Если сотрудник появился на работе в состоянии, которое дает основания подозревать, что он пьян либо находится в состоянии наркотического или иного токсического опьянения, не следует сразу вступать с ним в конфликт. Необходимо зафиксировать факт опьянения, например, вызвать для освидетельствования врача либо сопроводить работника в медвытрезвитель, наркологическую клинику или в иное медицинское учреждение и получить заключение о состоянии работника.
И ндивидуальному предпринимателю желательно присутствовать на освидетельствовании работника лично. Это необходимо для того, чтобы понять, не проводится ли освидетельствование с нарушениями. Их причиной является как халатность работников медицинского учреждения, так и отказ работника от проведения освидетельствования, в результате чего врачами могут быть не проведены необходимые анализы. Если в акте освидетельствования будет отражено, что работник от сдачи анализов отказался, то с момента получения указанного акта индивидуальному предпринимателю необходимо понимать, что освидетельствование было проведено не в полном объеме и такой акт не является надлежащим доказательством нахождения работника в нетрезвом состоянии. Чтобы увольнение не было признано судом незаконным с соответствующими последствиями для индивидуального предпринимателя, следует подстраховаться и позаботиться об оформлении иных доказательств.
Несмотря на то, что освидетельствование является юридически безупречным способом установления алкогольного опьянения, воспользоваться им довольно сложно по весьма банальной причине - нежелания работника подвергаться медицинскому освидетельствованию. Если работник сопротивляется и не желает следовать в медицинское учреждение здравоохранения, можно считать, что первая часть задачи решена (о второй - несколько позже). Можно прибегнуть к услугам охраны (если она есть) или позвать на помощь милицию. Правда, в последнем случае необходимо помнить, что просьбу предпринимателя доставить работника, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, в медицинское учреждение сотрудники милиции выполнять не обязаны (хотя чаще всего они все же помогают, чем отказывают). Можно пойти и иным путем - вызвать скорую помощь (изложив по телефону более-менее правдоподобную причину вызова (например, отравление) и попросить врачей письменно зафиксировать факт алкогольного опьянения работника.
В результате освидетельствования может быть выдано медицинское заключение, в котором будет установлено одно из следующих состояний работника:
- трезв, признаков потребления алкоголя нет;
- установлен факт потребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены;
- алкогольное опьянение;
- алкогольная кома;
- состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами;
- трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.
Следует отметить, что действующее законодательство прямо не устанавливает необходимость наличия медицинского заключения для увольнения работника по рассматриваемому нами основанию. Более того, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. содержится указание на то, что «состояние алкогольного… опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом». К таким доказательствам можно отнести:
- свидетельские показания;
- акты о появлении на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- служебные записки должностных лиц.
Разберемся, каким образом их можно и нужно оформить.
На устные свидетельские показания в суде (если дело дойдет до суда) индивидуальному предпринимателю особенно рассчитывать не следует. Вчерашние работники-свидетели к моменту рассмотрения трудового спора с уволенным сами могут уволиться, «забыть», что именно произошло, не прийти на судебное заседание и т.п. Поэтому предпочтительнее все-таки составить акт, который, будучи подписанным несколькими работниками, может рассматриваться в качестве письменных свидетельских показаний.
Акт о появлении работника в состоянии алкогольного (наркотического и т.п.) опьянения составляется в свободной форме, однако в нем необходимо указать:
- дату, место и время составления;
- Ф.И.О. и должность лица, составившего акт;
- лиц (желательно не менее двух), в присутствии которых составлен акт. Идеально, если это будут лица, по работе не связанные с нарушителем, например, сотрудники других подразделений);
- состояние работника, которое следует описать максимально подробно, указать внешние признаки, дающие основания предполагать, что работник пьян (бессвязная речь, нетвердая походка, отсутствие координации, наличие запаха и т.п.);
- подпись лица, составившего акт;
- подписи лиц, присутствовавших при составлении акта.
Образец акта приведен в Примере 1.
Работник может отказаться поставить отметку об ознакомлении на акте. В этом случае необходимо составить еще один акт - об отказе работника от подписи либо сделать соответствующую отметку («работник от подписи на акте отказался») на первом акте.
Затем необходимо предложить работнику представить письменные объяснения по поводу случившегося. Если он такие объяснения представлять отказывается, составляется еще один акт, образец которого приведен в Примере 2.
И все-таки надо иметь в виду, что наличие только акта и/или служебной записки о появлении работника в состоянии опьянения без медицинского заключения резко понижает шансы предпринимателя доказать законность увольнения работника по данному основанию.
Причиной такого положения дел является судебная практика, которая многие годы складывалась таким образом, что суды в качестве доказательств увольнения работников по этой статье признавали только медицинское заключение, так как с точки зрения судей определить реальное состояние работника может только квалифицированный специалист, то есть врач. Поэтому оформлять увольнение работника можно лишь в том случае, если на руках есть все перечисленные выше документы, то есть медицинское заключение, акты и служебные записки.
Если все документы имеются в наличии, можно издавать приказ о его увольнении по унифицированной форме № Т-8. В тексте приказа следует указать основание увольнения - за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения со ссылкой на подпункт «б» пункта 6 статьи 81 ТК РФ, а в конце приказа привести в качестве основания ссылку на оформленные документы. Образец оформления приказа - в Примере 4.
Кроме того, при увольнении должна быть оформлена и записка-расчет при прекращении действия трудового договора с работником (форма № Т-61). Она оформляется стандартно, также как и в иных случаях увольнения. После издания приказа необходимо ознакомить с ним работника под подпись и произвести окончательный расчет.
Также следует выдать работнику трудовую книжку с записью об увольнении, попросить его расписаться в трудовой книжке (см. Пример 5) и в Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них о получении трудовой книжки.
Затем следует завершить оформление личной карточки работника (форма № Т-2), вписав туда основание увольнения работника и попросив его расписаться на четвертой странице карточки (см. Пример 6).
Традиции нашего общества не отвергают возможности употребления спиртного даже на рабочем месте. Иногда инициатива отметить какое-то событие шампанским исходит от самого начальства. Однако это вовсе не означает, что работодатель будет благосклонно смотреть на регулярное нетрезвое состояние коллектива или его отдельных представителей. Скорее всего, «перебравшему» сотруднику будет грозить , а, возможно, и увольнение за пьянство.
Акты и законы, регламентирующие вопрос
Работники, которых застали на территории предприятия в нетрезвом состоянии, а также задокументировали сей факт вместе со свидетелями, пора познакомиться пп. б) п. 6 статьи 81 ТК РФ . В нем сказано, что опьянение – грубейше нарушение трудовой дисциплины. А, значит, с увольнением с работы по этой статье Трудового кодекса можно не тянуть, а оформить его в кратчайшие сроки.
Поскольку кодекс не приводит пошаговой процедуры увольнения в ситуации с употреблением алкоголя, многие суды действуют на основании Постановления Пленума ВС № 2 . В нем говориться, что расстаться можно с сотрудником, даже если он выпивал не на своем рабочем месте, а на территории предприятия, но обязательно в рабочее время.
Если посиделки с алкоголем организованы после окончания смены, то под ст. 81 ТК РФ этот случай не попадает. Но и тогда действия наемного лица незаконны, поскольку являются административным правонарушением (ст. 20.20 и 20.21 КоАП РФ), и могут повлечь за собой наложение штрафа. Воплотить наказание в жизнь могут только своевременно вызванные на место сотрудники МВД.
Важность медицинского освидетельствования
Дать однозначный и квалифицированный ответ о том, действительно ли сотрудник находился на работе в нетрезвом состоянии или просто пролил на себя спиртосодержащую жидкость, могут лишь медики. Причем законным будет считаться только заключение из наркологического диспансера, мнение частного врача или клиники может быть поставлено под сомнение.
Также следует учитывать, что состояние опьянения в медицине имеет числовое измерение. Клинически трезвым посчитают человека, в крови которого меньше 0,5 промилле алкоголя. Это значит, что взрослый мужчина среднего телосложения может выпить рюмку водки и врач не зафиксирует в акте оснований для увольнения за появление на производстве в нетрезвом состоянии, хотя запах алкоголя от работника, безусловно, будет.
Как следует проводить медицинское освидетельствование?
Чтобы подстраховаться на случай трудового спора с сотрудником, который сразу же начинает искать пути, как избежать справедливого наказания, лучше все-таки правильно оформить ситуацию и направить подчиненного на освидетельствование. Сделать это нужно письменно, в виде направления на фирменном бланке с печатью и подписью руководителя, указав в нем причину проведения обследования. Даже если человек откажется от поездки в больницу, в документе можно поставить отметку об этом и заверить ее свидетелями.
Если доказать свою правоту желает сам работник, то он может не ждать письма от руководства, а поехать в наркологию сам. Для получения справки ему потребуется паспорт.
Можно ли уволить без медицинского освидетельствования?
Многие убеждены, что заключение медиков – неотъемлемый этап процедуры увольнения за пьянку. Однако Верховный суд РФ не разделяет этой позиции. По его мнению, оформить расчет можно и без справки, но при наличии других доказательств виновных действий наемного лица, которые можно однозначно оценить в процессе судебного рассмотрения трудового спора.
Достаточно ли будет простых показаний свидетелей или записей с камер видеонаблюдения, заранее никто не скажет. Это означает, что шанс оспорить действия начальства и восстановиться в должности у уволенного за появление в нетрезвом состоянии есть всегда. Гарантию в этом вопросе может дать только правильно проведенное медосвидетельствование и заключение врача.
Порядок увольнения
Расторжение трудового соглашения всегда требует неукоснительного соблюдения интуитивно понятной пошаговой инструкции. Но в случае увольнения по любому пункту статьи 81 ТК РФ, это становиться жизненно необходимо.
Заручится свидетельством нескольких лиц
В ситуации с пьянством без очевидцев руководителю не обойтись. Стать им может любой член коллектива и даже случайный посетитель или клиент. Главное условие – незаинтересованность свидетеля, его объективность и, понятно, вменяемое состояние.
Поскольку процедура увольнения не будет легкой и, сама по себе, подразумевает возникновение конфликтов, то, возможно, помощи третьих лиц работодателю придется искать не раз и не два. На каждом этапе это могут быть как те же люди, которые присутствовали при установлении факта пьянства, так и новые участники.
Отстранение сотрудника от работы
Работодателю, столкнувшемуся с подобным поведением в коллективе, нужно помнить еще несколько моментов, которые проистекают из появления человека в нетрезвом виде:
- специалист должен быть отстранен от выполнения своих обязанностей, ст. 76 ТК РФ ;
- проводить медосмотры для тех работников, которые должны быть допущены к труду только после общения с врачом, нужно до начала рабочей смены;
- в случае ЧП во время выполнения трудовых функций нужно отправить человека в больницу, если в предполагаемом состоянии опьянения он причинил ущерб компании или травмировался сам, ст. 229.2 ТК РФ .
Составить акт о появлении работника в неподобающем виде
Трудовой кодекс не настаивает на обязательном освидетельствовании работника, которому вменяется обвинение в появлении на работе в нетрезвом виде. Есть немало судебных решений, которые подтвердили правоту руководителей, уволивших сотрудников за нетрезвое состояние на работе.
Несмотря на это, акт о грубом нарушении нужно составить так, чтобы у контролирующих органов не возникло сомнений в его объективности. Порядок его составления или образец законом не установлен, но есть несколько моментов, которые нужно учитывать тем, кто хочет знать, как правильно оформить столь важную бумагу.
Во-первых, нужно идентифицировать всех участников ситуации и их местонахождение, дату и время происходящего. Во-вторых, перечислить факты, позволяющие однозначно квалифицировать работника пьяным. Это и есть самая трудная задача, поскольку один и тот же признак может быть вызван как алкоголем, так и вполне невинными причинами:
| Признаки опьянения | Возможные возражения застигнутого «под мухой» |
| Нетвердая походка, дрожание рук, блеск глаз | Усталость, волнение, испуг и стресс от нападок начальства |
| Характерный запах | Прием спиртосодержащих микстур, заболевания ЖКТ, при которых могут появляться нехарактерные телу ароматы |
| Покраснение кожных покровов, повышенное потоотделение | Повышенная температура в помещении, излишне теплая одежда, повышение артериального давления |
| Невнятная речь, искажение мимики | Сильные эмоции и потеря самообладания |
| Сбой пульса | Заболевания сердечно-сосудистой системы, тахикардия или банальный стресс |
| Нестандартная реакция на происходящее и действие внешних раздражителей | Вообще можно списать на что угодно, понятие стандарта у всех свои |
Увольнение за пьянство можно провести без привлечения медиков, на основании выводов очевидцев, п. 42 Постановления Пленума ВС № 2 .
Медицинское освидетельствование
Увольнение по статье, само по себе, малоприятно, а если в приказе напишут, что все произошло из-за алкоголя, то работнику это грозит долгими и безуспешными поисками приемлемой должности. Вот почему отрицательное заключение нарколога больше нужно именно наемному лицу, поскольку выгнать за появление в нетрезвом виде могут и без привлечения врача.
Тем не менее, работодателю лучше письменно предложить сотруднику пройти освидетельствование и предоставить справку из больницы. Если нетрезвого работника не удалось убедить в необходимости посещения медучреждения, то заставить его это сделать начальство не имеет права. Нежелание сотрудника оформляют актом и подписывают двумя очевидцами.
Объяснительная от сотрудника
У каждого сотрудника есть право объяснить свое поведение или гордо промолчать. Что же касается работодателя, то ему в обязанность вменяется не только предоставить работнику возможность оправдаться, но и не подгонять его в течение двух рабочих дней.
Процедурно это будет выглядеть следующим образом:
- После составления акта о появлении в нетрезвом виде руководство предлагает сотруднику .
- Если он отказался даже от ознакомления с предложением, то его зачитывают вслух в присутствии двух незаинтересованных лиц (об отказе составляют акт).
- Вне зависимости от согласия человека, лучше подождать два дня, на случай, если работник передумает.
- Рассмотрение аргументов или извинений, изложенных в объяснительной, и принятие окончательного решения (комиссией или единолично начальником).
Предложение руководства об изложении специалистом собственного видения ситуации может быть и устным, но, в случае отказа, это может серьезно осложнить дело, если увольнение по статье за пьянство будет оспорено в суде.
Расторжение трудового договора на любом основании может быть оформлено с использованием унифицированной формы Т-8. Специально искать образец приказа, если поводом его оформления стало увольнение за пьянство, не потребуется. В графе «Основания» упоминается нелестная для сотрудника причина прекращения с ним трудовых отношений и п. 6 статьи 81 ТК РФ.
Если факт пьянства не был одиночным, то в этой строке можно внести уточнение о неоднократном грубом нарушении рабочей дисциплины. Сделать подобное дополнение можно, только когда все подобные случаи актировались в установленном порядке. Если ранее начальство предпочитало смотреть на такое поведение сквозь пальцы или предпринимало попытки устного воздействия, то расширенную запись в трудовой книжке работник вполне успешно сможет оспорить в суде.
Между датой обнаружения факта пьянства и датой оформления приказа должно пройти не более 30 дней. Именно столько времени работодателю дает Трудовой кодекс для того, чтобы определиться с дальнейшей судьбой работника, ст. 193 ТК РФ .
Запись в трудовой книжке
Как только приказ об увольнении увидел свет, о его содержании извещают провинившегося (это нужно сделать под подпись или заактировать отказ с привлечением свидетелей). После этого строку-основание из распоряжения руководителя дословно переносят на страницы трудовой книжки.
Чтобы не давать повод оспаривать действия работодателя, кадровикам лучше не проявлять свой творческий потенциал и не вносить изменений в формулировки: дополнять, сокращать или корректировать причину увольнения и статью ТК.
Если отстоять право на более лояльную запись в трудовой книжке работнику не удалось, то у него могут возникнуть трудности не только с дальнейшим трудоустройством. Закон о занятости № 1032-1 не содержит запрета на признание человека безработным, вне зависимости от того, какая статья стала основанием для расчета. Но его нормы (ст. 34 закона 1032-1 ФЗ) позволяют приостановить выплату пособия на три ближайших месяца тому, кто уволен за нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии.
Можно ли оспорить приказ об увольнении по статье за пьянство и как?
Бороться с несоблюдением собственных трудовых прав можно и нужно. Тем более, если выводы начальника предвзяты или носят откровенно ложный характер. Самый верный способ развеять все сомнения – согласиться на проведение медицинского освидетельствования, а если его не предлагают, то даже требовать этого самому.
Если увольнение за пьянку – лишь предлог, чтобы избавиться от неудобного специалиста, и для этого используют нечистоплотные методы, то нужно искать изъяны в проведенной процедуре. Все пробелы руководства станут доказательством невиновности работника в суде.
Тем, кто уверен в собственной правоте и ищет способ, как оспорить увольнение по статье за пьянство, нужно обратить внимание судьи на следующие возможные несостыковки:
- работодатель составил акт об опьянении, но не отстранил от работы (ст. 76 ТК РФ) и не предложил пройти медосвидетельствование;
- ни на одном документе нет подписи работника, а только акты об отказе с росписями свидетелей (особенно, если во всех случаях это одни и те же люди, а тем более, заинтересованные или связанные с начальником);
- решение об увольнении принято единолично, без оформления медицинского заключения и без учета объяснений сотрудника.
Причин для обращения в прокуратуру и суд может быть намного больше, но ожидать положительного решения дела человек может только в случае, если факт опьянения был установлен неверно или его вообще не было.
Увольнение за пьянку – одна из самых тяжких статей в трудовом законодательстве. Подобная запись может навсегда закрыть человеку дорогу в некоторые компании и к серьезным постам. Справедливости ради, стоит сказать, что используют пп б) п. 6 ст. 81 ТК, в основном, в самых крайних случаях, когда поведение сотрудника выходит за все разумные рамки.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.
Сотрудник пришел на работу в нетрезвом виде
Полное описание:
К сожалению, проблема пьянства сотрудников на рабочих местах актуальна для многих работодателей. Но отстранить от работы или уволить такого горе-работника не так легко, как может показаться на первый взгляд. Статья поможет учесть нюансы этой непростой ситуации, а также правильно оформить необходимые документы.
Утро рабочего дня, впереди много дел, и тут выясняется, что один из сотрудников, мягко говоря, не в форме. Картина, увы, не редкая. Что же в первую очередь предпринять работодателю, если работник находится на рабочем месте в нетрезвом виде? Прежде всего не допустить выполнения им своих трудовых обязанностей. Если же о "плохом самочувствии" сотрудника стало известно после того, как он приступил к работе, его необходимо отстранить от нее.
Не допустить или отстранить?
Вначале разберемся, чем отличаются формулировки "не допустить к работе" и "отстранить от работы", а также как их трактовка влияет на дальнейшие действия. Если администрация обнаружила у сотрудника признаки алкогольного опьянения до начала рабочего дня и запрещает ему приступать к трудовой деятельности, речь идет о недопущении к работе. Причем в некоторых отраслях этот момент особенно важен. Дело в том, что должностные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности , если позволят работнику в нетрезвом виде выполнять трудовые функции (ст. 5.27 КоАП РФ или ст. 143 УК РФ). Такого же мнения придерживаются судьи в постановлении Пленума Верховного суда РСФСР от 23.04.91 N 1 "О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ".
Чтобы избежать подобных проблем, на предприятиях повышенной опасности (транспортных, энергетических, химических, горных и т. д.) необходимо в начале рабочего дня проводить профилактические осмотры. Не допустить к работе нетрезвого сотрудника можно и в том случае, если его заметили в подобном состоянии не на рабочем месте, а всего лишь на территории предприятия, например на пропускном пункте. В случае, когда работник уже приступил к выполнению трудовых обязанностей и после этого администрация заметила его состояние, речь идет об отстранении сотрудника от работы.
В любой из этих ситуаций администрация предприятия должна грамотно оформить документы. В противном случае сотрудник может оспорить решение работодателя о его отстранении от работы в суде.
В трудовом законодательстве понятия "отстранение от работы" и "недопущение к работе" синонимичны. Поэтому мы для удобства будем использовать только один из терминов. Итак, согласно статье 76 Трудового кодекса отстранение от работы сотрудника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, не только право работодателя, но и его обязанность. При этом работника отстраняют от работы до тех пор, пока не будут устранены все обстоятельства, явившиеся основанием для его отстранения (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).
Работник останется без зарплаты
Мы, нижеподписавшиеся, главный инженер
ООО "Стройремтяжмаш",
Контролер ОТК ООО "Стройремтяжмаш",
и, уборщик производственных помещений
ООО "Стройремтяжмаш",
(ФИО, должность, место работы)
составили настоящий акт о нижеследующем:
Электрик ООО "Стройремтяжмаш",
(ФИО, должность, место работы)
появился в состоянии опьянения на рабочем месте
в электрощитовой цеха N 2
У него наблюдались следующие признаки опьянения:
1) замедленная, нечеткая речь, сопровождающаяся нецензурными словами;
2) сильный запах спирта изо рта;
3) многократная потеря равновесия;
4) покраснение лица;
5) неспособность удержать в руках инструменты, дрожание пальцев;
6) неадекватное поведение, выражавшееся в агрессивных действиях против коллег по цеху, громком исполнении русских народных песен, попытке скинуть с себя спецодежду.
Факт нахождения Угрюмова Сергея Харитоновича
в состоянии опьянения подтвердить медицинским заключением
невозможно, поскольку работник отказался добровольно пройти медицинское
освидетельствование.
От дачи объяснений работник отказался.
подлежит/не подлежит (нужное подчеркнуть)
отстранению от выполнения работы до 9 октября 2007 года.
Подписи лиц
1. Восторгов
2. Веселенькая
3. Смехова
От подписи отказался *
* В случае отказа сотрудника от подписания акта после отметки об этом составители акта расписываются еще раз или составляют отдельный документ - акт об отказе от подписи. - Примеч. ред.
Выход из ситуации. Как мы видим, заставить нетрезвого работника пройти медосмотр невозможно. Придется прибегать к уловкам. Один из самых распространенных способов, позволяющих зафиксировать алкогольное опьянение сотрудника, - вызов бригады "скорой помощи". Обычно администрация предприятия вызывает врача, ссылаясь на плохое самочувствие сотрудника. Например, невнятная речь или нарушение сознания могут быть признаками инсульта, а не только алкогольного опьянения. Медработники в этом случае обязательно приедут и зафиксируют состояние работника, выдадут справку или акт медицинского освидетельствования.
Документ составляют в двух экземплярах. В нем подробно излагают сведения об эмоциональном состоянии работника, его поведении, речи, реакциях. Обязательно отмечается наличие или отсутствие запаха алкоголя. Для полной картины состояния работника в акте должны присутствовать результаты лабораторных исследований. При проведении освидетельствования они являются обязательными. Но чаще всего обследуемый отказывается сдавать анализы и проходить другие медицинские процедуры. Если уговорить его не удалось, факт отказа также будет зафиксирован в акте.
Подпись работника в медицинском заключении. Оформив документ, медики должны попросить сотрудника ознакомиться с ним и поставить свою подпись. Не стоит бояться отказа или неспособности работника подписать документ. Это обстоятельство может послужить лишним доказательством того, что он пьян.
Если сотрудник более сговорчив, его достаточно сопроводить в медицинское учреждение , где будет проведена процедура медицинского освидетельствования. Но не любая клиника подходит для этого. Обратите внимание, имеет ли право медучреждение проводить экспертизу алкогольного и наркотического опьянения.
На осмотр - как можно скорее!
Если вы хотите провести медицинское освидетельствование сотрудника, помните о том, что алкоголь имеет особенность быстро "выветриваться" из организма. Чем скорее вы организуете медосмотр работника, тем меньше у него будет шансов ускользнуть от ответственности за свое неразумное поведение.
Cчитается, что употребление 0,5 л. пива можно обнаружить в выдыхаемом воздухе только в течение 30 минут после принятия напитка, 0,2 л. портвейна - в течение 3,5 часа, 0,1 л. водки - в течение 3-4 часов.
Выводы врачей. По результатам обследования врач вынесет заключение. В нем будет описано состояние работника.
Работодателю нужно быть готовым к тому, что даже результаты медицинского освидетельствования работник может оспорить в суде. Это касается прежде всего ситуаций, когда освидетельствование проводилось с нарушением установленных норм (например, отсутствие лабораторных исследований).
Итог процедуры - приказ об отстранении от работы
Решение администрации об отстранении сотрудника от работы оформляется приказом или распоряжением руководителя компании. Унифицированной формы приказа об отстранении сотрудника от работы не существует. Его составляют в произвольной форме (образец приказа см. на с. 87).
Увольнение работника
К работнику, который приходит на работу в нетрезвом виде, можно применить дисциплинарные взыскания. Их перечень приведен в статье 192 Трудового кодекса. В частности, работника можно уволить.
Увольнение в этом случае происходит по инициативе работодателя (п. 4 ст. 77 ТК РФ). В трудовую книжку работника делается соответствующая запись со ссылкой на пункт 6 статьи 81 Трудового кодекса. Такое правило указано в пункте 5.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 01.01.2001 N 69.
Днем прекращения трудового договора будет являться последний день работы сотрудника (ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ). При этом не имеет значения, отстраняли его от работы или нет. Такие разъяснения даны в части 1 пункта 42 постановления Пленума Верховного суда РФ от 01.01.2001 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". То есть нельзя уволить работника числом, предшествующим дню, когда его отстранили от работы.
Процедура наложения дисциплинарного взыскания изложена в статье 193 Трудового кодекса. В соответствии с частью 3 этой статьи дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня выявления проступка. При этом ни время болезни работника, ни период его нахождения в отпуске в расчет не берут.
Также статья 193 Трудового кодекса требует получить с работника письменные объяснения, прежде чем применять к нему дисциплинарное взыскание. Не получив его, необходимо составить акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). После того как приказ об увольнении будет издан, работника нужно ознакомить с ним в течение трех последующих дней. Унифицированная форма приказа о прекращении трудового договора с работником (N Т-8) утверждена постановлением Госкомстата России от 01.01.2001 N 1. Если сотрудник не пожелает вникнуть в документ и откажется его подписывать, также необходимо составить акт об отказе согласно части 6 статьи 193 Трудового кодекса.
Образец приказа об отстранении сотрудника от работы
ООО "Стройремтяжмаш"
(наименование организации)
Приказ N 562-к
Угрюмова Сергея Харитоновича
(должность, ФИО)
Причина: появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Основание:
Докладная записка главного инженера;
Акт установления факта появления на работе сотрудника в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других токсических веществ, от 01.01.2001;
Акт об отказе дать объяснения.
Генеральный директор
ООО "Стройремтяжмаш" ___________
С приказом ознакомлен:
Приложение: акт об отказе подписывать приказ.
старший научный редактор журнала "Зарплата"
Е.Ю. Забрамная, юрист, к. ю. н.
Наказываем за пьянство на работе
Как зафиксировать появление сотрудника на работе в состоянии опьянения и привлечь его к дисциплинарной ответственности
Если сотрудник явился на работу нетрезвым либо «набрался» уже на рабочем месте, пускать это на самотек нельзя. Он не только подает плохой пример остальным, но и может стать причиной серьезных неприятностей: сломать оборудование, кого-то покалечить или покалечиться сам. Реагировать нужно оперативно, пока работник, во-первых, не натворил дел, а во-вторых, не протрезвел. Трудовой кодекс позволяет работодателю уволить работника даже за однократное появление на работе пьяным, потому что это грубое нарушение трудовых обязанностей . Давайте посмотрим, как это правильно сделать.
Что такое появление на работе в состоянии опьянения
Уволить можно за появление в состоянии опьянения именно на работе , то естьподп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ ; :
- <или> непосредственно на своем рабочем месте;
- <или> на территории организации;
- <или> на другом объекте, где он трудится по поручению работодателя (например, выполняет монтажные работы у контрагента, находится в командировке)Определение Пермского краевого суда от 19.01.2011 № 33-454 ; Определения Московского областного суда от 31.03.2011 № 33-7115 , от 14.12.2010 № 33-24139 .
Рассказываем руководителю
Уволить работника за пьянство можно, только если он попался на этом в СВОЕ рабочее время на территории работодателяподп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ ; п. 42 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 .
Плюс увольнение может последовать только за появление в состоянии опьянения в рабочее время ст. 91 ТК РФ . Это должно быть рабочее время именно для этого сотрудника, а не просто часы работы компании. К примеру, если он выпил на территории компании будучи в отпуске, в отгуле, на больничном, то уволить его нельзя . Суды признают незаконным даже увольнение работника, появившегося в состоянии опьянения за 40 минут до начала смены и задержанного на пропускном пункте охранникомОпределение Пермского краевого суда от 15.07.2010 № 33-5883 .
Внимание
Уволить за пьянство нельзя только беременную женщинуст. 261 ТК РФ .
Нетрезвое состояние надо зафиксировать документально. Трудовой кодекс не разъясняет, как нужно это сделать. А между тем суды восстанавливают на работе уволенных за пьянство именно потому, что работодатель не смог доказать в суде, что работник был пьянОпределение Санкт-Петербургского городского суда от 15.03.2011 № 33-3463/2011 .
Давайте посмотрим, как нужно действовать, чтобы увольнение было безупречным.
Фиксируем опьянение
Как показывает практика, лучше всего такая последовательность действий.
ШАГ 1. Непосредственный руководитель выпившего работника или любой коллега сообщает руководителю компании или другому должностному лицу, уполномоченному принимать решения по кадровым вопросам, о появлении работника в состоянии опьянения. Например, сообщить об этом может и работник, которого пришел сменить на рабочем посту выпивший.
Цель - проинформировать руководство компании о случившемся, чтобы оно назначило служебное расследование.
ШАГ 2. Руководитель компании издает в произвольной форме приказ о назначении комиссии для проведения служебного расследования. В нем нужно зафиксировать персональный состав комиссии, которой поручается провести служебное расследование (как правило, 3 человека), и ее полномочия.
В полномочия комиссии нужно включить:
- выявление у работника признаков опьянения;
- направление работника на медицинское освидетельствование;
- составление акта о его появлении в состоянии опьянения;
- письменное истребование и получение от работника письменных объяснений;
- сбор свидетельских показаний других работников - очевидцев происшествия.
ШАГ 3. Комиссия направляет работника на медосвидетельствование . В большинстве случаев нетрезвые работники отказываются проходить медосвидетельствование. К сожалению, заставить их это сделать по закону нельзя, потому что в ТК РФ обязанности работников проходить медосвидетельствование в этом случае нет.
При согласии работника на медосвидетельствование его можно отправитьп. 2 Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утв. Минздравом СССР 01.09.88 № 06-14/33-14 (далее - Временная инструкция) :
- <или> в наркологический диспансер;
- <или> в любое лечебно-профилактическое учреждение, где есть врач психиатр-нарколог либо врач другой специальности, прошедший специальную подготовку (при этом никакой специальной лицензии на проведение медицинского наркологического освидетельствования медучреждению не требуется, что подтверждают и судыОпределение Московского областного суда от 14.12.2010 № 33-24139 ).
Предупреждаем руководителя
Уволить работника за пьянство нельзя, если в протоколе медосвидетельствования указано:
- <или> «трезв, признаков употребления алкоголя нет»;
- <или> «установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены»;
- <или>
Причем врачи могут проводить медосвидетельствование как непосредственно в самих этих учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных автомобилях.
Учитывайте, что медосвидетельствование - это платная процедура. ТК РФ прямо не говорит, кто в такой ситуации за него платит - работодатель или работник. Но логично, что если работника направляет на медосвидетельствование работодатель и работник потом оказывается трезв, то компания и оплачивает эту процедуру. Эту сумму можно попробовать учесть в прочих расходахподп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ . Если же у работника будут выявлены признаки опьянения, то стоимость медосвидетельствования можно будет попытаться взыскать с него как ущерб, причиненный работодателюст. 238 ТК РФ .
В процессе медосвидетельствования врач составит протокол по форме № 155/уутв. Минздравом СССР 08.09.88 № 694 , которыйпп. 4, 6 , п. 14 Временной инструкции :
- <или> выдаст на руки лицу, доставившему работника в медучреждение;
Нетрезвого работника лучше сопроводить в медучреждение на освидетельствование. Это нужно сделать как можно быстрее. В некоторых случаях признаки опьянения могут выветриться уже через пару часов после приема спиртного.
- <или> при отсутствии сопровождающего вышлет в адрес вашей компании по почте. Самому работнику протокол не дадут, ему только объявят результат освидетельствования.
В заключительной части протокола врач укажет одно из следующих состоянийп. 13 Временной инструкции :
- <или> трезв, признаков употребления алкоголя нет;
- <или> установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены;
- <или> алкогольное опьянение;
- <или> алкогольная кома;
- <или> состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами.
За появление на работе в состоянии наркотического опьянения также можно уволить. Но если в отдельных случаях при отказе работника от медосвидетельствования работодатель может доказать алкогольное опьянение сотрудника иным способом (составлением акта на основе свидетельских показаний), то уволить за появление на работе в состоянии наркотического опьянения на практике удается только при наличии протокола медосвидетельствования. Ведь точно определить, что это наркотическое опьянение, может только специалист;
- <или> трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.
ШАГ 4. Комиссия составляет акт в произвольной форме о появлении сотрудника на работе в состоянии опьянения . В акте нужно указать:
- время и место его составления;
- ф. и. о. и должности членов комиссии;
- признаки, которые позволили комиссии прийти к выводу об опьянении работника.
Предупреждаем работника
Если работник считает, что его несправедливо обвиняют в пьянстве, то ему лучше пройти медосвидетельствование. Ведь если он от этого откажется, то потом в суде его отказ могут расценить как косвенное подтверждение пьянстваОпределение Нижегородского областного суда от 24.08.2010 № 33-7465/2010 .
Это те же признаки, которые позволяют сотрудникам ГИБДД предположить опьянение водителя (запах алкоголя изо рта, нарушения речи, неустойчивость позы, изменение цвета кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке)п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения... утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 .
Комиссия должна не просто зафиксировать в акте эти признаки, а постараться их описать максимально подробно.
Приведем пример составления такого акта.
Акт о появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения
г. Москва
Время составления: 10 часов 5 минут
На основании Приказа от 09.08.2011 № 37-к комиссия в составе:
председателя комиссии Иващенко Г.П. - бухгалтера,
членов комиссии:
Глебова К.Д. - менеджера по подбору персонала;
Зайкиной В.Д. - заведующей канцелярией
составила настоящий акт о нижеследующем:
9 августа 2011 г. начальник службы маркетинга Прокопович В.С. сообщил о появлении в 9 часов 45 минут менеджера службы маркетинга Пешкова Александра Сергеевича в состоянии алкогольного опьянения на своем рабочем месте.
Проверив эту информацию, комиссия по состоянию на 10 часов 5 минут 9 августа 2011 г. установила наличие у Пешкова А.С. признаков опьянения.
Комиссия обнаружила Пешкова А.С. полулежащим на своем рабочем столе. После этого комиссия констатировала, что походка Пешкова А.С. нетвердая, шатающаяся, нарушена координация движений при ходьбе, наблюдается сильный запах алкоголя изо рта и покраснение кожных покровов лица и шеи.
Комиссия предложила Пешкову А.С. дать письменные объяснения по факту появления на работе в состоянии алкогольного опьянения. Пешков А.С. устно объяснил свое состояние тем, что накануне всю ночь с 08.08.2011 по 09.08.2011 отмечал день рождения приятеля. При этом Пешков А.С. нецензурно выругался в адрес членов комиссии и порывался запустить в них тяжелым предметом (цветочным горшком).
Пешков А.С. направлен на медицинское освидетельствование в наркологический диспансер 09.08.2011.
От прохождения медицинского освидетельствования Пешков А.С. отказался:
С настоящим актом ознакомлен 09.08.2011:
А.С. Пешков
От ознакомления с актом под роспись отказался:
На представление письменных объяснений по факту появления на работе в состоянии алкогольного опьянения работнику даются 2 рабочих дня. Как правило, они исчисляются с даты, следующей за днем их затребования (то есть за днем составления акта)ст. 193 ТК РФ . Поэтому акт о непредставлении объяснений составляйте не сразу после того, как работник откажется их дать, а спустя 2 дня.
Отстраняем пьяницу от работы
Одновременно с констатацией опьянения работника нужно подготовить приказ за подписью руководителя организации об отстранении этого работника от работыст. 76 ТК РФ .
Приказ об отстранении от работы можно оформить произвольно, например так.
Общество с ограниченной ответственностью «Престиж»
Приказ об отстранении от работы № 40-к
г. Москва
В связи с появлением менеджера службы маркетинга Пешкова Александра Сергеевича на работе в состоянии алкогольного опьянения
ПРИКАЗЫВАЮ:
отстранить менеджера службы маркетинга Пешкова А.С. от работы до вытрезвления.
Основание:
Акт о появлении работника на работе в состоянии алкогольного опьянения от 09.08.2011 б/н.
Знакомить работника с приказом об отстранении от работы нужно в присутствии свидетелей. Если он откажется ознакомиться с приказом под роспись, составьте об этом акт в произвольной форме с участием свидетелей. Либо, чтобы не плодить много бумаг, можно вместо составления отдельного акта сделать запись об отказе работника ознакомиться с приказом непосредственно на самом этом приказе.
Отражаем отстранение в кадровой документации
Предупреждаем руководителя
Руководитель ОБЯЗАН отстранить пьяного сотрудника от работыст. 76 ТК РФ .
Если поведение пьяного сотрудника приведет:
- <или> к тяжкому вреду здоровью (его самого или другого работника);
- <или> к смерти человека,
то руководителя могут привлечь к уголовной ответственностист. 143 УК РФ .
Период отстранения от работы «за пьянку» не оплачивается и в отпускной стаж не включаетсяст. 121 , ст. 76 ТК РФ . Отразите данный период:
- в табеле учета рабочего времени, проставив буквенный код «НБ» или числовой код «35» («Отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы»);
- в разделе X личной карточки работника по форме № Т-2 (укажите, что сотрудник был отстранен от работы по причине появления на работе в состоянии алкогольного опьянения в такой-то период).
Наказываем пьяницу
Итак, все документы, подтверждающие появление сотрудника пьяным на работе, у вас есть. Руководителю осталось только избрать дисциплинарную санкцию (замечание, выговор или увольнение), а вам - подготовить соответствующий приказ. При этом нужно учесть тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника и его отношение к трудуст. 192 ТК РФ ; п. 53 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 . И если работник хороший и совершил дисциплинарный проступок впервые за долгое время работы в компании, то, возможно, сразу его увольнять не стоит. Тем более что его могут восстановить на работеОпределение Санкт-Петербургского городского суда от 31.08.2009 № 11614 . Также если доказательств опьянения работника маловато, лучше ограничиться более мягкими санкциями, чем увольнение (замечанием или выговором).
Предупреждаем руководителя
Если уволенного работника суд потом восстановит, то компании придется выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула, а возможно, еще и компенсировать моральный вредст. 234 , ст. 237 ТК РФ .
Приказ об объявлении замечания или выговора составляется в произвольной форме, а приказ об увольнении - по унифицированной форме № Т-8утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 . В графе приказа «Основание (документ, номер, дата)» нужно сослаться на все составленные в ходе служебного расследования документы. Не забудьте, что издать приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности нужно в месячный срок со дня, следующего за днем обнаружения проступка работникаст. 193 ТК РФ .
Об увольнении работника делается следующая запись в трудовой книжке.
В день увольнения рассчитайтесь с работником по зарплате и неиспользованным дням отпуска, а также выдайте ему трудовую книжкуст. 84.1 , ст. 127 , ст. 140 ТК РФ . Никакого выходного пособия работнику платить не нужност. 178 ТК РФ .
Конечно, лучшее доказательство опьянения работника - это заключение врача по результатам медосвидетельствования. Однако получить его удается далеко не всегда, ведь многие работники отказываются пройти такое медосвидетельствование. Поэтому иногда имеет смысл прибегнуть к «помощи извне». Так, если пьяный работник ведет себя агрессивно (буянит), вызывайте полицию. Если ему нездоровится, лучше вызвать скорую медицинскую помощь.
В случае же, когда выпивший сотрудник ведет себя тихо, но вы уверены, что такой работник вам больше не нужен, то, возможно, будет проще договориться с ним об увольнении по соглашению сторонст. 78 ТК РФ .
Вопрос от посетителя
Добрый день! Нужны формы документов «Увольнение работника за пьянку или появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения»
Ответ для посетителя
Приветствую!
Высылаю необходимую документацию на поставленный вопрос.
Ответ был подготовлен благодаря справочно — поисковой системы КонсультантПлюс:
1. Оформление факта появления работника на работе в состоянии опьянения
Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от выполнения трудовых обязанностей работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Унифицированной формы документа, который нужно составить в таком случае, не утверждено. На практике данный факт фиксируется докладной запиской на имя работодателя, составленной непосредственным руководителем работника или специалистом кадровой службы, а также любым другим работником.
В докладной записке указываются фамилия, имя, отчество работника, находящегося в состоянии алкогольного или иного опьянения, обстоятельства, при которых обнаружено такое состояние, дата и время события. Желательно отразить признаки, по которым состояние работника оценивается как опьянение.
Если непосредственный руководитель уже принял какие-либо меры в отношении данного работника, об этом также указывается в докладной записке.
Скачать образец заполнения докладной записки
1.1. Подтверждение факта опьянения
Тот факт, что работник действительно находится в состоянии опьянения, может подтверждаться медицинским заключением либо актом и иными свидетельствами, составляемыми без участия медиков (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). При этом для составления акта нужно создать специальную комиссию, в которую включается не менее трех работников. Подробнее об этом см. следующий пункт 1.2.
1.2. Создание комиссии для установления факта опьянения
Комиссия создается путем издания приказа по организации на основании докладной записки о том, что работник пришел на работу в состоянии опьянения (хотя допускается образование и постоянно действующей комиссии). В приказе указываются фамилии и должности работников, входящих в состав комиссии, цель, дата создания и срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем).
С приказом необходимо ознакомить под роспись всех работников, включенных в комиссию. Знакомить с ним работника, для проверки состояния которого создана комиссия, необязательно, поскольку подобного требования законодательство не содержит.
Скачать образец заполнения приказа
1.3. Оформление результатов работы комиссии по установлению факта опьянения
Результаты работы комиссии отражаются как в протоколе, так и в соответствующем акте, причем акт нужно составить в максимально сжатые сроки непосредственно в день обнаружения работника на работе в состоянии опьянения. В случае оформления акта через несколько часов после обнаружения работника в состоянии опьянения доказать факт его нахождения на работе в таком состоянии будет затруднительно.
Унифицированной формы акта не утверждено, поэтому работодатель может разработать ее самостоятельно. В акте обязательно нужно указать дату, точное время и место его составления, фамилии и должности всех членов комиссии, а также фамилию, должность работника, появившегося на работе в состоянии опьянения, и признаки, свидетельствующие о данном состоянии.
Обращаем внимание на то, что признаками алкогольного опьянения являются:
— запах алкоголя в выдыхаемом воздухе;
— нарушение координации движений;
— неустойчивость положения (работник качается, неуверенно стоит на ногах, падает);
— шатающаяся походка;
— дрожание пальцев рук;
— раздражительность, агрессивность поведения;
— отсутствие концентрации внимания;
— неадекватная реакция на слова и действия;
— непонимание вопросов;
— бессвязная речь;
— брань и нецензурные выражения в адрес окружающих;
— узкие зрачки, бледность кожных покровов.
Токсическое опьянение очень напоминает алкогольное (нарушение координации, покраснение кожных покровов). Но при этом его характерными признаками являются отечность носа, затрудненное дыхание, дрожание головы, расширенные зрачки.
Вместе с тем все перечисленные выше признаки могут быть обусловлены просто болезнью, поэтому следует детально описывать состояние работника.
На основании выявленных признаков в акте необходимо сделать вывод о том, находится работник в состоянии опьянения или нет. Комиссия также может указать срок, в течение которого сохранится опьянение.
Скачать образец заполнения акта
Акт подписывается всеми членами комиссии. Кроме того, желательно, чтобы его подписали два свидетеля (с указанием Ф.И.О. и должностей) того, что работник пришел на работу в состоянии, позволяющем предполагать опьянение. Это необходимо для того, чтобы при возникновении спора у суда не появилось подозрений в предвзятости членов комиссии (особенно если она работает на постоянной основе).
По общему правилу с актом желательно ознакомить работника, а также предложить ему представить свои объяснения в письменном виде, поскольку несвязные формулировки, неразборчивый почерк, невнятно изложенные мысли впоследствии могут рассматриваться в качестве факта, подтверждающего состояние опьянения.
Если ознакомить работника с актом не представляется возможным ввиду его сильного опьянения, то в акте следует указать, что настоящий акт зачитан нарушителю дисциплины (с указанием Ф.И.О. и должности) вслух в присутствии членов комиссии и от подписания акта и представления письменных объяснений работник отказался. Данный текст следует удостоверить подписями членов комиссии.
Скачать образец заполнения акта о появлении работника на работе в состоянии опьянения и отказе от дачи объяснений
1.4. Обязательность направления работника на медицинское освидетельствование
Медицинское освидетельствование работника на предмет его нахождения в состоянии опьянения может производиться только с согласия работника (ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Соответственно, если работник не возражает, то лучше провести медосвидетельствование и получить медицинское заключение или акт по форме, установленной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 04.08.2008 № 676 . Дело в том, что при возникновении спора, с точки зрения суда, подобное заключение будет более значимым, чем акт, составленный работодателем без привлечения медиков. Если состояние работника вызывает сомнения у работодателя, он вправе вызвать врачей скорой помощи по причине плохого самочувствия работника. В том случае, если работник окажется в состоянии опьянения, данный факт будет подтвержден свидетельством врачей.
1.5. Проведение медицинского освидетельствования работника на состояние опьянения
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) может проводить лечебное учреждение, имеющее соответствующую лицензию, специально подготовленных врачей и сертифицированное оборудование (Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291, п. 2 Временной инструкции Минздрава СССР от 01.09.1988 № 06-14/33-14 «О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» (далее — Инструкция Минздрава СССР от 01.09.1988 № 06-14/33-14)). Обычно такое освидетельствование осуществляется в специализированных кабинетах наркологических диспансеров (отделений) или в лечебно-профилактических учреждениях психиатрами-наркологами. Кроме того, освидетельствование возможно и в передвижной специализированной автолаборатории, а также по месту работы (при наличии необходимого оборудования у проводящего освидетельствование врача).
Врач обязан удостовериться в личности освидетельствуемого путем ознакомления с его документами (паспортом, удостоверением личности, водительским удостоверением и т.п.). В то же время Инструкцией Минздрава СССР от 01.09.1988 № 06-14/33-14 определено, что их отсутствие не служит основанием для того, чтобы не проводить освидетельствование. При отсутствии документов в протоколе делается отметка, что паспортные данные записаны со слов освидетельствуемого.
Перед освидетельствованием следует пояснить врачу, для чего требуется такой осмотр. Это нужно для того, чтобы в выданном им документе четко было прописано, что работник находится (если находится) в состоянии опьянения, а не просто зафиксирован факт употребления алкоголя, поскольку, если в заключении врача-нарколога будет указано, что работник употребил спиртное, но признаков опьянения не имеется, увольнение будет признано незаконным.
Для законного отстранения от работы или увольнения работника по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо подтвердить факт нахождения работника в состоянии опьянения, а не употребления алкоголя или иного одурманивающего вещества. При употреблении незначительного количества спиртного состояние алкогольного опьянения может не наступить, и в этом случае увольнение работника будет незаконным. Трудовое законодательство не определяет, что следует понимать под состоянием опьянения и какая его степень (легкая, средняя или тяжелая) дает основания для расторжения трудового договора по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
На основании освидетельствования, проведенного врачами по специальной методике, установленной Методическими указаниями от 02.09.1988 N 06-14/33-14 в двух экземплярах составляется документ по форме, установленной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 04.08.2008 № 676, в котором указывается состояние обследуемого на момент обследования. Результаты освидетельствования сообщаются работнику сразу же по окончании обследования, а второй экземпляр выдается лицам, доставившим освидетельствуемого. Обязательность проведения лабораторных исследований (выдыхаемого воздуха, мочи, слюны) предусмотрена п. 7 Инструкции Минздрава СССР от 01.09.1988 № 06-14/33-14.
Согласно п. 2.8 Инструкции, утвержденной Приказом Комитета здравоохранения г. Москвы от 26.06.1997 N 340, по результатам обследования в соответствии с критериями определения состояния алкогольного опьянения, одурманивания могут быть вынесены следующие заключения: «установлен факт употребления алкоголя, признаков опьянения не выявлено», «алкогольное опьянение», «алкогольная кома», «состояние одурманивания, вызванное наркотическими и другими веществами». В заключении должно указываться время, по истечении которого уровень алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ в крови понизится до нормы, не препятствующей выполнению работ.
Работника рекомендуется доставлять для медицинского освидетельствования в течение 2 часов с момента обнаружения признаков употребления алкогольных напитков (например, употребление 50 г водки позволяет обнаружить пары алкоголя в выдыхаемом воздухе через 1 — 1,5 часа, 100 г водки — в течение 3 — 4 часов, 100 г шампанского — в течение 1 часа, 500 г пива — в течение 20 — 45 минут).
Для получения протокола работодателю нужно отправить с нетрезвым работником сопровождающего.
1.6. Расходы на проведение медицинского освидетельствования работника на состояние опьянения
Оплата услуг при обращении в медицинское учреждение для проведения освидетельствования, как правило, осуществляется за счет работодателя. Однако впоследствии, если факт опьянения подтвердится, данные суммы можно взыскать с работника как прямой ущерб, нанесенный работодателю (ст. 238 ТК РФ).
2. Оформление приказа об отстранении работника, появившегося на работе в состоянии опьянения
Работника, появившегося на работе в состоянии опьянения, работодатель обязан отстранить от выполнения трудовых обязанностей (ст. 76 ТК РФ). Отстранение оформляется приказом руководителя организации. Кроме того, пребывание на рабочем месте в состоянии опьянения является основанием для увольнения работника по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Унифицированной формы приказа об отстранении не утверждено, поэтому организация может разработать его самостоятельно.
В приказе перечисляются обстоятельства, послужившие основанием для отстранения работника, а также подтверждающие документы (докладная записка, акт комиссии или протокол медицинского заключения). Кроме того, указывается срок, на который работник отстраняется от работы (дата и время начала и окончания отстранения). При его установлении нужно учитывать, что если факт опьянения подтвержден медицинским заключением (протоколом), то в нем указан период, в течение которого состояние опьянения сохранится. Если же факт опьянения удостоверяется актом комиссии, созданной работодателем, то срок отстранения определяется работодателем самостоятельно с учетом рекомендаций, изложенных в акте, и состояния работника (это может быть один день и более, так как состояние опьянения может продолжаться не одни сутки).
Продолжительность такого отстранения в ТК РФ не предусмотрена, а указано лишь на то, что работник не допускается к работе до устранения обстоятельств, явившихся основанием отстранения.
С приказом об отстранении нужно ознакомить работника под роспись. При отказе от подписания приказа составляется соответствующий акт. Рекомендуется указывать в приказе дату начала работы (если это возможно). Впоследствии это поможет избежать споров о дне выхода на работу и надлежащем уведомлении работника о дате начала работы после отстранения.
3. Ответственность за невыполнение обязанности по отстранению работника, появившегося на работе в состоянии опьянения
При обнаружении работника в состоянии опьянения его нужно обязательно отстранить от работы (ст. 76 ТК РФ). Если работник не был отстранен от работы, ответственность за возможные последствия выполнения им трудовых обязанностей в таком состоянии (в т.ч. производственные травмы) ложится на работодателя. Должностные лица организации, которые, получив соответствующую докладную записку, не инициировали процедуру отстранения работника, могут быть привлечены не только к административной (ст. 5.27 КоАП РФ), но и к уголовной ответственности, если в результате подобного бездействия пострадали люди (ст. 143 УК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 23.04.1991 № 1).
4. Оформление табеля учета рабочего времени при отстранении работника, появившегося на работе в состоянии опьянения
В табеле учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-12 или № Т-13) необходимо зафиксировать период, фактически отработанный работником до момента издания приказа о его отстранении. Срок отстранения отмечается в табеле путем проставления буквенного (НБ) или цифрового (35) кода (отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством).
5. Оформление трудовой книжки при отстранении работника, появившегося на работе в состоянии опьянения
Запись об отстранении работника от работы не вносится в трудовую книжку.
6. Оформление личной карточки при отстранении работника, появившегося на работе в состоянии опьянения
Запись об отстранении вносить в личную карточку необязательно. Но при необходимости (для обеспечения внутреннего учета) данную информацию можно отразить в разделе 10 «Дополнительные сведения». Она пригодится при расчете стажа, необходимого для предоставления отпуска.
7. Оплата времени отстранения работника, появившегося на работе в состоянии опьянения
По общему правилу за период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ). Исключения могут быть предусмотрены лишь ТК РФ или иными федеральными законами. Кроме того, время отстранения не включается в стаж, необходимый для предоставления отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).
8. Оформление приказа о допуске к работе по окончании срока отстранения
После окончания периода отстранения от работы и при условии устранения причины отстранения работника необходимо допустить к работе. Допуск лучше оформить приказом, поскольку в таком случае в организации будет документ, фиксирующий, что срок отстранения истек и работник допущен к работе.
Унифицированной формы данного приказа не утверждено, поэтому организация может разработать ее самостоятельно. В приказе отражаются фамилия, имя, отчество и должность работника, дата, с которой он должен приступить к работе, и основания для допуска, а также дается указание бухгалтерии производить начисление заработной платы работнику, приступившему к работе.
Во избежание дальнейших споров относительно даты начала работы (а соответственно, и вопроса о том, является ли отсутствие работника, не ознакомленного с приказом о допуске к работе, прогулом) работника нужно ознакомить с приказом под роспись, если он вышел на работу.
Рекомендуется указывать дату выхода на работу в первичном приказе об отстранении (если это возможно).
При отказе работника подписывать приказ составляется соответствующий акт.
Скачать образец заполнения приказа
На этом у меня всё. Спасибо за внимание!