавцов составляют 4000 — 5000 рублей, для предпринимателей – 10 000 — 15 000 рублей, для организаций – 200 000 — 300 000 рублей. Чтобы удостовериться, что марки соответствуют принятым стандартам, необходимо оформить регистрацию на сайте Росалкогольрегулирования и воспользоваться ресурсом по проверке подлинности акцизных марок.

Проверке подлежит каждая марка на алкоголь. Ответственность за подлинность каждой марки возлагается на продавца. Реализация товара с марками старого образца карается штрафом в размере 40 000 рублей . Нелегальный алкоголь можно вернуть поставщику, при этом в Росалкогольрегулирование следует подать документы о возврате, копии сопроводительных документов и перечень поддельных марок с указанием серии, номера, литража, наименования спиртного и производителя.

При грубых нарушениях лицензирования практикуется остановка работы компании на 90 дней с изъятием спиртного. Выписывается также штраф в интервале 150 000 — 200 000 рублей.

К грубым нарушениям относятся, к примеру, факты продажи алкогольных напитков сомнительного качества.

Если отсутствует либо не представляется алкогольная декларация, предприниматель уплачивает штраф 5000 — 10 000 рублей, предприятие — 50 000 — 100 000 рублей. Ранее такой штраф составлял 3000 — 4000 рублей и 30 000 — 40 000 рублей соответственно. Теперь каждый квартал представляют декларации до 20 числа месяца, идущего после периода отчета. Невыполнение правомерных требований представителей государственного органа по контролю алкогольной продукции карается штрафом в пределах 5000 — 8000 рублей. Когда не выполнены предписания, предприниматель платит 6000 — 12 000 рублей, а организация — 20 000 — 40 000 рублей.

Процесс получения алкогольной лицензии

Лицензия выдается на продукцию с количеством этанола от 6% Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, а также прочими лицензирующими органами местной государственной власти. За получением лицензии можно обратиться к посредникам — негосударственным лицензирующим компаниям или центрам сертификации. Такая компания должна иметь разрешение на данный спектр услуг. Преимущества посредников — возможность получить консультацию по правилам оформления алкогольной лицензии.

В Росалкогольрегулирование претендент на получение алкогольной лицензии подает заявление и регламентированный пакет документов. Порядок получения лицензии для розничных торговых точек, кафе, баров и ресторанов одинаков. К рознице и общепиту выдвигаются разные требования к помещениям, незначительно отличается перечень документов.

Период принятия решения по лицензированию составляет 30 дней, при потребности более тщательного изучения подлинности документов и информации в них процесс лицензирования может затянуться еще на 30 дней.

При выдаче лицензии издается приказ о выдаче либо продлении документа.

При подаче документов в лицензирующий орган в обязательном порядке нужно заплатить государственную пошлину. Один год продажи алкоголя с содержанием спирта от 15% обойдется в 40 000 рублей налога, соответственно лицензия на 5 лет будет стоить 200 000 рублей. Документ можно оформлять ежегодно либо на период до 5 лет.

Госпошлина также подлежит уплате при продлении срока действия лицензии и переоформлении. Если в лицензии было отказано, пошлина возврату не подлежит. При повторной подаче документов после отказа необходимо снова заплатить налог в полном объеме.

Для розничных торговых точек, кафе, баров и ресторанов необходимо представить следующие документы (распространяется также на все акционерные общества):

• Устав ООО, ОАО, ЗАО;
• ОГРН и ИНН;
• Свидетельства об изменениях (если они производились, представляются все изменения);
• Уведомление об обособленном подразделении (если есть);
• Выписка из ЕГРЮЛ (для розницы);
• Решение и отчет о выпуске акций (для АО);
• Коды статистики (для кафе, баров и ресторанов);
• Решение (протокол) о назначении и вступлении в должность генерального директора;
• Справка о стоимости уставного капитала (для розницы);
• Платежные документы о внесении уставного капитала (для АО);
• Баланс, сданный в последнем отчетном периоде (для общепита);
• Документ об уплате госпошлины;
• Договор долгосрочной аренды либо свидетельство о праве собственности;
• Технический паспорт БТИ;
• Карточка регистрации ККМ (только для розницы);
• Заключение МЧС (для общепита).

Если продажа спиртных напитков будет осуществляться в стационарном павильоне, дополнительно представляют:

• Договор аренды земли под павильон;
• Акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта;
• Договор купли-продажи или аренды павильона.

Процесс продления лицензии

Заявление подается за 90 дней до окончания срока действия разрешения. Продление лицензии происходит в те же сроки, что и получение документа. Пошлина за 1 год лицензирования составляет 40 000 рублей. Росалкогольрегулирование проверяет соответствие документов, оборудования и помещения принятым стандартам. Все документы контролируются на подлинность, в том числе и указанный в них адрес предприятия. Для продления срока действия разрешения представляют:

• Учредительные документы на компанию;
• Копию действующей лицензии;
• Справку об отсутствии долгов по уплате налогов и сборов.

Если переоформление алкогольной лицензии связано с реорганизацией компании посредством слияния либо с переоформлением ее места регистрации или названия, пошлина составит 2 тысячи рублей.



Лицензия на изготовление алкоголя

Лицензирование производителей имеет свои нюансы. На каждый вид продукции необходим свой вид лицензии:

1. Лицензия на изготовление, хранение и поставку этилового спирта и денатурата собственного производства.
2. Лицензия на изготовление, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции собственного изготовления.
3. Лицензия на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции.

Для получения лицензии на изготовление алкогольных напитков к заявлению представляют:

• Учредительные документы и выписки о регистрации юридического лица;
• Документ об уплате пошлины за лицензирование;
• Заключения о соответствии всех помещений санитарным, противопожарным, экологическим требованиям;
• Документ об аккредитации собственной лаборатории по контролю производства алкоголя или заключенный договор о проведении контроля с такой лабораторией;
• Копии сертификатов соответствия основного используемого оборудования;
• Документ, подтверждающий стоимость уставного капитала.

При подаче документов в лицензирующий орган на изготовление спиртных напитков также в обязательном порядке уплачивается государственная пошлина. Налог уплачивается по такой же процедуре, как и при реализации спиртного. Размер пошлины зависит от вида алкогольной продукции:

• на вино и подобный алкоголь — 500 000 рублей;
• на водку и коньяк — 6 миллионов рублей.



Получение лицензии на оптовые поставки

Получение лицензии на торговлю оптом выполняется по стандартной схеме на общих основаниях. Дополнительно представляются документы:

• Заключение МЧС о полном соответствии производственных и складских помещений противопожарным требованиям;
• Сертификат соответствия на основное оборудование, которое используется для производства и продажи алкогольной продукции и этилового спирта;
• Заключение Росприроднадзора о соответствии всех помещений экологическим нормам;
• Документ об уставном капитале.

Изменения в 2019 году

Самым главным изменением 2019 года считается окончательный переход на онлайн-кассы для всех предпринимателей.

Лицензия на реализацию алкоголя дает право ресторанам и барам, кафе и магазинам продавать алкогольные напитки. Если вы начинаете бизнес, который предполагает торговлю спиртосодержащими напитками, советуем вам озаботиться оформлением разрешительного документа заранее. Процесс получения лицензии небыстрый, поэтому, если вы не успеете собрать все бумаги к открытию вашего магазина или предприятия общепита, заниматься продажей алкоголя на законных основаниях вы не сможете. Давайте разберемся, какие документы на получение лицензии на алкоголь нужно подготовить и как происходит процедура оформления.


Общие положения о лицензировании

Планируя получить алкогольную лицензию, ознакомьтесь с регулирующими данный процесс нормативными документами. Это ФЗ №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 г. и соответствующее местное законодательство. Лицензирование розничной торговли алкоголем находится в ведении субъектов федерации, которые имеют собственные лицензирующие органы и самостоятельно определяют требования к соискателям и перечень необходимых документов.

Розничная торговля слабым алкоголем или напитками с крепостью выше 15%, на вынос или для употребления на месте – это все разные виды деятельности, каждый из которых требует оформления отдельной лицензии. Например, магазину, продающему и крепкую, и слабоалкогольную продукцию, необходимо получение лицензии на продажу алкоголя для употребления вне торгового помещения.

Получить розничную лицензию может только юрлицо (не ИП), необходимо иметь это в виду, регистрируя свое предприятие. Лицензия оформляется на срок до 5 лет с возможностью продления и оплатой госпошлины за каждый год действия документа в размере 40 тыс. рублей.

Условия получения лицензии на алкоголь

Для оформления лицензии организация должна удовлетворять следующим требованиям:

• уставной капитал магазина от 500 тыс. руб.;
• уставной капитал предприятий общепита от 10 тыс. руб.;
• стационарное помещение, приобретенное в собственность или долгосрочную аренду, зарегистрированную минюстом;
• площадь помещения от 50 кв.м, обеспечение санитарной и противопожарной безопасности;
• организация технических средств охраны в торговом зале и на складах, установка сейфов;
• наличие зарегистрированного налоговиками кассового аппарата;
• нахождение магазина вне учреждений образования, медицины, культуры и спорта и прилегающих к ним территорий;
• нахождение торговых точек по торговле крепкими алкогольными напитками на вынос вне объектов общественного транспорта, военного назначения, мест большого скопления народа;
• для предприятий общепита, реализующих алкоголь для потребления на месте, расстояние до вышеперечисленных объектов – не менее 25 метров.

Предельные расстояния от алкогольных магазинов или кафе до различных учреждений социального назначения и мест скопления населения в каждом муниципальном образовании или округе определяются самостоятельно на усмотрение местных властей, поэтому данные требования необходимо уточнять по месту нахождения вашего предприятия.


Порядок получения лицензии на алкоголь

Заявителям на лицензию необходимо собрать комплект документов, утвержденный местными органами власти.

Примерный перечень документов таков:



Такие документы, как справка об отсутствии налоговой задолженности и разрешения санитарных органов и Госпожнадзора, подтверждение обеспечения безопасности помещений, бывшие ранее обязательными для получения розничной лицензии на алкоголь, в данный момент предоставлять не требуется. Сотрудники лицензирующего органа могут самостоятельно запросить необходимые сведения. Соблюдение же всех требований производится при выездной проверке помещения. Однако если есть возможность, такие бумаги желательно все же иметь при подаче заявления. Например, если при запросе выявляется факт задолженности перед бюджетом, следует отказ в выдаче лицензии, а уплаченная пошлина не возвращается.

К моменту проверки необходимо подготовить копии сертификатов на алкогольную продукцию, оформить уголок потребителя (книгу жалоб, закон о защите прав потребителя, выдержки из актов, регулирующих оборот спиртосодержащих напитков).

Экспертиза предоставленных документов и проверка организации на месте осуществляется за 30 дней с момента подачи заявления. При выявлении нарушений рассмотрение документов продлевается для устранения недочетов на срок не более 1 месяца. При несвоевременном исправлении недоработок предприятие может получить отказ в лицензии. Лицензирующий орган извещает организацию за срок в три дня об отказе или выдаче лицензии.

Подавать заявление на продление можно за 90 дней до окончания действующей лицензии.

Своевременное получение лицензии на торговлю алкоголем позволяет предприятию работать на законных основаниях, деятельность же без лицензии или с нарушением ее условий влечет за собой ответственность по административному, уголовному и гражданскому законодательству.