Предварительное медицинское обследование обязательно лишь в случаях, предусмотренных ст. 214 ТК РФ. Оно производится за счет работодателя в целях определения профессиональной пригодности соискателя. Это касается также устройства на работу по совместительству.
В тех случаях, когда медосмотр необязателен, но организация на нем настаивает, она также должна оплатить его прохождение. Но сумму этих расходов уже нельзя будет вычесть из налогооблагаемой базы.
Также, согласно п. 2 ч. 1 ст. 9 ФЗ № 212 от 24 июля 2009 г. сумма компенсации не облагается страховыми выплатами. Если же осмотр был пройден соискателем по его инициативе и в случаях, когда законодательство этого не предписывает, он не вправе рассчитывать на возмещение расходов.
Способы оплаты
Компания возмещает расходы на медосмотр следующими способами:
- Заключает соглашение с медицинским учреждением о предоставлении диагностических услуг для направляемых организацией сотрудников. Обязанность компании оплачивать указанные услуги отражается в пунктах договора. Данный способ является наиболее привлекательным с точки зрения соискателя, особенно, испытывающего финансовые затруднения.
- Направляет претендента пройти обследование за свой счет с последующим компенсацией затрат. При этом составляется акт, в который заносятся данные соискателя, как плательщика, и указывается лицо, обязываемое возместить понесенные расходы.
- Если претендент прошел медицинское обследование до обращения к работодателю, ему следует подать заявление с квитанцией об оплате руководителю компании. После вынесения положительного решения бухгалтерия включает сумму компенсации в заработную плату. Самый проблематичный вариант для соискателя, так как в случае отказа ему придется обращаться в суд.
Заключение
По окончании обследования претендент получает медицинское заключение (для работников пищевой промышленности - медицинскую книжку), которое и должен предъявить руководителю отдела кадров вместе со справкой по форме № 086. Результаты медосмотра дублируются в медицинской карте обследованного.
Если таковые дают комиссии основание признать соискателя непригодным к искомой должности, предприятие все равно будет обязано компенсировать расходы (Обзор судебной практики Верховного Суда Республики Татарстан за первый квартал 2010 г.). Соответственно, ни зачисление сотрудника на испытательный срок, ни длительность его работы после прохождения медосмотра также не влияют на обязанность компании выплатить компенсацию.
Документы
Важно знать
Периодические медицинские осмотры должны проводиться в рабочее время и оплачиваться в размере среднего заработка сотрудника (абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). При этом это правило действует только в тех случаях, когда выполняемые сотрудниками работы включены в Перечень работ, при выполнении которых требуется обязательное медицинское обследование.
Чтобы получить возмещение медосмотра при приеме на работу, претендент должен обратиться в бухгалтерию со следующими документами:
- Заявлением на имя директора, составляемым по установленному образцу. Оно должно содержать просьбу о компенсации, дату подачи и подпись заявителя.
- Направлением на медосмотр (при его наличии).
- Подлинники квитанций об оплате медицинских услуг.
- Заключением медкомиссии.
- Трудовой книжкой.
Сроки
В законодательстве не оговорены сроки выдачи компенсации. Подразумевается, что ее сумма будет включена в ближайшую (после представления сотрудником документального подтверждения расходов) заработную плату. Подобное заключение было вынесено Следственным комитетом Кемеровского областного суда в определении № 33-9769 от 4 октября 2012 г., а также Миасским городским судом в решении № 12-47/2016 от 30 марта 2016 г.
Срок подачи искового заявления в суд составляет 3 мес. с даты, когда работнику стало (должно было стать) известно о нарушенных правах (ст. 392 ТК РФ). Однако срок исковой давности для обращения в трудовую инспекцию законом не установлен. Что дает возможность сотруднику подать жалобу независимо от времени, прошедшего со дня отказа работодателя возместить расходы на медосмотр.
Если медосмотр законом не предусмотрен для данной должности, но работодатель по каким-то причинам на нем настаивает, то в этом случае оплачивает тоже он. Если же работник проходит обследование по собственной инициативе, то платить придется из собственных средств.
Обращение в суд
В случае отказа выплатить компенсацию за медосмотр работник может подать иск в суд или жалобу в трудовую инспекцию. При наличии документов, подтверждающих оплату медицинских услуг, суд выносит решение в пользу истца. Жалоба же рассматривается трудовым инспектором, который направляет руководителю организации предписание о выполнении обязательств (абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ). Компания обязывается возместить расходы работника.
Отсутствие реакции со стороны работодателя влечет за собой административные взыскания, налагаемые на директора или должностных лиц (определение Верховного Суда Республики Татарстан от 16 апреля 2014 г., дело № 77-532/2014). Даже если сотрудник не обратится в суд, нарушения могут быть выявлены проверкой, проводимой инспектором труда.
Пример из судебной практики
Истец выполнял обязанности электрогазосварщика с октября 2010 г. Данную должность можно отнести к опасной и вредной для здоровья. Следовательно, прохождение медицинского обследования являлось необходимой мерой, предписанной законодательством.
Данное обследование было пройдено истцом в декабре 2010 г. и оплачено им же. Работник предъявил в организацию все необходимые документы, в том числе - квитанции об оплате медицинских услуг. Однако в возмещении расходов ему было отказано.
Решением суда было признано обязать предприятие выплатить работнику компенсацию медосмотра при приеме на работу(Определение Смоленского областного суда № 33-3776 от 22 ноября 2011 г.).
Особое внимание нужно уделить сферам деятельности, где работники подвергаются ежедневным медицинским осмотрам. Сюда, к примеру, относятся пассажиро- и грузоперевозки, где водители транспортных средств обязательно перед выходом на маршрут должны быть обследованы по определенной схеме.
В таких случаях также предусмотрена оплата медкомиссии работодателем, причем работникам в данной сфере крайне важно знать, что с них ни при каких обстоятельствах не могут изыматься, к примеру, из зарплаты или премиальных, средства на такие проверки.
Взыскания
За умышленное уклонение от выплаты компенсации ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предписывает штрафные санкции:
- Для предприятия: в размере 30000–50000 р.
- Для директора или другого должностного лица: в размере 1000–5000 р. или предупреждение.
Свои вопросы по возмещению медосмотра при приеме на работу, задавайте в комментариях
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Законодательством не установлен срок возмещения работнику (соискателю) стоимости прохождения обязательного медицинского осмотра (предварительного или периодического). Работодателю следует произвести компенсацию расходов работника (соискателя) на прохождение медицинского осмотра в ближайшее время после представления работником (соискателем) письменного заявления и документов, подтверждающих указанные расходы.
Обоснование вывода:
Некоторые категории работников, перечисленные в ТК РФ, обязаны проходить медицинские осмотры. Обязанность работодателя организовать проведение медицинских осмотров для конкретных категорий работников может следовать и из иных федеральных законов и нормативных актов.
ТК РФ предусмотрено, что одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является обязанность организовать в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров. Подчеркнем, что и положения части второй ст. 212, и части восьмой ТК РФ предусматривают, что обязательные медицинские осмотры работников осуществляются за счет работодателя. Иными словами, в силу указанных норм работодатель обязан своими силами и за свой счет организовать и обеспечить обязательные медицинские осмотры работников.
В случае, если работник фактически самостоятельно прошел медицинский осмотр, проведение которого должен был организовать работодатель, последний обязан оплатить работнику те расходы, которые он понес в связи с прохождением медицинского осмотра (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 15.04.2014 N 33-905/2014, решения Центрального районного суда г. Тольятти от 22.05.2012, Воркутинского городского суда Республики Коми от 23.01.2014 N 2-367/2014, Североморского городского суда Мурманской области от 08.07.2013 N 2-1452/2013, Аргаяшского районного суда Челябинской области по делу N 2-30/2011, Обзор судебной практики Верховного Суда Республики Татарстан за первый квартал 2010 г. (по гражданским делам)).
При этом работодатель обязан оплатить проведение медицинского осмотра вне зависимости от того, сколько времени будет впоследствии отработано работником. Никаких исключений и оговорок по данному вопросу трудовое законодательство не содержит.
Срок, в течение которого работодатель обязан возместить работнику понесенные им расходы по оплате медицинского осмотра, законодательством не установлен. Соответственно, при отсутствии законодательно установленного срока возмещения этих расходов обязанность работодателя в их возмещении работнику (или соискателю) является бессрочной. По нашему мнению, такая компенсация, исходя из общих принципов права, должна производиться в ближайшее время после представления работником письменного заявления и документов, подтверждающих эти расходы. Такой же позиции придерживаются и судебные органы (смотрите, например, СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 04.10.2012 N 33-9769, решение Миасского городского суда Челябинской области от 30.03.2016 N 12-47/2016). Полагаем, что в случае принятия решения о компенсации данных расходов выплата должна быть произведена в ближайшую оплату труда.
В случае отказа работодателя возместить работнику (соискателю) названные затраты они могут быть взысканы в судебном порядке (смотрите, например, СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 22.11.2011 N 33-3776, Мурманского областного суда от 05.06.2013 N 33-1940-2013). Обратиться в суд в соответствии со ТК РФ работник имеет право в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Некоторые особенности применения судами положений ТК РФ разъяснены в п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2.
В отличие от сроков обращения в суд и комиссию по трудовым спорам ( , ТК РФ), срок обращения в трудовую инспекцию законодательством не установлен. Поэтому работник вправе подать жалобу на неоплату работодателем обязательного медицинского осмотра в государственную инспекцию труда вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента прохождения этого медосмотра, а инспектор труда должен рассмотреть эту жалобу и выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений (абзац шестой части первой ТК РФ). Невозмещение работодателем сотрудникам расходов на проведение обязательного предварительного медицинского осмотра также является основанием для привлечения работодателя либо его должностных лиц к административной ответственности (смотрите, например, Верховного Суда Республики Татарстан от 16.04.2014 по делу N 77-532/2014).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Цезарева Татьяна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
В соответствии со статьей 213 ТК РФ , на предварительный медицинский осмотр при приеме на работу в обязательном порядке направляются:
- работники до 18 лет;
- все, кто планирует работать во вредных и опасных условиях, а также с источниками повышенной опасности;
- водители;
- все работники, которые связаны с продуктами питания и водой (приготовление, продажа и транспортировка);
- работники детских учреждений.
Все, кому осмотр положен по закону при трудоустройстве, проходят медкомиссию (или медосмотр) за счет работодателя (), который обязан оплатить эти мероприятия. При этом не имеет никакого значения, будет такой человек принят в дальнейшем на работу или нет. Иными словами, в соответствии с нормами , медосмотр проводится исключительно за счет работодателя, без вариантов.
Этому тезису есть подтверждение в судебной практике. Не так давно Суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры вынес Апелляционное определение от 11.09.2018 по делу № 33-5966/2018, которым обязал работодателя компенсировать затраты гражданина на прохождение медосмотра, хотя его на работу не приняли. Кроме того, работодатели должны помнить, что взыскать сумму, израсходованную на прохождение медкомиссии, с работника, который впоследствии сам отказался заключать трудовой договор, запрещено. Такой вывод сделал Роструд, отвечая на вопросы пользователей портала Онлайнинспекция.рф.
Каким образом осуществляется оплата медицинской комиссии при приеме на работу в соответствии с нормами Трудового кодекса
Законодательство не регулирует порядок оплаты медицинских осмотров, которые работодатели организуют для своих сотрудников. Нормы закона однозначно определяют только то, что работодатель должен оплачивать медосмотры при приеме на работу. Каким образом это будет сделано, работодатель и организация, проводящая осмотры, решают самостоятельно.
Какие есть варианты оплаты:
- Договор с медицинской организацией. Организация заключает договор с медицинским учреждением. Содержанием этого договора определяется обязанность работодателя оплачивать медосмотры при поступлении на работу. Будет ли это оплата по факту за каждого обследуемого или какая-то фиксированная ставка, вне зависимости от количества направленных человек, стороны определяют договором. Стороны, в том числе, могут определить, за чей счет проводится медосмотр при приеме на работу, например, за каждого десятого обследуемого медицинская организация платит самостоятельно.
- Компенсация работнику по факту. В случае отсутствия договора с медицинской организацией работодатель может направить работника на предварительный медицинский осмотр с последующей полной компенсацией его стоимости работнику. В этом случае в организации должен быть разработан и утвержден локальным нормативным актом порядок такого возмещения, в котором будет четко указано, кто оплачивает первичный медосмотр при приеме на работу, а кто, в каком порядке и на основании каких документов компенсирует эти расходы.
Кто оплачивает личную медицинскую книжку
Личная медицинская книжка является документом строгой отчетности с уровнем «В» защиты от подделок, и не может находиться в свободной продаже. Выдача бланков этих документов осуществляется центрами государственного Санэпиднадзора на основании соответствующих заявок.
Перечень профессий, требующих наличия такого документа, указан в Письме Минздрава от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117. Среди них работники:
- здравоохранения и социальной защиты;
- образования;
- торговли и др.
При прохождении медосмотров такими работниками результаты подлежат внесению в личные медкнижки, в соответствии с пунктом 33 Порядка проведения медосмотров, утвержденного . За прохождение такого осмотра платит работодатель, поэтому если работник годен, ему будет выдана соответствующая справка и медкнижка, в которой зафиксированы результаты осмотра. Если работник не годен, ему будет выдано заключение о профессиональной непригодности для выполнения данного вида работы.
Предварительный медицинский осмотр сотрудники должны пройти при поступлении на работу. Оказывают ее государственные и коммерческие клиники за отдельную плату. Работа специалистов заключается в проведении диагностики по электрокардиограмми, флюрографии, общих анализов.
Цель медосмотра – это соответствие пригодности работника к выполнению поставленных задач на работе. Периодический осмотр помогает обнаружить профессиональные заболевания на ранних стадиях.
Направление
При зачислении на работу на медосмотр отправляют следующих лиц:
- Рабочих, которые выполняют работу на вредных факторах производства. Все виды факторов показывают в карте трудовой должности и предоставляют сотруднику на подпись.
- Сотрудников, которые работают в офисе на ПК. Они обязаны пройти медосмотр один раз в два года.
- Водителей, которые в обязательном порядке должны провериться в психиатра и нарколога.
- Работников торговли, которые должны предоставить медицинскую книгу.
- Сотрудников медицины.
- Граждане, которые работают с детьми в школе, университетах.
- Сотрудников бытового обслуживания граждан, например, парикмахерские, прачечные.
- Работники, не достигшие восемнадцати лет.
Оплата
В соответствии с трудовым законодательством, финансовая поддержка медицинского осмотра осуществляется работодателем. Но законодательство не регулирует порядок выплаты возмещения за медицинские осмотры, которые начальство организует для работников.
Несоблюдение закона может привлечь начальника организации к штрафным санкциям. В следствии проведение плановой и внеплановой проверки может быть раскрыт незаконный проступок. Проверка проводится государственным инспектором труда.
Возмещение медосмотра при приеме на работу
Возмещение медосмотра при приеме на работу осуществляется при помощи двух вариантов оплаты:
- Соглашение с медицинской поликлиникой.
- Возмещение сотруднику по факту.
В первом варианте платежа, предприятие подписывает контракт с медицинской организацией. В нем назначается обязанность директора оплачивать медицинские осмотры при устройстве на работу. Все нюансы стороны определяют договором.
Во втором варианте, если наблюдается отсутствия контракта с медицинским учреждением, начальник имеет право отправить сотрудника на предварительный медосмотр с полным возмещением его стоимости кандидату.
При данных обстоятельствах в предприятии должен находиться утвержденный нормативный акт о порядке возмещения, в котором указываются, кто вносит оплату за первичный медицинский осмотр при зачислении на работу, а кто на основании правомерных документов покрывает эти затраты.
Как уже сообщалось раньше, начальник обязан выплатить платеж по медосмотру. Но существуют ситуации, когда сотрудник сначала оплачивает поликлинике за проведение диагностики и показывает компании документы о платеже на компенсирование затрат.
Тогда соискатель может написать в бухгалтерию заявление начальнику и приложить к нему квитанцию об оплате. После положительного ответа руководителя, бухгалтерия перечисляет финансовые средства. Законодательством не предусмотрена конкретная дата выплат.
Если компания не выполняет свое полномочие из-за недостатка финансов, то суд в такой ситуации будет на стороне гражданина и прикажет выполнять требование ТК РФ.
Видео: Получить помощь
Кто оплачивает личную медкнижку?
Медкнижка являет собой документ строгой отчетности от подлинников и не может в произвольном обороте. Бланки этих документов выдаются государственными центрами санэпиднадзора на основе соответственных заявок.
Существуют профессии, которым требуется иметь в наличии такие документы, к ним относятся такие сотрудники:
- Образования.
- Социальной защиты.
- Торговля.
- Другие профессии.
Итоги прохождения медицинских осмотров такими сотрудниками вносят в мед. книги.
За прохождение данного медосмотра платит работодатель, поэтому если сотрудник годен, ему выдадут соответствующую справку и медицинскую книгу, в которой записаны итоги осмотра.
Результаты
По результату медосмотра работник обязан принести в кадровый департамент следующие документы:
- Итог о медосмотре, где прописывается пригодность работника к тем или иным видам работы.
- Медкнижку сотрудников, которые работают с продуктами питания.
- Информация о форме № 086.
Надо понимать, если претендент на работу не пригоден, то в таком случае ему придется отказать.
Медосмотр сотрудников организации, бухгалтерский и налоговый учет
Составляющая часть охраны труда – это прохождение медосмотров сотрудников. Поскольку физическое состояние сотрудника оказывает влияние на результаты работы.
Поэтому следует обратить внимание директору на основные моменты, для правильной планировке организации охраны труда в своей деятельности.
Прохождение медосмотров сотрудников есть обязательным, и предусматривается соответствующими нормами:
- Санитарное законодательство об обслуживании жителей.
- Трудовое законодательство, если имеют место вредные факторы работы.
Порядок организации медосмотров сотрудников компании
Существуют три вида медосмотров:
- Предварительный.
- Периодический.
- Внеочередной.
Предварительный медосмотр проводится при устройстве на работу. С целью определение состояние здоровья сотрудника. Местом для проведения медосмотров является заведение здравоохранение.
Периодический медосмотр проводится на протяжении трудовой деятельности. Цель медицинского осмотра – это проведение соответственных мероприятий по оздоровлению.
Внеочередной медосмотр проводится при необходимости, а именно по желанию сотрудника, если ухудшилось состояние здоровья, а также при обнаружение инфекционных заболеваний.
Директор может притянуть сотрудника, который отказывается проходить медицинский осмотр к дисциплинарной ответственности, а также имеет право не допустить к работе без сохранения финансовых средств.
По итогу медосмотра начальник обязан доложить информацию сотруднику о возможности или невозможности продолжить профессиональную деятельность.
Работодатель не имеет право предложить работу сотруднику, если в медицинской справке указано противопокозание по состоянию здоровья. Если работники имеют результат психофизиологической экспертизы, то они могут допускаться к работе повышенной опасности.
Чтобы пройти обязательный медицинский осмотр следует обследоваться в таких специалистов:
- Терапевта.
- Стоматолога.
- Дерматовенеролога.
- Отоларинголога.
- Других врачей.
Минздрав устанавливает период прохождение медосмотров. Если произошла ситуация связана с эпидемией, то главный государственный санитарный врач, а также органы местного самоуправления обязаны принять соответствующие действия о проведении внеочередных осмотров.
Порядок прохождение
Следует составить алгоритм медосмотров сотрудников. Во-первых, стоит определить, к какой категории относится сотрудник, который обязан пройти периодический медосмотр.
Эту работу выполняет санитарно-эпидемиологическая служба, которая каждый год рассматривает заявления работодателя и устанавливает категории рабочих, которым следует пройти в клинике осмотр. По результатам работы составляется акт, который отправляется директору.
Работодатель по указанному акту на протяжении месяца, должен составить списки сотрудников, которые подлежат прохождению медосмотра в четырех образцах в бумажном или в электронном виде и согласовывается со службой санитарии.
Один образец оставляют в организации, другой – направляют в ЗЗ, третий – в санитарно-эпидемиологическую станцию, четвертый – в рабочий орган исполнительной дирекции Фонда.
Во вторых заключается контракт на прохождение медосмотров. Начальник обязан с ЗЗ подписать новый или продлить прежний контракт и передать органу список сотрудников, которые должны пройти медицинский осмотр.
В пункте контракта указано, что директор должен оплатить проведение медосмотров работников и соответствующие затраты на мед. обследование с предположением заболеваний связанных с производством, а также надлежащую реабилитацию.
В-третьих, необходимо провести медосмотр. Периодический медицинский осмотр проводит комиссия ЗЗ по графику, который согласовывается с директором и санитарно-эпидемиологической службой.
Сотрудники, которые в обязательном порядке должны пройти наркологический медицинский осмотр, приносят документ комиссии о прохождении наркологического осмотра.
В четвертом пункте оформляются результаты медосмотра. Итоги медосмотра и решение комиссии о состоянии здоровья сотрудника записывают в его медицинскую карточку . Хранить карточки по медосмотру на протяжении профессиональной деятельности сотрудника.
Согласно медицинской карточке, комиссия выдает сотруднику мед. справку о периодическом осмотре. Итоги медосмотров заносятся в амбулаторную карточку пациента.
Все, кому осмотр положен по закону при трудоустройстве, проходят медкомиссию (или медосмотр) за счет работодателя (статья 212 ТК России), который должен оплатить эти мероприятия. При этом нет значения, будет такой человек дальше трудоустроен или нет. Другими словами, соответственно с нормами ТК РФ, медосмотр проводится только за счет начальника, без вариантов.