В соответствии с требованиями действующего законодательства каждый труженик должен иметь возможность отдыхать. Для этого предусмотрены определенные временные периоды. Одним из них является ежегодный оплачиваемый отпуск. Но иногда возникают ситуации, когда от работодателя можно получить отказ в отпуске.
Ежегодный отпуск предоставляется всем работающим независимо от формы собственности компании, занимаемой человеком должности и специфики профессиональной деятельности.
Обязанность по предоставлению труженику раз в год перерыва для отдыха и восстановления возложена на руководителя. Такое правило указано не только в общих нормативных актах, но и в тексте трудового договора. На время отпуска за человеком сохраняется рабочее место и заработная плата.
Продолжительность указанного периода составляет двадцать восемь фактических суток. Это минимальная длительность отпуска. Для некоторых категорий работников предусмотрено предоставление дополнительных оплачиваемых дней. Такой подход обусловлен наличием в труде вредных и опасных факторов, а также специфики профессиональной деятельности, например, работа в условиях Крайнего Севера, на вредных производствах, педагогическая деятельность, ограниченность в физических возможностях.
Следует отметить, что в большинстве случаев руководитель обязан отпускать работника на отдых. Основанием для этого служит приказ соответствующего содержания.
Условия предоставления
В соответствии с требованиями действующего законодательства перерыв для отдыха и восстановления предоставляется работнику каждый год. Но такое правило имеет особенность, которая заключается в продолжительности работы человека в организации. Отпустить работника в очередной отпуск руководитель должен только в случае, если период труда в компании составляет не менее чем полгода. Лишь по истечении шести месяцев труда человек может претендовать на предоставление перерыва для отдыха.
По соглашению сторон труженик может временно прервать свою работу и до истечения полугода. Отпуск за второй и последующие трудовые годы предоставляются работнику в соответствии с графиком очередности, утвержденным руководителем организации.
Некоторым работникам начальник должен представить отпуск, даже если период их работы менее шести месяцев.
К ним отнесены:
- Женщины перед рождением ребенка или сразу после появления на свет малыша.
- Те, кому не исполнилось восемнадцати лет.
- Лица, которые взяли под опеку ребенка или детей в возрасте до трех месяцев.
Отказать в предоставлении отпуска таким труженикам нельзя.
Вправе ли работодатель отказать
Действующее законодательство прямо указывает, что труженику отпуск должен даваться ежегодно. Даже ссылаясь на производственную необходимость, нельзя отказывать человеку в предоставлении отдыха. На это требуется его личное согласие. Такое правило не касается случая увольнения, то есть человек может использовать положенный ему перерыв по назначению до ухода, только по согласованию с руководством.
Однако существуют ситуации, когда руководитель все-таки может отказать работнику в просьбе предоставить оплачиваемое время для отдыха.
Работодатель может не пускать труженика в отпуск в следующих случаях:
- Человек отработал в организации менее шести месяцев, при условии, что он не входит в льготные категории.
- Работник желает временно прервать свою деятельность в нарушение утвержденного графика очередности.
- Труженик хочет использовать период для отдыха с последующим уходом из организации. В этом случае потребуется согласие работодателя.
- Отсутствие специалиста может негативно отразиться на деятельности компании в целом. Это возможно только при наличии согласия работника.
Главным критерием оценки является общая продолжительность работы человека в организации.
Отпуска без сохранения заработной платы
По правилам действующих норм, помимо основного оплачиваемого отпуска, работнику может предоставляться дополнительный отдых без сохранения заработка. Длительность периода определяется по взаимной договоренности между сторонами трудовых отношений. В большинстве случае такими перерывами люди пользуются, для того чтобы решать вопросы личного характера.
Условия предоставления
Для реализации своего намерения использовать отпуск без сохранения заработка, у человека должны возникнуть уважительные причины личного или семейного характера. Четкого перечня таких обстоятельств действующими нормативными актами не установлено. Все решается индивидуально исходя из особенностей сложившейся ситуации.
Труженик должен направить своему руководителю заявление соответствующего содержания. Правильным будет приложить к обращению документы, которые подтвердят необходимость для руководителя дать человеку такой перерыв.
Возможен ли отказ
В соответствии с действующими нормативными актами предоставление отпуска без сохранения заработка является правом, а не обязанностью начальника. То есть любой руководитель может отказать труженику в его просьбе.
В то же время законодательством определены категории людей, которым работодатель обязан давать отпуска такого вида.
К ним отнесены:
- Принимавшие участие в Великой Отечественной войне. Они могут использовать до тридцати пяти суток в год.
- Лица, имеющие право уйти на заслуженный отдых, но продолжающие трудиться. Им положено до четырнадцати дней на протяжении года.
- Родителям и супругам военнослужащих, сотрудников силовых и спасательных структур, которые ушли из жизни, исполняя свои обязанности, либо умерли по причине ранения или профессионального заболевания. Такой категории положено четырнадцать суток в год.
- Труженикам с ограниченными физическими возможностями – до шестидесяти суток в течение года.
- Работникам до пяти дней в случае вступления в брак, появления на свет малыша, ухода из жизни близкого родственника.
Этот перечень не исчерпывающий. Коллективным договором можно установить другие обстоятельства, которые позволят человеку воспользоваться отпуском за свой счет.
Отпуска по беременности и родам
По нормам ТК РФ сотрудница может уйти в так называемый декрет.
Указанная ситуация связана с рождением ребенка и последующим уходом за ним. Отпуск такого рода руководитель обязан предоставлять независимо от продолжительности работы человека в организации.
Для этого будущая роженица должна направить своему руководителю письменное ходатайство и приложить к нему медицинское заключение, которое будет являться подтверждением положения женщины. Продолжительность такого периода составляет:
- До рождения малыша – семьдесят суток, если на свет появятся двое и больше малышей – восемьдесят четыре.
- После появления ребенка на свет – семьдесят дней, если роды проходили при осложнениях – восемьдесят шесть суток, при рождении двух и более отпрысков – сто дней.
Продолжительность такого перерыва рассчитывается суммарно, независимо от того, сколько суток было использовано женщиной до появления на свет малыша. Роженице в обязательном порядке оказывается материальная помощь.
Могут ли отказать в отпуске перед декретом
В соответствии с действующим законодательством руководитель обязан пустить женщину в основной отпуск до появления на свет малыша либо сразу после родов. Продолжительность труда в компании в данном случае значения не имеет, то есть начальник обязан подписывать будущей матери заявление на отпуск. Это безусловное правило, которое подлежит исполнению в любом случае.
Вправе ли работодатель отказать в декретном отпуске
Сотрудница имеет полное право уйти в декретный отпуск независимо от намерений начальника. Такое правило носит безусловный характер. В данном случае имеется в виду не только временное прерывание своей деятельности в связи ожиданием появления на свет ребенка, но также послеродовой период и отпуск по уходу за малышом, до достижения им определенного возраста.
Учебные отпуска
Учебный отпуск используется при наступлении очередной сессии. Таким перерывом пользуются те, кто трудится и параллельно с этим проходит обучение в учреждении образования. Дополнительную профессию человек может получать как по направлению организации, так и по своему желанию.
Ученические отпуска предоставляются следующим категориям работающих:
- Получающим высшее образование. Таким студентам предоставляется до пятидесяти суток в год.
- Обучающимся в средне-специальном учебном заведении. Этим ученикам положено до сорока дней в год.
- Проходящим обучение в общеобразовательных учреждениях. В данном случае продолжительность отпуска достигает двадцати двух дней.
Следует отметить, что предоставление таких отпусков гарантировано обучающимся законом.
Условия предоставления
Чтобы реализовать возможность убытия на очередную сессию, обучаемый обязан направить своему руководителю письменное заявление, в котором должно быть указано количество дней, необходимое для сдачи очередного блока экзаменов и зачетов.
К обращению следует приложить справку-вызов из учебного заведения. Именно такой документ является основанием для предоставления отпуска. В противном случае руководитель имеет полное право не отпускать работника на сессию.
Куда обратиться в случае неправомерного отказа
Если человека не отпускают в отпуск, ему следует жаловаться в официальные уполномоченные инстанции. Делать это стоит только в том случае, если работник уверен, что обладает правом временно прервать свою работу и уйти в отпуск.
Труженик может обращаться за защитой своих прав в следующие организации:
- Профсоюзный комитет, если таковой создан в организации.
- Комиссия по трудовым спорам.
- Инспекция по труду.
Порядок обращения в данном случае единый. Человеку просто необходимо направить письменное заявление в соответствующую инстанцию и приложить подтверждающую документацию. Если у инициатора на руках не имеется необходимых сведений, он может ходатайствовать об их истребовании у компании.
Сроки обращения в компетентные инстанции действующим законодательством не установлены. Исключение составляет суд. В него человеку можно обратиться в течение трех месяцев с момента, когда ему стало или могло стать известно о нарушении своего права.
Ответственность за незаконный отказ
За необоснованный отказ в предоставлении перерыва для отдыха и восстановления начальник может быть привлечен к ответственности. Меры воздействия определяются инстанциями, которые наделены такими полномочиями, например, инспекцией по труду.
Чаще всего такая процедура инициируется после поступления жалобы труженика. Хотя нередки случаи, когда меры воздействия применяются к начальнику по результатам проведенной плановой проверки.
Привлечение к административной ответственности
За непредоставление обязательного перерыва для отдыха и восстановления, к начальнику может быть применено административное наказание.
Отказ человеку в отпуске может повлечь за собой следующие меры воздействия:
- На должностное лицо будет наложен денежный штраф от одной до пяти тысяч рублей. Столько же заплатит и индивидуальный предприниматель, который действует, не образовывая компанию. Организацию обяжут заплатить от тридцати до пятидесяти тысяч.
- В случае рецидива, то есть повторного проступка такого рода, со стороны лица, которое уже наказывалось в административном порядке, человек будет обязан уплатить от десяти до двадцати тысяч либо будет лишен профессиональной квалификации на период от двенадцати до тридцати шести месяцев. Предприниматель в таком случае должен будет заплатить от десяти до двадцати тысяч, компания — от пятидесяти до семидесяти тысяч.
Следует отметить, что лишение квалификации применяется только к должностным лицам в случае повторного нарушения.
Если штраф налагается на компанию, то возмещение таких убытков происходит за счет виновных, то есть для руководителя может наступить еще и материальная ответственность.
Размер штрафных санкций определяется для каждого случая в отдельности исходя из сложившихся обстоятельств. В такой ситуации имеет значение сам факт нарушения. Тяжесть наступивших последствий для административной ответственности значения не имеет.
Вам это будет интересно
В соответствии со ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, обязано предъявить работодателю документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний.
Если соискатель при заключении трудового договора не представит подтверждающих документов, работодатель вправе отказать ему в приеме на работу. Согласно части второй ст. 3, части второй ТК РФ допускается отказ в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами работника, под которыми, в свою очередь, понимаются и личностные качества работника (например, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) ( постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами РФ РФ").
Для некоторых категорий работников необходимость соответствия определенному образовательному цензу установлена на законодательном уровне. В тех случаях, когда требования к образованию работника не определены законом, работодатель вправе их устанавливать самостоятельно ( Верховного Суда Республики Коми от 02.07.2015 N 33-3146/2015, определение Новгородского областного суда от 07.08.2013 N 33-1315/2013, определение Верховного суда Республики Карелия от 04.09.2012 N 33-2652/2012, определение Самарского областного суда от 21.11.2011 N 33-12150). Следовательно, если образование работника не будет соответствовать установленным законом или работодателем требованиям, ему может быть отказано в приеме на работу.
В рассматриваемой ситуации требования к образованию работника на законодательном уровне не установлены. В должностной инструкции работодателем установлено требование о наличии у работника высшего образования
В силу , Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ), получением высшего образования следует считать освоение обучающимися образовательных программ высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки. Государственная аккредитация образовательной программы высшего образования подтверждает, что качество подготовки студентов в вузе соответствует государственным требованиям.
Согласно Закона N 273-ФЗ итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией, которая проводится в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта. Тем, кто успешно прошел государственную итоговую аттестацию по окончании освоения программы высшего образования, выдаются документы об образовании и документы об образовании и о квалификации образца, образцы которых устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (часть 4 ст. 60 Закона). В то же время N 273-ФЗ допускает, что по завершении освоения основных профессиональных образовательных программ может проводиться итоговая аттестация в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (часть 3 ст. 60 Закона).
Таким образом, несмотря на то, что вуз не имеет государственную аккредитацию по образовательной программе высшего образования, лицо, освоившее эту программу, также считается лицом, получившим высшее образование. Косвенно правомерность такого вывода подтверждается Министерства образования и науки РФ от 01.06.2015 N АК-1483/05 "О выдаче документов о высшем образовании".
В связи с тем, что в рассматриваемом случае в числе требований к образованию работника не упоминается о необходимости наличия у него высшего образования, полученного в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, работодатель, по нашему мнению, не вправе отказать в приеме на работу соискателю, предъявившему документ об освоении им образовательной программы высшего образования, только на том основании, что вуз, выдавший этот документ, не был аккредитован по этой программе.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ложечникова Елена
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Рассматривая, может ли работодатель отказать в отпуске, важно учитывать наличие (отсутствие) чрезвычайных обстоятельств. Под ними подразумеваются условия, представляющие угрозу простоя производства или иной деятельности. Одним из таких обстоятельств является выход сотрудника в больничный отпуск (ст. 124 ТК РФ), вследствие чего рабочий коллектив не справляется с нагрузкой.
Важно, что процедура отказа (вернее – переноса) в отпуске по инициативе руководства должна быть надлежащим образом оформлена:
- Изменение графика предоставления отпусков . Он составляется и утверждается работодателем ежегодно, но внесение корректировок возможно в продолжение календарного года.
- Издание руководством приказа . В нем указывается информация о переносе ежегодно оплачиваемого отпуска для одного или нескольких работников.
- Получение письменного согласия сотрудника . Оно составляется в свободной форме и подается в кадровый отдел.
К другим основаниям переноса ежегодно предоставляемого отпуска относится исполнение государственных обязанностей с предусмотренным освобождением от выполнения трудовой функции; иные случаи, закрепленные трудовым законодательством или НПА конкретной организации, предприятия.
Категории сотрудников, которым нельзя отказать
Перенос отпуска на следующий год недопустим более одного раза подряд. Если в прошлом году сотрудник не вышел на положенный отдых по законным основаниям (для поддержания нормального хода деятельности юридического лица или ИП), то в следующем году повторный перенос невозможен. Исключением не является даже составление таким работником согласия в письменной форме.
Отказ работодателя в предоставлении отпуска невозможен для следующих категорий работников :
- Беременные женщины, лица, усыновившие малышей в возрасте до 3-х месяцев;
- Сотрудники, осуществляющие трудовую функцию во вредных (опасных) условиях;
- Лица, не достигшие совершеннолетнего возраста.
Важно, что за перечисленными группами работников закреплено право на получение отпуска вне составленного и утвержденного графика . Работодатель не имеет право отказать в рассмотрении и подписании заявления о предоставлении дополнительного отпуска, поданного вышеназванными категориями сотрудников.
Отказ руководства на выход в отпуск
Отказ в предоставлении отпуска работнику может быть вынесен при подаче им заявления на получение:
- Выходных «за собственный счет» (другое наименование этого вида отпуска – административный», подробнее о нем можно прочитать );
- Оплачиваемого отпуска, предоставляемого вне положений утвержденного руководством графика;
- Отпуск с последующим увольнением.
Обжалование незаконного решения
Если работодатель отказывает в предоставлении отпуска, и сотрудник убежден в необоснованности такого решения, он имеет право обжаловать действия руководства в Трудовой инспекции.
Порядок обжалования:
- Составление 2-х заявлений с просьбой о предоставлении отпуска.
- Отправление одного письма работодателю (заказным письмом, чтобы осталось уведомление), передача второго заявления в Трудовую инспекцию.
- Снятие ксерокопии с утвержденного графика отпусков, направление его инспектору Трудовой инспекции.
В 70% случаев дело решается в досудебном порядке. Если работник полагает, что контролирующий исполнение трудового законодательства орган не предпринял необходимых действий по защите его прав, он имеет возможность обратиться в суд для решения конфликта.
Отказ сотрудника от выхода в отпуск
Чтобы ответить, может ли работник отказаться от отпуска, надо убедиться были ли соблюдены работодателем следующие условия:
- Своевременное и правильное начисление отпускных средств;
- Получение работником извещения о начале отпуска за 14 дней.
Если эти пункты нарушены, то сотрудник может отказаться от выхода в отпуск. Он обращается с соответствующим заявлением к руководству, на основании которого время его предоставления переносится.
Ст. 126 ТК РФ устанавливает, что при перенесении ежегодно оплачиваемого отпуска на следующий год, работодателем выплачивается денежная компенсация. Она полагается за ту часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней (установленная федеральным законодательством минимальная продолжительность отпуска).
Если вам нужны дополнительные советы — задавайте свои вопросы в комментариях к статье
Право на ежегодный оплачиваемый отпуск в нашей стране гарантируется каждому работнику по закону. Статьями Трудового кодекса регламентированы правила и все нюансы, касающиеся отпусков, а также их переноса или отказа в предоставлении определенных видов по каким-то причинам. Решение вопроса о возможном отказе работодателем подчинённому в отпуске зависит от конкретной ситуации. Общее правило гласит: отказ при вовремя поданном и правильно оформленном заявлении является нарушением права на отдых и поэтому незаконен.
А если все же работодатель отказывает в отпуске, что делать? В случае отсутствия должного на то основания действия его подлежат обжалованию по закону.
Как предоставляется ежегодный отпуск
"Регулирует" отпуска глава 19 ТК РФ. Правом законно отдохнуть могут воспользоваться сотрудники, чей стаж работы в компании превышает 6 месяцев. По истечении данного срока работнику может быть предоставлен отдых по его заявлению, или же он вносится в график отпусков на следующий календарный год. Именно данный документ регламентирует порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков в конкретной организации.
Такой график составляют на каждом предприятии или учреждении в конце текущего года. Утвержден он должен быть не позднее 17 декабря. Всех работников знакомят с очередностью отпусков под подпись.
Могут ли отказать в досрочном отпуске?
Если сотрудник решил отдохнуть до истечения полугодового срока работы, может ли работодатель отказать в отпуске и в каком случае? Это происходит, когда работник не относится к какой-либо из льготных категорий, перечисленных ниже.
Те, кто входит в список льготников, могут уйти в первый отпуск и ранее окончания шестимесячного рабочего периода.
Кто же такие эти самые льготники? Право уйти в досрочный отпуск принадлежит:
1. Несовершеннолетним.
2. Женщинам, собирающимся в "плановый" декрет.
3. Тем, кто усыновил маленького ребенка (до 3 месяцев).
4. Мужьям женщин "в декрете".
5. Совместителям, если на этот период времени приходится отпуск на основном месте работы.
6. Женам военнослужащих, которым положены отпуска одновременно с мужьями.
Кто еще относится к льготной категории
Дополнительно речь идет о:
1. Ветеранах и инвалидах войны.
2. Пострадавших от аварии на ЧАЭС.
3. Героях России, Соцтруда, СССР.
4. Почетных донорах.
5. Пострадавших на полигоне в Семипалатинске.
Если же вы не относитесь к одной из перечисленных льготных категорий, но вам необходим отпуск, скажем, по состоянию здоровья либо по семейным причинам, законом не запрещено предоставление права отдыха такому работнику. Но следует понимать, что данное действие относится к правам, а не к обязанностям нанимателя. Если тот соблюдает порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, обязать его предоставить обычному работнику (не льготнику) отдых до отработки полугодичного стажа закон не вправе.
Возможен ли отказ в отпуске по графику?
На каждый календарный год график плановых отпусков с очередностью их предоставления составляется и утверждается в самом конце текущего года - в декабре. Утвержденный документ обязателен к исполнению обеими сторонами - нанимателем и сотрудником. А может ли работодатель отказать в отпуске вопреки утвержденным срокам, мотивируя невозможностью замены или другими важными для производства причинами? Насколько законны его действия?
С формальной точки зрения подобное решение противоречит трудовому законодательству. На практике начальству предоставляется право переноса отпуска на другое время. Делается это лишь в том случае, когда подобная альтернатива находит понимание у самого отпускника. То есть данное действие соответствует закону в случае согласия работника с поступившим предложением о переносе.
Некоторые нюансы
Подобный перенос отпуска по закону возможен и на следующий год. Но здесь не следует забывать о запрете двухгодичного периода работы без официального отдыха. Кроме того, не переносятся отпуска несовершеннолетним работающим даже в случае их согласия.
А может ли работодатель отказать в отпуске без предложения переноса? Однозначно, нет. Закон категорически запрещает отказ в случае официально составленного и подписанного графика.
Но это не относится к ситуациям, в которых подчиненные запрашивают отпуска в другие сроки, не согласованные документально. Если заявление на отпуск "вне очереди" подано без особых оснований, это может стать причиной вполне правомерного отказа.
Иногда речь идет о разделении ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Но как минимум одна из них не должна быть короче 14 дней.
Вместо отдыха - компенсация?
А можно ли договориться так - руководитель в отпуске отказывает, но взамен предлагает за весь его период выплатить компенсацию деньгами. Согласно закону, такое невозможно. Хотя Кодексом предусмотрен вариант с выплатой денежной компенсации взамен нереализованного права на отдых, выплачивать деньгами разрешается только лишь за то время, что превышает ежегодный обязательный период, равный 28 календарным дням.
Например, при отпуске длительностью 35 дней, работник по собственному желанию имеет право получения компенсации за отрезок, равный 7 дням. И, напомним еще раз, подобная замена отпускных дней деньгами может состояться лишь по инициативе сотрудника, а не начальства.
Отпуск без сохранения заработной платы - образец и важные нюансы
Так называемый административный (или же неоплачиваемый) отпуск может быть взят сотрудником в любое время. Это не зависит от размера трудового стажа. Оплата при этом не сохраняется. Для получения такового сотруднику следует направить работодателю заявление с просьбой и, главное, запросом-обоснованием, то есть объяснить необходимость такового. От того, насколько важной покажется начальству мотивация сотрудника, зависит отказ либо согласие.
Возможен ли отказ в отпуске без содержания? Да, за исключением ситуации, когда выполняются сразу оба из перечисленных ниже условий:
1. Граждане относятся к категории тех, кто располагает правом на обязательное предоставление такого административного отдыха.
2. Регламентированный по закону лимит дней "без содержания" ими еще не исчерпан.
1. Участникам ВОВ. Для них лимит длительности административных отпусков ежегодно составляет 35 дней.
2. Работающим инвалидам - аналогичный срок для них равен 60 дням.
3. Тем, кто достиг пенсионного возраста. Если пенсионер продолжает выполнять трудовые обязанности, ему предоставляется право ежегодного отпуска без содержания на 14 дней.
4. Вдовам или вдовцам погибших на службе либо вследствие травмы, болезни, ранения, случившегося по производственной причине. Здесь лимит также равняется 14 дням.
5. Пять дней ежегодно в обязательном порядке положено предоставить тому, у кого случилось рождение (смерть, бракосочетание) близкого родственника.
Данный перечень, установленный 128-й статьей Кодекса, не является исчерпывающим. Дополнительные гарантии в социальной сфере возможны в отдельных законодательных актах и внутренних нормативных документах компаний-работодателей. Чаще всего в отпусках за свой счёт сотрудникам отказывают крайне редко.
Поговорим об отпусках для женщин
Сейчас речь идёт о и касается беременных женщин и молодых мам, вышедших на рабочее место. Данные лица относятся к категории сотрудников, защищаемых законодательно.
Согласно Трудовому кодексу, всем женщинам гарантируется право использования декретного отпуска, а также длительного отпуска по уходу за малышом до его трехлетнего возраста. Но в реальных условиях права беременных женщин и молодых мам очень и очень часто нарушаются.
Могут ли не отпустить в очередной отпуск накануне декрета?
Может ли работодатель отказать в отпуске беременной работнице, собирающейся в декрет, мотивируя именно предстоящим декретом (а такие ситуации нередки)? Следует четко понимать, что такой отказ относится к самым грубым нарушениям трудового законодательства.
На самом деле факт беременности "работает" не на работодателя, а на сотрудницу. Она переходит в разряд "льготников" и может запросить получение очередного отпуска вне графика.
Вполне законным и очень удобным для будущей мамы является вариант ухода в декрет непосредственно после очередного отпуска. Если же в осуществлении подобного варианта начальство отказывает, это уже дает право обратиться с обжалованием в вышестоящие инстанции.
К сожалению, нельзя дать подобный однозначно положительный ответ на вопрос, возможен ли отказ беременной в очередном отпуске в самом общем случае (когда речь пока не идет о декрете). Работодатель может не отпустить совершеннолетнюю сотрудницу в отпуск вне согласованного графика. Однако беременная женщина пользуется дополнительными привилегиями. Например, ее невозможно уволить за прогулы.
А может ли начальство не отпустить сотрудницу в декрет?
Что такое Фактически он состоит из двух юридически неравноценных частей - по беременности и родам и длительного отпуска, предоставляемого по уходу за ребенком. Первый как таковой к отпускам не относится.
Основанием его предоставления и оплаты служит больничный лист нетрудоспособности. Именно поэтому отказ в предоставлении подобного периода отдыха невозможен в принципе.
Отпуска для ухода за ребенком, согласно общим правилам, предоставляются до того момента, когда малыш достигает трехлетнего возраста. Длительность их не обязательно равна именно трём годам. Подать заявление на такой отпуск женщина имеет право в любой день указанного периода. Завершается отпуск автоматически на следующий день (рабочий) после трехлетней даты рождения малыша.
Предоставляться он может не только матери, но и любому лицу, которое фактически ухаживает за ребёнком. При этом оплата (достаточно скромная, в виде социального пособия) положена по закону лишь в первые полтора года.
Довольно часто (в основном по финансовым причинам) молодая мама вынуждена выйти на работу раньше, чем малышу "стукнет" три годика. Но порой по семейным обстоятельствам ей требуется снова вернуться в декрет. Работодатель же может быть против подобного решения.
Законом определено, что подобный отказ относится к нарушениям прописанных в ТК социальных гарантий. То есть, прервав декрет досрочно, женщина не лишается права повторного ухода в такой же отпуск в случае возникновения необходимости.
Какие же отказы законны?
Основная часть положений трудового законодательства ориентирована на защиту интересов трудящихся. Но в нём присутствуют и нормы, не допускающие злоупотреблений своими правами со стороны сотрудников. К подобным относится и перечень тех ситуаций, когда отказ в отпуске со стороны работодателя является законным.
Итак, перечислим причины, по которым законных основаниях вам откажут в отдыхе в то время, которое вы выбрали для себя сами:
1. Работником, не относящимся к льготной категории, был запрошен отпуск в течение первого полугодия выполнения трудовых обязанностей.
2. Заявление в письменной форме, оформленное должным образом (если таковое принято в организации) не было вовремя подано. Потребность в написании заявления отсутствует в случае предоставления отпусков согласно заранее составленному графику. При этом сотрудника достаточно ознакомить заранее - за 14 дней.
3. Если сотрудник намерен оформить увольнение сразу же после запрашиваемого отпуска.
4. При возникновении достаточно серьезной производственной необходимости. Но, как уже упоминалось, данное основание используется лишь при добровольном предварительном согласии работающего.
Если вам отказали, обязательно поинтересуйтесь причинами. Зная их, вы легко разберетесь, насколько законны действия руководства.
Ст. 173-177 ТК РФ: учебный отпуск
Такие отпуска предусмотрены для тех граждан, которые совмещают учебу и трудовую деятельность. Чтобы претензии на получение такого отпуска были обоснованными, требуется соблюдение ряда условий:
1. Образование соответствующего уровня сотрудником получается впервые. Что это значит практически? Если работает студент-заочник, не имеющий пока высшего образования, ученический отпуск ему полагается. А вот с оконченным высшим образованием он может претендовать на таковой лишь при обучении в магистратуре или аспирантуре.
2. Если работающий умудряется учиться одновременно сразу в нескольких учебных заведениях, заявление на учебный отпуск он пишет лишь для сдпчи сессии в одном из них - по выбору самого студента.
3. Когда работник - совместитель, такой отпуск ему не положен. Учебные отпуска даются исключительно по основному месту.
4. Предоставляется он лишь при условии государственной аккредитации того учебного заведения, где получает образование сотрудник.
5. Обязательный документ, прилагаемый к заявлению на учебный отпуск, - выдаваемая учебным заведением справка-вызов.
6. Длительность такого отпуска должна укладываться в установленный лимит. Возможно его превышение, но лишь по взаимному согласованию с работодателем.
Если все перечисленные выше условия со стороны сотрудника соблюдены, но тем не менее ему отказано в ученическом отпуске, действия начальства можно рассматривать в качестве нарушения трудового законодательства, и оно может быть обжаловано в установленном порядке.
По состоянию на: 01.11.2010
Журнал: Всё для кадровика
Год: 2010
Автор: Горшнева Светлана Вячеславовна
Тема: Ответственность работодателя
Рубрика: Есть проблема? Вот решение
- Шаблоны документов
- характеристика
Нормативные документы
- Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (извлечение) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. № 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан»
Здравствуйте! Помогите, пожалуйста, разобраться! К нам обратился бывший работник с просьбой выдать ему характеристику. Проработал он у нас, насколько мне известно, совсем немного и уволился больше года назад. Руководитель, которому он непосредственно подчинялся, также уже уволен. Получается, что дать бывшему сотруднику объективную характеристику некому, а формально подходить не хочется. Зачем же подводить коллег, к которым он потом придет с такой характеристикой? Как нам быть в этой ситуации? Может ли данный «работник» обратиться в суд, если мы откажемся выдать характеристику?
Трудовой кодекс РФ (далее - ТК РФ) обязывает работодателя не позднее 3 дней со дня подачи работником письменного заявления выдать ему надлежаще заверенные копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписка из трудовой книжки; справки о заработной плате, периоде работы у данного работодателя и др.) (ст. 62 ТК РФem.).
Однако такая обязанность возложена на работодателей только при обращении работников, т. е. физических лиц, состоящих с ним в данный момент в трудовых отношениях.
Что касается вопроса выдачи указанных документов в последующем, после расторжения договора, то в законодательстве не содержится указания на такую обязанность организации.
Законодательством предусмотрен случай выдачи копий документов предприятиями, учреждениями и организациями гражданам в соответствии с заявлениями (Указ Президиума ВС СССР от 04.08.1983 № 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан»). Однако данным документом устанавливается порядок выдачи именно копий документов, а также выписок из них, касающихся прав граждан, а не написания характеристик.
характеристика - официальный документ, который выдается работодателем (как организацией, так и индивидуальным предпринимателем) работнику в различных ситуациях.
Поскольку в характеристике необходимо наиболее точно раскрыть как профессиональный, так и личностный портрет работника, лучше всего если ее будет составлять непосредственный руководитель. Не исключается составление данного документа и отделом кадров, хотя сотрудникам этого подразделения сложно объективно оценить характеризуемого работника, т. к. они не работали в непосредственном контакте.
Но наилучшим будет вариант, когда характеристику составляют совместно отдел кадров и непосредственный руководитель структурного подразделения.
Еще раз отметим, что по общему правилу законодательство не обязывает работодателей выдавать характеристики бывшим работникам.
Однако в целях недопущения нарушения трудовых прав рекомендуем все-таки уточнить у бывшего работника - для чего ему требуется данная характеристика. Например, для приема на работу на должность судьи кандидат обязан предоставить характеристики с мест работы (службы) за последние 5 лет трудового (служебного) стажа. Поэтому претенденту на должность судьи характеристика должна быть выдана в течение 7 дней со дня его обращения (ст. 5 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»).
В ТО ЖЕ ВРЕМЯ...
При рассмотрении вопроса о приеме на работу другие организации могут обратиться к вам с письменным запросом о выдаче характеристики на принимаемого работника, который раньше работал у вас.
При подготовке ответа на данное обращение необходимо учесть, что, во-первых, запрашиваемая информация относится к персональным данным работника и может быть предоставлена третьим лицам, только если бывший работник дал письменное согласие на передачу своих персональных данных.
Персональные данные работника - информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Обработка персональных данных работника - получение, хранение, комбинирование, передача или любое другое использование персональных данных работника (ст. 85 ТК РФ).
В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель при обработке персональных данных работника обязан все персональные данные работника получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие (п. 3 ст. 86 ТК РФ).
Следовательно, характеристику можно предоставить только с письменного разрешения работника.
Во-вторых, ТК РФ содержит перечень документов, которые при приеме на работу работодатель может потребовать у работника (ст. 65 ТКРФ). Характеристики среди них нет. При этом требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ запрещается.
В описанном вами случае не ясно - для чего требуется бывшему работнику такая характеристика. После выяснения причин необходимости такого документа и при отсутствии непосредственного руководителя, на наш взгляд, можно ограничиться выписками из должностной инструкции бывшего работника и предоставлением ему копий всех документов, связанных с работой.
Если вы все же решите выдать бывшему сотруднику именно характеристику, имейте в виду, что на практике принято оформлять характеристику в печатном виде, но допускается и рукописный вариант (обязательно со всеми необходимыми реквизитами).
Причины составления характеристики могут быть различными, поэтому и сам документ не может быть одинаковым для всех случаев. Условно в тексте характеристики можно выделить несколько блоков.
В заголовочной части указываются наименование документа (характеристика), полностью фамилия, имя и отчество работника, а также занимаемая должность.
В анкетных данных указывают фамилию и инициалы работника, год рождения, образование. Полностью приводится название учебного заведения и указываются сроки учебы в нем. Если учебных заведений несколько, то перечисляют все с указанием полученной специальности. Также можно отметить имеющиеся заслуги в учебе: диплом с отличием, ученую степень.
В третьей части указываются данные о трудовой деятельности сотрудника . Обычно в этой части содержатся такие сведения: с какого года трудится характеризуемый работник и в какой должности начал свою деятельность в данной организации, на какие должности и в какие подразделения переводился. Также можно перечислить значимые результаты деятельности работника (какими работами руководил, какие выполнил самостоятельно) и сведения о повышении квалификации, получении дополнительного образования, переквалификации и пр.
Далее нужно оценить деловые и личные качества работника . Показатели, по которым проводится оценка, могут быть достаточно разнообразными. Особое внимание нужно уделить профессиональной компетенции. Оценивая ее, учитывайте опыт работы, уровень знаний по профессии, а также знание сотрудником законодательных и иных нормативно-правовых актов, касающихся его работы. Если работник интересуется зарубежным опытом и применяет его в своей деятельности, данный факт также следует отметить.
НАШ СОВЕТ
При составлении характеристики учтите специфику запрашивающей организации и внесите необходимые пункты в соответствии с запросом
Работоспособность сотрудника можно оценить по тому, насколько он активен при выполнении своих обязанностей, по умению организовать трудовой процесс и качественно выполнять работу в установленные сроки. Кроме этого можно привести данные о поощрениях, если они были. Также указываются причины, по которым данный работник был положительно отмечен, - победы в профессиональных конкурсах, эффективная социальная работа (например, «По итогам работы за 2009 г. награжден почетной грамотой») и т. п. Обязательно укажите достижения работника на занимаемой должности, вклад в развитие организации. Под достижениями можно понимать рост производства благодаря этому сотруднику, например в цехе, увеличение продаж, оказанную им помощь в проведении семинаров.
Личные качества лучше всего проявляются при общении с коллегами. Обычно, описывая эти качества, используют такие слова, как «доброжелательный», «коммуникабельный», «порядочный», «ответственный», «трудолюбивый», «активно делающий карьеру». Здесь большое значение имеет отношение непосредственного руководителя к характеризуемому сотруднику.
При оценке деловых и личных качеств работника нужно как можно более точно определить уровень его знаний и навыков. Он может быть:
очень хорошим, высоким (например, «Имеет большой опыт», «Имеет высокий уровень знаний по...» или «Обладает глубокими знаниями в области...»);
достаточным (например, «Имеет достаточный опыт или достаточный уровень знаний по...»);
небольшим (например, «Недостаточно хорошо знаком с вопросами в области...», «Имеет недостаточно глубокие знания по...»);
низким - отсутствие знаний и опыта (например, «Не обладает навыками в области...», «Не имеет опыта в области...»).
Резюме
По общему правилу работодатель имеет право отказать бывшему работник у в выдаче характеристики. Вместо нее вы можете предоставить иные документы, характеризующие работу данного сотрудника (копии должностной инструкции, приказы о применении дисциплинарных взысканий, поощрениях и др.).
характеристика составляется от третьего лица в настоящем или прошедшем времени. При необходимости в ней можно использовать слова, относящиеся к разговорному стилю речи.
Лучше всего если характеристика будет напечатана 14-м размером шрифта Times New Roman через полуторный междустрочный интервал (допускается и одинарный). Средний объем характеристики не должен превышать одного листа формата А4. Документ распечатывается в двух экземплярах. Затем ставится подпись лица (руководителя организации или работника, уполномоченного на то приказом), выдавшего характеристику, с указанием должности. Один экземпляр характеристики нужно выдать работнику, а второй оставить у работодателя.
ПРИМЕР 1