Россия может ввести мораторий на экспорт леса в Китай? О проблемах с так называемыми «черными лесорубами», действующими в основном в Забайкалье, известно давно.
Но ситуация достигла такой стадии, что о настоящем кризисе в российской лесной отрасли вынуждены говорить на самом высшем уровне. Ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявляла:
Эта сфера настолько криминализованной и коррупциогенной стала, что уже эта ржавчина разъела всех!..
Теперь достаточно жесткое заявление сделал глава Министерства экологии Кобылкин:
Если мы в ближайшее время не наведем порядок, со стороны, в том числе Китая, мы закроем полностью экспорт в Китай древесины.
По словам министра, лицо его китайского коллеги сильно изменилось, когда была озвучена такая перспектива. Настолько серьезен масштаб проблемы?
Для России Китай является крупнейшим потребителем древесины и изделий из нее. Доля российского леса в китайском импорте составляет 30%, для сравнения, следующие за ней США и Канада поставляют по 10% от общего объема. По статистике, с 1994 по 2005 годы экспорт древесины в КНР вырос в 50 раз! Сама по себе продажа за границу леса и продукции из нее – это нормальный бизнес, способный создавать рабочие места и приносить серьезные налоговые поступления в бюджет. Однако на практике у нас получается все иначе.
Во-первых , доля изделий из российской древесины, например, фанеры, тары, мебели, в нашем экспорте стремится к нулю. Треть российского леса поставляется в Китай в совершенно необработанном виде, остальные две трети – с минимальной обработкой. Китайских производителей интересует только сырье, по словам, экспертов, Пекин ставит негласные барьеры на покупку переработанной в России древесины. Таким образом, под давлением основного покупателя и при попустительстве российского правительства отсутствует возможность развития отечественной деревоперерабатывающей отрасли. Соответственно, нет инвестиций, нет рабочих мест, нет и налогов.
Во-вторых , прямым следствием сложившейся конъюнктуры является разгул «черных лесорубов», которые осуществляют незаконную вырубку. Этот криминальный бизнес крайне выгоден: вложения минимальны, достаточно нанять бригаду, напилить кругляка, загрузить его в состав и получить свои деньги. А дальше перейти к новому участку, выгрызая за собой все, что растет, как саранча. Из обязательных расходов только плата за «крышу» со стороны местных правоохранителей и чиновников. Соответственно, никаких налогов не платится, лесорубы оставляют за собой пеньки, замусоренный лес и горы опилок, которые легко возгораются летом в жару, после чего выгорают огромные лесные массивы.
Что же можно сделать для решения этой проблемы? Глава Минэкологии предложил своему китайскому коллеге вложиться в восстановление российских лесных угодий:
Я сказал: давайте просто построим 10-15-20 семеноводческих комплексов на территории России за ваши деньги. Вам нужен лес – восстанавливайте нам лес. Он ответил: это, безусловно, обсуждаемая тема, вернусь с этим обратно.
Впрочем, обещать не значит сделать. Помимо взывания к совести китайских бизнесменов и чиновников, Россия должна сначала навести порядок у себя дома. Решит ли проблему запрет экспорта древесины в КНР?
Эксперт компании «ФОК» Моисей Фуршик убежден, что не стоит рубить с плеча. Сперва нужно найти альтернативных Китаю покупателей и развить собственную внутреннюю переработку. По его мнению, процесс пересмотра торговли лесом с КНР будет происходить длительное время.
Депутат от Иркутской области Михаил Щапов считает, что необходимо полностью запретить вывоз леса, чтобы изменить условия на рынке. Законодатель указывает на то, что при существующем раскладе Россия имеет копеечные официальные доходы при огромных экологических проблемах. Не стоит бояться разругаться с Китаем из-за «черных лесорубов», поскольку Пекин и так находится в состоянии торговой войны с Вашингтоном. Только жестко отстаивая свои национальные интересы, Россия сможет заставить КНР пересмотреть свою негласную протекционистскую . При наличии государственной программы в лесопереработку внутри страны пойдут инвестиции, будут созданы новые рабочие места, и бюджет начнет получать налоговые поступления.
Востоковед Георгий Кочешков склоняется к тому, что российские власти в своей манере постараются найти мягкий вариант, чтобы и общественному мнению внутри страны потрафить, и китайских партнеров не обидеть. На его взгляд, приостановлен будет только экспорт совсем необработанной древесины, который составляет лишь треть от общего объема. Остальные две трети – это лес с минимальной степенью обработки, который продолжат экспортировать.
Леса Сибири и Дальнего Востока безжалостно вырубают ради экспорта в Китай
2017 год объявлен в России Годом экологии. Только, похоже, не нашей страны, а Китая . Такое ощущение создаётся, глядя на то, как в угоду Поднебесной, восстанавливающей свои леса, вырубается тайга в Сибири и на Дальнем Востоке. Антирекорд держит Иркутская область. В прошлом году там было нелегально вырублено и вывезено в Китай более миллиона кубометров российской древесины.
Что является главным природным богатством нашей страны? Многие ответят: конечно, нефть и газ. Ведь именно на их экспорте и строятся основные бюджетные доходы России. Однако есть и другой ответ: это лес, «зелёное золото » страны. Во-первых, по запасам нефти наша страна лишь восьмая в мире, а по площади лесов – первая на всей планете . В России около 25% всех мировых запасов леса, в 3 раза больше, чем в США и Канаде, вместе взятых, свыше 50% мировых резервов ценных хвойных пород. Во-вторых, и это главное, нефть, газ и другие полезные ископаемые добываются и не восстанавливаются, то есть рано или поздно они закончатся. А лес, если к нему относиться бережно и рачительно, будет жить вечно, принося огромную пользу всему народу – и экономическую, и экологическую. Особенно это относится к сибирской и дальневосточной тайге, которую справедливо называют одними из главных «лёгких планеты» и нашим национальным достоянием.
Более половины всей незаконно добытой древесины вырубается в Иркутской области
Увы, это национальное достояние сейчас не просто не берегут. Его варварски уничтожают . Площадь лесных массивов сокращается пугающими темпами, уже потеряны миллионы гектаров зелёных насаждений. И, по словам главы Министерства природных ресурсов Сергея Донского , ущерб от рубки леса в России с каждым годом растёт. За последние пять лет объёмы незаконных вырубок леса увеличились на 70%!
Практически всё это российское богатство, ставшее статьёй экспорта, уходит в виде древесины в Китай. В Амурской области, по официальным данным природоохранной прокуратуры, под вырубку отдано более половины (!) государственного лесного фонда. И это лишь легальные объёмы. Масштабы теневого бизнеса как минимум не меньше. Только в Приморье ежегодно незаконно вырубается до 1,5 млн кубометров древесины, что приносит теневым структурам не менее 150 млн долларов прибыли. Эта сумма составляет почти половину годового бюджета края .
Согласно отчётности Сибирского таможенного управления, только за 2016 год лесорубы поставили зарубежным потребителям почти 7 млн кубометров древесины. Три четверти этого объёма приходится на прибайкальскую тайгу, где сосредоточено более 10% запасов леса всей России. В итоге экология Байкала – одной из самых красивых жемчужин России – сейчас под угрозой уничтожения. Территория Иркутской области уникальна, поскольку доля ценных хвойных пород здесь очень высока даже в масштабах планеты. К тому же лес защищает почву от пересыхания. Однако ещё в советские времена Иркутская область лидировала по объёмам лесозаготовок. В постсоветский период она достигла на этом поприще ещё больших успехов, вырубая лес в разы больше, чем любой другой субъект РФ. По официальным данным Минприроды, более половины всей незаконно добытой российской древесины заготавливается в Иркутской области. На её долю приходится 62% лесного экспорта всего Сибирского федерального округа. Вся южная половина Иркутской области сейчас представляет почти сплошную лесосеку. Площади, охваченные легальными и особенно нелегальными рубками, беспрецедентны. Территория Иркутской области в настоящее время пройдена сплошными рубками уже почти на 50%, даже на космических снимках видны огромные пустоши.
Самая большая лесная свалка в мире
По всей Иркутской области множатся лесные кладбища – и не только в виде мёртвых обрубков бывших живых пышных деревьев. У каждого города на юге и в центре Прибайкалья громоздятся огромные свалки из выброшенных стволов и сучьев. Самая большая такая лесная свалка в мире объёмом 2 млн кубометров – под городом Усть-Кут . Ведь экспортируется, как правило, только кругляк, то есть нижняя, самая ценная часть ствола, а остальная часть ствола и крона остаются гнить на месте – как труп бывшего живого дерева. Так поступают и «чёрные» лесорубы, и легальные арендаторы . Да и транспортировать кругляк удобнее. Россия стала уже лидером на планете по экспорту круглого, необработанного леса – 16% мирового рынка – малопочётное лидерство.
Местные жители убивают свою же экологию, потому что для многих это единственная возможность заработка. Местную власть это устраивает, потому что можно не париться с созданием легальных рабочих мест. И протестующих среди жителей нет, ведь очень многие поневоле заняты в криминальном лесном бизнесе. Коррумпированные чиновники делают всё возможное, чтобы эти массовые убийства продолжались и дальше. Сотни тысяч кубометров ценных пород незаконно вырубаются под предлогом проведения санитарных рубок. Почти никто, похоже, толком не проверяет, выбрал ли лесозаготовитель свою квоту или уже превысил её во много раз. Более того, власть ещё и всячески помогает вырубке тайги в коммерческих целях. Немалая часть территории Сибири и Дальнего Востока уже передана в аренду предпринимателям из Китая или в совместное российско-китайское управление . Арендаторам из Китая, который стал главным импортёром российской древесины (64% всего её экспорта), даны налоговые преференции. Для экспорта именно в Поднебесную действуют льготные пошлины.
Китай запретил вырубать леса на своей территории
Минюст утвердил правила, по которым Минприроды в 1,5 раза увеличило площадь лесов, где можно заготавливать древесину. Теперь промышленные рубки разрешены и в ценных кедровых лесах. Руководитель программы «Гринпис России» по заповедным территориям Михаил Крейндлин возмущается: «Это обернётся уничтожением лесов во многих регионах Сибири и Дальнего Востока, от Томской области до Приморья. Многие животные лишатся дома». Уничтожаются самые ценные породы – ангарская сосна, монгольский дуб, корейская сосна, маньчжурский ясень, а это удар по всей экосистеме региона. Уровень воды во многих реках уже аномально низкий, высыхают озёра. В редеющих лесах Дальнего Востока, по данным Всемирного фонда дикой природы, осталось лишь 450 особей амурского тигра, занесённого в Красную книгу.
Зато древесина кедра пользуется значительным спросом, в том числе у переработчиков в Китае, где собственная заготовка кедра практически полностью прекращена . Неудивительно, что экспорт из России всё растёт. Впрочем, скорее это похоже на вывоз сырья из оккупированной колонии. Китайское правительство даже приняло закон, запрещающий импорт из России обработанных лесоматериалов , – всё в интересах отечественных, то бишь китайских, производителей. Один кубометр российского кругляка продаётся в Китай примерно по 40 долларов, а изготовленные из него там пиломатериалы для США и Европы стоят на международных лесных биржах уже по 500 «баксов» за кубометр. Неплохой навар, правда? Когда 2017-й официально утверждался Годом экологии, то министр Донской заверял: «Уверен, положительные изменения будут заметны каждому». И не обманул. Позитивные изменения весьма заметны... в Китае. Если на юге Сибири и Дальнем Востоке уже есть пустыни из одних пней, потому что лес рубится круглыми сутками, а перерабатывающих производств практически нет, то в 50-километровой зоне на стороне Китая стоят огромные перерабатывающие комплексы , заваленные российской древесиной.
КСТАТИ
Власти Поднебесной, где прежде нещадно уничтожались леса, 10 лет назад жёстко запретили их вырубку – под строгим уголовным наказанием. С целью превращения Китая в экологическую цивилизацию власти работают над восстановлением лесов, которые покроют около четверти страны к 2020 году. Эта государственная программа уже приносит свои плоды. На сегодня создано около 13 млн гектаров лесных районов. Там, где были сплошь пни, вновь зашумели зелёные дубравы. Порадуемся, что в этом есть и заслуга российских лесов, принесённых в жертву возрождению китайской экологии...
Нелегальная вырубка леса на российском Дальнем Востоке
Еще 2 млн гектаров забайкальского леса отдадут китайцам
Лесная мафия репортаж
Продаю лес на корню
Более подробную и разнообразную информацию о событиях, происходящих в России, на Украине и в других странах нашей прекрасной планеты, можно получить на Интернет-Конференциях , постоянно проводящихся на сайте «Ключи познания» . Все Конференции – открытые и совершенно безплатные . Приглашаем всех просыпающихся и интересующихся…
Россия может полностью запретить вывоз древесины в Китай, если не будет решена проблема с незаконной вырубкой леса и экспортом сырья. Об этом заявил в среду, 7 ноября, министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин.
В ходе правительственного часа в Совете Федерации он напомнил, что основным рынком, куда выводится древесина из России, является Китай. «Если мы в ближайшее время не наведём порядок со стороны, в том числе Китая, мы закроем полностью экспорт в Китай древесины», - сообщил глава Минприроды (цитата по РИА Новости). Он отметил, что так, наверное, придется поступить на какой-то период времени.
По словам Кобылкина, таково «настроение президента России и председателя правительства».
Для решения проблем лесовосстановления и «черных вырубок» глава Минприроды предложил представителям китайского правительства построить в России 10-12 семеноводческих комплексов для восстановления лесов. ««Вам нужен лес - восстанавливайте нам лес», - пояснил он.
«Ответ не принимается», - заявила в ответ спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она отметила, что необходима межведомственная программа жестких, серьезных мер, а не помощь Китая. «Никто нам не поможет, если мы у себя внутри не наведем порядок», - заявила она, подчеркнув, что эта сфера стала настолько криминализована и коррупциогенна, что «эта ржавчина разъела всех». Признаваться в неспособности навести порядок на таможне и на границе и добиться соблюдения закона, запрещающего незаконную вырубку и вывоз леса, - значит расписаться в собственной беспомощности.
Матвиенко предложила дать Кобылкину полгода на то, чтобы погрузиться в проблему. Она отметила, что у заместителя министра природных ресурсов, главы Рослесхоза Ивана Валентика «счетчик пошел, ему меньше осталось».
Директор Лесной программы WWF России Николай Шматков сравнил предложение министра «с лечением больного пальца ампутацией ноги». Проблемы российского леса, по его мнению, связаны вовсе не с Китаем, который ведет себя так, как ему позволяют себя вести. «Китайцы играют по тем правилам, которые ввела Россия. Они не более и не менее законопослушны, чем все остальные. Непонятно, почему только Китай должен отдуваться за проблемы лесопользования в России», - сказал эксперт Forbes.
По его мнению, решение проблемы заключается не в запретах, а в наведении порядка. В России сажают достаточно леса, - ежегодно более 1 млн гектаров, - но за ним никто не ухаживает из-за сложного инвестиционного климата в отрасли. Шматков пояснил, что компании, за исключением некоторых крупных целлюлозно-бумажных комбинатов, не видят экономического смысла вкладывать средства в молодые насаждения, так как отдача от инвестиций придет только через несколько десятилетий, и то при отсутствии каких-либо гарантий.
«В первую очередь необходимо разработать экономические механизмы, налоговые вычеты, которые бы изменили инвестиционный климат», - заявил эксперт. Во-вторых, по его словам, следует усилить административные стимулы, увеличив численность инспекторов лесной охраны и обеспечив им достойное содержание.
«Черная вырубка»
По данным Россельхоза, в первом полугодии 2018 года в России было зафиксировано 7400 фактов незаконной рубки леса. Объем заготовленной таким образом древесины составил 470 600 куб. м. По сравнению с аналогичным периодом 2017 года количество фактов «черной вырубки» снизилось на 3%, объем вырубленной древесины - на 27%.
В августе 2018 года вице-премьер РФ Алексей Гордеев поручил представителям лесопромышленного бизнеса подготовить предложения по противодействию незаконной вырубке леса. На встрече с президентом Союза лесопромышленников и лесоэкпортеров Мироном Тацюном Гордеев указал на противоречивость данных о «черной вырубке» леса, согласно которым на ее долю приходится от 0,8% до 40% от общего объема древесины.
По данным Союза лесопромышленников, лесозаготовкой в России занимается почти 30 000 юридических и физических лиц. Особенно сложно поддается учету оборот пиломатериалов. Общий объем произведенных пиломатериалов в 2017 году составил 27 млн куб. м. Почти треть из них - 10 млн куб. м - было произведено нелегально.
В 2017 году российско-китайский лесной товарооборот вырос по сравнению с 2016 годом на 23% и достиг $4,8 млрд. По данным китайской статистики, на долю России приходится 30% китайского импорта древесины и пиломатериалов. На втором месте Новая Зеландия (13,8%), третье-четвертое места делят Канада и США (по 9,8%). При этом Новая Зеландия лидирует по экспорту в Китай леса-кругляка, а Канада и США - продуктов переработки, в том числе целлюлозы, бумаги и древесной массы.
Структура древесного экспорта из России в Китай изменилась благодаря резкому повышению в 2007 году тарифов на вывоз необработанной древесины. Тогда они выросли с 6,5% до 20%, а в 2008 году увеличились до 25%. В результате в товарной структуре экспорта в 2017 году 55,4% объема пришлось на сосновые пиломатериалы, 29,3% - на еловые, 9,6% - на прочие хвойные, 2,8% - на березовые, 3% - на прочие лиственные. Также в 2017 году из России было вывезено 14,7 млн куб. м низкосортной топливной древесины.
Экспорт леса в Китай зависит от экономического развития страны и природно-ресурсной политики. Россия занимает одну из лидирующих позиций среди экспортеров древесины в Поднебесную, что определяется ее географическим положением.
Продажа леса Китаю
Бурный рост увеличивает спрос как на круглую древесину, так и на пиломатериалы. Собственных ресурсов Китаю не хватает, несмотря на ежегодную вырубку порядка 100 млн кубометров леса. Продажа древесины в Поднебесную осуществляется многими богатыми на лесные ресурсы странами. Среди них и наша страна, которая, согласно официальным данным, импортирует соседям около 22 млн кубометров российского леса ежегодно. Доля пиломатериалов по сравнению с круглым лесом постепенно увеличивается.
Для экономики РФ Китай является самым крупным импортером древесины, но лидирующие позиции по объемам поставок занимают США. В денежном эквиваленте распределение долей компаний, занимающихся поставками, будет следующим:
- США продают китайцам дерева на общую сумму в 7,6 млрд долларов;
- Россия – 4,5 млрд долларов;
- Канада – 4 млрд долларов.
Среди поставщиков можно выделить также Бразилию и Финляндию, которые ввиду запасов лесного ресурса с каждым годом вырубают все больше. Конкуренция в этой сфере очень высокая, несмотря на существенную разницу в показателях площади лесных массивов. Леса в России, несмотря на масштабные рубки, занимают 45% территории. По этому показателю страна значительно превосходит США и Канаду,
Цены на лес в Китае
В зависимости от поставщика, таможенных расходов, портовых сборов и антидемпинговых пошлин цена на внутреннем китайском рынке может сильно разниться. Согласно отчетам за 2016 год, самая низкая средняя цена на поставку кругляка в республику была зафиксирована в Хабаровском крае – 91,5 доллар за кубометр. В том же году из Иркутской области сырье уходило за 122,5 доллара.
Четырехметровая ель на китайском рынке может стоить от 126 до 146 долларов за кубометр в зависимости от диаметра кругляка (16 и 26 см соответственно). Лиственница стоит дешевле – 109-121 доллар за кубометр (диаметр тот же). Сосна продается от 112 до 135 долларов при диаметре 16 и 24 см соответственно. Лесоматериалы из хвойных пород имеют следующий ценовой разброс – от 193 до 207 долларов за куб (лиственница дешевле, ель дороже).
Сколько леса вывозится в Китай
Вопрос о том, сколько древесины китайцы вывозят из нашей страны, сохраняет свою актуальность. Особенно на фоне часто появляющихся информационных сообщений, согласно которым природное богатство России незаконно расхищается, идет безнаказанная вырубка леса.
Самые большие объемы экспортируемого и задекларированного леса по данным 2016 года приходятся на Хабаровский край. Объясняется это просто – регион граничит с КНР и купить дерево у местных компаний значительно проще с точки зрения логистики. Суммарный вывоз кругляка в том же году составил 37% от общего экспортного объема в Китай. В кубометрах было вывезено порядка 3,7 млн плотной древесины.
Поскольку большую часть территории, покрытой лесами, занимают хвойные породы (ель, сосна и лиственница), край, как и весь Дальний Восток оказывается крупной экспортной площадкой для Китая. Второе после Хабаровского края место по вывозу леса занимает Иркутская область. Здесь доля экспорта составляет 29% (по тем же данным на 2016 год). С предприятий области в Поднебесную за год было переправлено почти 3 млн кубометров. Позицию лидера по поставкам указанные регионы занимают по очереди, сменяя друг друга. Вдвое меньше древесины вывозится из Приморского и Красноярского краев.
Помимо хвойных пород в Китай вывозят древесину лиственных пород:
- березу;
- клен;
- ольху;
- тополь и т.д.
Доска, брус, шпон в больших объемах также интересуют Китай в связи с ростом мебельного производства.
Власти страны ради сохранения лесных ресурсов наметили к 2020 году полное выведение природных китайских лесов из освоения, поэтому доля покупаемой у лидирующих поставщиков древесины должна увеличиться. С недавнего времени повысила свое значение в экспорте Новая Зеландия. В такой ситуации шанс, что Поднебесная купит для своих нужд большее количество кубометров именно в России, все же увеличивается.
Подводим итог
За экспорт древесины в Китай конкурируют между собой крупные экономики мира – США, Канада и Россия. Снижение спроса со стороны Китая, которое отмечается в последние пару лет, может постепенно смениться новым подъемом поставок из разных стран. Показатели потребления круглого леса Поднебесной внушительны – это 55% от общего мирового выпуска. Именно поэтому динамика спроса со стороны КНР будет определяющей для мирового рынка древесины.
Порядка 80% экспорта круглого леса из России – необработанная ель и сосна. В КНР вывозится 45% всей экспортной необработанной древесины из России. Динамика экспорта леса неустойчивая от года к году, при этом российская доля в экспорте в Китай сокращается.
Экспорт леса из России в Китай 2013 году сократился на 11% по сравнению с показателями 2012 года, но в 2014 году экспорт необработанного леса вырос на 23% к 2013 году. Возможно, положительно повлияло на рост экспорта снижение стоимости российского леса для Китая на 3% в 2014 году по отношению к ценам 2013 года. При этом и доля поставок круглого леса в Китай в общем объёме поставок необработанной древесины из РФ выросла на 5% и составила 45%. В результате экспортёры достигли показателя выручки за 2014 год больше 1,2 млрд. долл., что на 19% больше, чем в 2013 году.
Поставки на экспорт российской распиленной древесины также растут. На 80% это пиломатериалы хвойных пород, остальное – берёза, дуб и ясень.
73% экспорта пиломатериалов из России в 2014 году уходит в страны дальнего зарубежья. В натуральном выражении вывоз ра рубеж пиломатериалов по итогам 2014 года вырос на 7,5% к 2013 году, порядка 9 460 тыс. м3, в стоимостном выражении экспорт вырос на 5,3% до 2,9 млн. долл.
В течение 2014 года экспорт пиломатериалов вырос на 7% к 2013 году и достиг более 12, 9 тыс. кубометров. Экспорт пиломатериалов растёт последние два года. В 2014 году рост экспорта, возможно, подтолкнуло снижение цен на пиломатериалы из России в среднем на 4%. Хотя фактор снижения цены в кризисные моменты не помогает – российский лес дешевеет на протяжении нескольких лет, но экспорт растёт не каждый год.
Основным потребителем российской распиленной древесины также является Китайская Народная Республика. Китайский Дракон поглощает 43% российского экспорта пиломатериалов и его аппетит подрос по сравнению с 2013 годом на 13%.
Лес в Китай вывозится по естественно-географическим причинам из Сибирского федерального округа (51% экспорта, 4816,3 тыс. кубометров) и Дальневосточного федерального округа (49%, 4558,6 тыс. кубометров), преимущественно из Иркутской области (38% экспорта кругляка) и из Хабаровского края (31%).
Сравнительно много экспортируется из Красноярского края – около 20% отгрузок СибФО, в относительно небольших объёмах лес попадает в Китай из Томской и Кемеровской области, Забайкальского края и Республик Хакасии и Бурятии.
Лес из ДВФО вывозится в Китай кроме Хабаровского края из Приморского края (более 10% экспорта округа, в меньших объёмах из Амурской области Еврейской АО. Округ отправил за границу 81,7 тысяч кубометров необработанной древесины из 127,9 тысяч кубометров лесоматериалов.
На положение в лесной отрасли РФ вообще и на экспорт, в частности, в 2014 - 2015 году влияли, влияют и будут влиять далее нервная девальвация рубля и ползучее ужесточение законов, которое направлено на предотвращение незаконной вырубки леса. Что касается влияния девальвации на экспорт леса, то оно было скорее положительным. В агентстве Wood Resources International подсчитали, что цены на российскую продукцию примерно за год сократились на 27% в долларах и 7,9% в евро из-за обесценивания российской валюты. Возможно, это повлияло на рост экспорта и на расстановку сил на рынке. В частности, в 2014 году компания «РусФорест» продала активы лесопильных предприятий Богучанского ЛПК и «Русфорест Архангельск». В свою очередь, новым владельцем ЛПК «Аркаим» в Хабаровском крае стала китайская (!) лесная корпорация China Forest Products Corporation.
В отличие от снижения цен, новые положения законов могут сдерживать рост экспорта, хотя пока этого и не происходит. В частности, в апреле 2014 г. были представлены проекты форм по учету древесины и сделок с ней: "Об утверждении порядка учета древесины" и «Об утверждении форм представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней».
С 1 января 2015 года вступили в силу очередные положения Федерального закона № 415 об учёте древесины и сделок с ней. Согласно новшеству, срубленная древесина в виде хлыстов и бревен (в том числе дрова и топливная древесина) подлежит обязательному учету по одному из шести методов, предусмотренных Порядком учета древесины.
Также, в целях «упрощения» работы лесозаготовителя лесную декларацию и отчет об использовании лесов возможно подавать в электронном виде. Транспортировать древесину без сопроводительных документов об учёте в новой форме нельзя с 1 января, грозит штрафом.
Следующий этап ужесточения – 1 июля 2015 года, когда за нарушение порядка учета древесины будет налагаться административный штраф: для должностных лиц в размере от 25-35 тыс. рублей, для юридических - от 200-400 тыс. рублей. Нельзя сказать, чтобы штрафы были огромны.
Особенно если учесть масштабы незаконной вырубки. По данным Федерального агентства лесного хозяйства ущерб от незаконной вырубки лесов в России составляет порядка 14 миллиардов рублей в год (в конце 2014 года). Очевидно, что это значение растёт, так как в 2013 году министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской оценил ущерб в 10 млрд. рублей. Если за год - два ущерб вырос на 4 млрд. рублей…Это конечно, требует срочных мер.
Также по новым правилам будет действовать заключительная норма 415-ФЗ о декларировании сделок с древесиной, которую необходимо подаваться в ЕГАИС продавцом и покупателем древесины в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора и не позднее, чем за сутки до транспортировки древесины. За непредоставление информации или неверную информацию – штраф от 5 до 20 тысяч рублей.
В полной мере Федеральный закон от 28.12.2013 №415 "Об учете древесины и сделок с ней". вступит в силу до 1 января 2016 года. Отношение к нему со стороны промышленников и экспортёров противоречие, скорее негативное, основная претензия – отсутствие технических возможностей для выполнения закона, бизнес не готов к работе по новым правилам.
По данным профильного издания «Леспроминформ», в российской лесной отрасли большие проблемы со статистикой. Относительно неплохо учитываются показатели крупных компаний-экспортёров. Однако, по официальной статистике цифры экспорта больше, чем официальные показатели производства. Это означает, что до половины (до 25 млн. кубометров) объёма лесного производства не учитывается, соответственно, нет точного понимания структуры отрасли – точного количества участников рынка и их производственных показателей.
Впрочем, это не мешает ни росту экспорта, ни строительству новых предприятий – в 2014 году начали работать «Краслесинвест» в Красноярском крае, ТСЛК в Иркутской обл., Лесосибирский ЛДК-1 в Красноярском крае и так далее.
В материале использованы статистические данные Росстат, ФТС, Минэкономразвития РФ, Леспроминформ, Wood Resources International.