Руководство компании нередко "озадачивает" отдел кадров разнообразными срочными заданиями, которые приводят к увеличению документооборота. Например, требуют провести повышение размера заработной платы. А его кадровики обычно недолюбливают из-за того, что приходится составлять много "бумажек". К тому же, проводя эту операцию, учесть необходимо не только порядок составления и оформления всех документов, но и другие немаловажные детали, о которых пойдет речь в статье. Рассмотрим подробнее вопросы, которые возникают в случае, если начальство предписало повысить оклады.

Для начала разберемся со способами повышения заработной платы. Составляющие последней указаны в ст. 129 ТК РФ. Исходя из этого делаем вывод, что увеличение заработной платы возможно, во-первых, путем повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), а также базового оклада (базового должностного оклада) и базовой ставки заработной платы (ч. 3-5 ст. 129 ТК РФ).

Во-вторых, может потребоваться установление или увеличение компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных компенсационных выплат, ч. 1 ст. 129 ТК РФ).

В-третьих, работодатель может установить или повысить размеры ранее установленных стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат, ч. 1 ст. 129 ТК РФ).

Наиболее трудозатратным в плане документооборота является первый способ повышения оплаты труда. Но и здесь возможны варианты, которые зависят от того, коснется ли увеличение окладов всех сотрудников либо только их части (отдела или лишь одного-двух работников).

Повышаем зарплату всем работникам

Вариант, когда заработная плата меняется у всех работников организации на равное количественное выражение (в процентах), возможен, например, в случае повышения окладов по причине индексации.

Напомним, что ст. 134 ТК РФ обязывает работодателей ежегодно осуществлять индексацию заработной платы, которая представляет собой повышение реального содержания зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Фрагмент документа

Статья 134 ТК РФ. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы.

Как видите, ТК РФ предписывает работодателям закрепить порядок индексации заработной платы в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, например, Положении об оплате труда, премировании и пр.

Периодичность индексации и ее размер законом не установлены. Чаще всего работодатель проводит ее ежегодно, однако он может избрать полугодовую, ежеквартальную или ежегодную частоту. Дату проведения организация выбирает также самостоятельно. Это может быть начало календарного года, окончание финансового года, когда подведены итоги по предприятию, или любая другая удобная дата или даты.

Наиболее часто происходит увеличение тарифных ставок или должностных окладов на определенный коэффициент. Если же говорить об установлении конкретного размера коэффициента повышения, то он может определяться в зависимости от различных факторов, таких, как индекс потребительских цен, размер инфляции, рост прожиточного минимума трудоспособного населения и пр.

Кстати, здесь следует иметь в виду: если компания подпадает под действие отраслевого соглашения и в письменном виде не отказалась от присоединения, то при установлении порядка и размера индексации ей следует учитывать его нормы (ст. 48 ТК РФ).

Пример 1 . Выдержка из Положения об оплате труда

<…>

6.1. Индексация заработной платы — это порядок ее увеличения в связи с ростом потребительских цен на потребительские товары и услуги.

6.2. Работодатель ежегодно, до 1 ноября каждого календарного года, производит индексацию заработной платы в целях повышения уровня ее реального содержания.

6.3. Индексация производится путем увеличения должностных окладов Работников на величину фактического роста индекса потребительских цен в Российской Федерации на основании данных, опубликованных Госкомстатом России на сайте www.gks.ru.

6.4. Расчет величины оклада с учетом индексации определяется по следующей формуле: сумма оклада (в руб.) х коэффициент, который соответствует величине фактического роста индекса потребительских цен в Российской Федерации.

6.5. Заработная плата, рассчитанная с учетом коэффициента индексации, выплачивается Работникам начиная с 1 ноября каждого календарного года на основании приказа генерального директора.

<…>

На практике сложилась следующая ситуация: из-за того что порядок индексации законодательством не установлен, а положения ст. 134 ТК РФ расплывчаты, многие работодатели не осуществляют ее совсем или осуществляют нерегулярно. Вместе с тем позиция и проверяющих органов, и судов однозначна: работодатель обязан проводить индексацию (см., например, письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19.04.2010 N 1073-6-1 и определение Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 N 913-О-О).

Судебная практика. Конституционный Суд РФ в определении от 17.06.2010 N 913-О-О рассмотрел жалобу ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия", оспаривающую конституционность ст. 134 ТК РФ. По словам заявителя, формулировка указанной нормы является неопределенной, из-за чего по-разному понимается в правоприменительной практике: либо как обязывающая работодателей, не финансируемых из государственного бюджета, самостоятельно устанавливать порядок индексации заработной платы, либо как предоставляющая им подобное право, но не обязывающая осуществлять такое регулирование.

КС РФ, изучив материалы заявителя, не нашел оснований для принятия жалобы к рассмотрению, отметив, что индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору, независимо от форм собственности и пр.

Мнение

Я столкнулась с любопытной практикой, касающейся ответственности за непроведение индексации заработной платы в организации. Если компания не осуществляет индексацию и в документах организации не предусмотрен ее порядок, проверяющие привлекают ее к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Так, организацию штрафуют на сумму от 30 000 до 50 000 руб. или приостанавливают ее деятельность на срок до 90 суток, а руководителя компании (или другое ответственное должностное лицо) штрафуют на сумму от 1000 до 5000 руб. либо дисквалифицируют, если ранее он уже был наказан за подобное нарушение.

Другое дело, если порядок индексации прописан в локальном нормативном акте, но заработная плата не повышалась. В этом случае, помимо указанной ответственности, руководитель организации штрафуется на 3000-5000 руб. по ч. 1 ст. 5.31 КоАП РФ. Но самое важное, что организации выдается предписание доплатить работникам невыплаченную сумму, которая им полагалась бы в результате проведения индексации. В некоторых случаях инспекторы ГИТ требуют уплатить еще и процент за каждый день просрочки в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Если в локальных нормативных актах организации не предусмотрен порядок проведения индексации, а руководство решило ее провести, то следует либо внести соответствующие дополнения в действующие в организации нормы, либо принять отдельные акты (например, Положение об индексации). В любом случае ссылку на новые нормы или документ, регламентирующий правила индексации зарплаты, необходимо включить в (Пример 2).

Пример 2 . Образец дополнительного соглашения к трудовому договору с условием об индексации заработной платы

Дополнительное соглашение N 1
к трудовому договору от 17 декабря 2012 г. N 84/12

г. Москва

Общество с ограниченной ответственностью "Трафареты Индюкова" в лице генерального директора Индюкова Вениамина Ферапонтовича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Работодатель", или "Общество", с одной стороны, и Круглов Михаил Алексеевич, именуемый в дальнейшем "Работник", с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору от 17.12.2012 N 84/12 (далее — трудовой договор) о нижеследующем:

1. Работнику с 01.11.2013 ежегодно индексируется заработная плата на величину фактического роста индекса потребительских цен в порядке, предусмотренном разделом 6 Положения об оплате труда ООО "Трафареты Индюкова", утвержденного приказом Работодателя от 07.10.2013 N 16/ок.

2. Настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору вступает в силу с 01.11.2013.

3. Настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору является неотъемлемой частью трудового договора, составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится у Работодателя, а другой — у Работника.

4. Адреса и реквизиты Сторон:

С Положением об оплате труда работников в ООО "Трафареты Индюкова"

ознакомлен:

───────────────────────

(подпись)

Генеральный директор:

Индюков В.Ф. Индюков Круглов М.А. Круглов

─────────────────────── ──────────

(подпись) (подпись)

Экземпляр дополнительного соглашения к трудовому договору на руки

получил:

───────────────────────

К сведению . Кстати, некоторые организации индексируют заработную плату не всем сотрудникам. В этом случае подобное повышение не будет являться индексацией, поскольку, как мы отметили ранее, индексация предполагает повышение заработной платы всем сотрудникам, причем в равном процентном выражении.

Выше мы рассмотрели ситуацию, когда правила индексации не были предусмотрены локальным нормативным актом организации и на них не была дана ссылка в трудовом договоре с сотрудником. Если же все это есть, то первым шагом в повышении должностного оклада будет издание приказа об индексации заработной платы В нем следует упомянуть локальный нормативный акт, согласно которому происходит увеличение оплаты труда работников, а также требование внести соответствующие изменения в штатное расписание (Пример 3).

Пример 3 . Образец приказа об индексации заработной платы

(ООО "Трафареты Индюкова")

Приказ

16.10.2013

N 24/ок

Москва

Об индексации заработной платы

В целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в соответствии со ст. 130 и 134 Трудового кодекса РФ

Приказываю:

1. Увеличить размер заработной платы всех работников ООО "Трафареты Индюкова" 01.11.2013 на величину фактического роста индекса потребительских цен в порядке, предусмотренном разделом 6 Положения об оплате труда ООО "Трафареты Индюкова", утвержденного приказом ООО "Трафареты Индюкова" от 07.10.2013 N 16/ок.

2. Начальнику отдела кадров Трушиной О.Д. подготовить соответствующие изменения штатного расписания ООО "Трафареты Индюкова" в срок до 23.10.2013.

3. Главному бухгалтеру Судзяняну К.А. начислять заработную плату с учетом индексации начиная с 01.11.2013.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора Индюкову А.Н.

Возможен и вариант, когда зарплата повышается всем сотрудникам не по причине индексации. Скорее всего, в этом случае приказ о повышении заработной платы затронет не только размеры окладов работников, но также изменит существующую в организации систему оплаты труда. Тогда при его издании следует учесть мнение представительного органа работников (ч. 4 ст. 135 ТК РФ).

Кстати, внести изменения в штатное расписание потребуется и в случае, если повышение заработной платы всем сотрудникам обусловлено не индексацией. Другими словами, издание приказа о внесении изменений в штатное расписание будет основанием повышения должностных окладов. Здесь возможны два варианта: либо приказом утвердить штатное расписание в новой редакции (см. Пример 4 на стр. 40), либо приказом внести изменения в действующее штатное расписание (см. Пример 7 на стр. 46). Первый вариант более удобен, если меняются оклады у большинства или у всех сотрудников, второй — если у небольшой группы. Поскольку в рассматриваемом случае должностные оклады меняются у всех сотрудников компании, целесообразно избрать именно первый вариант, оформив приложением к приказу новую редакцию документа.

Пример 4 . Образец приказа об утверждении штатного расписания в новой редакции

Общество c ограниченной ответственностью "Трафареты Индюкова"

(ООО "Трафареты Индюкова")

Приказ

23.10.2013

N 25/ок

г. Москва

Об утверждении штатного расписания в новой редакции

В целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в соответствии со ст. 130 и 134 Трудового кодекса РФ, а также в целях соблюдения приказа ООО "Трафареты Индюкова" от 16.10.2013 N 24/ок

Приказываю:

1. Внести с 01.11.2013 изменения в штатное расписание, утвержденное приказом ООО "Трафареты Индюкова" от 29.12.2009 N 104/ок, утвердив его в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль выполнения приказа возложить на начальника отдела кадров Трушину О.Д.

Генеральный директор Индюков В.Ф. Индюков

С приказом ознакомлены:

Главный бухгалтер Судзянян К.А. Судзянян 24.10.2013

Начальник отдела кадров Трушина О.Д. Трушина 24.10.2013

Не забудьте в приказе указать, с какого числа начинает действовать штатное расписание в новой редакции.

Кроме того, учтите, что в приказе об изменении штатного расписания должны быть указаны штатные единицы, а не фамилии конкретных работников. Чтобы указать причину изменения штатного расписания, достаточно использовать стандартную формулировку, например, "в целях совершенствования организационной структуры", "повышения реального содержания заработной платы" и пр.

После издания приказа отделу кадров придется подготовить дополнительные соглашения к трудовым договорам об изменении условий оплаты труда (см. Пример 5 на стр. 41, в котором дополнительное соглашение изменяет действующие положения трудового договора, и Пример 2 на стр. 37, где в трудовой договор вводятся новые нормы и прописано, что соответствующий пункт трудового договора, регламентирующий размер оклада, будет изложен в новой редакции).

Пример 5 . Образец дополнительного соглашения к трудовому договору об изменении обязательных условий трудового договора

Дополнительное соглашение N 1
к трудовому договору от 01 апреля 2013 г. N 15/13

г. Москва

Общество с ограниченной ответственностью "Трафареты Индюкова" в лице генерального директора Индюкова Вениамина Ферапонтовича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Работодатель", или "Общество", с одной стороны, и Сухолистова Валентина Олеговна, именуемая в дальнейшем "Работник", с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.04.2013 N 15/13 (далее — трудовой договор) о нижеследующем:

1. Пункт 1.6 трудового договора изложить в следующей редакции:

"1.6. Работнику устанавливается ежемесячный оклад в размере 21 500 (Двадцать одна тысяча пятьсот) руб. 00 коп.".

2. Пункт 3.4 трудового договора изложить в следующей редакции:

"3.4. Выплачивать заработную плату в соответствии с Положением об оплате труда работников ООО "Трафареты Индюкова", утвержденным приказом ООО "Трафареты Индюкова" от 07.10.2013 N 16/ок".

3. Настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору вступает в силу с 01.11.2013.

4. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора, составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится у Работодателя, другой — у Работника.

5. Адреса и реквизиты Сторон:

6. Подписи Сторон:

Генеральный директор

Индюков В.Ф. Индюков Сухолистова В.О. Сухолистова

────────────── ────────────

(подпись) (подпись)

Печать ООО "Трафареты Индюкова"

Экземпляр настоящего дополнительного соглашения к трудовому договору

на руки получил:

Напомним, что согласно абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор. А любое изменение определенных сторонами условий трудового договора — как в сторону ухудшения, так и улучшения — возможно только по соглашению сторон трудового договора, которое следует заключить в письменной форме. Об этом говорит ст. 72 ТК РФ.

К сведению . Если повышение произошло не из-за индексации и если в локальных нормативных или иных актах есть нормы, касающиеся заработной платы, и текущие изменения каким-то образом их затрагивают, то в данные документы следует внести изменения. Это могут быть упомянутые выше Положение об оплате труда, Положение о премировании, коллективный договор и пр. А способ внесения изменений зависит от того, каким именно образом принимались эти документы. Также не забываем, что с подобными изменениями следует под личную подпись ознакомить всех работников.

Отметим, что если в компании проводится индексация заработной платы, то достаточно одного приказа о ее проведении (см. Пример 3 на стр. 38), без именных приказов. Если же повышение произошло по иным причинам, то их необходимость зависит от установленного в компании порядка документооборота (составления подобных приказов, как правило, требует бухгалтерия, поскольку на их основании делает начисления по новым окладам). Обычно с работниками подписывают "допник" и знакомят их с приказами под личную подпись одновременно.

Если в компании много сотрудников, то, с одной стороны, делать отдельные приказы довольно трудозатратно; с другой, если приказ будет единым, то при подписании сотрудники смогут узнать размеры окладов своих коллег, ведь они все будут перечислены в одном приказе. А это может быть нецелесообразным.

Повышаем заработную плату не всем сотрудникам

Нередко оклады повышаются только части сотрудникам или даже одному, особо отличившемуся. Повышая оклады отдельным сотрудникам, не стоит забывать о требованиях ст. 132 ТК РФ о запрете дискриминации.

Фрагмент документа

Статья 132 ТК РФ. Оплата по труду

Более того, в ч. 2 ст. 3 ТК РФ говорится о том, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Таким образом, принимая решение о повышении заработка, стоит оставаться исключительно в рамках квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Судебная практика. Сокращенная работница обратилась в суд с иском к бывшему работодателю МУП "Теплосеть". Среди прочего она потребовала взыскать невыплаченную в полном размере заработную плату. По ее словам, она была уволена по инициативе ответчика по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников организации 15 марта 2010 г. с должности "экономист". За месяц до этого, в феврале 2010 г., был издан приказ о повышении заработной платы работникам в среднем на 15%, однако ее заработная плата повышена не была. В связи с этим она попросила суд взыскать с МУП "Теплосеть" в ее пользу недовыплаченные денежные суммы с учетом повышения должностных окладов на предприятии.

Представитель ответчика в ходе заседания пояснил, что приказом от 09.02.2010 на предприятии с 01.02.2010 действительно установлены должностные оклады, предусматривающие повышение заработной платы административно-управленческому персоналу в среднем на 2000-3000 руб. При этом по должности "экономист" повышение окладов не производилось. Согласно ст. 129 и 132 ТК РФ заработная плата — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. То есть из указанных норм следует, что работодатель установил соответствие квалификации, условий, сложности работы, количества и качества затраченного труда конкретного работника определенному вознаграждению и не нашел оснований для повышения заработной платы экономисту. Из этого приказа усматривается, что не повышена заработная плата не только экономисту, но и главному инженеру. Остальным же работникам установлено неравнозначное повышение. Другими словами, имела место не дискриминация в сфере труда, а системный подход по установлению справедливого вознаграждения за труд.

По рассматриваемому вопросу суд установил, что приказом директора от 09.02.2010 было принято решение об установлении с 01.02.2010 должностных окладов, которые всем сотрудникам по сравнению с 2009 г. были повышены, кроме должностных окладов экономиста и главного инженера, оставшихся прежними. Причем коллективным договором ответчика предусмотрено, что директор предприятия утверждает должностные оклады и тарифные ставки самостоятельно. Поэтому нарушений действующего трудового законодательства в принятии оспариваемого приказа судом не установлено, доказательств обратного истицей не представлено. В связи с этим решение работодателя о неповышении оклада работнику, принятое руководителем, наделенным правом принимать такие решения, не может рассматриваться как нарушающее право работника на получение денежного содержания. В связи с этим в удовлетворении данных исковых требований суд отказал (решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 17.05.2010 N 2-315/10).

Интересно будет сравнить это дело с другим, в котором суд усмотрел дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда.

Судебная практика. Работник-водитель обратился в суд с иском к работодателю МУЗ "Городской родильный дом" с требованием взыскать с ответчика недоплаченную заработную плату. По его словам, в нарушение действующего трудового законодательства ему недоплачены выплаты стимулирующего характера. Оплата коэффициента интенсивности за период с июня по декабрь 2010 г. произведена в минимальном размере, с января 2011 г. по день увольнения (21.02.2011) коэффициент интенсивности не выплачивался вовсе. Решением Октябрьского суда от 26.04.2011 его увольнение признано незаконным, он восстановлен в прежней должности, но дискриминация в отношении него продолжалась.

Представитель ответчика пояснила, что существующая в учреждении система оплаты труда предусматривает выплаты стимулирующего характера, к каковым относятся выплаты за интенсивность и высокие результаты работы. За истцом была закреплена машина, на которой он при необходимости должен был осуществлять перевозку новорожденных детей, женщин, врачей-консультантов в соответствии с инструкцией по эксплуатации машин. Поскольку такая необходимость возникала не всегда, закрепленная машина проходила небольшой километраж, водитель зачастую мог весь день не выезжать, соответственно, интенсивность его труда была минимальна либо отсутствовала вовсе. Поэтому ему был установлен минимальный коэффициент интенсивности или он вообще отсутствовал.

Суд, рассмотрев дело, удовлетворил требования истца. Он пришел к выводу, что имела место дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. Истец, как и иные водители, был принят к ответчику водителем с установлением базового оклада. Однако в нарушение ст. 57, 72 и 135 ТК РФ в трудовом договоре с работником условие оплаты труда за интенсивность и высокие результаты работы оговорено работодателем не было. Хотя они и предусмотрены Положением об отраслевой системе оплаты труда и Положением об оплате труда работников ответчика.

На закрепленной автомашине истец мог выполнять только ту работу, которая была определена инструкцией по эксплуатации машин. Поскольку нагрузка на водителей, работавших на той или иной машине, была изначально различной, при всем желании работник не мог работать интенсивнее, чем ему было определено. Дополнительные обязанности на водителей возлагались неравномерно. А наличие конфликта с работодателем способствовало тому, что объем работы у истца не увеличивался и машина простаивала. Он не мог проезжать больший километраж, если исполнение им трудовой функции напрямую зависело от того, требовалась ли вообще за отчетный период перевозка новорожденных детей и женщин, в отличие от ежедневной перевозки анализов и главного врача, которую осуществляли другие водители. Поэтому суд посчитал, что работодатель должен был в трудовом договоре определить для работника критерии интенсивности исходя из характера его работы, чтобы работник знал, как именно он должен стараться при наличии возможности проехать всего 20 км в день, и за что он может получать коэффициент интенсивности, либо работодателю следовало обеспечить работнику равный доступ к выполнению трудовых обязанностей. Суд пришел к выводу о том, что у работодателя отсутствовало право на снижение размера либо на лишение работника коэффициента интенсивности (решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 01.06.2011).

Поэтому работодателю не стоит забывать о возможности обвинения его в дискриминации.

Единичные повышения заработных плат, как правило, инициатива непосредственных начальников. На имя руководителя пишется представление о повышении зарплаты сотруднику (докладная записка), в которой руководитель отдела (другого структурного подразделения) просит рассмотреть возможность повышения заработной платы конкретному работнику или всем сотрудникам отдела (иного структурного подразделения) с обоснованием необходимости такого повышения. Например, в связи с "анализом показателей отдела", "отчетом о проделанной работе", "объемом выполненной работы" и пр. (Пример 6).

Пример 6 . Образец представления о повышении заработной платы сотруднику

Представление
07.10.2013 N 241

Об увеличении окладов

Уважаемый Станислав Григорьевич!

В связи с увеличением объема продаж, в целях материального стимулирования работников и дальнейшего повышения эффективности работы отдела предлагаю увеличить с 01 ноября 2013 года должностные оклады:

— менеджеров отдела продаж — на 2000 (Две тысячи) рублей 00 копеек;

— старших менеджеров отдела продаж — на 3000 (Три тысячи) рублей 00 копеек;

— администраторов — на 3500 (Три тысячи пятьсот) рублей 00 копеек.

Отчет и анализ показателей работы отдела продаж за I полугодие 2013 г. прилагаю.

После того как представление будет завизировано и одобрено, можно готовить (см. Пример 7 на стр. 46) и дополнительное соглашение к трудовому договору (образцы можно посмотреть в Примере 2 на стр. 37 и Примере 5 на стр. 41). Оба документа должны быть согласованы по времени вступления в силу изменений к трудовому договору и момента начала действия внесенных в штатное расписание изменений.

Пример 7 . Образец приказа о внесении изменений в штатное расписание

Общество c ограниченной ответственностью "Маскарпоне"

(ООО "Маскарпоне")

Приказ

г. Москва

О внесении изменений в штатное расписание

На основании анализа показателей работы отдела продаж за I полугодие 2013 г., в целях материального стимулирования работников и дальнейшего повышения эффективности работы отдела

Приказываю:

1. Внести в штатное расписание, утвержденное приказом ООО "Маскарпоне" от 11.04.2011 N 08/кс, следующие изменения: установить работникам отдела продаж должностные оклады:

— начальник отдела — 40 000 (Сорок тысяч) рублей;

— администратор — 29 000 (Двадцать девять тысяч) рублей;

— старший менеджер — 20 000 (Двадцать тысяч) рублей;

— менеджер — 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

2. Ввести в действие изменения в штатное расписание с 01.11.2013.

3. Начальнику отдела кадров Кустицкой Ж.Е. в срок до 25.10.2013 подготовить соответствующие дополнительные соглашения к трудовым договорам работников отдела продаж.

4. Главному бухгалтеру Морковкину У.А. начислять заработную плату с учетом изменений в штатное расписание начиная с 01.11.2013.

Генеральный директор Бесфамильный С.Г. Бесфамильный

С приказом ознакомлены:

Главный бухгалтер Морковкин У.А. Морковкин 19.10.2013

Начальник отдела кадров Кустицкая Ж.Е. Кустицкая 18.10.2013

И, наконец, не забываем про "именные" приказы об изменении оплаты труда на каждого из сотрудников (см. Пример 8 на стр. 47) либо единый приказ, затрагивающий всех работников, у которых изменились должностные оклады. Напомним, что в приказе должны быть перечислены фамилии и размеры заработной платы, соответственно, ознакомить придется всех указанных в тексте приказа лиц. А вот с приказом о внесении изменений в штатное расписание знакомить надо не всех сотрудников, но только тех, кто отвечает за документальное оформление изменений определенных сторонами условий трудовых договоров.

Пример 8

г. Москва

О повышении должностного оклада Зайцевой А.К.

На основании приказа генерального директора ООО "Маскарпоне" от 18.10.2013 N 19/лс "О внесении изменений в штатное расписание" и дополнительного соглашения от 19.10.2013 N 1 к трудовому договору от 07.01.2013 N 37 с Зайцевой А.К.

Приказываю:

1. Установить администратору отдела продаж Зайцевой Антонине Константиновне должностной оклад в размере 29 000 (Двадцать девять тысяч) рублей с 01.11.2013.

2. Главному бухгалтеру Морковкину У.А. обеспечить своевременную выплату указанного в пункте 1 настоящего приказа должностного оклада и других сумм, рассчитываемых исходя из него.

Основания: представление руководителя отдела продаж Пушкаревой Е.В. от 07.10.2013 N 241, приказ о внесении изменений в штатное расписание от 18.10.2013 N 19/лс.

Генеральный директор Бесфамильный С.Г. Бесфамильный

С приказом ознакомлены:

Главный бухгалтер Морковкин У.А. Морковкин 19.10.2013

Администратор отдела продаж Зайцева А.К. Зайцева 18.10.2013

Обратите внимание: если требуется повысить должностной оклад только одному работнику среди других аналогичных должностей и хочется свести к минимуму риск быть обвиненным в дискриминации, это можно оформить регулярной премией, либо увеличить постоянную часть заработка, повысив работника в должности, либо ввести дополнительные категории к конкретной должности. Но в последнем случае в должностных инструкциях придется пояснить, чем отличаются различные категории по одной должности (например, менеджер, ведущий менеджер и главный менеджер). Тогда не забываем, что издаваемый приказ затронет не только размер оклада, но и трудовую функцию работника.

Повышение МРОТ

Увеличение окладов не всех сотрудников может также потребоваться, когда повышается минимальный размер оплаты труда. Напомним, что согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Причем в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться свой размер минимальной заработной платы (ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ).

К сведению . Минимальный размер оплаты труда на федеральном уровне установлен в размере 5205 руб. и действует с 01.01.2013 (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ).

В Москве с 01.07.2013 МРОТ составляет 12 200 руб. (соглашение между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей от 12.12.2012).

В Московской области с 01.05.2013 МРОТ составляет 10 000 руб. (соглашение между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области от 02.04.2013 N 10).

Таким образом, если у некоторых сотрудников вашего предприятия заработная плата устанавливается исходя из МРОТ, то в случае его увеличения зарплату придется повысить. Кстати, если организация отказалась присоединяться к соглашению о региональном МРОТ, то она не обязана им руководствоваться и может оставаться в рамках, установленных на федеральном уровне.

Нужно ли уведомлять работника о предстоящем повышении зарплаты?

На некоторых кадровых форумах можно встретить мнение, что о повышении заработной платы работодатель должен предупредить работника не менее чем за два месяца в письменном виде. Ситуация кажется странной. Какой работник в здравом уме откажется от повышения должностного оклада или будет его оспаривать? Тем не менее приверженцы подобной позиции считают, что условия оплаты труда указаны в трудовом договоре. Статья 74 ТК РФ требует от работодателя уведомить работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора (в частности, размера заработной платы), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ. И если работник откажется, то следует предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Если же подобной работы не найдется или сотрудник от предложенной работы откажется, трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Отметим, что подобной позиции придерживаются и трудовые инспекторы.

На наш взгляд, все зависит от причин повышения заработной платы. Действительно, обязательными для включения в трудовой договор являются условия об оплате труда, в том числе о доплатах, надбавках и поощрительных выплатах (ст. 57 ТК РФ).

Вместе с тем в ст. 72 ТК РФ указано, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

А теперь обратимся к ст. 74 ТК РФ, где установлено, что если по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

В этом случае о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца.

Обратить внимание здесь надо на три момента. Во-первых, причины изменений условий труда должны быть организационными или технологическими. Во-вторых, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены. В-третьих, изменения происходят в одностороннем порядке. Все три пункта нашу ситуацию не затрагивают. В ином случае уведомления за два месяца не избежать.

Мнение

Алина Хохлова, старший юрисконсульт консалтинговой компании

Отдельно хотелось бы остановиться на сроках подготовки документов, когда вы составляете их заранее (с нового года) и нужно соблюсти двухмесячный срок предупреждения (скажем, меняется не только заработная плата, но и условия труда). Итак, сначала приказом вы вносите изменения в штатное расписание и уведомляете работников. Сделать это надо не позднее 01.11.2013. Накануне праздников (числа 26-27 декабря) вызываете работников к себе и подписываете с ними дополнительные соглашения к трудовому договору, знакомите с именными приказами о повышении зарплаты под подпись. Учтите, что если какие-то работники уйдут в отпуск на этот срок, то с ними надо подписать документы заранее.

Почему следует поступить таким образом, а не делать все в один день 1 ноября? Подписав дополнительные соглашения к трудовым договорам за два месяца, вы можете проделать "двойную" работу. Ведь в этом случае какая-то часть сотрудников может уволиться или передумать, а вам придется переоформлять документы.

Как можно поступить иначе, если увеличение заработной платы носит регулярный характер и нет желания каждый раз заниматься всем этим документооборотом, знакомить сотрудников и прочее? Можно повышение оформить премией по итогам работы за месяц, полгода или с другой периодичностью. Тогда отделу кадров удастся избежать многочисленных приказов (о повышении оклада, изменении штатного расписания) и дополнительных соглашений к трудовым договорам. Но не забывайте, что выплата премий должна быть оговорена в локальном нормативном акте.

К сведению . В случае повышения или установления стимулирующих и компенсационных выплат документооборот наиболее простой. Сначала надо проверить, есть ли норма о такой выплате в локальном нормативном акте (например, Положении о премировании или об оплате труда). Если нет, то следует внести соответствующие изменения. Причем данные изменения требуют такого же согласования, как и в случае принятия подобных актов. Затем следует внести поправки в трудовые договоры с работниками, указав, что перечисленные акты действуют в новой редакции. По итогам издается приказ о том, что работнику выплачивается заработная плата с учетом указанной выплаты.

Ниже в схематичном порядке мы показали последовательность принятия документов и пошаговые действия работников отдела кадров.

Индексация

(если нет локального нормативного акта, устанавливающего порядок индексации)

Внесение изменений в Положение об оплате труда или составление нового акта

(например, Положения об индексации)

Приказ об индексации заработной платы

Приказ о внесении изменений в штатное расписание

(об утверждении штатного расписания в новой редакции)

Дополнительное соглашение к трудовому договору

Схема 1. Повышение заработной платы в случае индексации

Повышение зарплаты всем сотрудникам

Приказ о внесении изменений в штатное расписание

Дополнительные соглашения к трудовому договору

(при необходимости)

Единый приказ/индивидуальные приказы о новых размерах заработной платы

Схема 2. Повышение заработной платы всем сотрудникам

Повышение заработной платы отдельным работникам

(при необходимости)

Представление о повышении заработной платы

(если повышение затрагивает локальные нормативные акты)

Внесение изменений в Положение об оплате труда или др. документы

Приказ о внесении изменений в штатное расписание

Дополнительное соглашение к трудовому договору

Приказ об увеличении размера заработной платы

Схема 3. Повышение заработной платы отдельным работникам

Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Изучим этот вопрос подробнее.

В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

• госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
• работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).

Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

• школ;
• детских садов;
• средних и высших учебных заведений;
• медицинских учреждений;
• библиотек, музеев и других культурных учреждений;
• научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 41 830 рублей (данные за III квартал 2018). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

Оклады бюджетников в 2019 году, таблица:

Область/Республика	Здравоохранение	Образование	Социальная служба	Библиотеки, архивы, музеи и прочие объекты культуры	Научные исследования и разработки
Белгородская
Брянская
Владимирская
Воронежская
Ивановская
Калужская
Костромская
Липецкая
Московская
Орловская
Рязанская
Смоленская
Тамбовская
Тверская
Тульская
Ярославская
Москва
Архангельская
Ненецкий автономный округ (Архангельская область)
Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)
Вологодская
Калининградская
Ленинградская
Мурманская
Новгородская
Псковская
Санкт-Петербург
Калмыкия
Краснодарский край
Астраханская
Волгоградская
Ростовская
Севастополь
Дагестан
Ингушетия
Кабардино-Балкарская
Карачаево-Черкесская
Северная Осетия-Алания
Чеченская
Ставропольский край
Башкортостан
Мордовия
Татарстан
Удмуртская
Пермский край
Кировская
Нижегородская
Оренбургская
Пензенская
Самарская
Саратовская
Ульяновская
Курганская
Свердловская
Тюменская
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (Тюменская область)
Ямало-Ненецкий автономный округ (Тюменская область)
Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)
Челябинская область
Республика Алтай
Алтайский край
Забайкальский край
Красноярский край
Иркутская
Кемеровская
Новосибирская
Саха (Якутия)
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Амурская
Магаданская
Сахалинская
Еврейская автономная область
Чукотский автономный округ

Зарплата бюджетников в 2019 году

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.

Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:

• у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе;
• у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с проектом закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» , запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).

Категории бюджетников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами»	Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов»
Педагоги детских садов и общего образования Педагоги дополнительного образования Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования Преподаватели вузов Средний и младший медицинский персонал Социальные работники Работники культуры Научные сотрудники Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей	Специалисты по кадрам Специалисты по комплексной реабилитации Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений. Социальные психологи Бухгалтеры и экономисты Инженеры Программисты Следователи Пожарные Судьи, прокуроры Военнослужащие и приравненные к ним
Повышение окладов с 1 сентября 2019 — на 6,0 %, в 2020 — на 5,4 %, в 2021 — на 6,6 %	Повышение окладов с 1 октября 2019 на прогнозный уровень инфляции — 4,3 %, 1 октября 2020 — на 3,8 %, 1 октября 2021 — на 4 %

Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019

Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Региональные решения о повышении окладов бюджетникам

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.

В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.

Начало года – время, когда многие организации проводят индексацию и повышают заработную плату своим сотрудникам. Казалось бы, здесь все просто. Индексация – это повышение размера оплаты труда в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Повышение заработной платы – это увеличение ее размера по решению работодателя и при наличии финансовых возможностей. Однако многие путают эти понятия. Что общего между индексацией и повышением заработной платы и в чем состоят отличия? Как часто следует индексировать зарплату, а как часто – повышать? Какую ответственность понесет работодатель, если он не проводит индексацию?

Что общего между индексацией и повышением оплаты труда и в чем отличия?

И индексация, и повышение заработной платы направлены на увеличение ее размера. Индексация преследует цель обеспечить повышение покупательной способности зарплаты. По своей природе индексация представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ, определение Конституционного Суда РФ № 913-О-О).

Повышение зарплаты ставит перед собой те же цели. В то же время индексация формально не является повышением заработной платы, поскольку реальное содержание оплаты труда при этом остается неизменным. Индексация является лишь способом защиты дохода работников от инфляции.

В случае повышения зарплаты происходит ее увеличение по сравнению с той, которая была установлена ранее. Помимо этого, существуют и иные различия между этими понятиями (таблица ниже).

Различия индексации и повышения заработной платы

Критерий оценки	Индексация заработной платы	Повышение заработной платы
Степень обязательности	Обязательна для любого работодателя: как для бюджетных, так и для коммерческих организаций	Не обязательна, проводится по желанию работодателя
Круг лиц, которым обеспечивается увеличение заработной платы	Проводится в отношении всех сотрудников организации (определение Конституционного Суда РФ № 913-О-О)	Проводится в отношении сотрудника(ов), которого работодатель выбирает самостоятельно
Факторы, влияющие на увеличение заработной платы	Рост потребительских цен на товары и услуги	Решение работодателя и наличие у него финансовых возможностей
Коэффициенты, используемые при увеличении заработной платы	Индекс потребительских цен, который публикуется на сайте Росстата, размер инфляции, установленный официально	Любые показатели, установленные работодателем самостоятельно

Как часто нужно индексировать зарплату, а как часто – повышать?

Внимание!

Если в локальных актах отсутствует порядок индексации зарплаты, работодатель может быть привлечен к ответственности, даже если ежегодно повышает должностные оклады (решение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 октября 2011 г. по делу № 12-153/11)

Частота и периодичность проведения индексации зарплаты в Трудовом кодексе не установлены. Вместе с тем, если официально зафиксирован рост потребительских цен, индексировать заработную плату необходимо.

Порядок этой процедуры для бюджетников устанавливается трудовым законодательством, а для коммерческих организаций – коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 134 ТК РФ).

Если такие положения отсутствуют в документах организации, то в них необходимо внести соответствующие изменения (письмо Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1).

На практике часто бывает, что в локальном акте компании указан порядок индексации, однако не выбран финансово-экономический показатель для ее проведения. В такой ситуации при обращении работника с жалобой суд может применить индекс роста потребительских цен, рассчитанный органами государственной статистики (кассационное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 8 февраля 2012 г. по делу № 33-1256/2012).

В некоторых случаях порядок индексации и показатель, обязательный к применению, может быть предусмотрен отраслевыми соглашениями. Так, для некоторых работодателей предусмотрена обязанность обеспечивать ежеквартальную индексацию размеров заработной платы в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги (по данным Росстата) 1

Обычно индексация заработной платы происходит в следующих случаях:

• повышение МРОТ (когда заработная плата сотрудников оказывается ниже уровня МРОТ);
• увеличение уровня инфляции;
• рост потребительских цен в своем регионе;
• рост прожиточного минимума трудоспособного населения по России или в регионе;
• инфляция, зафиксированная в законе о федеральном бюджете или в законе о бюджете региона.

В свою очередь повышение заработной платы является правом, а не обязанностью работодателя и поэтому может быть проведено в любое время независимо от каких-либо факторов. Чаще всего сотрудникам повышают зарплату в случаях:

• увеличения показателей производительности труда работников организации;
• повышения выручки компании;
• если это предусмотрено в коллективном договоре или ином локальном акте.

Как индексировать зарплату, если в организации нет коллективного договора?

При отсутствии коллективного договора работодатель может установить порядок и частоту индексации заработной платы в любом другом локальном акте, например в положении об оплате труда (образец ниже). Обычно индексация проводится на основании приказа руководителя организации (образец ниже).

Следует обратить внимание, что работодатель, издавая распоряжение о повышении заработной платы работника в связи с индексацией, не может применять форму приказа о переводе (№ Т-52)2, если трудовая функция сотрудника и структурное подразделение, в котором он работает, не меняются.

Нужно ли заключать дополнительное соглашение с работником при индексации его зарплаты?

Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор (абз. 5 ч. второй ст. 57 ТК РФ). Поэтому каждый раз при индексации должностного оклада сотрудника нужно заключать дополнительное соглашение к трудовому договору и указывать новый размер должностного оклада (ставки).

В соглашении необходимо сослаться на норму локального акта об индексации как на основание для изменения размера оплаты труда (ст. 134 ТК РФ).

Инфляция – это повод для индексации

Работник в исковом заявлении может прямо ссылаться на инфляцию как на основание проведения индексации заработной платы. Наличие инфляции считается общеизвестным фактом и не подлежит доказыванию в суде. Разъяснение об этом содержится во многих решениях (определение Санкт-Петербургского городского суда от 21 марта 2011 г. № 3866, определение Московского городского суда от 16 ноября 2010 г. по делу № 33-32596, постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2008 г. № 44г-36).

Условие об индексации может содержаться в трудовом договоре, заключаемом при приеме на работу (образец ниже). Если это условие не было изначально включено в документ, то работодатель может поступить следующим образом:

• заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, предусмотрев в нем условие об индексации зарплаты. Этот вариант подходит организациям, которые не планирует часто менять порядок проведения индексации;
• оформлять дополнительное соглашение при каждой индексации заработной платы, указывая в нем конкретный коэффициент индексации и ссылку на пункт локального нормативного акта. Этот способ оптимален для компаний, которые часто меняют порядок индексации в локальном нормативном акте

Какая ответственность грозит работодателю, если он забывает проводить индексацию?

Многие работодатели намеренно не проводят индексацию заработной платы. За такое нарушение предусмотрена административная ответственность.

Если условие об индексации зарплаты имеется в коллективном договоре или отраслевом соглашении, но работодатель ее не проводит, то он будет привлечен к административной ответственности в виде штрафа от 3000 до 5000 рублей (ст. 5.31 КоАП РФ).

Если же индексация не предусмотрена в локальном акте и соответственно не проводится, то на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 рублей, на организацию – в размере от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Помимо этого, работодатель, не проводящий индексацию, может понести материальные затраты, если работник обратится в суд с соответствующим иском (ст. 236, 391 ТК РФ). Суд может обязать организацию выплатить сотруднику положенные ему по индексации суммы за несколько лет (решение Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от 19 февраля 2013 г. по делу № 2-16/2013).

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Екатерина Шестакова – к. ю. н., генеральный директор ООО «Актуальный менеджмент» (Москва):

– Индексация заработной платы в отличие от ее повышения является обязанностью работодателя. Даже если в организации регулярно повышают заработную плату сотрудникам, не проводя ее индексацию, это приводит к нарушению трудового законодательства.

Лали Читанова – адвокат, партнер Адвокатского бюро «ВАСИЛЬЕВ и партнеры» (Москва):

– Если в организации нет коллективного договора, то условия, порядок и периодичность проведения индексации можно отразить в любом локальном акте. Это может быть положение об оплате труда, индексации заработной платы и т. д.

Алена Шевченко – юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»:

– При проведении индексации работодатель должен оформить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору.Это нужно делать каждый раз, когда компания меняет размер заработной платы.

1 Пункт 27 Отраслевого соглашения по организациям печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций между Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и Российским профсоюзом работников культуры на 2012–2014 годы, утвержденное Российским профсоюзом работников культуры, Роспечати 7 декабря 2011 г.
2 Когда учет ведется по формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1

Просите повышения зарплаты! Правильные аргументы

MaxNina » 30 мар 2011, 13:53

Просите повышения зарплаты! Правильные аргументы в беседе с начальником.
Разговор на эту тему не любят все без исключения руководители. Стандартными ответами на вашу просьбу обычно бывают "У нас сейчас сложный период" и "Я подумаю об этом завтра". Уже догадались, о чем идет речь? Разумеется, о повышении зарплаты.
Меркантильный момент. Представьте ситуацию. Вы давно работаете в компании, вас ценят, любят и уважают… но только на словах, которые, увы, не добавляют веса вашему кошельку.

Составляем приказ о повышении оклада в связи с повышением МРОТ (образец 2018)

Или, напротив, работаете недавно, но уже продемонстрировали блестящие результаты и не хотите, чтобы у руководства вошло в привычку вместо премирования за достижения хлопать вас по плечу и говорить: «Отлично, так держать». Причин может быть много, а ситуация одна: вы столкнулись с необходимостью попросить прибавки к зарплате, но природная скромность/неумение вести подобные разговоры/боязнь отказа (нужное подчернуть) мешают вам в достижении цели. Что делать? За что просить?
Самое главное, что должно наличествовать у просящего (помимо личного обаяния и профессиональных навыков), - это веские аргументы, за что ему вдруг следует платить больше, чем до настоящего момента.

Основных причин просьб о прибавке, не вызывающих споров у экспертов кадрового рынка, две - «увеличение объема работ» и «расширение должностных обязанностей». Это максимально выигрышные варианты, когда вы можете получить желаемое. Спорными аргументами являются следующие:

Зарплата ниже рыночного уровня
В принципе, вы можете апеллировать к тому, что на рынке вам дадут больше. Но будьте готовы сразу же на этот рынок и отправиться, в случае, если данная ремарка придется не по вкусу вашему руководителю. К тому же нужно учитывать, что, трудоустраиваясь на работу в компанию, вы соглашались на эту заработную плату и знали, на что идете.
Вывод: аргумент годится не для всех случаев, а, например, для таких, когда вы устраивались в компанию давно, с тех пор зарплаты специалистов вашей квалификации на рынке выросли, а в вашей компании - нет.

Повышение вашей квалификации
Безусловно, сам факт, что вы умели пользоваться двумя офисными приложениями, а теперь свободно работаете в четырех, или вместо того, чтобы переводить тексты со словарем, вы научились выдавать качественный литературный перевод без словаря, весьма похвален. Но, по большому счету, руководству совершенно все равно, какими способами вы выполняете порученную вам работу. Главное - чтобы она была сделана в срок.
Вывод: если новые навыки и знания вы используете для выполнения все тех же должностных обязанностей, то имейте в виду, что повышение квалификации скорее украсит ваше резюме, а не монолог о повышении зарплаты, адресованный руководству.

Большой стаж работы в компании
Лояльность - замечательное качество, но… вы сидите годами в компании, на одной и той же позиции, которая ключевой не является, а прибавки запросили только сейчас? Видимо, на рынке труда вы не особенно котируетесь, с чего бы компании платить вам больше? Будьте довольны тем, что имеете.
Вывод: определенно, длительный опыт работы в одной компании даст вам дополнительные очки в глазах HR-специалистов, если вы все-таки решите сменить работу.

Предложение от конкурентов
Вам готова сделать предложение другая компания, но вы хотите остаться в родной? Такой подход может сработать, однако, во-первых, ваш руководитель может расценить его как шантаж, а во-вторых, начальник будет знать, что вы уже посматриваете налево.
Вывод: кого уволят из компании при первых нотках кризиса?

Крайне неблагоразумно будет строить разговор о повышении зарплаты, основываясь на одной из следующих причин. Неверные аргументы:

«Иванов работает на той же должности, что и я, но получает на 10 000 больше»
— Так он и делает в три раза больше, чем вы. Исходя из этого, ваш оклад еще и урезать можно!

«Я взял автокредит, а отдавать нечем»
— А мне на бунгало на Гоа не хватает! Может, вы мне займете?

«В стране инфляция…»
— А вот с этим - в Министерство финансов. Если каждый год повышать заработную плату всем сотрудникам компании, так и бизнес по миру пустить можно!

Теперь, как просить?
Просьба о повышении зарплаты - это переговоры. И как любые переговоры, она требует постановки бизнес-задачи, предварительной подготовки и владения техникой. Итак, что нужно сделать перед решающим разговором?

Разведать обстановку
Вам необходимо выяснить, какова практика повышения зарплаты в компании. Возможно, ее индексируют раз в год всем сотрудникам, тогда ваш индивидуальный манифест может быть не понят. Либо в компании приняты премии не за достижения, а за выслугу лет, а вы еще столько не проработали. И так далее. Также нужно понять, кто отвечает за повышения зарплат - ваш непосредственный начальник или босс вашего босса? В последнем случае вам, скорее всего, придется передавать просьбу наверх через вашего линейного руководителя и надеяться на переговорное мастерство шефа.

Выбрать подходящее время для беседы
Главное - не начинать разговор о прибавке в понедельник при приходе на работу и в пятницу за пять минут до окончания рабочего дня. А если серьезно - следует подобрать подходящий момент, когда в компании все хорошо с прибылью, реализован какой-то проект, в чем есть и ваша заслуга, получен положительный результат, к которому причастны и вы. Крайне неудачным временем для просьбы о прибавке будет, например, пора, когда в компании проводится аудит, грядет какое-то крупное событие, идет оптимизация расходов.

Подготовить аргументы и ответы на возражения
Об аргументах было сказано выше. Ответы на возражения - инструмент из арсенала специалиста по продажам, который всегда знает, как реагировать на заявления потенциального клиента из разряда «ваш товар слишком дорог» или «зачем мне покупать новую модель телефона прямо сейчас, у меня еще старая работает». Продумайте возможные варианты развития диалога и возражения начальника. Что вы будете отвечать, если он скажет, что у компании сейчас нет денег, или предложит отложить разговор на потом?

Подготовить пути к отступлению
Радостное «да» - не тот ответ, который вы с большей вероятностью услышите от руководителя. Скорее, это будут вариации на тему «да, но…», «может быть» или «не в настоящий момент». Будьте готовы к отказу и не воспринимайте его как личное поражение. Возможно, ваш начальник был не готов к выдвинутым вами требованиям, и когда он о них поразмыслит, то даст более желательный ответ. Не давите на руководителя, требуя немедленного принятия решения. Дайте ему время. Ваша задача - получить конкретный ответ, да или нет, и его обоснование. Если руководитель не готов ответить сразу, следует деликатно сказать ему, что вы придете за ответом позднее и наметить срок повторной встречи. В этом вопросе следует проявить твердость! Иначе вы можете никогда не дождаться конкретики.

Продумать план дальнейших действий
Он нужен на случай, если после всех взятых на размышление дней окончательный ответ будет звучать как «нет». Отрицательный результат - тоже результат. Получив его и выслушав аргументы начальника, вы сможете понять, как лучше поступить в дальнейшем - попытаться вернуться к разговору в следующий раз и добиться своего либо поискать счастья в другом месте.

А теперь рассмотрим два популярных кейса, когда сотрудник нацелен попросить прибавки, и комментарии эксперта:

Кейс 1.
Сотрудник выполняет рутинную работу. Свое дело знает и делает хорошо, но, в силу особенностей позиции его трудовая деятельность не предполагает достижения значимых результатов. Чем мотивировать просьбу о прибавке в этом случае?

Комментaрий:
«У любого специалиста, какие бы рутинные обязанности он не выполнял, есть перечень задач, решение которых и показывает, насколько успешно он справляется со своей работой. Иногда речь идет о персональных результатах, иногда - о результатах отдела (в этом случае отделу может быть увеличен бюджет и, в том числе, фонд заработной платы, который руководитель отдела распределит по сотрудникам). Если работнику не повышали заработную плату несколько лет (например, с момента приема на работу), он, безусловно, может попросить прибавку. Тем более, и это не секрет, компании часто берут новых сотрудников на более высокие зарплаты, чем у их работающих коллег. Причина проста: зарплатные ожидания соискателей меняются в большую сторону. Просьбу увеличить заработную плату необходимо мотивировать. Эмоции лучше отложить на второй план. Первое, что необходимо донести до руководства - вашу работу в компании (результаты, пользу, увеличение функционала, расширение зоны ответственности), а также ваше желание и дальше расти и развиваться вместе с работодателем».

Кейс 2.
Сотрудник выполняет много непрофильных обязанностей, занимается функционалом других работников, но при этом все это успевает делать в отведенные ему 8 часов рабочего времени. Как мотивировать просьбу о прибавке в этом случае, ведь продолжительность рабочего дня не увеличилась?

Комментaрий:
«Ситуация, когда работники выполняют массу непрофильных обязанностей, и чей функционал «раздут» в несколько раз, к сожалению, встречается на рынке довольно часто. В кризис, бушевавший на рынке труда в последнее время, ситуация только усугубилась. Сотрудники просто вынуждены были работать за двоих, а то и за троих. Впрочем, и во многих стабильных компаниях такая ситуация - не редкость.
Сложность заключается в том, что, как правило, дополнительный функционал никак не оформлен документально (в должностных обязанностях сотрудника не прописано, что он его выполняет), а значит, формально, его не существует. Конечно, самое простое - обсуждать прибавку к заработной плате в тот момент, когда вам только хотят увеличить функционал. Однако это не всегда возможно.
Сотруднику, оказавшемуся в такой ситуации, необходимо выяснить, будут ли с него сняты его непрофильные функции (например, с приходом нового работника)? Если нет, можно ли их прописать официально? В данном случае причиной повышения зарплаты может являться увеличение должностных обязанностей. В сложившейся ситуации специалисту важно найти общий язык с руководством, иначе вместо желаемого можно получить обратный эффект».

Планета HR

MaxNinaстарший лейтенант TopA
Сообщения: 191Зарегистрирован: 21 окт 2008, 16:17Откуда: Москва, Щелковская

Дата публикации 25.01.2011 Санкт-Петербург

Наступление нового года – это всегда новые надежды. В том числе на повышение зарплаты, что особенно актуально при нынешнем росте цен. А если руководство «забыло», что пора увеличивать оплату труда, как правильно об этом напомнить, чтобы «попасть в десятку»?

ЕГОР АЛЕКСЕЕВ,
руководитель службы маркетинга и PR филиала HeadHunter в Санкт-Петербурге:

Самый верный способ добиться повышения зарплаты – это продемонстрировать результаты достижений, которые сможет оценить руководство. Такой подход – идеальный вариант и для сотрудников, и для их работодателей. Если достижений нет, то работодатель, скорее всего, повысит зарплату не раньше чем через год, а то и больше. И это притом, что, как свидетельствуют данные наших опросов, более трети сотрудников хотят повышения оплаты своего труда каждые три месяца.

Обосновать необходимость повышения зарплаты можно ростом квалификации, увеличением объема выполняемых функций, хорошим знанием внутрифирменных технологий, достижением конкретных результатов, которые следует перечислить в измеримых понятиях: объем продаж увеличен на столько-то процентов, клиентская база выросла во столько-то раз. Поднимать вопрос об увеличении оплаты труда стоит максимально корректно, заранее продумав то, что вы хотите сказать, и свою аргументацию. Желательно также выбрать время, подходящее для обстоятельной беседы с руководителем, а не делать это на бегу.

ИРИНА КУЛАЕВА,
директор по персоналу группы компаний «Пролайт» (производство и дилерские продажи промышленного электроосветительного оборудования):

Мне кажется неправильно, когда сам сотрудник просит за себя. Повышение зарплаты должно быть управленческим решением, согласованным с руководством. Нужно думать не об интересах одного конкретного сотрудника, а о компании в целом. С учетом всех факторов – «потянет» ли компания увеличение бюджета на эту сумму, каков рыночный уровень компенсаций на каждой конкретной должности и т. д.

Прямой путь – не всегда самый короткий. И вряд ли стоит прямо так в лоб ходатайствовать за себя – есть непосредственный руководитель или отдел кадров.

Новый год радует нас не только предпраздничной суетой, огнями гирлянд и вспышками фейерверков. Но еще и ростом цен на коммунальные платежи, транспорт, продукты и бензин. В этих условиях настроение персонала трудно назвать оптимистическим. Большинство работодателей понимает это – и планируют увеличение заработной платы хотя бы на величину инфляции. Если этого не делать, то лояльность персонала снижается, возрастает недовольство работников, которые прекрасно понимают, что их реальные доходы падают. А если конкуренты не дремлют, то повышается риск потерять ценного сотрудника, который начал «смотреть на сторону». Да и поиск опытного профессионала на замену ушедшему – дело отнюдь не простое и не быстрое, да и затратное. При принятии решения об индексации зарплаты нужно взвешивать все плюсы и минусы: возможно, сэкономив сейчас 10%, компания в перспективе потеряет больше. Все это и должен понимать руководитель, а кадровик – вовремя напомнить ему об этом.

НАТАЛЬЯ ГОЛОВАНОВА,
руководитель исследовательского центра рекрутингового портала Superjob.ru:

Прежде всего следует помнить, что в просьбе повысить зарплату нет ничего унизительного. Если вы уверены, что достойны большего, и можете подкрепить это фактами, разговор с руководством не стоит откладывать, но подготовиться к нему нужно серьезно, ведь вам предстоит оперировать фактами, а не эмоциями. Для начала определите свою рыночную стоимость (как бы цинично это ни звучало, на рынке труда это называется именно так). В этом вам помогут в том числе обзоры зарплат нашего исследовательского центра и журнал «Зарплатомер».

Я бы рекомендовала просить не абстрактного повышения оплаты труда, а назвать конкретную сумму. При этом обосновать вашу просьбу нужно также конкретными причинами – например, тем, что у вас увеличилось количество обязанностей, вы приносите больше прибыли компании, выполняете больше работы или осваиваете новые направления. Но не стоит прибегать к шантажу или аргументировать вашу просьбу тем, что вам не хватает денег или что зарплату повысили вашему коллеге.

И даже в том случае, если вы получите отказ, не стоит опускать руки. Спросите, что вы должны сделать, каких результатов добиться, чтобы в следующий раз по вашему вопросу было вынесено положительное решение, и когда вы можете вернуться к этому разговору.

СВЕТЛАНА ЧЕРНЯЕВА,
заместитель генерального директора агентства недвижимости «Адмирал»:

В нашем агентстве принято так: если сотрудник (речь не идет об агентах по недвижимости, которые получают проценты) сможет обосновать и доказать, что его трудовая деятельность принесла увеличение дохода компании, и представит весомые аргументы своего профессионального роста за время работы у нас, он может рассчитывать, что руководство примет положительное решение о повышении его заработной платы.

Однако, на мой взгляд, руководитель должен вкладывать в своих сотрудников не только финансовые средства, но создавать все условия для их плодотворной деятельности, ведь именно от этого зависит, в каком направлении будет развиваться фирма и, следовательно, ее уровень дохода.

В идеальной организации все должно быть взаимосвязано, и если сотрудник способствует притоку в нее денежных средств, то и его доход должен увеличиваться. Задача же руководителя в данной ситуации – не упустить этот момент, иначе мотивация сотрудника снизится, а это значит, что он либо перестанет качественно работать, либо найдет себе другое место работы.

В нашем агентстве мы стараемся тщательно следить за соотношением между объемом выполняемой работы и уровнем заработной платы. И результат радует: основной состав наших сотрудников работает с основания фирмы – 14 лет!

Уважаемые представители кадровых служб Санкт-Петербурга!
Если вы хотите стать участниками наших опросов, пожалуйста, обращайтесь по электронному адресу [email protected] к ведущей рубрики Татьяне ГОРЯЧЕВОЙ

Предыдущая статья: ->>