Главная Рентабельность

Порядок обращения в трудовую инспекцию. Жалоба в инспекцию по труду образец

23.09.2019

Нужно также иметь в виду, если начальник не согласен с предписанием трудовой инспекции, он вправе обжаловать это предписание. Разберемся сначала с тем, в какую трудовую инспекцию обращаться с жалобой на работодателя.

Инстанция, контролирующая сферу трудовых отношений

Цель данного учреждения - контроль за тем, как работодателями выполняется трудовое законодательство.

  • лично привезти письмо в инспекцию по труду;
  • отправить письмо почтой;
  • сообщить о проблеме в онлайн-инспекцию.

Вполне возможно, что грамотная и аргументированная в инспекцию труда, уверенно положенная на стол руководителю, сможет разрешить ситуацию в пользу работника даже без непосредственного его обращения в эту инстанцию.

Делаем это коллективно


Жалоба на предписание

Согласно статье 361 Трудового Кодекса РФ , руководитель может обжаловать предписания, сделанные инспекцией по труду. Главное, не упустить сроки и не нарушить порядок обжалования. Для этого есть два пути:

  1. Жалоба руководителю, стоящему выше инспектора, который сделал предписание, или обращение к главному в России трудовому инспектору.

Если инспектор предписал приостановить деятельность руководителю, обжаловать это решение можно только в суде.

Жалоба в суд на предписание трудовой инспекции должна быть подана в течение 10 дней, в Федеральную трудовую инспекцию срок подачи жалобы не ограничен. Инспекция должна рассмотреть заявление в течение 30 дней . Если этого не происходит, заявитель вправе обратиться в суд (не позже трех месяцев). Если вышестоящий инспектор отвечает отказом, его решение также можно обжаловать в судебной инстанции общей юрисдикции.

Жалоба составляется в 2 экземплярах: один экземпляр — в канцелярию, другой - заявителю. В ней обязательно должны быть указаны реквизиты и название той инспекции труда, предписания которой обжалуются. Заявитель пишет реквизиты своей организации, адрес. В жалобе нужно указать номер предписания трудинспекции. В тексте заявитель обосновывает свои требования, обращая внимание вышестоящего инспектора на незаконность предписания местного инспектора, и просит аннулировать предписание или признать, что местный инспектор действовал неправомерно.

Примерный образец можно посмотреть .

Как сделать анонимно?


Может ли руководитель узнать автора письма?

Инспектор не будет рассматривать письмо, если в нем не указано имя жалобщика. Однако при наличии письменной просьбы заявителя не разглашать его ФИО инспектор нарушит закон (ФЗ 558 Трудового Кодекса РФ ), если сообщит работодателю данные о том, кому он обязан проверкой трудовой инспекции. Проверка организуется так, чтобы у начальства не было возможности понять, кто из подчиненных написал жалобу.

Что проверяет трудовая инспекция?

  1. Договоры (трудовой и др.).
  2. Трудовые книжки всех сотрудников.
  3. Отчетность по движению трудовых книжек работников.
  4. Личные карты сотрудников.
  5. Расписание штата.
  6. График предоставления отпусков, оповещения об отпуске.
  7. Табель, в котором учитывается рабочее время.
  8. Расчетные листы (выдаются ли они сотрудникам и др.).
  9. Локальные акты, организующие внутренний распорядок труда, заработную плату, премии, личные данные работников (статья 87 Трудового Кодекса), охрану их труда (статья 212 Трудового Кодекса).
  10. Приказы руководства.
  11. Ведомости по оплате труда, лицевые счета сотрудников.
  12. Ознакомлены ли сотрудники со всеми документами, организующими их труд.

Передумал! Пишу отказ!

Поводом для осуществления внеплановой проверки организации сотрудниками государственной трудовой инспекции считается жалоба, поступившая в контролирующую трудовые отношения инстанцию о том, что работодатель нарушает права работников. Ни в одном правовом акте нет указания на возможность отзыва жалобы с целью отказаться от проверки. Она все равно должна быть проведена, т. к. может выявить административные правонарушения.

Сотрудник, безусловно, может сообщить государственной трудовой инспекции, что его конфликт с работодателем исчерпан. В случае обнаружения административных нарушений это смягчит наказание руководителя.

Как написать заявление, отзывающее жалобу ? По форме оно должно быть аналогично самой жалобе. В шапке - указание наименование трудовой инспекции, ее реквизиты, ФИО заявителя, должность, которую он занимает В тексте заявления - Я, Иванов Иван Иванович, прошу об отзыве моей жалобы от 01.05.2015 г. номер (пишется номер жалобы), т. к. все разногласия с работодателем ныне не действительны, все вопросы решены. Примерно так. Ниже подпись, дата.

В демократическом государстве прав не тот, кто начальник. Прав тот, кто не нарушает закон. Трудовая инспекция, суд, прокуратура — вот государственные органы, куда может обратиться каждый сотрудник, чтобы восстановить свои права, ущемляемые руководителем. Инертность ныне не в моде. Выигрывает тот, кто не боится бороться за право на нормальные условия труда.

Зачастую сотрудники, замечая несправедливости или нарушения в исполнении предписанных норм и правил, задаются вопросом: «Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя?».

Для начала вам необходимо понимать, что обращение в Государственную инспекцию труда (далее ГИТ) не может не иметь причины, поскольку такие заявления должны иметь под собой крайне весомые аргументы. Ведь беспочвенное обвинение может быть не просто оспорено, но и поставлено в вину самому истцу со стороны ответчика, поскольку это может задеть его «честь», понятие, которое также существует в Кодексах.

Однако если ваши права действительно нарушаются, не стоит умалчивать. Обращайтесь в инспекции без зазрения совести. Однако заранее ознакомьтесь с данной статьей для понимания всех тонкостей вашего заявления.

Как обратиться в трудовую инспекцию и кто может подать претензию

Претензию на самом деле может подать любой сотрудник, права которого нарушаются. Как и было ранее сказано, не стоит отправлять заявление, если вы не уверены в том, что указываете в них правдивые сведения или же просто хотите оклеветать свое начальство. Однако в случае, если ваши права или права ваших коллег были нарушены, вы имеете полное право отправить письмо или обратиться напрямую в социальный и правовой институт, занимающийся защитой прав рабочих людей.

Обратиться в данный институт также можно несколькими способами, что обеспечивает массу возможностей для человека с любым графиком или же для того, кто просто не хочет приходить в учреждение напрямую.
Есть такие способы:

  • Письмо;
  • Заявление;
  • Жалоба;
  • Прямое обращение.
Можно ли пожаловаться в трудовую инспекцию анонимно

Сотрудников волнует и другой вопрос, касающийся анонимности. Если вы желаете остаться неузнанным и боитесь проблем с злопамятным начальством или же вы не уверены, что ваша претензия является обоснованной и хотите оставить начальство в неведение о вашей персоне, вас более всего волнует вопрос: «Можно ли обратиться в трудовую инспекцию анонимно?».

Сделать это невозможно. Если вы хотите остаться анонимным, то жаловаться вовсе никуда не стоит. Статья Федерального Закона регулирует это, обязывая людей подписывать собственные жалобы, указывая ФИО, адрес, а также оставляя свой контактный номер (не обязательно) и подписывая документ. Все это, кроме номера телефона, остается в обязательном порядке. Это нужно для ответной реакции данного социального и правового института. Вы должны указать не только полные данные вашей компании или человека, на которого поступает жалоба, вместе с его должностью, так и свои данные в полном объеме.

Какие основания могут быть фактором для подачи жалобы на работодателя

Вы можете обратиться к высшим органам, если:

  1. Вам не предоставляют работу, которая была прописана в вашем трудовом договоре ранее при его заключении;
  2. Вас беспокоят проблемы с выплатой заработной платы. Ее могут выплачивать частично, не выплачивать вовсе или выплачивать не согласно сроку;
  3. Предоставление не соответствующего договору и законодательству, а также коллективному договору, рабочего места;
  4. Отсутствие страхования, которое является обязательным согласно действующему законодательству, и отсутствие его карается согласно ТК РФ;
  5. Вам отказывают в предоставление отпуска, больничного или выходных.

Также могут быть другие факторы, который обусловят обращение в данный социальный и правовой институт, однако стоит посоветоваться с юристом, если ваша причина не подпадает с точностью под вышеперечисленные.

Виды жалоб (обращений)

Жалобы, в широком смысле, разделяются на:

  1. Устные;
  2. Письменные.

Устные в свою очередь представляются прямым обращением в учреждение. Письменные же могут быть письмом, жалобой или заявлением. Оформление данных жалоб является, в целом, тождественными, однако стоит обратить внимание на из оформление в целом. И не забыть об указании точных данных.

Как написать жалобу в трудовую инспекцию

Жалобу в трудовую инспекцию необходимо писать в виде заявления. В данном заявлении вы должны указать такие нижеперечисленные факты, которые являются обязательными и без них заявление недействительно:

  1. Название компании, адрес нахождения офиса, руководящие должности;
  2. Должность человека, на которого поступает жалоба его ФИО, по возможности адрес, также должность и по возможности контактный телефон;
  3. Необходимо указать в основной части саму претензию, аргументировав ее;
  4. Указать собственные данные: ФИО, по возможности номер телефона, в обязательном порядке место работы, должность, домашний почтовый адрес для обратной связи.

Это и есть ответ на вопрос о том, как составить жалобы и о необходимых данных и общих правилах составления заявлений, который предоставляются в письменном виде даже при устном обращении в учреждение.

Как написать заявление в трудовую инспекцию (письменное)

Как было указанно ранее, письменное заявление составляется в любом случае, поскольку ваша жалоба должна быть подтверждена документально. В таком случае, необходимо указать в жалобе всю указанную выше информацию, а также заверит это своей подписью и предоставить работникам учреждения.

Сроки рассмотрения жалоб трудовой инспекцией

Сроки рассмотрения жалоб трудовой инспекцией сводятся к 30 календарным дням на изучение деталей дела и проверки предоставленной информации, а также, возможно, на подтверждение ваших жалоб другими сотрудниками компании.

После инспекции предоставляется 10 календарных дней на возможность воплотить в жизнь назначенные санкции.

Срок обращения в трудовую инспекцию и сроки рассмотрения письменной жалобы

Не менее важным параметром, если вы собираетесь обратиться в соответствующие инстанции, является то, какие установлены сроки вашего обращения в данные органы. Сроки обращения в трудовую инспекцию также ограничены, как и причины обращения в данный социальный и правовой институт.

Сроки обращения могут быть ограничены только в случае увольнения. А вот сроки рассмотрения ограничены. Инспектор обязан выяснить все детали в течении месяца, а также ввести предписания в исполнения в течении 10 календарных дней.

Что делать, если вы не согласны с результатами проверки трудовой инспекции

Если работник или работодатель не согласен с результатами проверки, каждый сотрудник, высших или низших должностей, имеет право подать заявление на обжалование вынесенного решения.

Вариантов такой процедуры существует всего два:

  1. В порядке подчинения;
  2. Судебные разбирательства.
Первый случай позволяет решить проблему за счет обращения к непосредственному начальству инспектора, проводившего проверку. Каждый индивид имеет право обратиться с заявлением к вышестоящим чинам и опровергнуть решение инспекции.
К судебным разбирательствам стоит прибегнуть в случае, если первый вариант не увенчался успехом.

В нынешних условиях экономического кризиса очень сложно вести свою трудовую деятельность и при этом не столкнуться с нарушениями норм законодательства. Разумеется, недобросовестные работодатели были всегда, но падение прибыли в кризисных условиях толкают на нарушения даже честных руководителей. Однако закон есть закон и установленные в нем права трудящихся должны быть обеспечены и восстановлены в случае их нарушения. Для этого направляется жалоба в трудовую инспекцию.

Основания для подачи жалобы

Чтобы направить жалобу в указанное учреждение необходимо иметь веские причины. Ведь большинство случаев нарушения прав работников решаются на месте, в самом предприятии. Однако в последнее время очень часто встречаются нарушения, связанные с , задержками заработной платы и т.д. Именно в таких случаях и нужно пожаловаться в инспекцию.

В перечень оснований, по которым нужно обращаться в трудовую инспекцию: Нарушения процедуры оформления при приёме на работу:
  • отказ от оформления трудового договора;
  • установление испытательного срока беременной женщине;
  • отказ от предоставления информации о правилах на предприятии при наложении дисциплинарного взыскания.
Дискриминация сотрудника:
  • отказ в получении ежегодного отпуска;
  • задержки в зарплате;
  • отказ от выплаты положенных компенсаций;
  • принуждение к оформлению отпуска за свой счёт вместо положенных отпускных или больничного;
  • принуждение к сверхурочной работе и отказ от её оплаты.
Нарушения процедуры увольнения:
  • несвоевременное уведомление;
  • отказ от расчёта при увольнении;
  • неверный расчёт при расторжении трудовых отношений;
  • отказ от выдачи трудовой книжки;
  • несвоевременный расчёт.

Таким образом, обратиться в государственную инспекцию можно не только по поводу нарушений в период ведения трудовой деятельности, но и после её окончания.

Жаловаться можно не только из-за нарушений по отношению непосредственно к вам, но и к вашим коллегам.

Составление жалобы

Итак, как написать жалобу в трудовую инспекцию? Законодатель не установил конкретной формы составления жалобы в государственную инспекцию.

Образец жалобы в трудовую инспекцию должен содержать следующие сведения:
  • данные о заявителе, включая адрес и номер действующего телефона;
  • сведения о работодателе, нарушившем права работника;
  • краткая суть нарушения;
  • четкие требования;
  • дата написания и подпись заявителя.

Лучше всего составить текст в официально-деловом стиле. Прямого требования закон не выдвигает, но официальное обращение будет более понятным, если составить его именно в этом стиле.

Образец жалобы

Будет намного легче составить жалобу, имея под рукой пример. Такое обращение должно выглядеть примерно следующим образом:

В государственную инспекцию труда

Адрес: (указывается адрес регионального отделения)

От (указывается Ф.И.О. заявителя)

Адрес: (указывается адрес заявителя)

Телефон: (нужно указать действующий номер)

ЖАЛОБА

Я (Ф.И.О.) 3 марта 2016 года был принят на работу в предприятие «СтальИтал» на должность сварщика. Приём на работу осуществлял являвшийся руководителем на тот момент В.В. Иванов. Однако начиная с января 2017 года руководит предприятием (Ф.И.О. действующего руководителя) который объявил о семидневной рабочей неделе с плавающими выходными днями, что ни в договоре, ни в распорядке на предприятии отражено не было. В итоге на один месяц на данный момент приходится три выходных дня.

Однако заработная плата не была повышена, а при обращении к руководителю получаю ответ, что несогласные с его распоряжением могут уволиться по своему желанию. Такое положение продолжается по сей день. Все сотрудники предприятия работают больше, чем указано в их договорах и получают за это то же самое жалование.

По этой причине я пишу эту жалобу и прошу вас:
  • провести соответствующую проверку по указанным фактам;
  • применить к виновным лицам соответствующие меры;
  • обеспечить мне и остальным сотрудникам предприятия «СтальИтал» выплату причитающихся компенсаций;
  • сохранить конфиденциальность моего обращения.
Подпись _________

Подобное заявление является наиболее полным и по возможности самым кратким описанием возникшей проблемы.

Чрезмерно удлинённая жалоба не требуется. Инспекции подобное описание будет наиболее понятным.

Подача жалобы

Подача жалобы также является важной частью обжалования незаконных действий работодателя. От того, насколько правильно будет жалоба направлена, зависит её своевременное рассмотрение в установленные законом сроки. В целом, подать жалобу в трудовую инспекцию можно разными способами.

  1. Пожалуй, самый примитивный способ на сегодняшний день – это личное вручение заявления в канцелярию регионального отделения инспекции. Но вместе с тем данный способ является самым эффективным и обеспечивает своевременное рассмотрение жалобы. Подаваться жалоба должна лично или через представителя. При этом необходимо сделать её копию и получить отметку о вручении с указанием даты. В государственных органах такая отметка имеет вид специального штампа канцелярии.
  2. Отправка по почте тоже эффективный вариант. Направлять жалобу нужно письмом с ответным уведомлением, что является доказательством вручения и гарантией своевременного рассмотрения жалобы. Однако это происходит довольно долго, ведь письма доставляются обычно в течение одной недели. А срок рассмотрения будет исчисляться с момента вручения, а не с момента подачи письма.
  3. Наиболее популярным на сегодняшний день способом обращения, как в инспекцию, так и в другие государственные органы, является онлайн обращение.
Делается это посредством интернет сайта регионального отделения инспекции, где имеются данные о способе подачи электронной жалобы:
  • непосредственно на сайте инспекции, заполнив при этом специальный бланк жалобы.
  • на электронную почту инспекции.

Направляя жалобу посредством сайта инспекции необходимо указать способ получения ответа. Необходимо выбрать получение ответа через почту по адресу проживания заявителя. Можно конечно указать на получение ответа в электронной форме, но бумажный ответ с печатью для других лиц всегда действует эффективнее, чем распечатка письма из электронной почты.

При направлении жалобы через сайт инспекции она поступает в рассмотрение по общему правилу в течение следующих 24 часов. Так что по скорости перехода в производство учреждения данный способ ничем не уступает личному вручению. К тому же этот способ не требует никаких затрат. Поэтому способ, как подать жалобу, должен выбирать каждый исходя из своих возможностей.

Как правило, трудовая инспекция жалобу рассматривает в течение 30 суток с момента поступления в делопроизводство.

Правило анонимности

По общему правилу обращения в государственные органы не должны быть анонимными. Заявления без указания обратного адреса или имени и фамилии составившего его не рассматриваются, помимо случаев донесения на факты угрозы безопасности общества. Поэтому напишите свои данные точно и правдиво.

Но законодатель делает исключение для заявителей, направляющих жалобы по поводу нарушений их прав со стороны работодателей. В таком случае заявитель вправе просить сохранения конфиденциальности его личности при реагировании по факту нарушения.

Это сделано для того, чтобы в дальнейшем во взаимоотношениях между работодателем и заявившим сотрудником не возникало личной вражды и вытекающих из этого последствий.

Правило коллективности

Хотя законом прямо не указано на привилегированность коллективных жалоб перед индивидуальными, подобные жалобы дают больший эффект. Разумеется, нарушение прав целого коллектива являются более серьезным деянием, которое будет иметь определённый резонанс в обществе.

Но это не дает сотрудникам инспекции права халатно относиться к обращениям отдельных лиц. К тому же, для направления коллективной жалобы совсем не обязательно наличия факта нарушения прав всего коллектива. Даже при одиночном правонарушении можно всем коллективом.

Помимо обращения всем коллективом или его частью, направить жалобу в защиту интересов работников может профсоюз на предприятии.

Обращение руководителя профсоюза автоматически квалифицируется как обращение всего коллектива.

Сроки для обращения

Общий срок подачи жалобы в трудовую инспекцию по поводу того или иного нарушения составляет 90 суток с момента, когда сотруднику стало известно о нем. При этом факт того, что работник не знал, что то или иное действие работодателя является нарушением его прав, не является основанием для восстановления данного срока.

Жалоба по поводу незаконного увольнения может быть направлена в течение одного месяца с момента, когда работнику на руки были выданы все документы.

К таким документам относятся:

  • копия распоряжения об увольнении;
  • трудовая книжка.

Кроме того, с ним необходимо произвести расчёт. До совершения полного расчёта указанный срок не начинает исчисляться.

Полномочия инспекции

В соответствии с законодательством, к полномочиям инспекции по труду относятся:

  • надзор за исполнением требований закона в сфере трудовых взаимоотношений;
  • расследование административных нарушений работодателей и вынесение по ним решений;
  • осуществление предписаний, руководств и рекомендаций предприятиям;
  • направление ходатайств и постановлений в уполномоченные органы по факту выявленных нарушений.

Кроме того, инспекция по труду уполномочена рассматривать индивидуальные и коллективные жалобы работников, обращения профсоюза, выдавать разъяснения по тем или иным вопросам трудового законодательства.

Реакция инспекции по труду

После подачи жалобы на действия работодателя инспекция вынуждена конкретным образом отреагировать на него. Первое, что должна сделать инспекция, это назначить проверку. О дате проведения мероприятия заявителю должно быть сообщено заранее в письменной форме.

Чтобы инспекция отреагировала на заявление необходимо, чтобы оно было составлено грамотно и с четко расписанными фактами нарушения.

При проведении проверки специально направленный для этой цели инспектор проводит следующие мероприятия для выявления и подтверждения факта нарушения:
  • осмотр помещений на соответствие положенным условиям труда;
  • опрос коллектива, который проводится массово или выборочно;
  • проверку внутренних актов предприятия;
  • проверку бухгалтерской документации.

Корпоративная тайна не может служить основанием для отказа в предоставлении указанной документации. Однако при таком случае инспектор берет на себя обязательство не разглашать полученных сведений об указанной тайне.

По итогам проверки инспектор должен составить соответствующий акт, в котором указываются проведенные мероприятия, выявленные нарушения, показания сотрудников.

При наличии нарушений инспектор постановляет в указанном акте о применении в отношении работодателя нижеследующих мер:
  • предписание работодателю о необходимости устранить обнаруженные нарушения;
  • наложение штрафа в административном порядке.

При этом исправление нарушений не является основанием для освобождения от уплаты штрафа.

Однако такие меры наказания применяются при обнаружении текущих нарушений, не имеющих серьезных последствий для коллектива, отдельного сотрудника или общества в целом. При наличии грубого нарушения или нарушений, таких как несоблюдение техники по обеспечению безопасности на предприятии, увольнение женщины, находящейся в состоянии беременности или матери с ребенком, которому не исполнилось трёх лет, регулярных задержек зарплаты ставятся в известность органы прокуратуры, и подаётся жалоба в судебные органы.

Применимые в подобных случаях меры наказания могут быть наложены как на главные должностные лица: руководители, бухгалтера, так и на рядовых сотрудников, ответственных за соблюдение тех или иных правил.

К таким лицам могут быть применены следующие меры:
  • денежный штраф;
  • отстранение от должности;
  • лишение права;
  • уголовная ответственность в соответствии с нарушенной нормой Уголовного Кодекса.

Даже при наличии просьбы о сохранении конфиденциальности личности заявителя, инспектор вправе непосредственно указать его при передаче дела о нарушениях в прокуратуру или суд.

По окончанию проверки информация по итогам должна быть направлена в письменной форме заявителю. В случае несогласия с примененными мерами или же отказом в удовлетворении требований, заявитель вправе обратиться в прокуратуру или подать жалобу в суд. При этом в ответе должны быть указаны необходимые процедуры, которые нужно провести для восстановления нарушенных прав, а также разъяснены права заявителя.

Отказ инспектора

Инспектор по итогам проведения проверок может и отказать в удовлетворении требований. В идеале это происходит из-за недостатка выявленных фактов для доказательства нарушений, указанных в заявлении.

В любом случае инспектор обязан в ответе заявителю указать на все причины отказа в удовлетворении, обосновать, почему именно доводы жалобщика сочтены необоснованными.

На инспектора, который халатно отнёсся к своим обязанностям или, возможно получил взятку, нужно направить жалобу на имя начальства инспекции или в прокуратуру. Перед этим необходимо убедиться, что есть веские основания и конкретные факты, подтверждающие подозрения заявителя.

Если нет ответа

Крайне редко, но всё же может случиться так, что от инспекции не поступит ответа на обращение работника. Законодательство устанавливает тридцатидневный срок на рассмотрение и направление ответа заявителю. При этом отказ от рассмотрения недопустим. Просрочка также является нарушением прав граждан. А отсутствие ответа становиться поводом к привлечению должностного лица, в данном случае — сотрудников инспекции, к ответственности.

По этой причине отсутствие ответа – крайне редкое явления. Причиной этого, скорее всего, является утеря обращения на почте или же сбой в системе приём электронных обращений. В таких случаях лучше всего написать еще одну жалобу с указанием на вторичность обращения.

Если при повторном обращении по истечении положенного срока ответа не поступило, следует собрать подтверждения всех обращений и одновременно нарушений со стороны работодателя и инспекции и направить их в прокуратуру.

Суд и прокуратура

В праве обращения в указанные органы не ограничен ни один гражданин или иностранец. Однако лучше обращаться в соответствующий орган по предмету их полномочий.

Так:
  1. Суды призваны рассматривать требования материального характера. Так что в данный орган нужно обращаться, когда работодатель задерживает зарплату, отказывает в выплате положенных компенсаций. Также можно подать иск в случае незаконного увольнения, который также сопряжен с требованиями материального характера.
  2. Прокуратура реагирует на факты нарушения норм законодательства. В этот орган нужно обращаться при выявлении несоответствия условий труда нормам законодательства, периодических нарушениях прав рабочих, дискриминации и т.д.

Предметное обращение обеспечивает быстрое решение вопроса, так как, если суть обращения не относится к компетенции органа, заявитель получит ответ лишь с указанием на отсутствие полномочий для рассмотрения подобных ситуаций и разъяснением прав. То есть, заявитель попросту потеряет время.

В случае незаконного увольнения в суд необходимо обращаться в месячный срок со дня получения всех документов на руки. Обращение в суд составляется в виде искового заявления с указанием требования восстановления на работе и взыскания ущерба, причиненного незаконным увольнением.

Обращение же в прокуратуру по факту нарушений административного и уголовного характера должно осуществляться с предоставлением подтверждений. Без соответствующих доказательств у прокурора может не оказаться достаточных оснований для проведения проверки. Ведь законодательство о предпринимательской деятельности предоставляет работодателям некоторую защиту от вмешательств со стороны государственных органов.

Однако данное обстоятельство не относится к случаям, которые ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, а также общественную безопасность. При наличии жалоб по указанным основаниям прокуратура обязана провести проверку, а работодатель не вправе отказывать в допуске в помещения и к оборудованию на предприятии.

В целом законодательство отдаёт предпочтение защите законных прав и интересов работника, по сравнению с работодателями.

При рассмотрении дел, связанных с нарушениями трудового законодательства, государственные органы и должностные лица должны исходить из принципа презумпции виновности работодателя.

Краткий обзор

Защита прав работника является приоритетным направлением, как в законодательстве, так и в деятельности правозащитных государственных органов и общественных организаций. Так что не стоит бояться увольнения и допускать ущемления своих прав. При обнаружении нарушения норм законов необходимо сразу же предъявить работодателю претензии.

В любой ситуации первым делом необходимо попытаться мирным путем разрешить конфликт. Возможно, работодатель испытывает некоторые трудности в связи с устранением тех или иных правонарушений. Также возможно, что он не в курсе обстоятельств, ведь управляющих должностей на предприятии может быть много.

И, наконец, ни один работодатель не желает излишнего внимания со стороны государственных органов. Ведь не каждое предприятие может похвалиться идеальным соблюдением норм закона. Какие-нибудь мелкие нарушения, которые могут стать причиной крупного штрафа присутствуют всегда. Нужно просто указать работодателю на обстоятельства и возможные последствия.

Однако если работодатель ведет себя излишне императивно, угрожает увольнением или принуждает к этому, ни в коем случае нельзя этого допускать и соглашаться с ним. Согласно законодательству работника уволить не так просто. Для этого нужны действительно веские основания.

Иногда в компаниях случаются конфликтные ситуации между работниками и работодателями. Эти конфликты приводят к неприятным для работников последствиям. Таким как, например, увольнения. Также случается, когда работодатель изначально склонен нарушать права своего работника.

Что делать тем сотрудникам организаций, права которых нарушаются? Что делать, если не выплачивается заработная плата, не соблюдаются условия по охране труда и так далее? Как восстановить свои права и добиться справедливого отношения? На эти и другие вопросы отвечает данная статья.

Зачем составлять жалобу?

Согласно статье 356 Трудового Кодекса РФ , трудовая инспекция рассматривает жалобы на работодателя, если он нарушает права работника. Среди таких нарушений можно отметить следующие:

  • Если работодатель не предоставляет своему сотруднику ту работу, которая оговаривается в трудовом договоре;
  • Если работодатель не выплачивает зарплату в установленный срок или не выплачивает её вовсе;
  • Если работодатель предоставляет такое рабочее место, которое не отвечает тем условиям, которые указаны в коллективном договоре;
  • Когда работодатель не предусматривает обязательное социальное страхование своего работника (в тех ситуациях, которые предусмотрены законодательством);
  • Если работодатель выделяет недостаточно времени для отдыха или не выделяет вовсе;
  • Другие нарушения работодателя, связанные с правами работника.

Обращение в трудовую инспекцию

Алгоритм действий подачи заявления в трудовую инспекцию:

  • Для начала необходимо узнать к какой инспекции относится организация, в которой работает заявитель. Для получения этой информации нужно позвонить в районную или городскую инспекцию;
  • Далее пишется заявление с указанием на нарушения работодателя;
  • После этого к заявлению нужно приложить документы, подтверждающие наличие описанных в заявлении нарушений;
  • Подать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя можно отправить почтой или передать лично. Также в инспекцию можно обратиться посредством онлайн обращения на официальном сайте инспекции онлайнинспекция.рф . Для этого нужно пройти по вкладке «Для работников», а затем «Сообщить о проблеме».

Составление жалобы

Единой нормы составления жалобы в инспекцию не существует – она пишется в произвольной форме. Однако всё же существуют некоторые общие правила составления такого типа заявлений, которых следует придерживаться:

Жалобы - стандартный блок

  • В шапке заявления указывается:
    • Полное наименование трудовой инспекции;
    • ФИО руководителя инспекции;
    • Адрес инспекции;
    • ФИО заявителя;
    • Адрес заявителя;
  • Основной текст документа:
    • Информация о том, где и кем работает заявитель;
    • Допущенные работодателем нарушения и ссылки на законодательные нормы;
    • Просьба к инспекции;
    • Приложения, включающие список прилагающихся к заявлению документов;
    • Дата и подпись.

Коллективная жалоба

Существует немало организаций, в которых работодателями допускаются нарушения по отношению к большинству своих сотрудников. Например, работодатели нанимают новых работников, а по прошествии испытательного срока увольняют «за ненадобностью», не выплачивая при этом причитающуюся заработную плату.

Также существует и масса других случаев, когда компанией недовольно большинство сотрудников. В подобных ситуациях следует скооперироваться с недовольными начальством коллегами и составить коллективную жалобу в трудовую инспекцию.

Правила, которых следует придерживаться при составлении коллективной жалобы:

  • Данные, указывающиеся в шапке заявления:
    • Наименование трудовой инспекции, в которую пишется заявление;
    • ФИО руководителя инспекции и его должность;
    • ФИО заявителя. Здесь нужно учитывать, что, поскольку заявление составляется коллективом, то в шапке нужно указать представителя этого коллектива;
  • В основном тексте документа содержится:
    • Данные о работодателе и об организационно-правовой форме организации;
    • Суть заявления: нарушения, допущенные работодателем и ссылки на законодательные нормы;
    • Требования коллектива, связанные с урегулированием конфликта и принятием мер к работодателю;
    • Приложения, содержащие перечень документов, которые являются доказательством описанного в жалобе;
    • Дата и подписи всех лиц, участвующих в составлении заявления.

Что нужно помнить, подавая заявление?

На самом деле составить жалобу и отдать её на рассмотрение – это сделать половину дела. После подачи заявления нужно помнить следующее:

  • Срок предоставления ответа заявителю – не более 30 дней с момента получения заявления;
  • Жалоба не будет рассмотрена, если:
    • Информация, указанная в заявлении недостоверна;
    • Заявитель не указывает личных данных (ФИО, адрес);
    • Обращение содержит оскорбления и нецензурную лексику.;
  • В случае отказа решение инспектора обжалуется его руководителю. Если заявитель не соглашается с действиями руководителя, то за защитой своих прав он может обратиться в органы прокуратуры и в суд;
  • При неполучении ответа на заявление рекомендуется направить это заявление снова, указав при этом, что первое письмо рассмотрено не было. Возможно, по какой-либо причине инспекция труда не получила первое обращение или произошла другая ошибка;
  • В том случае, если инспектор отказывает в удовлетворении жалобы, он направляет заявителю мотивированный отказ, в котором будут содержаться результаты проверки. Впоследствии с полученным отказом можно обратиться в вышестоящие инстанции: в прокуратуру и в суд.

Инфо

Помните, что судебный орган может защитить ваши имущественные права, касающиеся невыплаченной заработной платы, компенсации морального ущерба и так далее. А прокуратура займётся проверкой несоблюдения работодателем закона, после чего на виновников будут наложены санкции.

Что входит в проверку трудовой инспекции?

Инспекция проверяет следующее:

  • Документация, в которую входят как бумаги, касающиеся трудовых отношений, так и бумаги по охране труда;
  • Трудовые договоры, которые не должны нарушать требования Трудового Кодекса РФ;
  • Локальные нормативные акты, к которым относятся положения, инструкции, правила и другое;
  • Отпуска работников. Здесь инспектор проверяет использование отпуска всеми работниками в течение последних лет, соблюдение графика отпусков, выплату отпускных;
  • Заработная плата;
  • Трудовые книжки;
  • Договоры о материальной ответственности.

Последнее обновление Март 2018

Нарушение норм ТК и дискриминация в сфере трудового права сейчас, к сожалению, ни для кого не является редкостью: согласно данным социальных исследований, с ущемлением трудовых прав в той или иной степени сталкивался каждый пятый россиянин. В то же время законодательство предусматривает, что гражданин имеет право сообщить о несоблюдении ТК на рабочем месте в Государственную инспекцию труда (ГИТ). В каких случаях Вы можете заявить о нарушениях, как правильно составить и подать жалобу, какая ответственность предусмотрена для работодателя – об этом в нашей статье.

Кто и в каких случаях может подать претензию в трудовую инспекцию

В нынешней экономической ситуации трудно найти человека, который хоть раз не сталкивался или не испытывал на себе трудовой дискриминации. Возникает вопрос: что может сделать рядовой сотрудник в ситуации, когда работодатель нарушает его трудовые права? Согласно законодательству, в данной ситуации каждый гражданин имеет право заявить о нарушениях в ГИТ, составив жалобу. Обратиться в Инспекцию можно в случае, если Вы стали свидетелем злоупотреблений со стороны работодателя, либо испытываете дискриминацию на себе лично.

Рассмотрим на примерах противоправные действия работодателя, зафиксировав которые, Вы можете обратиться в ГИТ:

  1. Принимая Вас на службу, работодатель нарушил процедуру оформления.
    • если в трудовом договоре не указана информация о размере оклада, поощрительных выплатах и условиях их получения, то Вы смело можете обращаться в ГИТ, так как это является нарушением ТК;
    • Если Вы – беременная женщина, то работодатель не имеет права оформлять Вас на испытательный срок;
    • При приеме на работу Вас не ознакомили с внутренними правилами и распоряжениями, после чего к Вам были применены меры взыскания за их нарушение.
  2. В процессе трудовой деятельности к Вам применялась разного рода дискриминация:
    • Грубым, но довольно распространенным нарушением, является отказ в предоставлении работнику ежегодного отпуска;
    • Выплата зарплаты осуществляется несвоевременно и не в полном объеме, существуют долги по выплатам;
    • Вам не были выплачены компенсации, предусмотренные ТК (больничные, отпускные и т.п.). Вместо больничного руководитель принуждает Вас оформить отпуск «за свой счет»;
    • Вас принуждают работать сверхурочно, в выходные и праздничные дни, переводят на рабочее место, условия которого не соответствуют нормам ТК.
  3. Были допущены нарушения при увольнении:
    • Вы не были своевременно и в установленном порядке уведомлены об увольнении/сокращении;
    • при расторжении трудового договора Вас не были перечислены все причитающиеся выплаты (например, компенсация за неиспользованный отпуск);
    • компенсации были выплачены позже дня увольнения;
    • в последний рабочий день Вам не была выдана трудовая книжка.

Если Вы сами или Ваш коллега столкнулись с одной из вышеописанных ситуаций, то Вы имеете все основания обратиться с претензией в ГИТ.

Как видим, Вы можете заявить о правонарушениях не только в период работы, но и после увольнения, если расторжение трудового договора проводилось с нарушением установленной процедуры. Если Вам незаконно было отказано при приеме на работу (к примеру, работодатель принуждал Вас к прохождению «испытательного срока» без оплаты и оформления ), то Вы также имеете право заявить об этом в Инспекцию.

Как составить жалобу

Законом не установлена форма, согласно которой должна быть составлена претензия в ГИТ. Вы можете подать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию, написав письмо в свободной форме. При этом не стоит забывать об обязательных реквизитах. Для того, чтобы правильно написать жалобу, в тексте нужно указать основные данные:

  • информация о Вас как о заявителе (ФИО, почтовый/электронный адрес для получения ответа);
  • данные о работодателе (наименование организации, адрес);
  • суть претензии;
  • Ваша подпись и дата.

Что касается описания правонарушения, то при составлении заявления стоит придерживаться правил деловой переписки. Информация должна быть достоверна и проверена, отражать объективное положение вещей, а не Ваше отношение к конкретному лицу (начальнику, коллеге). В то же время суть претензии нужно подавать кратко и точно, избегать лишних, не имеющих значения деталей. Лучше, если заявление будет составлено в виде фактов, которые Вы описываете последовательно в хронологическом порядке.

Образец жалобы

Вы можете написать жалобу в трудовую инспекцию согласно образцу, приведенному ниже:

Государственная инспекция труда
г. Пермь, ул. Ленина, д.23
от Курочкина Валерия Дмитриевича
г. Пермь, ул. Строителей, д.28 кв.47
контактный телефон: 147-15-84

24.02.2014 я был принят на работу в АО «Монолит» (г. Пермь, ул. Металлургов, д. 17) на должность старшего кладовщика, где и работаю по сегодняшний момент. Трудовым договором предусмотрено, что я работаю на условиях 40-часовой рабочей недели с выходными в субботу и воскресенье.

В марте 2016 заведующий складом Петухов С.Л. сообщил мне в устной форме об изменении графика и необходимости работы в выходной день (субботу). Данные изменения в трудовое соглашение внесены не были, доплата за работу в выходные дни мне не выплачивалась. При разговоре с Петуховым получил ответ, что график будет официально изменен с апреля 2016, оклад будет повышен пропорционально отработанному времени.

Спустя 3 месяца (июнь 2016) соглашение с новым графиком и окладом мне предоставлено не было, в связи с чем я обратился к руководителю АО «Монолит» Скворцову Л.Д., предварительно записавшись на прием. Во время личной беседы 24.07.2016 Скворцов сообщил мне, 6-ти дневная рабочая неделя введена для меня на постоянной основе, но изменения графика и оклада проводится не будут. При наличии у меня возражений, я могу писать заявление на увольнение.

В связи с вышеизложенным

  1. провести проверку данного факта и привлечь к ответственности виновных лиц;
  2. обеспечить внесение изменений в трудовой график и оклад;
  3. обязать АО «Монолит» выплатить мне компенсацию за работу в выходные дни в период с 01.01.2016 по 01.08.2016.

Подача претензии

После того, как претензия была составлена, Вы можете обратиться с ней в трудовую инспекцию удобным для Вас способом:

Вариант 1. Вы можете лично посетить ГИТ и передать претензию ответственному специалисту. Для этого необходимо предварительно составить заявление в 2-х экземплярах, на одном из которых работник Инспекции поставить подпись и дату получения. К претензии можно приложить дополнительные докуменspanты, подтверждающие Вашу позицию (копия трудового договора, заявления, докладные и т.п.).

Вариант 2. Если у Вы по тем или иным причинам не желаете (или не имеете возможности) отправиться в ГИТ лично, то можете воспользоваться почтовыми услугам. Для этого нужно отправить письмо с уведомлением и описью вложений (если имеются прочие документы, помимо претензии). Получив от Вас конверт, сотрудник Инспекции сверит наличие документов с описью и подтвердит получение. У Вас же останется корешок уведомления, где будет указана дата приемки документа и подпись ответственного лица ГИТ.

Вариант 3. Все большую популярность набирает электронный вариант отправки претензий. Как написать жалобу в трудовую инспекцию онлайн? Сделать это очень просто: Вам нужно зайти на официальный сайт трудовой инспекции в Вашем регионе и заполнить электронную форму. Оформляя заявку онлайн, Вы можете:

  • выбрать причину обращения из популярного списка (невыплата заработной платы, нарушение рабочего графика, дискриминация при увольнении/приеме на работу и т.п.);
  • оперативно заполнить анкету о себе и данные о работодателе благодаря удобному формату;
  • сообщить ГИТ о необходимых, по Вашему мнению, действиях, которые должны быть применены к работодателю (проверка, привлечение виновных к ответственности, административное взыскание и т.п.).

Также в бланке заявки позволяет указать способ, которым Вам будет удобно получить ответ (в виде электронного или почтового письма).

Инспекция имеет 30 дней на обработку Вашей заявки и уведомлении Вас о результатах , при этом не важно, каким способом была отправлена претензия. Если Ваша претензия не относится к компетенции Инспекции, то она будет передана компетентному органу для рассмотрения. Сделано это будет в 7-дневный срок после регистрации, Вы же получите извещение о перенаправлении заявки.

Следует помнить, что Инспекция имеет право не рассматривать Ваше заявление, если в нем содержаться прямые угрозы или оскорбления.

Анонимность

Многих интересует вопрос: можно ли составить жалобу в ГИТ анонимно, не указывая личных данных заявителя? Согласно законодательству, Инспекция вправе не рассматривать анонимные жалобы. В то же время, заявляя о нарушениях работодателя в ГИТ, Вы можете требовать сохранения конфиденциальности Вашего обращения. Для этого необходимо дополнить текст заявления соответствующей фразой (например, «При проведении проверки прошу не разглашать работодателю информацию обо мне как о заявителе» ) или поставить отметку о конфиденциальности в бланке электронной заявки.

Коллективная жалоба

Заявить о нарушениях со стороны работодателя можно, подав коллективную жалобу. Как правило, такие обращения касаются трудовых дискриминаций по отношению к коллективу в целом (отделу, цеху, подразделению и т.п.). В то же время закон не запрещает коллективно заявлять о нарушениях в отношении одного работника. При составлении обращения нужно указать ФИО представителя, от лица которого подается претензия.

Проверка по факту жалобы

Если обращение в Инспекцию составлено правильно и в нем содержится обоснованная информация о правонарушениях со стороны работодателя, то по истечению 30-ти дневного срока Вы получите уведомление о назначении проверки по жалобе.

При проведении проверки инспектор вправе провести осмотр условий труда, опросить работников предприятия, запросить для анализа необходимые документы (например, ведомости начисления заработной платы, если речь идет о задержке или невыплате зарплаты работникам ). По факту проверки инспектор составляет акт, в котором фиксирует факты нарушения ТК в отношении работника или трудового коллектива в целом. На основании установленных правонарушений к работодателю могут быть применены следующие меры:

  • выдано предписание , в котором указано о необходимости устранения тех или иных нарушений в установленный срок (например, выплатить Петренко С.Л. компенсацию за неиспользованный отпуск в срок до 01.08.2016 );
  • наложение административного штрафа . Сумма штрафа устанавливается индивидуально в соответствии с правонарушением.

В случае выявления серьезных правонарушений результаты проверки могут быть переданы в суд или прокуратуру для возбуждения уголовного дела по отношению к работодателю. В данном случае речь идет о грубых нарушений законодательства о труде:

  • нарушение правил техники безопасности ответственным лицом, которое повлекло за собой причинение вреда жизни и здоровью сотрудникам организации;
  • увольнение беременной женщины или матери, имеющей ребенка до 3-х лет;
  • систематическая невыплата заработной платы (более 3-х месяцев).

Различные виды взысканий, в том числе штрафы и уголовная ответственность, может быть применены как к первым лицам организации, так и к непосредственно виновным. К примеру, если сотрудник заявил о том, что он вынужден работать в условиях, не соответствующих нормам безопасности, то виновным в данном случае признается не только руководитель, но и специалист по охране труда .

О результатах проведенной проверки и мерах, примененных к работодателю, Вы будете проинформированы, получив соответствующее уведомление. В тексте уведомления также будет указана информация относительно Ваших дальнейших действий (если речь идет о незаконном увольнении, то в уведомлении будет описана процедура, необходимая для восстановления на рабочем месте). В случае, если результаты проверки Вас не удовлетворили или Вы считаете, что Ваши права нарушены действиями или бездействием инспектора ГИТ, Вы вправе отстоять свои интересы в суде. Для этого Вам нужно составить исковое заявление, к которому приложить уведомление от ГИТ. Также Вы можете пожаловаться на инспектора напрямую, направив обращение руководителю территориального отделения Инспекции.

Вопрос – ответ

Вопрос:
Сотрудница АО «Элемент» Степанова С.Д. – мать 2-х летнего ребенка. В марте 2016 Степанова была уволена в связи с ликвидацией АО «Элемент». Может ли Степанова обратиться в ГИТ с претензией о нарушении трудовых прав?

Нет, в данном случае действия руководства «Элемент» законны. Так как предприятие ликвидируется, то оно вправе уволить всех сотрудников, в том числе беременных женщин и матерей, чьим детям не исполнилось 3 года.

Вопрос:
Сотрудник АО «Статус» Федоров Н.Г. обратился в ГИТ в связи с невыплатой зарплаты за последние полгода. Может ли Федоров, не дожидаясь ответа Инспекции, подать иск в суд?

Да, направление претензии в ГИТ не лишает Федорова возможности защитить свои права иным путем. Тем не менее, судебный иск целесообразно подавать после получения ответа на жалобу в трудовую инспекцию. С одной стороны, уведомление и акт проверки будет весомым основанием для открытия судебного производства. С другой стороны, меры взыскания могут удовлетворить требования Федорова, и последующее обращение в суд не потребуется.

Вопрос:
Работник ООО «СтройТехМонтаж» написал жалобу в ГИТ 18.07.2016. Спустя 30 дней ответ из Инспекции работнику не поступил. Правомерны ли действия Инспекции в данном случае?

В отдельных случаях ГИТ имеет право на дополнительное время для обработки обращения (плюс 30 дней). Но при этом заявитель должен быть уведомлен, что срок обработки претензии продлевается. Кроме того, без ответа могут быть оставлены анонимные обращения, а также заявления с прямыми угрозами и оскорблениями.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.