Главная Термины

Нерабочие празничные дни. Работа в выходные и праздничные дни трудовой кодекс

14.10.2019

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

Статья 153 ТК РФ с комментариями и изменениями на 2016-2017 год.

Комментарий к статье 153 ТК РФ:

1. Ст 153 ТК РФ предусматривает, что конкретные размеры оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни устанавливаются в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре. Это положение подчеркивает, что размеры, установленные комментируемой статьей, являются минимальными. Они могут быть повышены по соглашению сторон социального партнерства или сторон трудового договора. Это можно сделать и в локальном нормативном акте, который в этом случае должен приниматься с учетом мнения представительного органа работников.

2. Работа в выходной или нерабочий праздничный день (см. коммент. к ст. 113) должна быть компенсирована. По выбору работника это может быть либо повышенная оплата в размере, предусмотренном коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (а если данный вопрос в них не решен, — в размере, указанном в статье), либо предоставление дополнительного дня отдыха.

3. По общему правилу день отдыха оплате не подлежит, однако в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре могут быть установлены более льготные для работников правила.

Время использования дня отдыха определяется по соглашению сторон.

4. Принято считать, что для творческих работников и профессиональных спортсменов установлены специальные правила оплаты работы в выходные и нерабочие праздничные дни, однако это не совсем так. Часть первая ст 153 ТК РФ устанавливает минимальный размер оплаты, который ни при каких обстоятельствах не может быть снижен. Часть вторая для всех работников устанавливает тот же порядок определения конкретных размеров оплаты труда за работу в нерабочий день, что и для творческих работников — в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре. Разница заключается только в том, что для всех работников, кроме творческих, локальный нормативный акт принимается с учетом представительного органа работников, если он создан (ст. 8 ТК), а для творческих — единолично работодателем.

Перечень профессий творческих работников до настоящего времени не утвержден.

Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни

Статья 113. Запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключительные случаи привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 113 ТК РФ

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:

Читайте также: Увольнение в запас военнослужащих срочной службы

1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может определяться на основании коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора.

(в ред. Федерального закона от 28.02.2008 N 13-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Оформление и оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни

Деятельность в нерабочие дни запрещена российским законодательством. Но любое правило содержит исключения.

Вовлекать граждан в трудовой процесс в выходные дни можно с их письменного согласия в случае, когда в организации возникла заранее непредвиденная работа, невыполнение которой может отрицательно сказаться на деятельности в дальнейшем.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Это быстро и бесплатно !

Нюансы по ТК РФ

Без согласия сотрудников возможно их привлечение к работе в 3 случаях:

  • Для предупреждения аварий и стихийных бедствий.
  • Для устранения несчастных случаев и разрушений имущества работодателя.
  • Для работы в условиях чрезвычайного или военного положения и т. п.

Читайте также: Рапорт на увольнение по собственному желанию

Привлечение к труду в выходные служителей творческих профессий осуществляется согласно утвержденному Правительством РФ перечню.

Статьей 113 Трудового кодекса запрещено использование такого труда инвалидов и женщин, имеющих детей до 3 лет, состояние здоровья которых является неудовлетворительным (согласно заключению врача). Поэтому данные категории лиц должны быть уведомлены о возможности отказаться от обязанности трудиться в нерабочие дни.

Трудовой кодекс закрепляет обязанность работодателя оплачивать выходной труд в двойном объеме . в частности:

  • работникам сдельного труда – по двойным нормам;
  • лицам, заработная плата которых рассчитывается по часам и дням — по удвоенным тарифным ставкам;
  • сотрудникам, зарплата которых рассчитывается исходя из установленного оклада — не менее дневной нормы (в случае осуществления труда в пределах месячного норматива) и не менее двукратной дневной нормы (при осуществлении трудовой деятельности, превышающей месячный норматив).

ТК РФ предусмотрено установление определенных величин вознаграждения для рассматриваемых условий коллективным и трудовым договорами. а также иными локальными актами организации.

По письменному заявлению работника, отработавшего в уик-энд, работодатель может предоставить ему дополнительный выходной . Вознаграждение в данном случае выплачивается по следующей схеме: сумма выплаты за отработанный нерабочий день рассчитывается в обычном размере, а день отдыха не оплачивается.

Подробнее о всех нюансах такого процесса вы можете узнать из следующего видео:

Расчет компенсаций

При сдельной оплате

Водитель Николаев Н. за каждую поездку получает 150 рублей. В отчетном месяце он совершил 190 выездов. Николаев был привлечен к работе в 2 выходных дня, за которые совершил 20 выездов. Определим сумму его заработной платы за истекший месяц:

  • (190-20)*150=25 500 рублей;
  • 20*150*2=6 000 рублей.

Итого зарплата Николаева составит 31 500 рублей.

При часовой оплате труда

Слесарь Кириллов Г. отработал за месяц 130 часов, в том числе 8 часов в воскресенье. Часовая ставка слесаря – 250 рублей. Определим сумму заработной платы Кириллова за истекший месяц:

Итого зарплата составит 34 500 рублей.

При дневной тарифной ставке

Маляр Степанов П. отработал за месяц 20 рабочих дней, в том числе 2 дня в праздники. Дневная ставка – 2000 рублей. Определим сумму заработной платы за истекший месяц:

Сумма для выплаты Степанову — 44 000 рублей.

При окладной системе (превышение установленной нормы рабочего времени)

Сторож Копылов Л. отработал 150 часов, в том числе 5 часов в выходной день. Его оклад составляет 20 000 рублей. Принимая во внимание, что норма рабочего времени в данном случае 143 часа, а исходя из условий она превышена, то компенсация за выходной день подлежит оплате в двойном размере.

Определим часовую тарифную ставку. Существует 3 способа ее расчета:

  • отношение оклада к норме рабочего времени по производственному календарю;
  • отношение оклада к норме рабочего времени по графику сотрудника;
  • отношение 12 окладов к норме рабочего времени за год.

Законодательством четко не регламентирован способ расчета. Используем 3 метод. В 40-часовой рабочей неделе в 2016 году 1974 часа, поэтому:

  • (20 000 рублей*12 месяцев)/1974 часа=121,58 руб/час.

Доплата за выходной составит:

При окладной системе (нет превышения установленной нормы)

Техничка Машкина Г. отработала 143 часа, в том числе 2 часа в выходной день. Ее оклад составляет 15 000 рублей. Принимая во внимание, что норма рабочего времени в данном случае 143 часа, а исходя из условий она не превышает норматив, то компенсация труда за выходной подлежит выплате в обычном размере.

Сначала необходимо определить часовую тарифную ставку. Она рассчитывается аналогично примеру 4:

  • 15 000 рублей*12 месяцев/1974 часа=91,19 рублей/час.

Что собой представляет акт допуска на производство работ — смотрите в этой статье.

Как правильно составить заявление о подключении к электронному документообороту — читайте здесь.

Порядок оформления

  • Необходимо исключить лиц, которые в соответствии с Трудовым кодексом не могут вовлекаться в выходной рабочий процесс. К ним относятся:
    • беременные женщины;
    • несовершеннолетние в возрасте до 18 лет (исключение составляют творческие работники, категории которых утверждены Правительством РФ, а также спортсмены).
  • Уведомление сотрудников в письменной форме. В нем должна содержаться информация о датах выхода на работу определенного лица с указанием его ФИО, должности, а также наименования структурного подразделения, в котором гражданин будет привлечен к работе.
    Письмо составляется в 2-х экземплярах – один для работодателя с отметкой сотрудника об ознакомлении, другой – для самого работника. Данный документ подлежит учету в журнале регистрации уведомлений. В случае отказа лица от ознакомления составляется акт.
  • Получение согласия работника на привлечение к работе, которое оформляется письменно. Эта бумага не регламентирована законодательно, поэтому может быть составлена в простой письменной форме.
  • Составление проекта приказа с последующим его согласованием с первичной профсоюзной организацией. Важно отметить, что именно приказ является основным документом, который служит основанием для привлечения сотрудников к такой работе . Поэтому в нем обязательно должны содержаться сведения о работнике, днях выхода на работу, а также сведения о его ознакомлении с документом. Реквизит ознакомления располагается в нижней части приказа. Гражданин ставит свою подпись и дату.
    Во избежание дальнейших споров рекомендуется включить в текст бумаги информацию о возможности отказаться от такой работы. При отказе от ознакомления с документом рекомендуется зафиксировать данный факт в акте.
  • Регистрация бумаги в журнале регистрации приказов по личному составу с дальнейшим ознакомлением всех сотрудников организации.
  • Отметка данных о работе в табеле учета рабочего времени. Сведения в табель вносятся следующим образом: в соответствующей графе напротив фамилии гражданина указывается код «ВР» или «03», проставляется количество отработанных часов.
  • Компенсация соответствующей работы денежным вознаграждением или предоставлением дня отдыха.

1. Часть 1 статьи 112 ТК РФ устанавливает перечень праздничных нерабочих дней на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения каждому работнику возможности ежегодно использовать помимо выходных 12 нерабочих праздничных дней, ч. 2 комментируемой статьи предусматривает правило о переносе выходного дня, совпадающего с праздничным днем, на следующий после праздничного рабочий день. Это правило должно применяться и тогда, когда выходной день, который полагается работнику в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, совпадает с нерабочим праздничным днем. При таком совпадении выходным для работника будет ближайший после праздника рабочий день.

Перенос выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными, должен осуществляться и в организациях, применяющих различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Это в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со "скользящими" днями отдыха.

По сложившейся практике в тех случаях, когда режим труда и отдыха предусматривает работу в нерабочие праздничные дни (в непрерывно действующих организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и др.), правило о переносе выходных дней не применяется (разъяснение Минтруда России от 29 декабря 1992 г. N 65 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями" // БНА РФ. 1993. N 3).

2. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает выплату работникам, за исключением получающих оклад (должностной оклад), дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. При этом специально указывается, что суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Таким образом, законодатель не только установил выплату вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые работники не привлекались к работе, но и предусмотрел дополнительную гарантию такой выплаты, определив источник финансирования.

3. Дополнительная гарантия предусмотрена и для работников, получающих оклад (должностной оклад). В соответствии с ч. 4 ст 112 ТК РФ наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения им заработной платы. Иначе говоря, работникам, получающим оклад (должностной оклад), заработная плата в календарном месяце сохраняется в полном размере независимо от числа нерабочих праздничных дней в этом месяце.

4. Часть 5 ст 112 ТК РФ предоставляет право Правительству РФ переносить выходные на другие дни, присоединяя их к ближайшим нерабочим дням, в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней. При этом уточняется, что нормативный правовой акт Правительства РФ о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за 2 месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня. Данное уточнение позволяет как работникам, так и работодателям заранее планировать соответствующие мероприятия, связанные с организацией труда и отдыха.

В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день (разъяснение Минтруда России от 25 февраля 1994 г. N 4, утв. Постановлением Минтруда России от 25 февраля 1994 г. N 19 // БНА РФ. 1994. N 5).

В начале лета Федеральная служба по труду и занятости на заседании рабочей группы по информированию и консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Протоколом от 02.06.2014 N 1 <1> утвердила Рекомендации, регулирующие порядок предоставления работникам нерабочих праздничных дней.

Роструд довольно подробно рассмотрел разнообразные вопросы привлечения к работе в праздники, затронув, в частности, моменты перераспределения рабочего времени и времени отдыха в связи с праздничными днями, привлечения к работе в нерабочие праздничные дни и порядок их оплаты.

Надо отметить, что в последнее время Федеральная служба по труду и занятости регулярно «балует» работодателей своими рекомендациями. На этот раз разъяснения Роструда коснулись нерабочих праздничных дней. Изучим, какие советы дало ведомство работодателям.

Установление праздников

Работник имеет право на отдых, в том числе обеспечиваемый предоставлением нерабочих праздничных дней. Это указано в абз. 6 ч. 1 ст. 21 ТК РФ.

Согласно ст. 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

Причем вышеперечисленные нерабочие праздничные дни устанавливаются на всей территории Российской Федерации. По мнению Роструда, это вытекает из ч. 1 ст. 13 ТК РФ, согласно которой федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории России, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное.

К сведению. Статья 22 ТК РФ гласит, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Это означает, что указанный перечень обязателен для всех работодателей. Они не вправе утверждать и применять график нерабочих праздничных дней, отличающийся от установленного в ТК РФ.

Однако расширить его они имеют право. Напомним, что работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством. Причем эти нормы могут улучшать положение работников по сравнению с установленными (ч. 1 и 4 ст. 8 ТК РФ).

Помимо общенациональных праздников, в субъектах Российской Федерации Могут быть установлены дополнительные — религиозные праздники . Правда, положение о дополнительных праздниках в регионах зафиксировано не ТК РФ, а иным нормативным актом — п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях».

Для этого должны быть выполнены следующие условия:

— у праздника имеется религиозная направленность;

— просьба о нерабочем праздничном дне поступила от религиозной организации;

— решение принял орган государственной власти на территории конкретного субъекта РФ.

Кстати, из-за того, что норма установлена иным Федеральным законом, а не ТК РФ, несколько лет назад спор по данному вопросу дошел аж до Президиума Верховного Суда РФ.

Судебная практика. Гражданин Башкирии оспаривал абз. 3 и 4 п. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 27.02.1992 N ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях, профессиональных праздниках и иных знаменательных датах в Республике Башкортостан», согласно которым в Республике Башкортостан установлены два нерабочих праздничных дня — Ураза-байрам и Курбан-байрам.

В Постановлении от 21.12.2011 N 20-ПВ11 Президиум Верховного Суда РФ оставил в силе решение суда первой инстанции и отменил последующие судебные решения, указав, что нормы действующего законодательства не исключают права органа государственной власти субъекта РФ на соответствующей территории объявлять нерабочие (праздничные) дни по поводу религиозных праздников.

Аналогичную позицию позднее подтвердил и Роструд в Письме от 12.09.2013 N 697-6-1.

Перераспределение рабочего времени и времени отдыха

По общему правилу при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день (ч. 2 ст. 112 ТК РФ).

В 2012 г. был принят Федеральный закон от 23.04.2012 N 35-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», который разрешил Правительству России переносить выходные дни, совпадающие с новогодними каникулами и Рождеством Христовым, на другие дни в очередном календарном году (ч. 5 ст. 112 ТК РФ).

Это же правило переноса выходного дня при его совпадении с праздничным на следующий за ним рабочий день распространяется и на региональные религиозные праздники. Дело в том, что законодатель не устанавливает для них особенностей и не предусматривает возможности введения иного порядка.

Для переноса, во-первых, должен быть принят федеральный закон или нормативный правовой акт Правительства РФ. Во-вторых, должен быть соблюден срок его официального опубликования.

Для постановлений Правительства России (ч. 5 ст. 112 ТК РФ):

— не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года;

— не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

Например, Постановление Правительства РФ от 28.05.2013 N 444 «О переносе выходных дней в 2014 году» (далее — Постановление N 444) было опубликовано 01.06.2013 на официальном интернет-портале правовой информации www. pravo. gov. ru.

К сведению. Правило о переносе выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, действует не для всех работодателей. В частности, оно не затрагивает тех, кто применяет различные режимы труда и отдыха, когда работа осуществляется в нерабочие праздничные дни. Такой порядок переноса выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха.

Об этом говорит п. 2 Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н (далее — Порядок).

В частности, как уточняет Федеральная служба по труду и занятости, если приостановка работы в нерабочие праздничные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям (например, непрерывно действующее производство, ежедневное обслуживание населения и др.), то перенос выходных дней не осуществляется.

В Рекомендациях ведомство подчеркивает, что Переносится именно выходной день, а не праздничный, поскольку последний, в отличие от выходного дня, как правило, привязан к конкретной дате. Если же праздничный день изначально установлен не на какую-либо дату, а на день недели, являющийся выходным, то перенос этого выходного дня производится на общих основаниях, т. е. на первый рабочий день, следующий за ним.

Как пояснил Роструд, это правило имеет значение для Правильного определения продолжительности отпуска , который приходится на период праздников. Так, нерабочие праздничные дни, попадающие в период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются (ч. 1 ст. 120 ТК РФ). А вот выходные дни в продолжительность отпуска включаются, поскольку он исчисляется не в рабочих, а в календарных днях (ст. 115 ТК РФ).

Пример 1. Роструд приводит следующий пример применения этого правила. В соответствии с Постановлением N 444 выходной день в 2014 г. перенесен с воскресенья 5 января на пятницу 13 июня. Если часть отпуска работника выпала на 12 и 13 июня 2014 г., то 12 июня как праздничный день из его продолжительности исключается, а 13 июня учитывается как обычный выходной день и включается в продолжительность отпуска.

К сведению. В некоторых случаях основной или дополнительный отпуск предоставляется в рабочих, а не в календарных днях. Например, согласно п. 2 ст. 19 Закона от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», судьям предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 рабочих дней. Работникам, занятым на сезонных работах, согласно ст. 295 ТК РФ предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы. В подобных случаях подсчет отпускных дней и исчисление среднего дневного заработка для оплаты отпусков ведется по шестидневной рабочей неделе (ч. 5 ст. 139 ТК РФ).

Порядок оплаты праздничных дней

Как отметила Федеральная служба по труду и занятости, отдых в праздничные дни не влечет уменьшение заработной платы. В то же время оплата таких дней различается в зависимости от действующей у работодателя системы оплаты труда.

В ч. 4 ст. 112 ТК РФ указано, что если сотрудник получает оклад (должностной оклад), то наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения им заработной платы.

Остальным работникам за привлечение к работе в нерабочие праздничные дни выплачивается дополнительное вознаграждение. Согласно ч. 3 ст. 112 ТК РФ размер и порядок выплаты такого вознаграждения должны быть определены коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. При этом суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Привлечение к работе в нерабочие праздничные дни

Трудовое законодательство содержит общую норму, запрещающую работу в нерабочие праздничные дни (ч. 1 ст. 113 ТК РФ). Хотя у данного правила есть несколько исключений.

Во-первых, Без согласия работника допускается привлечение к работе в нерабочие праздничные дни в чрезвычайных ситуациях либо при угрозе их возникновения:

— для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

— для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

— для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожаров, наводнений, голода, землетрясений, эпидемий или эпизоотий);

— в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Во-вторых, С письменного согласия сотрудника его можно привлечь к работе в нерабочие праздничные дни, если возникла необходимость выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений (ч. 2 ст. 113 ТК РФ). Образец уведомления о привлечении к работе в нерабочий праздничный день.

Причем допускается привлечение к работе в нерабочие праздничные дни и в других случаях, но также при наличии письменного согласия сотрудника. Если в компании имеется выборный орган первичной профсоюзной организации, то требуется учесть его мнение (ч. 5 ст. 113 ТК РФ).

В-третьих, в отношении Отдельных категорий работников порядок привлечения к работе в нерабочие праздничные дни может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (ч. 4 ст. 113 ТК РФ). Это творческие работники СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений. Их Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252 (далее — Перечень творческих работников).

В-четвертых, утверждены Категории работ , производство которых допускается в нерабочие праздничные дни независимо от наличия вышеперечисленных условий (ч. 6 ст. 113 ТК РФ). В частности, к ним относятся:

— непрерывно действующие организации, осуществляющие производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям;

— работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения;

— неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Кроме того, отделу кадров нужно проследить, чтобы Независимо от причин привлечения персонала к работе в нерабочие праздничные дни было издано соответствующее письменное распоряжение работодателя (ч. 8 ст. 113 ТК РФ).

Таким образом, как резюмирует Роструд, для привлечения работников к работе в нерабочий праздничный день необходимо соблюдение следующих условий:

1) наличие законного основания для привлечения к работе в нерабочий праздничный день;

2) письменное согласие работника, за исключением случаев, когда оно не требуется;

3) при наличии выборного органа первичной профсоюзной организации — учет его мнения;

4) письменное распоряжение работодателя.

Компенсации за работу в нерабочий праздничный день

Федеральная служба по труду и занятости напоминает, что трудовое законодательство за работу в нерабочий праздничный день гарантирует сотрудникам два вида компенсации — оплату труда не менее чем в двойном размере либо дополнительный день отдыха.

По общему правилу за работу в нерабочий праздничный день, которая является разновидностью работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, сотруднику полагаются соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Причем их размер не может быть ниже установленных трудовым законодательством (ст. 149 ТК РФ).

Минимальный размер доплат установлен ч. 1 ст. 153 ТК РФ в следующих размерах:

— сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;

— работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

— работникам, получающим оклад (должностной оклад), — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Судебная практика. В Апелляционном определении Московского городского суда от 04.06.2013 по делу N 11-15193 суд среди прочего обязал работодателя произвести перерасчет заработной платы, оплатить работу в выходные дни согласно графикам работ в режиме сменной работы в соответствии с ч. 1 ст. 153 ТК РФ и начислить процент в порядке ст. 236 ТК РФ.

Второй вариант компенсации — это предоставление работнику дополнительного дня отдыха, так называемого отгула. Но Работодатель не вправе предоставить сотруднику день отдыха вместо повышенной оплаты без его письменного согласия . Если работник не против, то работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ч. 3 ст. 153 ТК РФ).

Как отметил Роструд, оплата выходного дня в одинарном размере означает, что работнику, получающему оклад, сверх него выплачивается одинарная дневная ставка. К тому же в месяце, когда используется день отдыха, заработная плата (оклад) не уменьшается. При этом не имеет значения, берет ли работник день отдыха в текущем месяце или в последующие.

Судебная практика. Верховный Суд РФ в Решении от 08.02.2006 N ГКПИ05-1644 в отношении условий оплаты труда и предоставления другого дня отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день подтвердил, что согласно ст. 153 ТК РФ такая работа должна быть оплачена не менее чем в двойном размере. Вместе с тем у сотрудника есть право за работу в выходной или нерабочий праздничный день использовать другой день отдыха. В этом случае труд в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Причем, как указал суд, требования ст. 153 ТК РФ распространяются и на сотрудников, работающих в организациях со сменным режимом работы.

Аналогичную точку зрения ранее озвучивали и Минтруд России, и Роструд (см. Письма Минтруда России от 11.03.2013 N 14-2/3019144-1157 и Роструда от 18.02.2013 N ПГ/992-6-1).

У такого порядка есть два исключения:

— в отношении отдельных категорий творческих работников порядок оплаты работы в нерабочие праздничные дни может определяться на основании коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора (ч. 4 ст. 153 ТК РФ);

— для работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, предусмотрена компенсация только в денежной форме — не менее чем в двойном размере (ст. 290 ТК РФ).

Особо следует остановиться на порядке предоставления компенсаций персоналу в непрерывно действующих предприятиях (цехах, участках, агрегатах), а также при суммированном учете рабочего времени. В этом случае действуют особые правила, установленные Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21 «Об утверждении Разъяснения N 13/п-21 «О компенсации за работу в праздничные дни» (далее — Разъяснение). Несмотря на то что акт принят еще в советское время, согласно ст. 423 ТК РФ он действует в части, не противоречащей ТК РФ. Что говорит Разъяснение? В непрерывно действующих предприятиях (цехах, участках, агрегатах), а также при суммированном учете рабочего времени Работа в праздничные дни не компенсируется другим выходным днем, если она включается в месячную норму рабочего времени . Если же работа в праздничный день не была включена в норму рабочего времени, то действуют правила как для обычного режима рабочего времени: по желанию работника вместо повышенной оплаты ему может быть предоставлен другой день отдыха, а оплата будет произведена в одинарном размере (п. п. 1 и 3).

Кроме того, как было отмечено выше, Гарантии повышенной оплаты распространяются на всех сотрудников независимо от режима рабочего времени (пятидневная рабочая неделя, сменная работа и т. д.). Поэтому оплата в двойном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в праздничный день. Когда на праздничный день приходится часть рабочей смены, в двойном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в праздничный день, — от 0 до 24 часов (п. 2 Разъяснения).

Кадровым работникам следует помнить, что при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере (п. 4 Разъяснения, Решение Верховного Суда РФ от 30.11.2005 N ГКПИ05-1341, Определение Московского городского суда от 17.01.2012 по делу N 4г/2-11787/11).

К сведению. Работодателям придется предоставить дополнительный день отдыха не только за работу, но и за выполнение социально значимых функций в нерабочие праздничные дни. Например, если сотрудник сдаст кровь и ее компоненты в нерабочий праздничный день (ч. 3 ст. 186 ТК РФ). При этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок как за день сдачи, так и за предоставленные в связи с этим дни отдыха (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).

Исчисление нормы рабочего времени

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час (ч. 1 ст. 95 ТК РФ).

Судебная практика. В Решении от 29.09.2006 N ГКПИ06-963 Верховный Суд РФ отметил, что продолжительность рабочего дня или смены перед нерабочим праздничным днем уменьшается у всех работников, в том числе у тех, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Это требование, как отметил Суд, для работодателя обязательно.

Единственным исключением является труд в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день. В этом случае переработка компенсируется предоставлением работнику Дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы (ч. 2 ст. 95 ТК РФ).

К тому же Роструд сослался на упомянутый нами выше п. 1 Порядка, согласно которому если выходной день переносится на рабочий, то продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день. Об этом сказано в п. 1 Порядка.

Пример 4. В Рекомендациях Роструд привел следующий пример: Постановлением N 444 выходной день перенесен с понедельника 24 февраля на понедельник 3 ноября. Поскольку предпраздничный день 3 ноября после переноса стал выходным, а выходной день 24 февраля — рабочим, время работы в этот день сокращено на один час.

Гарантии для отдельных категорий работников

В заключение Федеральная служба по труду и занятости остановилась на отдельных категориях работников, которых запрещено привлекать к работе в нерабочие праздничные дни. К ним относятся:

— беременные женщины (ч. 1 ст. 259 ТК РФ);

— несовершеннолетние, за исключением творческих работников СМИ, организаций кинематографии, теле — и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и пр., в соответствии с Перечнем творческих работников (ст. 268 ТК РФ).

К сведению. К исключениям следует отнести также несовершеннолетних спортсменов. Согласно ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ условия их работы в выходные и нерабочие праздничные дни определяются коллективным или трудовыми договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, которые могут предусматривать труд в подобные дни.

1) инвалиды (ч. 7 ст. 113 ТК РФ);

2) женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет (ч. 7 ст. 113, ч. 2 ст. 259 ТК РФ);

3) матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

4) работники, имеющие детей-инвалидов (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

5) работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

6) иные лица, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет без матери (ст. 264 ТК РФ);

7) опекуны и попечители детей в возрасте до пяти лет и детей-инвалидов (ст. 264 ТК РФ).

Если вы планируете привлечь таких сотрудников к работе, надо, во-первых, получить от них письменное согласие и ознакомить их под подпись с правом отказаться от подобной работы (см. пример 2). Во-вторых, следует убедиться, что им не запрещено работать в такие дни по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (абз. 2 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»).

Введение……………………………………………………………………..…….2

1. Выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с ТК РФ………...3

1.1. Особенности правового регулирования выходных и нерабочих праздничных дней …………………………………………………...3

1.2. Случаи привлечения работников к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни ……………………………….……...11

1.3. Правила привлечения и оформления привлечения к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни …………………17

1.4. Оплата труда в выходные и (или) праздничные дни …………….20

Заключение……………………………………………………………………….24

Список нормативно-правовых актов и литературы…………………………...26

Введение

Согласно, статьи 37 Конституции РФ - «каждый имеет право на от­дых», - и наряду с закреплением основных форм отдыха (выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодно­го отпуска) гарантирует работающему по трудовому дого­вору установленную федеральным законом продолжитель­ность рабочего времени.

Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению . Но в статье 113 ТК РФ предусмотрены случаи, когда работодатель вправе привлечь работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Эти случаи и являются объектом моей курсовой работы.

Целью написание курсовой работы является проведение комплексного исследования вопросов правового регулирования времени отдыха по Российскому законодательству.

Достижению поставленной цели способствует решение следующих задач:

Определение общих теоретических положений выходных и нерабочих праздничных днях в соответствии с ТК РФ;

Анализ порядка оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни;


1. Выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с ТК РФ.

1.1. Особенности правового регулирования выходных и нерабочих праздничных дней.

Выходные дни представляют собой разновидность вре­мени отдыха. Их отличительным признаком является то, что они предоставляются работникам для непрерывного отдыха в промежутке между рабочими днями.

Понятие «отдых» в данном случае помимо времени, необходимого для сна, включает в себя достаточное коли­чество времени, в течение которого работники могли бы заниматься тем, чем они пожелают, или, иными словами, свободное время. Международная организация труда (МОТ) уже в первые годы своего существования обратила внима­ние работодателей на то, что хорошо направленное ис­пользование свободного времени путем предоставления трудящимся возможности преследовать более разнообраз­ные интересы и путем обеспечения отдыха от напряже­ния, возлагаемого на них повседневной работой, может увеличить производительность труда и выработку, и таким образом может содействовать получению максимальной эффективности от рабочего дня .

В российском законодательстве регулятором продолжи­тельности рабочего времени в течение недели выступает статья 111 ТК РФ , которая гарантирует предоставление еженедельного непрерывного отдыха всем работникам.

Продолжительность рабочей недели предусматривается режимом рабочего времени и устанавливается коллективным договором или пра­вилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с ТК РФ .

Частью второй статьи 111 ТК РФ общим выходным днем провозглашено воскресенье. Причем второй выход­ной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается организациями самостоятельно в их локальных норматив­ных актах - обычно либо до, либо после воскресенья, однако возможны и другие варианты, поскольку часть вто­рая статьи 111 ТК РФ предусматривает, что оба выход­ных дня, «как правило», предоставляются подряд.

В соответствии с общепринятым в МОТ принципом предоставления трудящимся непрерывного свободного вре­мени «по мере возможности» работодателям оставлено пра­во выбора в установлении выходных дней, учитывая тре­бования различных отраслей хозяйства, местные обычаи и различающиеся способности и навыки различных групп трудящихся . Этот принцип был воспроизведен в части тре­тьей статьи 111 ТК РФ, закрепившей пра­во работодателей в организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производствен­но-техническим и организационным условиям, предостав­лять выходные дни работникам в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации .

Согласно статье 110 ТК РФ продолжительность ежене­дельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 ча­сов. Законодательное закрепление нижнего предела этого периода времени отражает серьезность отношения госу­дарства к комплексу разнообразных аспектов физическо­го, психического и социального благополучия работников. Ведь дефицит свободного времени может, в конечном сче­те, оказать негативное воздействие на их участие в жизни общества и нарушить социальные контакты, из которых, собственно, и состоит деятельность государства. Кроме того, сам размер минимального периода непрерывного сво­бодного времени отражает не только социальную сторону трудовой деятельности, но и уровень экономического раз­вития общества - в развитых странах он больше, а в разви­вающихся - меньше .

Начало указанного в статье 110 ТК РФ периода исчис­ляется с момента окончания работы работника в после­дний день календарной или рабочей недели (при работе по графику сменности), а окончание, соответственно, с мо­мента выхода на работу в первый день новой календарной или рабочей недели.

Кстати, именно для целей соблюдения установленного норматива времени на еженедельный отдых, часть третья статьи 95 Кодекса устанавливает ограничение продолжи­тельности работы накануне выходных дней при 6-дневной рабочей неделе - не более 5 часов .

Придание дню статуса официального праздника и, что немаловажно, определение его характера как нерабочего осуществляется в каждой стране по-своему. В одних странах эти вопросы регулируются специальными нормативными актами, посвященными исключительно праздничным дням, и которые чаще всего так и называются «О празд­никах» или «О праздничных днях», в других - праздники вводятся и отменяются отдельными актами (по каждому конкретному дню), в третьих - праздничные дни устанав­ливаются общими нормативными правовыми актами, рег­ламентирующими государственное управление .

В РФ перечень государственных праз­дников определяется статьей 112 ТК РФ . После внесения в нее изменений Федеральным законом от 29.12.2004 № 201-ФЗ нерабочими праздничными днями в РФ являются:

Не вдаваясь в анализ правомерности этих праздников с точки зрения корреспонденции указанных выше статей Конституции РФ и статей 5, 6 и 112 ТК РФ , отметим, что статьей 112 нашего основного Кодекса празд­ничные нерабочие дни не исчерпываются.

Согласно части второй статьи 112 ТК РФ , если нерабочий праздничный день приходится на выход­ной день, то выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Здесь необходимо обратить внимание, что для праздничных нерабочих дней, которые установлены законода­тельством субъектов РФ, законодатель­ные акты, вводящие эти праздники, предусматривают аналогичный порядок переноса: при совпадении выходно­го и праздничных дней, выходной переносится на следую­щий после праздничного рабочий день .

Разъяснением, в частности, предусматривается, что перенос выходных дней, совпадающих с праздничными днями, осуществляется в организациях, применяющих различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Это в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фикси­рованными по дням недели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха.

На режимы труда и отдыха, предусматривающие рабо­ту в праздничные дни (например, в непрерывно действу­ющих организациях или связанных с ежедневным обслу­живанием населения, круглосуточным дежурством и др.), указанное положение о переносе выходных дней не рас­пространяется .

Помимо автоматического переноса выходных дней, часть пятая статьи 112 ТК РФ предусмат­ривает, что в целях рационального использования работ­никами выходных и нерабочих праздничных дней Прави­тельство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни. Проект постановления о таком переносе готовит Минздравсоцразвития России. Правительство РФ рассматри­вает его и либо принимает предложения Министерства и выпускает постановление, либо производит их редактирование .