Что сокращенный рабочий день. Переход на неполную рабочую неделю

Продолжительность рабочей недели в ряде ситуаций может быть определена сторонами трудового договора самостоятельно, но при этом законом регламентированы максимальные пределы рабочего времени, которые недопустимо превышать. О том, как правильно рассчитать длительность рабочей недели в том или ином случае, читайте в нашей статье.

Нормальная продолжительность рабочей недели

Рабочая неделя в РФ не может длиться более 40 часов (см. абз. 2 ст. 91 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ). Данное правило актуально для любых режимов труда, в т. ч. как для 5-, так и для 6-дневной рабочей недели.

В 1-м случае длительность рабочего дня должна составлять максимум 8 часов. Во 2-м, поскольку ТК РФ не регламентирует длительность рабочего дня при шестидневке, его продолжительность вводится индивидуально каждым работодателем с учетом:

  • максимальной допустимой длительности ежедневного труда (см. ст. 94 ТК РФ);
  • необходимости лимитировать 5 часами длительность рабочего времени в день накануне выходного (абз. 3 ст. 95 ТК РФ).

На основе данного параметра (длительности рабочей недели) в дальнейшем могут быть вычислены нормы рабочего времени и для прочих учетных периодов (см. п. 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени…», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н).

Вместе с тем для отдельных групп трудящихся работодатель должен/вправе предусмотреть сокращенное или неполное время работы.

Также на 1 час должна быть уменьшена длительность ночных смен (абз. 2 ст. 96 ТК РФ).

Сокращенная рабочая неделя

Данный режим организации труда предусматривает, что сотрудник фактически должен отработать меньшее по сравнению с нормальной длительностью рабочей недели количество часов за аналогичный отрезок времени.

Перечень лиц, которым должна быть введена такая рабочая неделя, регламентирован ст. 92 ТК РФ. К ним относятся лица:

  • Не достигшие 16-летнего возраста. Им положено работать максимум 24 часа в неделю.
  • Старше 16 лет, но не достигшие совершеннолетия. Их рабочая неделя не должна выходить за рамки 35 часов.
  • Имеющие инвалидность I или II группы. Их трудовая деятельность по продолжительности должна оставаться в пределах 35 часов в неделю.
  • Условия труда на рабочих местах которых были определены в надлежащем порядке как вредные или опасные. Данным лицам положено вводить трудовую неделю длительностью до 36 часов (см. также абз. 7 названной статьи).

Данный список не является исчерпывающим и может быть дополнен федеральным законодательством.

Так, рабочая неделя педагогических сотрудников сокращена до 36 часов (абз. 1 ст. 333 ТК РФ).

Еще одна категория — медработники. Стандартно их рабочая неделя может достигать 39 часов (абз. 1 ст. 350 ТК РФ). Но постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 регламентирован перечень специальностей медработников, виды медицинских учреждений и характеристики условий труда, когда продолжительность работы ограничивается в большей степени.

Трудящимся в сельской местности или на территории Крайнего Севера женщинам должна быть введена рабочая неделя, длящаяся максимум 36 часов (абз. 1 п. 13 постановления пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1).

Существуют и другие случаи, когда сокращение рабочего дня обязательно, связанные с особенностями работника либо трудового процесса.

Особенности оплаты сокращенной рабочей недели

Такая рабочая неделя для перечисленных в предыдущем разделе лиц будет считаться полной и оплачиваться как стандартная 40-часовая с учетом некоторых исключений.

Правоприменитель разъясняет: для несовершеннолетних работников сумма вознаграждения находится в прямой зависимости от де-факто отработанного времени или выполненных объемов работы и определяется пропорционально этим показателям. Хотя работодатель может по собственной инициативе осуществлять таким сотрудникам доплаты, в т. ч. до пределов оплаты труда лиц, работающих в режиме полного рабочего времени (абз. 3 п. 12 постановления № 1).

Оплата отработанных часов за пределами регламентированной длительности сокращенного рабочего времени осуществляется по правилам вознаграждения за сверхурочную работу (см. определение Мурманского облсуда от 12.11.2014 по делу № 33-3576-2014, абз. 2-3 п. 13 постановления № 1).

Продолжительность рабочей недели при совместительстве

В общем случае рабочий день лица, трудящегося в рамках совместительства, не может продолжаться более 4 часов. Общее количество отработанных совместителем часов за определенный учетный период не должно выходить за пределы 50% регламентированной нормы рабочего времени для конкретной категории работников (абз. 1 ст. 284 ТК РФ).

Соответственно, если лицу по основному месту работы установлена 40-часовая рабочая неделя, то рабочая неделя для него, трудящегося уже в рамках совместительства, не должна превышать 20 часов.

Другой пример — медработники организаций здравоохранения, живущие и трудящиеся в сельской местности и поселках городского типа. Их разрешено привлекать к работе по совместительству не более чем на 39 часов в неделю (см. постановление Правительства РФ от 12.11.2002 № 813, принятое во исполнение абз. 2 ст. 350 ТК РФ).

Неполная рабочая неделя: отличия от сокращенной

В определенных случаях работнику может быть введена неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ), которую надлежать различать с сокращенной.

Так, в 1-м случае вознаграждение за труд рассчитывается пропорционально отработанному по факту времени. Сокращенное рабочее время для определенных групп трудящихся считается полным, хотя по объему рабочих часов как в день, так и в неделю отличается от стандартного в меньшую сторону.

2-е отличие связано с разными способами установления таких режимов труда:

  • сокращенное рабочее время вводится для конкретной группы трудящихся (см. ст. 92 ТК РФ);
  • неполное может быть назначено как по обоюдному решению сторон трудового договора, так и по инициативе самого трудящегося.

Неполная рабочая неделя должна быть введена для таких лиц, обратившихся с данной просьбой к работодателю, как:

  • беременные сотрудницы;
  • 1 из родителей ребенка, не достигшего 14-летнего возраста;
  • 1 из родителей несовершеннолетнего ребенка, имеющего инвалидность;
  • лица, ведущие уход за членом своей семьи в связи с болезнью последнего согласно выданному медицинской организацией заключению.

Организация такого режима труда производится на основании заявления перечисленных лиц и является обязанностью работодателя (абз. 3 п. 13 постановления № 1).

При этом запись в трудовой книжке не содержит отметки о том, что работник трудится в режиме неполного рабочего времени (см. п. 3 положения «О порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 № 111/8-51).

Учет отработанного времени

Учет времени, по факту отработанного сотрудниками, — это обязанность, а не право работодателя, хотя зачастую данным требованием ТК РФ они пренебрегают (абз. 4 ст. 91 ТК РФ).

Для обозначенных целей используется специальная форма табеля (см. форму Т-12, утвержденную постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1).

Помимо своего основного назначения, такой табель может быть использован в качестве одного из основных доказательств, представляемых сторонами в судебном споре в рамках трудового законодательства (см. решение Южно-Курильского райсуда Сахалинской области от 19.04.2016 по делу № 2-73/2016).

Наряду с таким письменным доказательством могут быть приняты во внимание также:

  • свидетельские показания, подтверждающие фактическое присутствие/отсутствие работника в течение оспариваемого периода времени;
  • трудовой договор;
  • иные факты (например, параллельная работа у другого работодателя и т. д.).

Кроме того, не всегда упомянутый табель может быть охарактеризован как достоверное доказательство. Например, нередко такие табели составлялись задним числом после предписаний по итогам проверки и т. д. (например, решение Троицкого горсуда Челябинской области от 23.03.2015 по делу № 2-244/2015).

Ответственность работодателя за нарушение требований ТК РФ

Работник, считающий, что его права были ущемлены работодателем в связи с несоблюдением регламентированного режима труда, может обратиться в суд за взысканием с последнего:

  • Невыплаченного денежного вознаграждения.
  • Процентов за задержку зарплаты (ст. 236 ТК РФ). Обязанность по выплате такой компенсации возлагается на работодателя вне зависимости от его вины (например, определение Пермского краевого суда от 12.03.2014 по делу № 33-2160/2014).
  • Компенсации морального вреда. При этом факт нанесения морального вреда работнику, права которого были нарушены работодателем, презюмируется в соответствии со ст. 237 ТК РФ. Компенсация морального ущерба не связывается с объемами указанного к возмещению имущественного вреда (п. 63 постановления пленума ВС РФ «О применении судами…» от 17.03.2004 № 2).

Кроме того, в отношении работодателя можно применить п. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ об ответственности в форме:

  • предупреждения или административного штрафа в размере от 1 000 до 5 000 руб. — для должностных лиц;
  • штрафа от 1 000 до 5 000 руб. — для лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица;
  • штрафа от 30 000 д 50 000 руб. — для юрлиц.

Повторное привлечение к такого рода ответственности за совершение аналогичного правонарушения чревато наложением еще больших штрафов, а также возможной дисквалификацией соответствующего должностного лица (см. п. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Подведем итоги. Максимальный предел нормальной продолжительности рабочей недели равен 40 часам.

Некоторым категориям трудящихся должна быть введена сокращенная рабочая неделя. В противном случае все время, выходящее за установленные законом границы рабочего дня, должно быть оплачено как сверхурочная работа. Также в этом случае работник имеет право на возмещение морального вреда со стороны работодателя.

По договоренности между работником и работодателем первому может быть согласована неполная рабочая неделя, хотя законом определены группы трудящихся, отказать которым в установлении неполной рабочей недели работодатель не правомочен.

Для работника неполное рабочее время по инициативе работодателя означает, что на предприятии возможно сокращение штата. Многие предпочитают увольняться самостоятельно и искать новое место, а для других изменение рабочего режима – только временное явление.

Неполное рабочее время

Рабочее – то время, которое персонал тратит на выполнение профессиональных обязанностей. Его продолжительность на предприятии устанавливается согласно производственной необходимости и закрепляется локальными актами.

Однако в ТК РФ нет объяснений по поводу неполного рабочего времени, поэтому при необходимости следует обращаться к другим нормативным актам. Таким документом является Конвенция Международной организации труда. В нем сказано, что неполное рабочее время – период, длительность которого меньше установленной ранее нормы.

При внедрении неполного рабочего дня может использоваться один из следующих режимов:

  • сокращение трудового дня;
  • уменьшение рабочей недели;
  • сокращенная смена при уменьшенной неделе.

Существует несколько категорий работников, которые могут трудиться неполный день или неделю. Это считается полной нормой труда. Речь идет о несовершеннолетних, инвалидах, беременных женщинах и т. д.

Оплата труда

При неполном рабочем дне уменьшается доход подчиненных. Система оплаты не играет никакой роли, так как зарплата выплачивается согласно отработанному времени или выработке. Других ограничений такое сокращение не предусматривает.

К примеру, сотрудник, для которого установлен режим неполного рабочего времени по инициативе его работодателя, имеет право на ту же продолжительность ежегодного отпуска, что и при полном рабочем дне. Также нет изменений для начисления трудового стажа. Средний заработок при сокращенном рабочем времени всегда рассчитывается на общих основаниях.

Инициатива работодателя

Установление неполного рабочего времени может понадобиться руководству по разным причинам. Чаще всего это связано с экономическими проблемами в компании, когда наниматель выбирает сокращение рабочего времени или увольнение части персонала. Руководитель имеет право на то, чтобы перевести подчиненных на другой режим труда. Максимальный срок такого изменения – 6 месяцев.

Так как введение сокращенного рабочего дня является изменением условий трудового соглашения, необходимо придерживаться правил. Действия руководителя не должны нарушать права персонала или ухудшать положение работников. Примером может служить тот факт, что при снижении заработной платы она не должна быть меньше МРОТ.

Читайте также Порядок оформления доплаты за ненормированный рабочий день

Оформление

После того как директор принял решение провести сокращение рабочего времени, ему необходимо все правильно оформить. Для этого он издает приказ. Перед тем как оформить документ, следует разработать режим труда и выплат заработной платы. Распоряжение о неполном рабочем дне включает:

  • наименование организации;
  • дату составления;
  • основания для перехода на неполное рабочее время по собственной инициативе работодателя;
  • сроки сокращенного рабочего дня;
  • режим работы, который руководитель считает приемлемым;
  • дополнительные указания бухгалтерии и отделу кадров.

Приказ о переводе на неполный рабочий день по инициативе начальника подписывается не только им самим, но и главным бухгалтером, руководителем кадрового отдела и т. д. Образец распоряжения можно найти в Интернете. Законом не установлена форма приказа, поэтому она может быть любой. Главное, чтобы использовался бланк фирмы с необходимыми реквизитами.

Далее наниматель оформляет уведомления о переводе на неполный рабочий день. Уведомление должно быть оформлено не позднее 2 месяцев до сокращения рабочего времени. Начальник обязан подготовить и направить документ каждому сотруднику в индивидуальном порядке.

Справка: если срок отправки нарушен, то подчиненный может добиться отмены распоряжения на перевод на неполный рабочий день. В современной судебной практике подобных случаев много.

В уведомлении указываются причины для уменьшения рабочего дня, сроки, новый график работы и т. д. Наниматель должен указать, что при отказе лица работать в таком режиме договор с ним подлежит расторжению. Каждый сотрудник знакомится с уведомлением под роспись, а отказ оформляется согласно установленной процедуре.

В ТК РФ сказано о том, что трудовое соглашение при отказе лица работать в измененных условиях расторгается автоматически. Но у нанимателя есть право самостоятельно решать вопрос с увольнением такого подчиненного, поэтому он может оставить его на должности на прежних условиях.

Что касается дополнительного соглашения, то указаний о необходимости его оформления в нормативных актах нет. Но так как меняются условия работы, прописанные в документе, то их изменения желательно закрепить дополнительно.

Для этого руководитель может заключить с каждым служащим доп. соглашение. Помимо сведений о новом режиме работы документ должен содержать реквизиты сторон. Его подписание означает, что сотрудник согласен продолжать трудовую деятельность.

Если введение неполного рабочего времени не нужно отменять заранее, то руководитель не обязан оформлять дополнительный локальный акт. Что касается сроков, то есть ряд нюансов. К примеру, новый режим может устанавливаться только на полгода. Если первоначальный период составлял менее 6 месяцев, то по его истечении руководство может продлить срок до максимума.

Читайте также Особенности переработки при суммированном учете рабочего времени

Превышать указанный лимит работодатель не вправе. Это касается и тех случаев, когда наниматель переводит персонал на нормальный режим труда, а через 1-2 месяца вновь вводит ограничения, что незаконно. При этом конкретные сроки перерыва между данными периодами в нормативных актах не указаны.

На практике это разрешается, если причины для введения нового графика работы являются разными, а промежуток между периодами превышает несколько месяцев. Допустим, в первый раз наниматель сокращает рабочие часы из-за реорганизации производства, а во второй – в связи с переменами в технологическом процессе. Изменения должны осуществляться официально, а руководство может подтвердить это с помощью документов.

Участие профсоюза

Мнение профсоюза по этому поводу необходимо, если руководство компании вводит сокращенные графики, чтобы не допустить массового увольнения персонала. Тогда директор, перед тем как сократить количество дней или часов, обязан направить в профсоюз проект нормативного документа.

Сотрудники профсоюза должны изучить поданные бумаги и в течение 5 дней с их получения предоставить отправителю свое обоснованное мнение. Если профсоюзный орган не согласен с какими-либо пунктами локально акта, он может предложить руководству внести изменения. Наниматель в течение 3 дней принимает решение об изменении документа.

Если достигнуть соглашения не удалось, противоречия оформляются с помощью протокола. После этого руководство компании может принять нормативный акт и ввести изменения в режим работы на своих условиях. Но в этом случае следует быть готовым к тому, что профсоюз пожелает оспорить решение нанимателя в суде или трудовой инспекции. Если спор решен не в пользу инициатора, ему придется отменить нововведение.

Предупреждение службы занятости

Когда на предприятии вводится сокращенное рабочее время, руководство должно поставить в известность службу занятости. Данное правило является обязательным с 2009 года. Также установлены сроки – 3 дня с момента принятия решения о сокращении.

Работодатель составляет извещение, унифицированной формы которого не существует. Каждый директор оформляет его в произвольной форме, указывая следующие пункты:

  • дата начала и окончания периода неполного рабочего времени;
  • причины, по которым организации требуется сократить количество часов;
  • число подчиненных, вынужденных работать по новым правилам.

Сегодня многие организации в связи с экономическими проблемами предпочитают либо сокращать штатные единицы, либо вводить неполный рабочий день. Трудовой кодекс регламентирует данный факт в статье 93.

Понятие

Под неполным рабочим днем понимают форму занятости, где длительность трудового времени меньше, чем установлено законодательно. По совместной договоренности между сторонами при трудоустройстве, а также в дальнейшем, может быть установлен сокращенный день. На это дает право ст. 93 ТК РФ.

Кроме этого, по согласованию сотруднику может быть установлена неполная рабочая неделя, а также возможность поделить трудовой день на части. Неполное рабочее время устанавливается как без ограничения срока, так и на конкретный период времени.

Неполный день

Трудовое законодательство говорит о возможности организовать рабочий процесс в нескольких режимах:

  1. Сокращение длительности трудового дня или смены.
  2. Уменьшение трудовых дней в неделю, но сохранение продолжительности рабочего дня.
  3. Сокращение трудовой деятельности в день на определенное количество часов.

Но ошибочно совмещать понятия сокращенный день и неполный рабочий день. Трудовой кодекс разделяет основные моменты этих двух понятий.

К примеру, для определенных категорий граждан сокращенный день является трудовой нормой. Это лица до 16 лет, лица, не достигшие совершеннолетия, инвалиды и работники, задействованные на производстве с вредными условиями труда.

Подробнее нормы сокращенного рабочего времени указаны в ст.92 ТК РФ.

Кому предоставляется неполный рабочий день

Работодатель может предоставить:

  • неполный рабочий день для женщины, ожидающей ребенка;
  • неполный день для сотрудницы, у которой есть ребенок до 14 лет;
  • неполный день сотруднику, ухаживающего за ребенком-инвалидом, не достигшим 18 лет;
  • неполный день сотруднику, который ухаживает за больным членом семьи по медзаключению.

В данных случаях неполное рабочее время устанавливается до момента, пока не закончатся обстоятельства, являющиеся основанием для сокращения рабочего времени.

Нужен ли табель

Табель рабочего времени ведется на всех предприятиях. Ориентируясь на этот документ, сотрудникам выплачивают зарплату и отслеживают информацию о времени работы. Неполный рабочий день также должен быть отмечен в табеле. Согласно постановлению Госкомстата № 1 от 5.01.04, в документе при условиях неполного дня ставится отметка «НС» или «25».

Выплаты

Выбирая неполный день, нужно быть готовым к тому, что уменьшаются не только часы работы, но и оплата. Неполный рабочий день, с экономической точки зрения, выгоден работодателю. Ведь чем меньше сотрудник работает, тем меньше он в итоге получит.

Данный факт установлен законодательно: начисление заработной платы ведется пропорционально тому времени, которое было отработано сотрудником, либо выплаты осуществляются за конкретный объем выполненной работы (ст. 93 ТК РФ с комментариями).

Что касается отпускных, то данные выплаты осуществляются в полном объеме, независимо от режима работы. Рассчитывая отпускные, берут во внимание общий рабочий стаж и иные трудовые права. Сокращенный рабочий день не может повлиять на продолжительность отпуска. Также расчет среднего заработка за день для начисления больничных, отпускных или командировочных происходит в обычном порядке, согласно нормативной документации.

случае когда работник выполняет свою трудовую деятельность за пределами установленного графика, это будет считаться сверхурочной работой и оплачиваться должно соответствующим образом. Работа в выходные или праздники оплачивается в двойном объеме.

Каждый сотрудник должен помнить, что трудовое законодательство стоит на страже его интересов.

Оформление

Бывают случаи, когда уменьшение рабочего времени является объективной причиной. Поэтому работник сразу задумывается, как оформить это документально. Процесс этот совсем не сложный. Как уже говорилось ранее, изначально неполный рабочий день может быть оформлен по согласованию сторон трудовым договором. Неполный день прописывается как режим для конкретного сотрудника (ст.93 ТК РФ регламентирует конкретные категории работников, имеющих право работать неполный рабочий день).

Для того чтобы перейти на новый режим работы, независимо от того, было ли решение принято по соглашению сторон, по инициативе работодателя или работника, сотруднику необходимо написать заявление на неполный рабочий день. Это в некоторой мере доказательство правоправности перехода на данный режим.

Далее на основании заявления уполномоченное лицо издает приказ о переводе конкретного сотрудника на неполный день. С этим документом работник знакомится под роспись. После приказа между сторонами должно быть подписано допсоглашение о введении нового режима работы. Собственно, после таких манипуляций сотрудник может приступить к работе по новому графику.

Ниже представлен приказ на неполный рабочий день (образец документа).

Изменения в договоре

Если у какого-либо из сотрудников график работы отличается от остальных, подобный факт нужно отразить в трудовом договоре. Если изменения были внесены в короткие сроки после трудоустройства, есть смысл внести поправки в сам документ в остальных случаях не нужно менять весь договор. Достаточно оформить допсоглашение, где и будут отражаться ключевые моменты нововведений по работе. Неполный рабочий день должен быть зафиксирован в трудовых документах, которые оформляются только в письменном виде. Другими словами, на словах данный факт зафиксировать невозможно.

Зачастую по веским причинам прежние условия трудового договора не могут дальше соблюдаться. В таких случаях по инициативе руководителя могут допускаться изменения. Работники должны быть оповещены за несколько месяцев о возможных переменах и причинах, которые к этому перевели. Руководитель организации уведомляет сотрудников о переходе на неполный рабочий день. Трудовой кодекс регламентирует это статьей 74.

Данные перемены могут иметь место, если перед руководством стоит выбор либо максимально сократить штат, либо сохранить рабочие единицы, но сократить рабочее время. Законодательно такая процедура может быть предусмотрена до полугода.

Самым ярким примером может служить ситуация при массовом увольнении штата из-за ликвидации предприятия. Сокращенная продолжительность рабочего времени определяется в данном случае одним приказом по организации, с которым должны ознакомься все сотрудники под роспись. Также в этой ситуации каждый работник должен дать свое согласие или несогласие с новым режимом работы. И если работник не хочет осуществлять трудовую деятельность по новому режиму, трудовое соглашение расторгается автоматически. При этом сотрудник получает компенсационные выплаты.

Неполный день для женщин в декретнм отпуске

Самым актуальным, пожалуй, является такой вопрос, как рабочий график женщин в декрете, а если точнее, то неполный рабочий день. Отпуск по уходу за ребенком не должен препятствовать желанию работать, тем более, если работодатель приветствует заблаговременный выход сотрудницы. Она, в свою очередь, сможет быстрее войти в курс дела и не потерять рабочих навыков.

Важно помнить, что отпуск по уходу за ребенком может быть оформлен сотрудницей до достижения ребенком 3 лет. При этом рабочее место за ней сохраняется. Трудовое законодательство позволяет женщине одновременно находиться в декретном отпуске и выйти на работу на неполный рабочий день. Трудовой кодекс регламентирует данное право частью 3 статьи 256.

Рассмотрим особенности трудового дня для женщин в декрете. Трудовое право не имеет никаких ограничений по поводу времени работы женщины с маленькими детьми. Существует несколько вариантов:

  1. Должно быть указано событие, до момента наступления которого вносятся коррективы в рабочий график.
  2. Можно не указывать определенных дат, так как законодательные нормы не предусматривают, какой именно должна быть продолжительность рабочей недели женщины в декрете. По факту она может работать и пару часов, и 39 часов в неделю.

Если работница перерабатывает, то ей должны оплачивать сверхурочные. Также обязательно нужно учитывать часы для кормления, входящие в трудовое время. Для этого сотрудница должна составить заявление на предоставление данного времени, причем время на перерыв сюда не относится. Как и все сотрудники, женщина в декрете имеет право на сокращенный день перед праздником.

Любое отклонение от нормированного рабочего графика должно быть компенсировано в виде оплаты сверхурочных часов либо в виде дополнительного выходного дня.

Сокращенная продолжительность рабочего времени должна быть отражена в табеле. При неполной рабочей неделе должны быть указаны все отработанные дни, при неполном дне - часы, отработанные по факту. Для сотрудниц, находящихся в декрете и одновременно с этим исполняющих свои трудовые обязанности, отметки в табеле имеют свои особенности. Для отражения факта самого отпуска по уходу за ребенком и отработанного времени в табеле проставляется два кода.

Что касается документального оформления для молодой мамы, то все нюансы ее трудовой деятельности должны быть прописаны в допсоглашении. Сначала необходимо написать заявление, где будет указано желание сотрудницы перейти на неполный рабочий день и период, на который данный рабочий график должен быть установлен. На основании этого заявления издается приказ и подписывается допсоглашение. В приказе, который издается руководителем, должны быть указаны график работы с учетом перерыва на обед, на кормление грудного ребенка, а также выходных. Заработная плата начисляется с учетом отработанного времени.

Неполный день для студентов и пенсионеров

Оформить трудовые отношения со студентами, обучающихся на очном отделении, можно на общих основаниях, согласно принципам трудового права. Заключить договор можно как на определенный срок, так и на неопределенный. Когда подписывается трудовой договор со студентом, должна соблюдаться статья 92 ТК РФ, где указана длительность рабочего времени для учащихся до 18 лет, совмещающих обучение и трудовую деятельность.

Данная категория сотрудников имеет право на сокращенную продолжительность рабочего времени, а именно не больше 18 часов в неделю. По просьбе студента или по соглашению сторон может быть установлен неполный рабочий график:

  1. Неполный рабочий день для студентов предполагает уменьшение рабочих часов за день (к примеру, вместо 8 часов 4).
  2. Неполная неделя предполагает уменьшение рабочих дней.
  3. Неполная неделя с неполным рабочим днем.

Все вышеуказанные условия необходимо зафиксировать в трудовом договоре или допсоглашении.

Помимо оформления неполного дня студент может претендовать на отпуск без сохранения денежных выплат:

  • на срок до 15 дней, чтобы пройти промежуточную аттестацию;
  • на срок до 4 месяцев, чтобы подготовиться к сдаче дипломного проекта и сдать госэкзамены;
  • на срок до месяца, чтобы сдать госэкзамены.

Данные условия приемлемы только в том случае, если вуз имеет госаккредитацию.

Что касается работающих пенсионеров, то действующее российское законодательство не предусматривает неполный рабочий день пенсионерам. Следовательно, данная категория сотрудников обязана работать по установленным правилам наряду с остальными работниками, соблюдать все внутренние правила организации и отрабатывать положенные часы.

Льготы и компенсации

Статья 93 ТК РФ устанавливает тот факт, что каждый работник, осуществляющий трудовую деятельность по неполному времени, имеет право на все положенные гарантии, льготы и компенсации. Организация должна обеспечить сотруднику:

  1. Основной ежегодный отпуск.
  2. Оплату больничного листа на основании ФЗ-255.
  3. Административный отпуск в размере, который оговаривает статья 128 ТК.
  4. Учет рабочего стажа.
  5. Разрешение на ученический отпуск.
  6. Оплату компенсаций за работу на Крайнем Севере.

Следовательно, несмотря на уменьшение времени работы, сотрудник вправе рассчитывать на те льготы, которые установлены федеральным законодательством.

Отмена режима

Как говорит законодательство, сократить рабочие часы по желанию работодателя можно по согласованию с профсоюзными органами и не больше, чем на полгода. Но также в праве руководителя отменить неполный рабочий график ранее установленных сроков. Это же право имеет и сотрудник. Он может внести изменения в свой график по согласованию с руководителем.

Как правило, основными причинами возврата к старому рабочему графику является устранение тех обстоятельств, которые повлекли за собой сокращение трудового времени.

Рассмотрим ситуации, когда инициатива о сокращении времени исходила от сотрудника. Беременная женщина может попросить перевести ее на неполный график до момента окончания декретного отпуска. Но далее эта же сотрудница имеет право оставить ее на неполный рабочий день до наступления четырнадцатилетнего возраста у ребенка. Но уж после наступления данного возраста сотруднице придется вернуться к прежнему рабочему режиму, предоставив при этом свидетельство о рождении ребенка. На основании этого документа будет издан приказ, где прописываются причины для смены трудового режима. Также в дополнение к договору должно быть подписано допсоглашение.

В случае когда основанием для сокращения рабочего времени послужили личные обстоятельства, сотруднику, для того, чтобы вернуться к прежним часам, понадобиться предоставить пакет документов и написать заявление об отмене неполного рабочего времени.

Если инициатива о переводе сотрудников на неполный рабочий день исходила от руководства организации, то для возврата прежнего графика нужно будет согласовать данный факт с профсоюзной организацией, уведомить за два месяца сотрудников о грядущих изменениях и только потом издать приказ.

Если предприятие планирует работать по сокращенному времени полный срок, то никаких дополнительных документов не потребуется. По окончании указанного срока, рабочая занятость восстанавливается автоматически.

Рассмотрим несколько примеров. В организации возникли некоторые трудности из-за того, что сломалось оборудование на предприятии, которое является поставщиком продукции. Организация вынуждена делать закупки в другом месте и уже в меньших количествах, что собственно и послужило причиной уменьшения количества продаж. Сроки ремонта оборудования у поставщика невозможно спрогнозировать, зато организация могла бы скорректировать рабочее время сотрудников. Ведь найти новых поставщиков, отвечающим всем требованиям, гораздо легче, чем терпеть убытки. И организация вполне может себе позволить в данном случае сократить рабочий график всех сотрудников до момента решения проблемы.

Еще один пример. У сотрудницы организации есть ребенок, который ходит в первый класс. Его необходимо забирать после уроков и осуществлять контроль за выполнением домашнего задания. При этом данный процесс нужно осуществлять именно в период рабочего времени. Для таких случаев законодательством предусмотрено право женщины на неполное время. Благодаря этому сотрудница может решить свою проблему, регулируя семейные проблемы и не бросая при этом работы. Данный факт полностью прописан в трудовом законодательстве и каждый работодатель должен помнить, что уклонение от предоставленной гарантии может повлечь за собой административную ответственность.

Итак, из всего вышесказанного ясно, что неполное время регламентировано на законодательном уровне. Те категории сотрудников, которые безусловно имеют право на такой режим, должны знать свои возможности и не бояться их использовать. В современных условиях труда очень важно знать законодательные нормы и уметь их использовать по назначению. Тем более что подобные знания могут помочь сохранить рабочее место.

Введение режима сокращенного рабочего дня

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Введение режима сокращенного рабочего дня

Трудовой кодекс РФ предусматривает право работодателя вводить на предприятии режим неполного рабочего дня и (или) неполной рабочей недели.

В современных условиях экономического кризиса естественным желанием работодателей является сокращение фонда оплаты труда.

Трудовой кодекс РФ предусматривает право работодателя в определенных случаях вводить на предприятии режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели (ст.74 ТК РФ). При введении такого режима оплата труда производится пропорционально отработанному времени, т.е. оклад пропорционально уменьшается (ст.155 ТК РФ), что позволяет сократить расходы на оплату труда.

Между тем, Трудовой кодекс РФ не допускает необоснованных действий работодателей, направленных на ограничение прав работников. Поэтому закон устанавливает жесткие правила, при соблюдении которых может быть реализовано право работодателя на подобную экономию фонда оплаты труда.

Условия введения режима сокращенного рабочего дня (недели)

Введение режима сокращенного рабочего времени возможно при одновременном наличии следующих условий:

1. Юридически введение режима неполного рабочего дня или недели - это одностороннее (по инициативе работодателя) изменение условий трудового договора. Закон допускает такое изменение только по причинам, которые связаны с изменением организационных или технологических условий труда, не позволяющим сохранить прежние условия трудового договора.

Таким образом, первым условием для введения режима являются изменения условий труда, которые не должны быть связаны только с сокращением финансирования. Это должны быть, например, ликвидация какого-либо подразделения (отдела) либо прекращение использования одной или нескольких производственных линий. В случае судебного спора работодателю придется доказывать не только факт произошедших организационных или технических изменений, но и то, что в изменившихся условиях было невозможно сохранить прежние условия трудового договора.

2. Перевод работников на режим сокращенного рабочего времени допустим только в случае, если такой перевод позволит избежать массового увольнения работников. С позиции законодателя, цель введения режима сокращенного рабочего времени - сохранение рабочих мест.

В случае если производственные или технические изменения на предприятии повлекут за собой не массовое увольнение, а увольнение лишь нескольких работников, введение режима неполного рабочего времени может быть признано незаконным.

Критерии массовости установлены «Положением об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения», утвержденным Постановлением Правительства от 05.02.1993 №99.

Основными критериями массового высвобождения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период.

К ним относятся:

  • ликвидация предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
  • сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:
    50 и более человек в течение 30 календарных дней;
    200 и более человек в течение 60 календарных дней;
    500 и более человек в течение 90 календарных дней;
  • увольнение работников в количестве 1% общего числа работающих в связи с ликвидацией предприятий либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек.

Как видно, установленные критерии массовости не применимы к малым предприятиям, в которых количество работающих меньше обозначенных цифр. Поэтому, строго говоря, последние не могут воспользоваться правом перевода сотрудников на режим сокращенного рабочего времени (нет массовости увольнения).

Но очевидно, что при принятии ТК РФ данная норма была включена для недопущения высвобождения на рынке труда одномоментно большого количества работников. В современных реалиях на практике вопрос может быть решен по-другому: поскольку перевод в режим сокращенного рабочего времени является более предпочтительным по сравнению с увольнением по сокращению штата, учет критериев массовости может быть сочтен дискриминацией в сфере труда и ущемлением прав работников малых предприятий. В этой связи при принятии решения о введении режима сокращенного рабочего времени на малых предприятиях учет критерия массовости должен производиться, на мой взгляд, с учетом специфики предприятия, т.е. исходя из численности сотрудников конкретного предприятия. Решение работодателя и его обоснование должно быть документально оформлено.

Закон устанавливает предельный срок, на который может вводиться режим неполного рабочего времени - 6 месяцев. Приказом работодателя устанавливается конкретная продолжительность режима сокращенного рабочего времени, но не более предельного срока. По истечении установленного срока работники должны быть переведены на прежний режим работы.

Порядок введения режима сокращенного рабочего дня или недели

Для того чтобы действия работодателя по введению режима сокращенного рабочего времени впоследствии не были признаны незаконными, необходимо выполнить следующий алгоритм действий:

1. Работодатель должен провести и оформить мероприятия по изменению организационных или технологических условий труда (сокращение производства, прекращение действия подразделения и т.д.).

2. Работодатель определяет, подпадает ли данный случай под критерий массовости и документально оформляет это решение.

3. Работодатель должен уведомить о предстоящем сокращении дня или недели всех работников под роспись. Уведомление может иметь форму общего для всех локального акта (приказа), содержащего причину изменения условий трудового договора и дату, с которой эти изменения будут введены.

4. Также работодатель должен за 2 месяца до введения рассматриваемого режима уведомить об этом Инспекцию по труду и занятости субъекта РФ (области, края, т.п.), службу занятости своего района. В уведомлении надо указать количество лиц, переводимых на новый режим, перечень профессий лиц, причину перевода.

5. Через 2 месяца с момента официального уведомления о предстоящем переходе на режим сокращенного рабочего времени работодатель приказом вводит данный режим и снова знакомит сотрудников с приказом под роспись.

При отказе работников от продолжения работы на условиях сокращенного рабочего времени трудовой договор с ними расторгается по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ, т.е. по правилам сокращения штата или численности работников организации. При этом работнику предоставляются все гарантии и компенсации, предусмотренные ст.178, 180 ТК РФ:

  • выходное пособие в размере среднего месячного заработка,
  • сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия);
  • в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Трудовым законодательством РФ гарантируется государственное содействие системной организации нормирования труда, а именно полномочные государственные органы устанавливают нормы труда, которые являются гарантированным минимумом, от которого работодатели могут отступать в сторону лишь улучшения положения работников (ст. 159 ТК РФ).
Однако не всегда ухудшение положения работников является противозаконным и осуществляется с целью угнетения их прав. Например, в периоды экономических спадов организации пытаются сократить свои расходы. Одной из статей расходов является оплата труда работников. По данной статье работодатели оптимизируют затраты разными способами, например проводят массовые увольнения либо, чтобы не прибегать к таким радикальным мерам, осуществляют изменение режима работы, т.е. вводят неполное рабочее время.

Следует отметить, что , а соответственно, и уменьшение заработка — не самая популярная мера по отношению к работникам. Более того, работники могут затеять судебный спор, а обязанность доказывать правомерность своих действий возложена на работодателя. Отсюда очень важно не совершить ошибок, которые впоследствии станут причиной судебного разбирательства.

Чтобы до минимума сократить поводы для обращения работников в суд и правильно сократить в организации рабочее время, работодателю следует придерживаться следующего порядка:

1. Попытаться провести процедуру сокращения рабочего времени по соглашению с работниками. Если соглашение с работниками достигнуто, подписывается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указываются новое рабочее время и новый размер заработной платы, с обязательным указанием даты, с которой нововведения начинают применяться.
2. Если с работниками договориться не удалось, а такой исход более реален, необходимо:
— подготовить обоснования для сокращения рабочего времени, т.к. в суде придется доказывать, что имелись объективные причины для сокращения рабочего времени;
— о предстоящих изменениях рабочего времени, а также об их причинах работодатель должен уведомить работников в письменной форме не позднее чем за два месяца до начала действия новых условий труда;
— работодатель издает приказ о принятых оптимизирующих мерах, а также об утверждении нового штатного расписания. В тексте приказа обязательно нужно указать, на какой период вводится сокращенное рабочее время. Следует отметить, что трудовое законодательство не содержит требований о максимальном пределе для уменьшения рабочего времени, следовательно, работодатель может самостоятельно установить такой предел;
— в случае, если после проведения вышеуказанных процедур работник не согласен с новыми требованиями, работодатель в письменной форме должен предложить ему другую имеющуюся работу как вакантную должность или работу, соответствующую. Если работник не согласится с предложенными вариантами, то производится процедура увольнения не по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (общее правило), а в связи с сокращением штата.

На практике не совсем понятно, как эту процедуру осуществить, т.к. об увольнении в связи с сокращением штата работодатель обязан уведомить работника за два месяца, но при этом нигде не указано, можно ли зачесть двухмесячный срок предупреждения работника о введении нового режима рабочего времени в срок предупреждения об увольнении. В данном случае налицо пробел в законодательстве. Выходом из данной ситуации может послужить указание в уведомлении о введении режима сокращенного рабочего времени информации о том, что если работник до определенной даты не даст согласие на новые условия, то работодатель инициирует процедуру его увольнения по истечении двух месяцев с момента получения данного уведомления. В данном случае соблюдаются положения о сроках уведомления, закрепленных в ч. 2 ст. 180 ТК РФ.
При переводе на неполное рабочее время важно доказать, что данные действия позволят избежать массового увольнения работников (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Также если у работников есть сомнения в правильности выбранных работодателем мер, они имеют право обратиться за защитой своих интересов в прокуратуру
Следует отметить, что руководители организаций и другие должностные лица за нарушение трудового законодательства несут административную ответственность.