Что это такое? Система "Меркурий" реализована в виде веб-приложения, в котором.пользователи взаимодействуют с системой через интернет. Благодаря этому все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации.
Главная особенность системы заключается в том, что она базируется на процессном подходе, без ввода информации на входе невозможно оформить ветеринарно-сопроводительный документ (ВСД) на реализацию или перемещение в системе и вывести подконтрольный товар из системы в конце жизни товара.
Входом в систему является ввод информации о производственной партии для отечественной продукции, для импорта – наличие ветеринарного сертификата, оформленного в системе Меркурий. Так, каждый последующий ВСД оформляется на основании предыдущего, таким образом, выстраивая цепочку, по которой можно отследить полный путь перемещения товара от момента производства (импорта) до конечной точки (розничная торговая точка, либо утилизация).
Какие продукты попадают в зону ветеринарного контроля?
В область ветеринарного контроля попадает вся продукция животного происхождения: рыба, мясо, молоко, мед, сыр и т.п. Система государственного ветеринарного контроля состоит из Россельхознадзора, ветеринарных служб субъектов России, а также ветеринарных служб в каждом силовом министерстве. Россельхознадзор осуществляет контроль на госгранице и в морских портах, а субъектовые службы, подчиненные губернатору области, работают уже на местах.
Что представляет собой электронная ветеринарная сертификация?
Первое, что было переведено с бумаги в электронный вид, разрешение на ввоз, вывоз и транзит, которое предприниматели сейчас оформляют самостоятельно. Подают с помощью системы «Аргус» заявку, а компьютер её анализирует (попадает ли страна-поставщик в зону риска, аттестован ли завод-производитель и др.) и мгновенно принимает решение: одобрить или отклонить. Одна секунда - результат на экране монитора.
По образу и подобию строится система электронной ветсертификации в автоматизированной системе «Меркурий».
Почти 90% грузов - это перемещение или дробление уже готовой партии продукции. Достаточно в месте происхождения сырья зарегистрировать ее в системе, и дальше не придется тратить время, чтобы каждый раз эти сведения вносить. Партия проверена, сертификация проведена, все сведения учтены в информационных системах, и дальше остается только в компьютере сформировать заявку о перемещении продукции с одного склада, а затем поставить галочку по прибытии продукции на другой склад. Нужно лишь следить за тем, чтобы объем и характеристика партии в точности соответствовали тому, что отражено в «Меркурии».
Самое главное, система полностью исключает возможность зарегистрировать в ней нелегальную продукцию.
Как будут проверяться данные в системе?
Система проверки основана на обмене сведениями в режиме реального времени между многочисленными реестрами и базами данных, как органов власти, так и самих компаний. В ее основе разработанные Россельхознадзором автоматизированные информационные системы в сфере ветеринарии: "Аргус" - выдача разрешений на ввоз поднадзорных грузов, "Веста" - регистрация лабораторных исследований, "Меркурий" - ветеринарная сертификация, "Цербер" - регистрация юридически значимых действий.
Управление Россельхознадзора по Оренбургской области в очередной раз обращает внимание оренбургских производителей подконтрольных ветеринарному надзору товаров и всех участников оборота продукции о предстоящем переходе на электронную ветеринарную сертификацию.
Регистрацию и доступ можно получить в Управлении Россельхознадзора по Оренбургской области, обратившись с заявлением установленной формы или направить на адрес электронной почты
Автоматизированная система Меркурий предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.
Цели создания:
Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
- Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
- Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
- Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
- Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
- Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.
Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.
Получение доступа:
Для Хозяйствующих субъектов
Согласно Приказу МСХ РФ от 27.12.2016 г. № 589 регистрация в системе Меркурий осуществляется следующим образом:
Индивидуальный предприниматель
вправе направить заявление на бумажном носителе по почте в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в электронной форме на адрес электронной почты Россельхознадзора: [email protected], подписанное индивидуальным предпринимателем простой электронно-цифровой подписью
.
Организация
Заявление предоставляется лицом, уполномоченным на эти цели данной организацией, в письменном виде на бланке организации за подписью ее руководителя (заместителя руководителя) в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью
организации или ее руководителя (заместителя руководителя), направленного по электронной почте [email protected].
Информация о Территориальных управлениях Россельхознадзора располагается по ссылке: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs .
В заявке необходимо указать:
Название организации;
Юридический адрес;
Фактический адрес;
ИНН, КПП;
ОГРН;
Вид аттестованной деятельности;
ФИО сотрудника, которому будет присвоена роль Администратора.
Общая схема системы
Система "Меркурий" реализована в виде веб-приложения, т.е. пользователи взаимодействуют с системой через Интернет. Благодаря этому все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации. Работа осуществляется с помощью обычного веб-обозревателя (браузера), например Google Chrome, Mozilla Firefox, Internet Explorer и др. Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте.
Система "Меркурий" располагается на центральном сервере, который также подключен к сети Интернет, и занимается обработкой получаемых от пользователей запросов и формирует ответы. Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицируется с центральным и, в случае его отключения, начинает обрабатывать запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.
Рис. 1. Схема организации работы пользователя с системой
Для работы с системой Меркурий рекомендуется использовать браузер Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше. Также поддерживается работа в браузере Internet Explorer версии 7.0 и выше, который входит в состав операционной системы Windows. Работа в других браузерах (Opera, Safari и т.д.) не тестировалась полностью. Для входа в систему пользователь должен набрать в адресной строке браузера определенный адрес и ввести в систему свои имя пользователя и пароль, выданные сотруднику при регистрации в системе.
В случае, если доступ к интернету временно отсутствует у пользователя, то предусмотрена разработка настольной версии системы "Меркурий", которая потребует установку на рабочем месте и с которой пользователи могут работать при отсутствии связи с сетью, а при ее появлении могут синхронизировать введенные на локальном компьютере данные с центральным сервером.
Схема работы системы (ввоз продукции в РФ)
Рис. 2. Схема работы системы на примере ввоза продукции в РФ
Пояснения к схеме:
– На СВХ поступает импортный груз для ветеринарного досмотра и полного таможенного оформления. Здесь производится досмотр груза и оформляется ветеринарный сертификат для перевозки груза на склад получателя.
– Груз следует по оформленному ветеринарному сертификату на склад получателя; при поступлении груза на склад информация о нем поступает во входной журнал склада, а ветеринарный сертификат гасится.
– При отправлении груза конечному получателю или на другой склад оформляется новый ветеринарный сопроводительный документ (ветеринарная справка или свидетельство).
- Груз по оформленному ВСД следует на другой склад или направляется конечному получателю; конечный получатель гасит ВСД, по которому поступил груз.
Обновление системы
Автоматизированная система Меркурий постоянно дорабатывается и в виду вносимых изменений регулярно обновляется. Процесс обновления системы происходит на сервере и не отражается на работе пользователя.
Вы можете воспользоваться списком ЧАВО - часто задаваемых вопросов по системе Меркурий .
Напоминаем, что СПЗ планирует провести круглый стол по Меркурию на открытом Осеннем Форуме СПЗ 19 сентября в рамках выставки «ПаркЗоо»..
Лучше раньше, чем позже – ликбез в сфере перехода на электронные ветеринарно-сопроводительные документы.
В конце 2016 года были утверждены новые Правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (ВСД).
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 № 589 установил, что оформлять ВСД необходимо в электронном виде с помощью Федеральной государственной информационной системы – ФГИС «Меркурий». Зарегистрироваться и начать работу с ней нужно уже к 2018 году. Разберемся конкретно: кому, как и зачем необходимо это делать.
Изменения коснулись всех
С 1 января 2018 года все грузы, которые контролируются Госветнадзором, подлежат обязательной электронной сертификации в ФГИС «Меркурий». Поэтому если ваш бизнес связан с каким-либо периодом жизненного цикла таких грузов: от сырья до готового продукта на полке магазина, вам придется менять привычный уклад работы.
Для кого обязательна сертификация
Племенные хозяйства
Мясозаводы
Птицеводческие предприятия
Производители морепродуктов
Молочные заводы
Фермы
Оптовые базы
Розничные магазины
И что, кто-то переходит?
По данным Россельхознадзора «динамика внедрения электронной ветеринарной сертификации стабильно позитивна». Оформление электронных ВСД уже походит в 23 регионах России, только за август было оформлено 100 000 электронный ВСД, а в сентябре это количество продолжит расти.
Электронные ВСД уже оформляют: Алтайский край, Московская область, Белгородская область, Хабаровский край, Чувашская Республика, Мурманская область, Воронежская область, Кемеровская область, Архангельская область, Костромская область, Свердловская область, Пермский край, Красноярский край, Ярославская область, Удмуртская Республика, Нижегородская область, Вологодская область, Кировская область, Новосибирская область, Республика Татарстан, Краснодарский край, Республика Башкортостан, Челябинская область.
Как работает ФГИС «Меркурий»
«Меркурий» доступен пользователю в виде веб-приложения. Это значит, что подключиться к нему можно в любое время и из любой точки мира при наличии доступа в Интернет. Подключение происходит через любой браузер: Google Chrome, Mozilla Firefox, Internet Explorer и пр.
Если вы захотите автоматизировать перенос данных из учетной системы и ускорить работу оператора, можно настроить интеграцию с вашей «1С» и работать в уже знакомой программе. В любом случае, ваш первый шаг - регистрация в системе и получение доступа.
Сама система надежно защищена и располагается на специальном сервере, который обрабатывает данные, отправленные пользователями, и отправляет ответы. Если центральный сервер будет отключен от питания (выключат свет, например), ему на замену придет резервный сервер, который расположен в территориально удаленном месте. Он полностью заменит центральный сервер, поэтому остановок и сбоев в работе с ФГИС «Меркурий» быть не должно.
Зачем нам все это нужно?
«Меркурий» создан для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории РФ в целях создания единой информационной среды для ветеринарии , повышения биологической и пищевой безопасности.
Преимущества использования для вас
Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации процесса.
Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.
Затраты времени на дублирование информации в учетные системы.
Увеличение трудозатрат на заполнение ВСД.
Замедление процесса отгрузки товара из-за длительного формирования документов.
Избежать ручного дублирования информации в учетные системы.
Снизить трудозатраты на заполнение ветеринарно-сопроводительных документов.
Обеспечить удобное хранение данных.
Ускорить процесс отгрузки товара благодаря ускорению процесса формирования документов.
формировать оперативную отчетность на основании актуальных данных.
Какие проблемы, могут возникнуть при переходе
Как избежать проблем перехода на ФГИС «Меркурий» и ощутить только преимущества?
На рынке уже появилось несколько решений для автоматизации работы с ФГИС «Меркурий». Они позволяют автоматизировать работу пользователя и
Не хотите самостоятельно разбираться в вопросе? Тогда спросите у нас! Проведем бесплатную консультацию по телефону, просто оставьте свой вопрос и контакты в поле
Меркурий - автоматизированная система (федеральная государственная информационная система, ФГИС), предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации для создания единой информационной среды ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.
Система ориентирована на использование сотрудниками:
- хозяйствующих субъектов (ХС);
- ветеринарных управлений субъектов РФ (ВУ);
- станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ);
- центрального аппарата Россельхознадзора (ЦА);
- территориальных управлений Россельхознадзора (ТУ);
- складов временного хранения (СВХ),
- зон таможенного контроля (ЗТК).
Цели создания:
- Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
- Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
- Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
- Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
- Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
- Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.
- Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.
В составе ФГИС "Меркурий" действуют подсистемы:
- Подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
- Подсистема Государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
- Подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
- Подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
- Подсистема Уведомлений (Меркурий.Уведомления)
- Подсистема проверки подлинности выданных ВСД
- Универсальный шлюз (Ветис.API)
- Подсистема предварительных уведомлений от зарубежный стран (Mercury.Notice)
Система "Меркурий" выполнена в виде веб-приложения, т.е. пользователи взаимодействуют с системой через Интернет . Все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации. Работа ведется посредством веб-браузера.
"Меркурий" размещен на центральном сервере, подключенном к сети Интернет . Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицирует сведения с центральным и, при его отключении, обрабатывает запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.
Создатели рекомендуют использовать для работы с "Меркурием" браузер Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше. Поддерживается работа в браузере Internet Explorer версии 7.0 и выше, он входит в состав ОС
Меркурий - это федеральная государственная информационная система (ФГИС) учета электронных ветеринарных сертификатов. Начиная с 1 июля 2018 года для всех, кто реализует продукцию животного происхождения необходимо подключиться и вести учет в данной системе. В том числе, это касается розничной торговли.
Для чего нужна система ФГИС Меркурий?
Электронные ветеринарные сертификаты должны заменить бумажные накладные и справки, заверенные ветврачами. Эти документы позволяют предпринимателю вести торговлю животной продукции на легальных основаниях и в случае проверки их предоставлять.
Ведение бумажной документации было сопряжено с некоторыми сложностями – например, при перемещении продукции со склада в торговую точку необходимо было заново оформлять документы, приглашая ветеринарного врача. Не вся реализованная продукция проходила сертификацию.
Электронный документооборот упрощает процесс получения сертификатов и реализация продукции на каждом этапе доступна и легко отслеживается: учет продукции ведется автоматически, можно оперативно отследить путь передвижения партии груза, пользуясь единой централизованной базой, где аккумулируется вся необходимая информация. Таким образом планируется пресечь незаконную реализацию контрафактной продукции.
Как это будет работать?
Учет продукции животного происхождения должен вестись с момента её поступления со склада производителя: движение продукта отслеживается по всей цепочке, от сырья до изготовления готовой продукции, и ее поступления на прилавки.
Например, с фермы на молочный завод отправляется партия молока. Ферма на этапе поставки молока должна оформить ветеринарные сопроводительные документы (ВСД). Поступление молока на склад завода также подтверждается документально – в ФГИС «Меркурий» ставится отметка, что продукция получена под таким-то ветеринарным номером. Этот процесс называется погашение. В дальнейшем, молоко перерабатывается, и завод выпускает различные виды молочной продукции: молоко в пакетах, сыр, кефир, творог, ряженка. Дальнейшая её дистрибуция в торговые точки сопровождается ВСД на каждую товарную позицию. Когда продукция поступает в магазин, то соответствующие ВСД нужно погасить в программе Меркурий.
С момента поступления продукции в магазин должно пройти не более одного дня, как нужно внести данные в систему Меркурий, тем самым подтвердить полученную партию товара. При частичном принятии товара, необходимо при гашении указать имеющиеся расхождения – в этом случае автоматически сформируется возвратный ВСД.
В случае, если на поставленный вам товар нет разрешительной документации в единой системе учета Меркурий, то принимать товар категорически не рекомендуется.
Кому необходимо зарегистрироваться в ФГИС Меркурий?
На государственном уровне внесены поправки в 243-ФЗ «О ветеринарии», согласно которым с 1 июля 2018 года ветеринарные сертификаты, которые дают право реализации продукции животного происхождения, должны вестись в электронном виде через ФГИС Меркурий. Это касается всех предприятий, находящихся под надзором Госветконтроля:
Производители и дистрибьюторы животной продукции;
Торговые сети, розничные, оптовые магазины и логистические центры;
Заводы молочной продукции;
Мясокомбинаты, птицефабрики, производители морепродуктов;
Фермы, племенные хозяйства;
Предприятия общественного питания, реализующие данный вид продукции;
- ветеринарные врачи.Виды продукции, подлежащие сертификации в системе
Вся продукция без исключения, находящаяся под ведомством Госветконтроля, подлежит обязательной сертификации:
все виды мяса, субпродуктов и жиров;
колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса;
рыба в любых видах, в том числе консервированная;
макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов;
ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;все виды молочных продуктов;
сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
творог и сыры, включая плавленые;
яйца птиц;
мед натуральный;
дрожжи неактивные;
супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;комбикорма;
удобрения растительного и животного происхождения.
Весь перечень продукции представлен в Приказе №648 Министерства сельского хозяйства.
Как и что нужно для подключения к ФГИС «Меркурий»?
Система имеет общедоступный бесплатный веб-интерфейс. Для работы с системой нужен выход в Интернет. Подробности работы с веб-интерфейсом изложены в официальном источнике: http://www.vetrf.ru/vetrf/presentations/ .
Для регистрации в системе потребуется заполнить заявление в Меркурий Россельхознадзор (или его территориальное управление) на бумаге или отправить по электронной почте. При оформлении заявления в электронном виде:
Индивидуальные предприниматели должны его заверить простой электронной подписью и отправить на адрес [email protected] ;
Для юридических лиц заявление подкрепляется усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя и направляется на адрес [email protected] .
Если вы работаете в местности, где нет выхода в интернет?
В этом случае можно продолжать работать с бумажными ВСД. При этом убедитесь, что вы попадаете в утвержденный официальный список отдаленных от сетей местности.
Сроки подключения к системе Меркурий для розницы?
Крайний срок обозначен на 1 июля 2018 года. Учитывая, что процесс регистрации может занять определенное время, рекомендуем заблаговременно заняться этим вопросом.
За несоблюдение принятых законодательством правил ведения учета животной продукции будут взиматься штрафы. При отсутствии ВСД для индивидуального предпринимателя или должностного лица будет назначен штраф в размере от 3000 рублей, для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей, в отдельных случаях – возможно приостановление деятельности организации до 90 суток.
Подведем итоги
Автоматизация документооборота должна в конечном итоге облегчить жизнь бизнесменам. На смену обработке, хранению и учету тонн бумаги придет автоматизированный, удобный процесс взаимодействия с поставщиками и покупателями. Последние также выиграют от внедрения ФГИС Меркурий, так как одна из главных целей введения системы - сделать рынок прозрачным и исключить подделки и суррогат.
Программное обеспечение LiteBox (Лайтбокс) уже сейчас поддерживает весь необходимый функционал для работы со ФГИС Меркурий.
