Законодательная база российской федерации.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года N 679 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.08.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.01.2014) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.04.2015, N 0001201504030012);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.06.2017, N 0001201706220018).
____________________________________________________________________

В целях обеспечения рационального и эффективного использования газа в Российской Федерации и в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации.

2. Министерству энергетики Российской Федерации разработать и утвердить нормативные акты, необходимые для реализации Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением. *2)

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов

Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 мая 2002 года N 317

1. Настоящие Правила устанавливают порядок пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию)

2. Используемые в настоящих Правилах термины означают следующее:

а) "газотранспортная система" - система газопроводов, соединяющая производителя и потребителя газа, включающая в себя магистральные газопроводы, отводы газопроводов, газораспределительные системы, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или у иных организаций в собственности или на иных законных основаниях;

б) "газораспределительная организация" - специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Газораспределительной организацией может быть организация - собственник газораспределительной системы, которая получила газораспределительную систему в процессе приватизации либо создала или приобрела ее на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях, или организация, заключившая с собственником газораспределительной системы договор на ее эксплуатацию;

в) "газоиспользующее оборудование" - котлы, производственные печи, технологические линии, утилизаторы и другие установки, использующие газ в качестве топлива в целях выработки тепловой энергии для централизованного отопления, горячего водоснабжения, в технологических процессах различных производств, а также другие приборы, аппараты, агрегаты, технологическое оборудование и установки, использующие газ в качестве сырья;

г) "теплоутилизирующее оборудование" - устройства и оборудование (теплофикационные экономайзеры, воздухонагреватели, котлы-утилизаторы, рекуператоры, регенераторы и др.), предназначенные для получения различных видов энергоносителей (водяного пара, горячей воды, электроэнергии) путем использования тепла продуктов сгорания газа или тепла продукции, произведенной с использованием энергии, получаемой в результате сжигания газа;

д) "котельная" - здания или помещения (встроенные, пристроенные, размещенные на крыше зданий) с котлами или теплогенераторами (не менее двух) и вспомогательным технологическим оборудованием, предназначенными для получения энергоносителей (водяного пара, горячей воды) в целях теплоснабжения или выработки продукции;

е) "пусконаладочные работы" - комплекс работ, включающий подготовку к пуску и пуск газоиспользующего оборудования с коммуникациями и арматурой, доведение нагрузки газоиспользующего оборудования до согласованного с организацией - владельцем оборудования уровня, а также наладку топочного режима газоиспользующего оборудования без оптимизации коэффициента полезного действия;

ж) "режимно-наладочные работы" - комплекс работ, включающий наладку газоиспользующего оборудования в целях достижения проектного (паспортного) коэффициента полезного действия в диапазоне рабочих нагрузок, наладку средств автоматического регулирования процессов сжигания топлива, теплоутилизирующих установок и вспомогательного оборудования, в том числе оборудования водоподготовки для котельных;

з) "технологическая норма расхода газа" - технически обоснованная норма расхода газа, учитывающая его расход на осуществление основных и вспомогательных технологических процессов производства данного вида продукции, расход на поддержание технологических агрегатов в горячем резерве, на их разогрев и пуск после текущих ремонтов и холодных простоев, а также технически неизбежные потери энергии при работе оборудования, технологических агрегатов и установок;

и) "теплотехнические характеристики газа" - характеристики газа, определяющие его теплотехнические свойства в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

к) подпункт утратил силу с 17 августа 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года N 679 - см. предыдущую редакцию ;

л) "резервное (аварийное) топливо" - топливо, предназначенное для использования при ограничении или прекращении подачи газа;

м) "резервное топливное хозяйство" - комплекс оборудования и устройств, предназначенных для хранения, подачи и использования резервного (аварийного) топлива.

3. Настоящие Правила действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, которые являются потребителями газа или осуществляют следующую деятельность (далее именуются - организации):

а) добыча, производство, переработка, транспортировка, хранение, распределение и поставка газа (за исключением организаций, осуществляющих управление жилым фондом, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья);

б) проектирование систем газоснабжения предприятий, котельных и оборудования, использующих газ в качестве топлива или сырья;

в) конструирование, изготовление, сертификация, наладка и эксплуатация газоиспользующего и теплоутилизирующего оборудования, средств контроля и автоматического регулирования процессов сжигания и учета расхода газа и учета продукции, вырабатываемой с использованием газа, в том числе тепловой и электрической энергии.

4. Настоящие Правила не распространяются на потребителей при применении ими газоиспользующего оборудования с расходом газа менее 1 куб.м в час, а также на потребителей, использующих газ для:

бытовых нужд в жилых и общественных зданиях (приготовление пищи, горячее водоснабжение и поквартирное отопление);

автономного отопления жилых и общественных зданий при суммарной расчетной тепловой мощности газоиспользующего оборудования менее 100 кВт.

5. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - . - См. предыдущую редакцию .

6. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

7. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

8. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

9. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

10. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

11. Требования к оснащенности газоиспользующего оборудования теплоутилизирующим оборудованием, средствами автоматизации, теплотехнического контроля, учета выработки и потребления энергоресурсов определяются Министерством энергетики Российской Федерации.

12. Проекты газоснабжения газоиспользующего оборудования (далее именуются - проекты газоснабжения) разрабатываются в соответствии с действующими нормативными документами и настоящими Правилами.

13. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

14. Проекты газоснабжения должны предусматривать:

а) использование сертифицированного энергоэффективного газоиспользующего оборудования, разрешенного к применению в порядке, установленном федеральным органом, специально уполномоченным в области промышленной безопасности;

б) экономически обоснованное и технически возможное использование вторичных энергоресурсов;

в) применение систем автоматического регулирования и контроля тепловых процессов;

г) обеспечение учета и контроля расхода газа и продукции, вырабатываемой с использованием газа, в том числе тепловой и электрической энергии;

д) применение теплоизоляции ограждающих поверхностей агрегатов и теплопроводов согласно действующим нормам проектирования;

е) обеспечение контроля температуры и состава продуктов сгорания газа;

ж) сооружение резервного топливного хозяйства и создание запасов топлива для тепловых электростанций и источников тепловой энергии или обеспечение подачи газа на них не менее чем от 2 магистральных газопроводов;
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 294 . - См. предыдущую редакцию)

з) применение газоиспользующего оборудования, приспособленного к работе на газе и на резервном (аварийном) топливе (для тепловых электростанций и источников тепловой энергии, для которых проектом газоснабжения предусматривается сооружение резервного топливного хозяйства).
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 294 . - См. предыдущую редакцию)

15. Пункт утратил силу с 1 марта 2014 года - . - См. предыдущую редакцию .

16. Пункт утратил силу с 1 марта 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314 . - См. предыдущую редакцию .

17. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

18. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

19. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

20. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

21. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

22. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

23. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

24. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

25. По окончании строительно-монтажных работ на построенном, реконструированном или модернизируемом газоиспользующем оборудовании и оборудовании, переводимом на газ с других видов топлива, проводятся обязательные пусконаладочные и режимно-наладочные работы.

26. Пуск газа на построенное, реконструированное или модернизированное газоиспользующее оборудование и оборудование, переводимое на газ с других видов топлива, для проведения пусконаладочных работ (комплексного опробования) и приемки оборудования в эксплуатацию производится на основании акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию)

27. Для тепловых электростанций и источников тепловой энергии обязательными условиями получения разрешения на пуск газа на газоиспользующее оборудование являются готовность газоиспользующего оборудования к работе на газе, а для тепловых электростанций и источников тепловой энергии, для которых проектом газоснабжения предусматривается сооружение резервного топливного хозяйства, наличие принятого в эксплуатацию резервного топливного хозяйства и готовность газоиспользующего оборудования к работе на резервном (аварийном) топливе.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 294 . - См. предыдущую редакцию)

28. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

29. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

30. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

31. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

32. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

33. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

34. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 . - См. предыдущую редакцию .

Нормативная база Постановления Правительства Российской Федерации Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.КАСЬЯНОВ

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

ПРАВИЛА

ПОЛЬЗОВАНИЯ ГАЗОМ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ

ПО ГАЗОСНАБЖЕНИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.08.2013 N 679, от 30.12.2013 N 1314, от 30.03.2015 N 294, от 19.06.2017 N 727)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2017 N 727)

2. Используемые в настоящих Правилах термины означают следующее:

г) "теплоутилизирующее оборудование" - устройства и оборудование (теплофикационные экономайзеры, воздухонагреватели, котлы - утилизаторы, рекуператоры, регенераторы и др.), предназначенные для получения различных видов энергоносителей (водяного пара, горячей воды, электроэнергии) путем использования тепла продуктов сгорания газа или тепла продукции, произведенной с использованием энергии, получаемой в результате сжигания газа;

к) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.08.2013 N 679;

4. Настоящие Правила не распространяются на потребителей при применении ими газоиспользующего оборудования с расходом газа менее 1 куб. м в час, а также на потребителей, использующих газ для:

5 - 10. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 19.06.2017 N 727.

13. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 19.06.2017 N 727.

14. Проекты газоснабжения должны предусматривать:

б) экономически обоснованное и технически возможное использование вторичных энергоресурсов;

в) применение систем автоматического регулирования и контроля тепловых процессов;

е) обеспечение контроля температуры и состава продуктов сгорания газа;

(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства РФ от 30.03.2015 N 294)

(пп. "з" в ред. Постановления Правительства РФ от 30.03.2015 N 294)

15 - 16. Утратили силу с 1 марта 2014 года. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314.

17 - 24. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 19.06.2017 N 727.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2017 N 727)

(п. 27 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.03.2015 N 294)

28 - 40. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 19.06.2017 N 727.

2 часа назад, Управление природными ресурсами. Недропользование Об изменениях в порядке предоставления права пользования участками недр федерального значения, содержащими газ Постановление от 28 февраля 2019 года №211. Совершенствуется процедура предоставления права пользования участками недр континентального шельфа, содержащими газ. Это позволит оптимизировать процесс лицензирования в сфере недропользования.

28 февраля 2019 , Общие вопросы промышленной политики О господдержке промышленных предприятий, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности Постановление от 23 февраля 2019 года №191. В целях увеличения объёма экспорта конкурентоспособной промышленной продукции в рамках реализации федерального проекта «Промышленный экспорт» национального проекта «Международная кооперация и экспорт» определён порядок формирования и утверждения единого списка организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, являющихся производителями федерального и регионального значения. Также установлен порядок заключения соглашений о реализации корпоративных программ. Предприятия, заключившие соглашения о реализации корпоративных программ, смогут получить доступ к финансированию экспортных проектов, включая страхование соответствующих экспортных кредитов, и возможность использовать широкую линейку банковских инструментов.

27 февраля 2019 , Регулирование в сфере торговли. Защита прав потребителей Об установлении дополнительного реквизита кассового чека для товаров, подлежащих обязательной маркировке Постановление от 21 февраля 2019 года №174. В реквизите «код товара» кассового чека и бланка строгой отчётности для товаров, в отношении которых принято решение об обязательной маркировке, будет указываться код идентификации, позволяющий идентифицировать товар или код товарной номенклатуры. Установление дополнительного реквизита направлено на прослеживаемость и формирование прозрачной среды при обороте таких товаров.

26 февраля 2019 , Телекоммуникации. Электросвязь Об изменениях в порядке использования иностранных спутниковых сетей связи на территории России Постановление от 21 февраля 2019 года №175. На российских операторов связи, использующих любую иностранную спутниковую систему, распространены требования об обязательности формирования российского сегмента иностранной спутниковой системы в составе станции сопряжения с сетями связи общего пользования и пропуска всего трафика, формирующегося абонентскими станциями на территории России, через такую станцию сопряжения.

26 февраля 2019 , Противодействие наркомании О совершенствовании контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Постановление от 22 февраля 2019 года №182. Устанавливается контроль за легальным оборотом ряда веществ, используемых при незаконном изготовлении фентанила, находящихся в свободном обороте на территории России и не включённых в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю.

26 февраля 2019 , Старшее поколение О распределении межбюджетных трансфертов на создание системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами Распоряжение от 23 февраля 2019 года №277-р. В рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» предусмотрено создание системы долговременного ухода за людьми пожилого возраста и инвалидами. Средства в размере 295 млн рублей распределены между 11 субъектами Федерации на реализацию пилотного проекта по созданию системы ухода.

26 февраля 2019 , Арктическая деятельность Об ассигнованиях на научные исследования «Трансарктика-2019» Распоряжение от 23 февраля 2019 года №276-р. Из резервного фонда Правительства выделяются 868,75 млн рублей для организации и проведения комплексных научных исследований и государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды Арктики с использованием четырёх научно-исследовательских и научно-экспедиционных судов Росгидромета. Исследования «Трансарктика-2019» проводятся в контексте восстановления комплексных научных исследований Арктического региона, включая высокоширотную Арктику. Цель исследований – совершенствование системы гидрометеорологической безопасности морской деятельности России в Арктике для реализации научных и практических интересов государства.

26 февраля 2019 , Миграционная политика Об утверждении плана реализации первого этапа Концепции государственной миграционной политики на 2019–2025 годы Распоряжение от 22 февраля 2019 года №265-р. Планом, в частности, предусматриваются разработка проектов федеральных законов и других нормативных правовых актов, направленных на решение задач государственной миграционной политики, анализ и подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию миграционного законодательства, оптимизация порядка предоставления государственных услуг и выполнения административных процедур.

25 февраля 2019 , Гуманитарные связи с зарубежными странами (кроме СНГ). Соотечественники Об одобрении Правительством Российской Федерации проекта Соглашения между правительствами России и Индонезии об упрощении визового режима взаимных поездок граждан Распоряжение от 22 февраля 2019 года №264-р. Цель Соглашения - упрощение процедуры выдачи краткосрочных виз для граждан двух стран на взаимной основе. Предусматривается возможность выдачи гражданам России и Индонезии многократных туристических виз сроком до шести месяцев.

25 февраля 2019 , Государственная политика в сфере научных исследований и разработок О порядке разработки и реализации комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла Постановление от 19 февраля 2019 года №162. В целях формирования современной системы управления в области науки, технологий и инноваций, повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок планом реализации Стратегии научно-технологического развития России предусмотрена реализация комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла. Подписанным постановлением установлен порядок разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения таких программ и проектов.

25 февраля 2019 , Литература и книгоиздание. Библиотеки Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека» Постановление от 20 февраля 2019 года №169. Предусмотрено включение в НЭБ электронных копий 100% российских изданий на правах обязательного экземпляра. Доступ к документам НЭБ будет предоставляться пользователям только при наличии лицензионного договора с автором или другим правообладателем, с учётом решения экспертных советов, а также в соответствии с действующим законодательством.

23 февраля 2019 , Социальная поддержка отдельных категорий граждан О выпуске и распределении в 2019 году государственных жилищных сертификатов Распоряжение от 20 февраля 2019 года №252-р. В рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В 2019 году планируется выдать 7151 государственный жилищный сертификат на общую сумму 16,24 млрд рублей.

Общие вопросы промышленной политики О запрете на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для оказания услуг финансового лизинга Постановление от 19 февраля 2019 года №159. Установленный ранее запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, распространён на оказание услуг финансовой аренды (лизинга). Это позволит защитить внутренний рынок, поддержать развитие национальной экономики, российских товаропроизводителей, будет способствовать стабилизации финансовой ситуации, дополнительной загрузке производственных мощностей предприятий, сохранению на них рабочих мест, в том числе в смежных отраслях.

22 февраля 2019 , Пенсионное обеспечение Об изменениях в порядке подсчёта страхового стажа для установления страховых пенсий Постановление от 19 февраля 2019 года №160. В целях обеспечения прав самозанятых граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на пенсионное обеспечение Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий дополнены новыми положениями, которыми предусматривается включение в страховой стаж периодов уплаты ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и определяются особенности зачёта этих периодов в страховой стаж.

22 февраля 2019 , Добыча, транспортировка, экспорт газа. Индустрия СПГ. Газификация О полномочиях органов местного самоуправления по организации газоснабжения населения Постановление от 21 февраля 2019 года №179. Предусматривается, что местные власти должны будут информировать жителей о сроках, порядке, условиях подключения к газораспределительным сетям, о прогнозной стоимости газа, расчёте максимальной потребности населённого пункта в газе, выделении земельных участков для размещения объектов газоснабжения. Органы исполнительной власти субъектов Федерации должны будут размещать проекты программ газификации на своих официальных сайтах для проведения публичных обсуждений.