В средствах массовой информации были представлены различ@ ные интерпретации данных опроса. Ниже приведены некоторые мнения. Какая из журналистских оценок реально (фактически) опи@ рается на информацию, содержащуюся в диаграмме?
1) Наиболее приоритетным направлением социальной политики государства в стране Н. должно стать обеспечение охраны труда и здоровья людей.
2) Государству необходимо в первую очередь решить вопрос об установлении государственных пенсий и пособий в качестве приори@ тетного направления социальной политики в стране Н.
3) За установление гарантированного минимума размера оплаты труда в качестве приоритетного направления социальной политики высказалось столько же опрошенных, сколько за обеспечение охра@ ны труда и здоровья людей и установление государственных пенсий и пособий вместе взятых.
4) Население страны Н. в одинаковой степени обеспокоено не@ достаточной государственной поддержкой семьи, материнства и дет@ ства, инвалидов и пожилых граждан и отсутствием государственных пенсий и пособий, обозначая решение этих проблем в качестве при@ оритетных направлений социальной политики государства.
5. (3.8.) Верны ли следующие суждения о социальных нормах? А. Обычаи и традиции всегда закрепляются в законах.
Б. Соблюдение моральных норм обеспечивается силой государ@ ства.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
В 1. (3.1.) Запишите слово, пропущенное в схеме.
Социальная мобильность
восходящая мобильность | нисходящая мобильность |
|||
2. (3.1.) Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исклю@
чением двух, относятся к понятию «социальное взаимодействие».
1) Престиж; 2) сотрудничество; 3) соперничество;
4) конфликт; 5) страта; 6) партнёрство.
Найдите два термина, относящихся к другому понятию, и запи@ шите в таблицу цифры, под которыми они указаны.
3. (3.9.) Найдите в приведённом ниже списке формальные пози@ тивные санкции и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) пожалованный титул
2) недоброжелательный отзыв
3) присуждённая учёная степень
4) признание лидерских качеств
5) почётная грамота
6) отлучение от церкви
4. (3.9.) Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропу@ щен ряд слов.
Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.
«Социальный контроль корректирует поведение индивидов, тем самым создавая условия для сохранения социальной
(А). Методы контроля зависят от применяемых
(Б) и подразделяются на жёсткие и мягкие, пря@ мые и косвенные. (В) или самоконтроль индивид осуществляет сам, самостоятельно регулируя своё поведение, согла@ совывая его с общепринятыми (Г). В процессе
(Д) они усваиваются настолько прочно, что, на@ рушая их, человек испытывает чувство вины. Некоторые поступки человек совершает, исходя не из личных эмоций или представлений, а на основе чувства (Е). Индивид как бы застав@ ляет себя действовать согласно предписанным нормам, зачастую поступая вопреки своим желаниям, интересам и целям».
Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.
Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно за@ полняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения пропусков.
Список терминов:
1) внутренний контроль
2) обязанность
3) стабильность
4) социальная стратификация
5) социализация
6) внешний контроль
7) санкция
8) социальная норма
9) долг
В данной ниже таблице приведены буквы, обозначающие пропу@ щенные слова. Запишите в таблицу под каждой буквой номер вы@ бранного вами слова.
С 1. (3.1.) Назовите любые два условия (фактора), влияющие
на процесс социальной мобильности, и проиллюстрируйте каждое из них примером.
2. (*) В стране В. социологической службой был проведён в 2006 г., 2009 г. опрос 40@летних мужчин и женщин. Был задан воп@ рос: «Кто, по Вашему мнению, в первую очередь должен заботиться о будущих пенсиях работников?». Результаты опроса (в процентах от числа отвечавших) представлены в гистограмме.
7% 3% |
|||||
Государство
Сами граждане
Работодатели
Профсоюзы
Затруднились ответить
Сформулируйте любые три вывода по результатам опроса. При@ ведите обоснование одного из сделанных выводов.
3. (3.9.) Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Социальный контроль». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
4. ПОЛИТИКА
Тематические элементы содержания: краткая характеристика
4.1. Понятие власти
Основные понятия: власть, политическая власть, разновид" ности политической власти, традиционное господство, легаль" ное (рационально"правовое) господство, харизматическое гос" подство, государственная власть
Смысловые значения понятия «власть»
Волевое воздей" | Способность одной | Механизм органи" |
|||||
ствие на поведение | стороны (индивида | зации и регулиро" |
|||||
людей со стороны | или группы) влиять | вания совместной |
|||||
субъекта власти | на поведение другой | деятельности |
|||||
стороны вне зависи" | |||||||
мости от того, го" | |||||||
това ли эта послед" | |||||||
няя к сотрудничест" | |||||||
ву или нет | |||||||
Политическая (от гр. politike - искусство управления госу@ дарством)власть - это право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определённые политичес" кие взгляды, установки и цели .
Признаки политической власти
Распространяетсяна всё общество , на всех проживающих на территории данного государства.
Только ей принадлежит право использовать силу в пределах страны.
Осуществляется через единый общегосударственный центр принятия политических решений.
Использует самыеразнообразные средства (принудитель@
ные, экономические, социальные, культурно@информационные).
Действует на основе праваот имени всего общества.
Разновидности политической власти
Законодательная, исполнительная, судебная .
Центральная, региональная, местная .
Монархическая, республиканская .
Существует классификация видов политической власти в зависи@ мости от типов политического господства1 , которые с ней связаны.
Типы (системы) политического господства
Легальное (рацио | Харизматическое |
|||
Традиционное | (от гр. charisme - |
|||
Линии сравнения | нально правовое) |
|||
господство | милость, Божий |
|||
господство |
||||
дар) господство |
||||
Правила (нор@ | Патриархаль@ | Рационально раз@ | ||
мы), лежащие в | ные или сослов@ | работанные пра@ | ||
основе господ@ | ные нормы | |||
Глава системы | Монарх или ре@ | Избранное долж@ | Пророк, воена@ |
|
господства (тип | лигиозный со@ | ностное лицо или | чальник, дема@ |
|
«господина») | коллегиальный | гог, лидер |
||
Источник авто@ | Традиция или | Делегирование на | Эмоциональное |
|
ритета главы | передача по на@ | основе принципа | доверие «свиты» |
|
системы гос@ | следству | большинства | ||
Форма легитим@ | Вера в установ@ | Целерациональ@ | Аффективная |
|
ности (от лат. | ленный поря@ | ная вера в кор@ | или эмоциональ@ |
|
legitimus - за@ | док вещей | ректность пред@ | ная вера в экс@ |
|
конный) систе@ | писанной систе@ | траординарные |
||
мы господства | качества лидера |
|||
и в его идеи |
||||
Доминирующий | Традиционное | Инструменталь@ | Эмоциональное |
|
тип социального | ное или целера@ | |||
поведения | циональное | |||
Эти три идеальных типа господства практически нигде не пред@ ставлены в абсолютном виде.
1 Создана немецким социологом, философом и историком М. Вебером (1864–1920).
Основные принципы устойчивости политической власти
Легитимность власти
Процедура общественного при@ знания власти, политических решений, лидеров, партий, организаций и движений
Результативность власти
Степень выполнения властью тех функций и ожиданий, кото@ рые возлагает на неё население
Государственная власть - один из видов власти в обще" стве, где в качестве субъекта власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и должностных лиц, а в качестве объекта власти - население страны: граждане (в республиках) или подданные (в монархиях).
Признаки государственной власти
Носитпубличный характер т. е. выступает от имени обще@
Имеетсуверенный (от фр. souverainete - верховная власть)характер , т. е. верховенство по отношению ко всем другим физи@
ческим лицам, учреждениям, организациям внутри страны (внут" ренний суверенитет ) и независимость в решении всех вопросов
своей политики в отношениях с другими государствами (внешний суверенитет ).
Ограниченатерриторией (базовое условие существования государства).
Понятие «политическая власть» шире понятия «государствен@ ная власть». Политическая власть осуществляется не только в рам@ ках государства, но и в рамках партий, профсоюзов, международных организаций. Однако государственная власть является стержнем по@ литической власти.
4.2. Государство, его функции
Основные понятия: государство, признаки государства, форма государства, форма правления, монархия, республика, фор" ма государственно"территориального устройства, унитарное государство, федерация, конфедерация, политический режим, функции государства
Государство - политико"территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным
аппаратом в целях осуществления управленческо"обеспечи" тельной, охранительной функций и способная делать свои ве" ления обязательными для населения всей страны.
Основные признаки государства
Территориальная организация власти(институт граждан@
ства, государственная граница).
Публичный характер власти (несовпадение государства и
общества, особый аппарат власти и управления).
Суверенный характер власти(верховенство государства
внутри страны и его независимость во внешних отношениях).
Принудительный характер власти(применение насилия в целях исполнения принимаемых государством решений).
Исключительные права на взимание налогов и сборовс на@ селения, эмиссию денег.
Обязательность членства в государстве.
Претензии на представительство обществакак целого и защиту общих интересови общего блага.
Наличие государственной символики (гимн, герб, флаг).
Дополнительные признаки государства
Язык как средство общения на территории того или иного государства.
Единая оборонная и внешняя политика .
Единые транспортная, информационная, энергетическая системы и др .
Форма государства - это устройство политической органи" |
|
зации общества, призванное обеспечить её стабильность и нор" |
|
мальное функционирование | |
Форма правления - это способ организации верховной госу" |
|
дарственной власти | |
Монархия (от гр. monarchia - единовластие) - | Абсолютная |
форма правления, при которой верховная госу" | (неограничен" |
дарственная власть полностью или частично | |
принадлежит (реально или формально) едино" | Конституци" |
личному главе государства - монарху (коро" | онная (парла" |
лю, царю, императору, шаху, султану), обыч" | ментская, ог" |
но получающему эту власть и передающему её | раниченная) |
в порядке наследования | |
Окончание схемы |
||
Республика (от лат. res - дело и public - об@ | Президентская | |
щественный, всенародный) - форма правления, | ||
Полупрези" | ||
при которой высшие органы государственной | дентская | |
власти либо избираются, либо формируются | (смешанная) | |
общенациональными представительными уч" | ||
Парламент" | ||
реждениями | ||
Форма государственно территориального устройства -
это способ взаимосвязи территориальных образований госу" дарства, закреплённый конституцией
Унитарное (от лат. unitas - единство)государство - единая политически однородная организация, состоящая из админист" ративно"территориальных единиц, не обладающих собствен"
ной государственностью.
Федерация (от лат. foedus - союз, объединение) -устойчивый
союз государств, самостоятельных в пределах распределённых между ними и центром полномочий, имеющих собственные орга" ны государственной власти и, как правило, конституцию, а часто и право на двойное гражданство.
Конфедерация (от лат. confoederatio - союз, объединение) -
форма межгосударственного объединения, при которой госу" дарства - субъекты конфедерации образуют постоянный со" юз в целях координации своей деятельности в тех или иных фор" мах, полностью сохраняя свою независимость
Политический режим 1 - это совокупность методов и спосо" бов осуществления в стране государственной власти и управле" ния
Функции государства - это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его сущ" ность и социальное назначение
Внутренние | ||
Политическая : поддержание по@ | Оборонная : защита границ, тер@ |
|
литического господства, обеспече@ | ритории страны от внешней угрозы |
|
ние политической стабильности, ре@ | и интервенции (вооружённые силы, |
|
гулирование политической жизни | разведка и контрразведка, погра@ |
|
(президенты, парламенты, прави@ | ||
Организационно"правовая: | Дипломатическая: поддержа@ |
|
нормотворчество, организация ис@ | ние и развитие межгосударственных |
|
полнения решений и законов, конт@ | отношений, координация деятель@ |
|
роль, координация деятельности | ности с другими государствами, |
|
субъектов политической системы | международными организациями |
|
(парламент, правительство, конт@ | (министерство иностранных дел, |
|
рольные органы, экспертные | посольства, консульства, предста@ |
|
вительства в международных орга@ |
||
низациях). |
||
Социально"экономическая: оп@ | Внешнеэкономическая: осуще@ |
|
ствление внешней торговли, под@ |
||
ление экономической, социальной, | держка отечественного производи@ |
|
бюджетно@налоговой (фискальной), | теля, использование передового |
|
денежно@кредитной (монетарной) | экономического и научно@техничес@ |
|
политики, долгосрочное планирова@ | кого опыта (министерства, внешне@ |
|
ние и программирование, социаль@ | экономические органы, представи@ |
|
ная защита (финансово@налоговый | тельства). |
|
аппарат, органы связи, коммуналь@ | ||
ной службы, транспорта и т. д.). | ||
Культурная : выработка и осу@ | Силовая : осуществление вмеша@ |
|
ществление политики в области об@ | тельства в дела других государств, |
|
разования и культуры (учреждения | навязывание собственной воли (во@ |
|
образования, культуры, органы ин@ | оружённые силы, разведка) |
|
формации и т. д.) | ||
4.3. Политическая система
Основные понятия: политическая система, институцио" нальная подсистема, нормативная подсистема, функциональная подсистема, коммуникативная подсистема, культурно"идеоло" гическая подсистема, политическая психология, политическая идеология, политическая культура, функции политической сис" темы
Политическая система - многофункциональный меха" низм, включающий государственные и негосударственные со" циальные институты, которые осуществляют политические функции.
Социальный контроль — целенаправленная деятельность по поддержанию общественного порядка, основанная на проверке (слежении, сравнении, сопоставлении) соответствия функционирования (деятельности, поведения) какого-либо объекта с ожидаемым — нормативно закрепленными или запланированными.
В современной социологической литературе социальный контроль включает такие понятия, как социальные нормы, санкции, власть (управление, регулирование).
Задачами социального контроля являются:
- соизмерение (сопоставления) фактически достигнутых результатов с запланированными (нормативными);
- использование средств и процедур, направленных на оценку проделанной работы,
- выявление отклонений и их причин, их предупреждение,
- применение санкций для устранения выявленных отклонений.
Задача социального контроля также состоит в критическом анализе причин отклонения, разработке мероприятий по их устранению.
Социальный контроль, по сути, — это процесс, при помощи которого общество, отдельные его сферы, системы управления, подсистемы, социальные единицы определяют, правильны ли их действия или решения, нуждаются ли они в корректировке.
Социальный контроль — механизм поддержания социального порядка, основанный на проверке фактически достигнутых результатов деятельности с ожидаемыми — нормативными или запланированными путём применения властных полномочий и санкций. Социальный контроль включает систему методов и стратегий, с помощью которых индивид согласовывает своё поведение с социальными предписаниями и ожиданиями окружающих, а общество оценивает и регулирует различные сферы своей жизнедеятельности. В обыденном смысле социальный контроль сводится к системе наблюдения (проверки) за поведением индивида на соответствие требованиям и ожиданиям.
Формы социального контроля
Социальный контроль может осуществляться в институциональной и неинституциональной формах.
- Институциональная форма социального контроля реализуется посредством особого, специализирующегося на контрольной деятельности аппарата, представляющего собой совокупность государственных и общественных организаций (органов, учреждений и объединений).
- Неинституциональная форма социального контроля — особый вид саморегулирования, присущего различным общественным системам, контроль за поведением людей со стороны массового сознания.
Его функционирование основано преимущественно на действии нравственно-психологических механизмов, состоящих из непрерывного мониторинга поведения других людей и оценок соответствия его социальным предписаний и ожиданиям. Человек осознает себя, наблюдая за другими членами общества (организации, группы, общности), постоянно сопоставляя себя с ними, усваивая в процессе социализации определенные нормы поведения. Общество не может существовать без психических реакций, взаимных оценок. Именно благодаря взаимным контактам люди осознают социальные ценности, приобретают социальный опыт и навыки общественного поведения.
Разновидностью институционального социального контроля выступает государственный контроль .Среди видов государственного контроля выделяют: политический, административный и судебный.
- Политический контроль осуществляется теми органами и лицами, которые реализуют полномочия верховной власти. В зависимости от политико-государственного устройства это — парламент, региональные и местные выборные органы. Политический контроль могут в определенной мере осуществлять получившие поддержку большинства народа политические партии, особенно представленные в органах власти.
- Административный контроль осуществляется исполнительными органами всех ветвей власти. Здесь, как правило, реализуется контроль вышестоящих должностных лиц за действиями подчиненных, создаются инспекционные и надзорные органы, которые анализируют выполнение законов, нормативных актов, управленческих решений, изучают эффективность и качество административной деятельности.
- Судебный контроль осуществляют все имеющиеся в распоряжении общества суды: общие (гражданские), военные, арбитражные и конституционный суд.
Однако одному государству сложно реагировать на множество социальных запросов и требований, что приводит к обострению социальных конфликтов, которые деструктивно влияют на характер общественной жизни. Для этого необходимо наличие эффективной обратной связи, обеспечивающей участие граждан в государственном управлении, важным элементом которой является общественный контроль . Поэтому, наряду с государственным контролем, особую форму контроля представляет общественный контроль — публичный контроль со стороны общества в лице общественности, отдельных граждан, социальных организаций и движений, общественного мнения. В современном демократическом обществе общественный контроль — это деятельность прежде всего сформировавшихся институтов гражданского общества, формального и неформального участия в них отдельных граждан и их объединений.
Типы социального контроля
В зависимости от формализации используемых средств выделяют два типа социального контроля:
- неформальный — используются неформальные (преимущественно моральные) способы регулирования, побуждающие индивидов к интернализации существующих социальных норм посредством процесса, известного как неформальная социализация , действует преимущественно на уровне первичных групп, семейного воспитания и ближайшего социального окружения, в ходе которых происходит усвоение требований общества — социальных предписаний; общественное (коллективное, групповое) мнение, открытость, публичность и гласность — основные инструменты такого контроля общества над поведением социальных слоев и групп;
- формальный применяются формальные (преимущественно правовые, официальные) способы регулирования, для его осуществления вырабатываются особые своды правил, которые носят обязательный характер и их выполнение контролируется официальными органами, учреждениями и должностными лицами.
Сущность социального контроля
Для определения сущности социального контроля полезно рассмотреть способы его осуществления в группе или обществе.
Социальный контроль через социализацию. Э. Фромм отмечал, что общество только тогда функционирует эффективно, когда "его члены достигают такого типа поведения, при котором они хотят действовать так, как они должны действовать в качестве членов данного общества. Они должны желать делать то, что объективно необходимо для общества" .
Люди в любом обществе контролируются в основном с помощью социализации таким образом, что они выполняют свои роли бессознательно, естественно, в силу обычаев, привычек и предпочтений. Как можно заставить женщин принять на себя тяжелую и неблагодарную домашнюю работу? Только социализировав их таким образом, чтобы они хотели иметь мужа, детей и домашнее хозяйство и чувствовали себя несчастными без них. Как заставить человека со свободной волей подчиняться законам и нравственным нормам, ограничивающим его свободу, часто тяжелым для него? Только культивируя у него те чувства, желания и стремления, которые приведут к желанию упорядочить свою жизнь и подчиниться законам общества, чтобы чувствовать растерянность и раздражение, если эти законы будут нарушаться. Большинство социальных ролей люди играют неудачно не потому, что они не способны выполнить определенные ролевые требования, а потому, что они либо не принимают содержание ролей, либо не хотят их исполнять.
Таким образом, социализация, формируя наши привычки, желания и обычаи, является одним из основных факторов социального контроля и установления порядка в обществе. Она облегчает трудности при принятии решений, подсказывая, как одеваться, как вести себя, как действовать в той или иной жизненной ситуации. При этом любое решение, идущее вразрез с тем, которое принимается и усваивается в ходе социализации, кажется нам неуместным, незнакомым и опасным. Именно таким путем осуществляется значительная часть внутреннего контроля личности за своим поведением.
Социальный контроль через групповое давление. Человек не может участвовать в общественной жизни, основываясь только на внутреннем контроле. На его поведение накладывает отпечаток также включенность в общественную жизнь, которая выражается в том, что индивид является членом многих первичных групп (семья, производственная бригада, класс, студенческая группа и т.д.). Каждая из первичных групп имеет устоявшуюся систему обычаев, нравов и институциональных норм, специфических как для данной группы, так и для общества в целом.
Таким образом, возможность осуществления группового социального контроля обусловлена включенностью каждого индивида в первичную социальную группу. Необходимым условием такого включения служит то обстоятельство, что индивид должен разделять определенный минимум принятых данной группой культурных норм, составляющих формальный или неформальный кодекс поведения. Каждое отклонение от такого порядка немедленно приводит к осуждению поведения группой. В зависимости от важности нарушаемой нормы возможен широкий диапазон осуждения и санкций со стороны группы - от простых замечаний до изгнания из данной первичной группы. Вариации поведения группы, возникающего в результате группового давления, можно проследить на примере производственной бригады. Каждый член бригады должен придерживаться определенных норм поведения не только на производстве, но и после работы. И если, скажем, непослушание бригадиру может повлечь для нарушителя резкие замечания со стороны рабочих, то прогулы и пьянство часто заканчиваются его бойкотом и отторжением из бригады, так как они наносят материальный ущерб каждому из членов бригады. Как мы видим, социальный контроль в данном случае заканчивается применением неформальных санкций по отношению к индивиду, нарушающему нормы.
Социальный контроль через принуждение . Многие примитивные, или традиционные, общества успешно контролируют поведение индивидов через нравственные нормы и, следовательно, посредством неформального группового контроля первичной группы; формальные законы или наказания в таких обществах не обязательны. Но в больших, сложных человеческих популяциях, где переплетены многие культурные комплексы, формальный контроль, законы и система наказаний постоянно развиваются и становятся обязательными. В случае если индивид вполне может затеряться в толпе, неформальный контроль становится неэффективным и возникает необходимость в формальном контроле.
Например, в племенном клане численностью от двух до трех десятков родственников вполне может действовать система неформального контроля за разделением пищи. Каждый член клана берет пищи столь ко, сколько ему необходимо, и вносит в общий фонд столько пищи сколько сможет. Нечто подобное наблюдалось при распределении продуктов в небольших крестьянских общинах России. Однако в дерев не с несколькими сотнями жителей такое распределение уже невозможно, так как очень трудно вести счет поступлениям и расходам неформально, на основе одного лишь наблюдения. Леность и жадность отдельных индивидов делают такую систему распределения невозможной.
Таким образом, при наличии высокой численности населения сложной культуры начинает применяться так называемый вторичны групповой контроль - законы, различные насильственные регуляторы, формализованные процедуры. Когда отдельный индивид не желает следовать этим регуляторам, группа или общество прибегают принуждению, чтобы заставить его поступать так же, как все. В современных обществах существуют строго разработанные правила, или система контроля через принуждение, которая представляет собой набор действующих санкций, применяемых в соответствии с различными типами отклонений от норм.
Важнейшим условием социального взаимодействия и эффективного функционирования социальной системы является предсказуемость в действиях и поведении людей. Отсутствие предсказуемости ведет общество (социальную общность) к дезорганизации и распаду.
Поэтому общество создает различные механизмы социального контроля для того, чтобы координировать поведение своих членов.
В качестве механизмов социального контроля выступают различные социальные институты. Например, институт семьи осуществляет первичный социальный контроль и регулирует поведение людей в брачно-семейной сфере общества; политические институты регулируют социальный контроль политическими методами и т. д.
Чтобы поведение людей соответствовало социальным ожиданиям, в обществе создаются (формируются) определенные стандарты поведения - социальные нормы.
Социальные нормы - это социально одобряемые и/или законодательно закрепленные правила, образцы, стандарты, регулирующие поведение людей. Их (нормы) можно разделить на два основных вида:
1) правовые нормы - нормы, формально закрепленные в различного рода законодательных актах, например Конституции, Уголовном кодексе, Правилах дорожного движения и др. Нарушение правовых норм предполагает юридические, административные и иные виды наказания;
2) нормы морали - неформальные нормы, функционирующие в виде общественного мнения. Главным инструментом в системе норм морали является общественное порицание (осуждение) или общественное одобрение.
Чтобы люди всегда вели себя в соответствии с существующими в обществе нормами, необходимо, во-первых, обучать их соответствующему поведению, во-вторых, осуществлять контроль за соблюдением норм. Рассмотрим эти условия подробнее.
1. Определенные стандарты социального поведения прививаются индивиду уже в раннем детстве. В период первичной социализации в семье и дошкольных учреждениях ребенок получает первые представления о том, как необходимо себя вести в тех или иных ситуациях. В ходе дальнейшей социализации индивид усваивает различные социальные роли, учится различать в какой социальной среде какое поведение является наиболее предпочтительным, определяет свое отношение к тем или иным социальным ожиданиям и нормам поведения, стремится вести себя в соответствии с существующими нормами или, напротив, нарушает их.
Общество в ходе своего функционирования не только формирует социальные нормы, но и создает механизмы контроля за их исполнением, например такие, как общественное мнение, средства массовой информации, органы внутренних дел, суды и т. д. Оно также заранее определяет базовую типологию социальных ролей и следит за их надлежащим соблюдением. Индивид, качественно исполняющий свою роль, как правило, удостаивается определенного вознаграждения, а «нарушитель» - наказания. Социальная структура, социальные отношения и обезличенные социальные статусы предписывают индивидам определенные стандарты социального поведения. Например, популярный артист эстрады, победив на губернаторских выборах и получив статус губернатора, вынужден отказаться от своей прежней роли и играть роль солидного политического лидера; вчерашний курсант, получив звание и статус офицера, должен играть роль строгого командира.
Методы контроля весьма многообразны и их применение варьируется в зависимости от конкретных условий и поставленных целей. Так, проявление трусости в обычных условиях может быть наказано презрительным отношением окружающих; аналогичный поступок, совершенный солдатом в военное время, нередко приравнивается к предательству и наказывается публичным расстрелом.
Старейший и наиболее простой способ социального контроля - физическое насилие. Оно может применяться как один из методов воспитания в семье, как способ борьбы с
преступностью, как одно из средств для наведения порядка в общественных местах и др.
Политический контроль является прерогативой государственных органов власти и общественно-политических институтов гражданского общества. Однако и само общество, если оно обладает достаточной гражданской культурой, может использовать механизмы политического контроля для защиты своих интересов. Политические методы социального контроля наиболее эффективны, так как они опираются на государственную власть и могут использовать в своих целях легитимное насилие.
Не менее эффективны экономические методы социального контроля. Суть их заключается в экономическом давлении (экономической выгоде или принуждении), оказываемом на индивида или социальные группы. Например, лояльный по отношению к своим нанимателям работник может быть поощрен дополнительным материальным вознаграждением, а работник, не проявляющий должной лояльности, может лишиться части своего заработка и даже своего места работы.
Существуют и другие методы социального контроля, например идеологические, религиозные, социокультурные, моральноэтические и т. д.
Значительное место в социальном контроле занимает такой феномен, как самоконтроль. Этот сформировавшийся в процессе социализации и внутренних психических процессов механизм внутренней саморегуляции индивида. Ключевым понятием в формировании механизмов самоконтроля является интериоризация. Это процесс формирования внутренних структур человеческой психики благодаря усвоению социальных реалий внешнего мира. Интериоризируя социальный мир, индивид обретает свою идентичность с определенной социальной группой, этносом, культурой. Социальные ценности и нормы становятся своими внутренними нормами, а социальный контроль превращается в самоконтроль. Основными элементами самоконтроля являются сознание, совесть и воля.
Сознание дает возможность оценивать ту или иную ситуацию с точки зрения чувственных и умственных образов.
Совесть не позволяет индивиду нарушать сложившиеся у него установки, принципы, убеждения.
Воля помогает индивиду преодолевать свои внутренние подсознательные желания и потребности и поступать в соответствии со своими убеждениями.
Под социальным контролем понимается вся совокупность норм, которые определяют поведение человека в обществе, упорядочивают взаимоотношения между людьми. Выше мы уже говорили о том, что социальный контроль представляет собой особый социальный институт, который обеспечивает следование нормам.
Ряд исследователей подчеркивает, что социальный контроль включает в себя способы, при помощи которых общество приводит граждан к нормальному поведению.
Социальный контроль осуществляется в следующих формах:
1) принуждение;
2) влияние общественного мнения;
3) регламентация в социальных институтах;
4) групповое давление.
Насколько действенны приведенные формы? Как показывает практика, далеко не всегда принуждение, жесткие полицейские меры, применяемые к нарушителю, способствуют исправлению поведения. Гораздо более эффективным становится самостоятельный осознанный выбор человеком поведения, соответствующего нормам и принятие на себя ответственности за него.
Социологи подчеркивают, что социальный контроль может быть эффективным лишь в том случае, когда он придерживается «золотой середины» между свободой выбора и ответственности за него. Действенность социального контроля обеспечивается главным образом не благодаря принуждению, а благодаря наличию общих ценностей, утвердившихся среди людей и стабильности общества.
Следует также выделить внутренний и внешний социальный контроль . Под внешним контролем понимается в науке совокупность социальных механизмов, которые регулируют деятельность людей. Внешний контроль может быть формальный и неформальный. Формальный основан на инструкциях, предписаниях, нормативных актах; неформальный контроль базируется на реакциях окружающих и не закреплен в официальной форме.
Излишне сильный, мелочный социальный контроль, как правило, приводит к негативным результатам. Человек может напрочь утратить инициативу и самостоятельность при принятии решений. Более того, если внешний контроль по каким-либо причинам ослабнет, человек вообще может утратить способность контролировать свое поведение. Поэтому, особенно в современном обществе, важно формировать у людей внутренний контроль или самоконтроль.
Внутренний социальный контроль осуществляется самим человеком и представляет собой самоконтроль, направленный на согласование своего поведения с принятыми нормами. Регуляция осуществляется при помощи чувства вины, стыда. Законом для человека становится его собственная совесть.
Признаки социального контроля:
1) упорядоченность, категоричность и формализованность: социальные нормы нередко применяются к человеку без учета его личных особенностей, иными словами человек должен принять нормы только потому, что он является членом данного общества;
2) связь с санкциями – наказаниями за нарушение норм и поощрениями за их соблюдение;
3) коллективное осуществление социального контроля (система социального контроля просто невозможна без существования социальной группы и отдельной личности в качестве ее члена).
Тема: Социальное поведение и социальный контроль. Вопросы: 1. Социальное поведение. Сущность социального отклонения. 2. Типология девиантного поведения. 3. Понятие социального контроля. Виды, формы, функции социального контроля. 4. Основные элементы и методы социального контроля.
Понятие социального контроля. Термин «социальный контроль» введен в научный оборот французским социологом и психологом Г. Тардом и первоначально понимался как средство возвращения преступника к нормальному, т. е. соответствующему нормам общества, поведению.
В дальнейшем этот термин приобрел более широкое содержание и был тесно связан с процессами социализации личности. Американские социологи Э. Росс и Р. Парк интерпретировали социальный контроль как целенаправленное влияние общества на поведение индивида, обеспечивающее нормальное соотношение между социальными ожиданиями, требованиями и вследствие этого «здоровый» социальный порядок.
Американский социолог С. Аск выделил в осуществлении социального контроля особую роль группового давления, которое понуждает индивида приспосабливаться к существующим коллективным мнениям, ценностям и нормам.
Французский социолог Р. Лапьер рассматривал социальный контроль в качестве средства, обеспечивающего процесс усвоения индивидом ценностей и норм культуры, и механизма передачи от поколения к поколению.
Американский социолог Т. Парсонс понимал социальный контроль как механизм обеспечения в пределах данной системы согласованности всех ее функций с поведенческими ожиданиями людей, усвоения ценностей и норм общества его членами, создания системы авторитетной интерпретации нормативных обязательств, осуществляемой специально созданными в обществе институтами права, культуры, управления и т. п.
Социальный контроль способ регуляции социальной системы, обеспечивающий упорядоченное взаимодействие ее компонентов (индивидов, групп, общностей, отношений между ними, их деятельности и т. п.) посредством нормативного регулирования.
Социальный контроль - механизм саморегуляции системы, обеспечивающий упорядоченное взаимодействие составляющих её элементов по средствам нормативного регулирования. В социальной жизни действуют три основных типа процессов социального контроля: 1) процессы, побуждающие индивидов к интернализации нормативных ожиданий своего общества; 2) процессы, организующие социальный опыт индивидов; 3) процессы, применяющие различные формальные и неформальные социальные санкции.
Социальный контроль в процессе своего функционирования в определенной социальной системе (общество в целом, этническая или профессиональная группа, территориальная, политическая, религиозная общность и т. п.) представляет собой сложноорганизованную, многоступенчатую, иерархизированную систему, состоящую из ряда взаимодействующих компонентов.
Компоненты социального контроля Индивидуальное (групповое) действие, соотносящееся (или не соотносящееся) с действующими в группе (общности) ценностями и нормами; Реакция социального окружения на индивидуальное (групповое) действие в соответствии с существующей социальной шкалой оценок в культуре, морали, праве и т. п. ; Действующая в обществе (общности) система идеалов, ценностей, норм и образцов поведения; Система формализации и категоризация индивидуальных или групповых действий и соответствующих им оценок(одобряющих, порицающих, осуждающих) социальным окружением; Существующие в системе общественное (групповое) сознание и мнение; Система социальных санкций (предупреждающих, осуждающих, репрессивных и т. д.) по отношению к индивидам, допустившим то или иное отклонение от действующих социальных норм; Формирующаяся у личности в процессе социализации индивидуальная шкала оценок.
Социальный контроль групповое и индивидуальное, организованное и неорганизованное отслеживание поведения с целью предотвращения, недопущения отклонений от социальных норм, наказания или исправления девиантов.
Согласно Т. Парсонсу, функция социального контроля заключается в том, чтобы минимизировать расхождения между социальными ожиданиями и фактическим поведением индивидов. Фактически эта важнейшая социальная функция, которую в обществе выполняет институт контроля, расщепляется на три отдельные социальные функции: релятивную контроль является важнейшим фактором социальной регуляции на всех уровнях жизни общества; охранительную социальный контроль служит сохранению существующих в обществе и принятых им ценностей и пресечению попыток посягательства на эти ценности (человеческая жизнь, имущество, честь и достоинство, физическая неприкосновенность, свободы и права личности, установленный политический строй). Эта функция социального контроля позволяет осуществлять трансляцию социального опыта от поколения к поколению; стабилизирующую - социальный контроль, организуя поведенческие ожидания, обеспечивает предсказуемость поведения людей в стандартных ситуациях и тем самым способствует неизменности социального порядка.
Виды социального контроля неформальный процесс взаимного контроля участников какого -либо процесса, например покупателей и продавцов, членов производственного коллектива, а также различные формы реакции общественного мнения на поведение людей (осуждение, отказ от контактов и т. д.), а так же самоконтроль личности формальный связан главным образом с созданными государством контрольными органами, а также с осуществлением функций cоциального контроля различными государственными организациями и учреждениями
Неформальный контроль осуществляют: общественное мнение, традиции, обычаи и др. ; Дж. Кросби выделил 4 типа неформального контроля: Социальные вознаграждения Наказание Убеждение Переоценка норм
Формальный контроль осуществляют официальные органы (уголовное право, милиция, суд, прокуратура и др.) Принципы формального контроля: предупреждение возможных отклонений от нормы; удержание людей от нарушения норм (девиации) угрозой наказания; применение санкций в случае нарушения действующих норм.
Основа социального контроля Совокупность норм и ценностей, которые навязываются индивиду или группе извне – со стороны общества в лице его полномочных представителей(гос. служащих) и обладают принудительной силой, а также система санкций, применяемых в целях осуществления этих норм и ценностей.
Классификация норм социальные нормы политические нормы технические нормы профессиональной этики нормы морали нормы экономического характера нормы семейных отношений нормы повседневного поведения
Основные виды социальных норм: Нормы права - это общеобязатель ные, формально -определенные правила поведения, которые установлены или санкционирован ы, а также охраняются государством. Нормы морали - правила поведения, которые сложившись в обществе, выражают представления людей о добре и зле, справедливост ии несправедливос ти, долге, чести, достоинстве. Нормы обычаев Нормы общественных организаций - это правила поведения, которые, сложившись в обществе в результате их многократног о повторения, исполняются в силу привычки. поведения, которые самостоятельно установлены общественными организациями, закреплены в их уставах (положениях и т. п.), действуют в их пределах и ими же охраняются от нарушений посредством определенных мер общественного воздействия.
Социальные санкции разветвленная система реакций окружающих на поведение индивида или группы, преследующая своей целью надзор за выполнением норм.
Элементы социального контроля Нормы физические Наказание индивида за нарушение групповых норм Санкции Экономические Запугивание, штраф и др. Административные Освобождение от должности. Понижение на службе, арест и др.
Санкции формальные Повышение или понижение должностного статуса, награда, наказание неформальные Одобрение, негодование Позитивные Общественное признание заслуг, премирование, присвоение почетного звания Негативные Общественное отрицание, штраф, осуждение, изоляция
Специфические способы осуществления социального контроля: Ø предотвращение осуждаемых поступков, Ø удержание от них, Ø сдерживание (устрашение), Ø принятие санкций.
Методы социального контроля по Т. Парсонсу Изоляция Например, такой метод применятся в тюрьмах по отношению к закоренелым преступникам. Обособление Например, когда человека помещают в психиатрическую больницу на ограниченный срок. Реабилитация Например, во многих тюрьмах, психиатрических клиниках имеются программы реабилитации по которым осуществляется реабилитация девиантов, которые не являются преступниками.
Методы социального контроля (Т. Парсонс) 1) Изоляция – применяется с целью отлучения лица, нарушавшего социальную норму, от других индивидов, но не предусматривает процесса его реабилитации. Например, такой метод применятся в тюрьмах по отношению к закоренелым преступникам. 2) Обособление – предусматривает ограничение контактов девианта с другими людьми, однако не полную его изоляцию от общества. Например, когда человека помещают в психиатрическую больницу на ограниченный срок. 3)Реабилитация – подготовка девианта к возращению в нормальную жизнь и исполнению своих обычных ролей в обществе. Например, во многих тюрьмах, психиатрических клиниках имеются программы реабилитации по которым осуществляется реабилитация девиантов, которые не являются преступниками.
Социальное поведение Совокупность извне наблюдаемых поступков и действий отдельных индивидов и их групп, их определенную направленность и последовательность, так или иначе затрагивающих интересы других людей, групп, общностей или всего общества. Нормативное Девиантное
Нормы – 1) (от лат. norma - угломер; перен. – мерка, правило, образец, предписание), исторически утвердившаяся форма регулирования отношений и личного поведения людей; 2) понятие означающее границы (меру трансформаций), человеческая деятельность, поведение и общение, сохраняют свои качества и функции, задающие их внутреннюю соразмерность (упорядоченность).
это отклонение от нормы, рассматриваемое большей частью членов общества как Девиация предосудительное и недопустимое. Девиантное поведение совершение поступков, которые противоречат нормам социального поведения в том или ином сообществе.
Сущность социального отклонения. Биологическое объяснение: Ч. Ломброзо выделил 4 типа преступников Прирожденный преступник Душевнобольной преступник Преступник по страсти Случайный преступник
В. Шелдон выделил 3 типа строения тела у людей с соответствующими соматическими, физиологическими и психологическими характеристиками: Эктоморф Эндоморф Мезоморф
Психологическое объяснение (З. Фрейд) Сторонники подхода объясняют девиантное поведение исходя из психологических качеств, черт характера, внутренних жизненных установок, направленности личности, которые носят отчасти врожденный характер, отчасти формируются воспитанием и средой.
По мнению Э. Дюркгейма, вероятность девиаций поведения существенно возрастает при происходящем на уровне социума ослаблении нормативного контроля. В соответствии с теорией аномии Р. Мертона, девиантное поведение возникает прежде всего тогда, когда общественно принимаемые и задаваемые ценности не могут быть достигнуты некоторой частью этого общества. В контексте теории социализации, к девиантному поведению склонны люди, социализация которых проходила в условиях поощрения или игнорирования отдельных элементов девиантного поведения (насилие, аморальность). В теории стигматизации, считается, что появление девиантного поведения становится возможным уже при одном только определении индивида как социально отклоняющегося и применении по отношении к нему репрессивных или исправительных мер.
Социологическое объяснение (Р. Мертон). 1. Конформизм (цель +, средства +) 2. Инновации (цель +, средства -) 3. Ритуализм (цель -, средства +) 4. Ретритизм (цель -, средства -) 5. Мятеж, бунт (цель -, средства -)
ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ (по Р. Мертону) 1) Конформизм (полное принятие социальных целей общества и способов их достижения) 2) Инновационность (принятие социальных целей, но не способов их достижения (рекет, подделка денег, воровство, злоупотребления)) 3)Ритуализм (социальные цели не осмысливаются, но способы их достижения священны и непоколебимы (стяжательство, подлоги, махинации и др.)) 4)Ретритизм (отрицание и того и другого (анархия, бродяжничество, наркомания)) 5)Мятеж, бунт (активное неприятие первого и второго (радикализм, борьба за свободу, политический терроризм и др.))
Виды девиантного поведения Деструктивное поведение Асоциальное поведение Противоправное поведение вред только самой личности причиняющее вред личности и его семье, компании друзей, соседям и др. нарушение как моральных, так и правовых норм
В зависимости, во-первых, от степени причиняемого вреда интересам личности, социальной группе, обществу в целом, и, во-вторых, от типа нарушаемых норм, можно разделить следующие основные виды девиантного поведения. 1. Деструктивное поведение, причиняющее вред только самой личности и не соответствующее общепринятым социальнонравственным нормам, - накопительство, конформизм, мазохизм и др. 2. Асоциальное поведение, причиняющее вред личности и социальным (семья, компания друзей, соседи и др.) и проявляющееся в алкоголизме, наркомании, самоубийстве и др. 3. Противоправное поведение, представляющее собою нарушение как моральных, так и правовых норм и выражающееся в грабежах, убийствах и других преступлениях.