Всем привет! Предлагаю вашему вниманию исчерпывающий материал на тему: . Данным материалом поделился со мной мой уважаемый знакомый, коллега — Шумик Владимир Яковлевич. Рекомендую абсолютно всем подписчикам и посетителям ознакомится с опубликованной статьей и бесплатными дополнительными материалами к ней. Стажировка по охране труда раскрыта дальше, чем вы можете себе представить. Большое от души Владимиру Яковлевичу!

Предлагаю читателям сайта сайт высказать замечания по этой статье, особенно, критические. Это необходимо для того, чтобы собрать все лучшее по данной теме и предложить Министерству труда разработать самостоятельный документ на эту тему. С уважением, Владимир Яковлевич.

Стажировка по охране труда

Одной из форм обучения работников практическим безопасным приемам выполнения работы является стажировка работника на его рабочем месте. В действующем на сегодняшний день Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда у работников организаций, утверждённом постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. №1/29 (далее Порядок) про стажировку говорится всего лишь в одном пункте 2.2.2., а именно: Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте…

И всё. Ни раскрыт сам термин «стажировка». Ни описан порядок проведения её. Ни приведены образцы стажировочного листа, программ стажировок, приказов (распоряжений) о назначении стажировки. Одним словом, ничего.

А тем временем тысячи и тысячи инженеров по охране труда страны выходят на сайты по охране труда в интернете, пишут и звонят в редакции журналов по охране труда, задают друг другу вопросы, чтобы разобраться в проведении стажировок в своих организациях. Наверное, более безграмотного документа, как этот Порядок, а вернее сказать Беспорядок, среди документов по охране труда, не найти.

Наверное, в годы правления Сталина И. В., разработчиков таких нормативных правовых актов приставили бы к стенке за саботаж в масштабах всего государства. И правильно бы сделали. А в настоящее время, конечно, в правом государстве, таких разработчиков дисквалифицировали бы на всю оставшуюся жизнь и на «пушечный выстрел» не допускали бы до разработки нормативных правовых актов.

А сейчас давайте рассмотрим Проект новой редакции Порядка, разработанный Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2012 г. в редакции от 14 ноября 2012 г., в части, касающейся проведения стажировки. Данный Проект так и не расставил все точки над И. Давайте убедимся в этом.

1. Рассмотрим название раздела, в котором говорится про стажировку «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ». Зачем заниматься терминологической чехардой? Коль в этом разделе речь идет о стажировке, то и название этого раздела должно быть таким «Стажировка» или «Стажировка по охране труда».

2. Рассмотрим п.44 этого раздела «Для всех поступающих на работу лиц, а также работников, переводимых на другую работу, работодатель (уполномоченное им лицо) после проведения вводного инструктажа проводит первичный инструктаж на рабочем месте с обучением безопасным методам и приемам выполнения работ (за исключением работников, освобожденных от первичного инструктажа).

Про инструктажи сказано в отдельном разделе этого Проекта «Инструктаж по охране труда». Поэтому этого пункта в этом разделе вообще не должно быть. К тому же:
— из этого пункта следует, что вводный инструктаж проводится и с работниками, переведенными на другую работу в организации, что не соответствует действительности;
— словосочетание «…проводит первичный инструктаж на рабочем месте с обучением безопасным методам и приемам выполнения работ…» составлено безграмотно. Инструктаж по охране труда и есть обучение безопасным методам и приемам выполнения работ или одна из форм этого обучения. Читая данный пункт, складывается впечатление, что инструктаж по охране труда это одно, а обучение безопасным методам и приемам выполнения работ - это что-то другое. К тому же, зачем такая детализация: «обучение безопасным методам и приемам выполнения работ». Почему не дано определение, что такое «безопасный метод выполнения работ» и «безопасный прием выполнения работ» и чем они отличаются между собой? К тому же, в дальнейшем ни в одном нормативном правовом акте не упоминается ни про «безопасные методы выполнения работ», ни про «безопасные приемы выполнения работ», ни в одном нормативном правовом акте они не перечислены и не требуется их составления.

3. Рассмотрим первую часть п.45 «Для лиц, поступающих на работы с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проводится стажировка непосредственно на рабочем месте под руководством работника, прошедшего обучение по охране труда , на которого приказом работодателя (уполномоченного им лица) возложены обязанности по проведению стажировки».

Учитывая, что работ на которых отсутствуют опасные и(или) вредные условия труда вообще нет, то данное уточнение в данном предложении неуместно.

Почему при введении нового понятия «стажировка» не дается его толкование? Неужели толкование понятия «стажировка» необходимо искать в энциклопедиях и толковых словарях? И какой термин необходимо вводить в обращение «стажировка» или «стажировка по охране труда»?

Учитывая, что руководителем стажировки может быть и рабочий, а поскольку не все рабочие проходят обучение по охране труда, то требование, что работник (руководитель стажировки) обязан пройти обучение по охране труда не правомочно.

Вместо слова «работник» необходимо указать «руководитель стажировки». А поскольку у работника появляется новый статус «руководитель стажировки», то у него появляются новые права, обязанности и, и, разумеется, ответственность, которые должны быть сформулированы в локальном нормативном акте - Должностной инструкции руководителя стажировки. Точно также и со стажером. Для него должна быть разработана Рабочая инструкция стажера, в которой должны быть оговорены его обязанности, права и, разумеется, его ответственность во время прохождения стажировки.

4. Рассмотрим вторую часть п.45 «Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченным им лицом) исходя из характера выполняемых работ, но не менее двух и не более четырнадцати смен»

Необходимо помнить, что продолжительность стажировки устанавливается не только работодателем (уполномоченным им лицом), но и нормативными правовыми актами.

Вместо словосочетания «… характера выполняемых работ…» предлагается использовать словосочетание «… сложности (опасности) выполняемых работ…»

Зачем ограничивать срок проведения стажировки? Руководителю организации и его специалистам лучше знать, на сколько смен организовать стажировку для своих работников. Здесь должен срабатывать принцип «чем больше, тем лучше».

5. Рассмотрим первую часть п.46 «Руководитель стажировки назначается работодателем (уполномоченным им лицом) из числа бригадиров, мастеров, инструкторов и квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы по данной профессии».

Из словосочетания «…практический опыт работы…» исключить слово практический, так как непрактического (теоретического) опыта работы не существует. Опыт работы и есть опыт работы.

Каким образом определять практический опыт работы по данной профессии?

А что для специалистов стажировка не проводится? И кто для них будет руководителем стажировки?
6. Рассмотрим вторую часть п.46 «К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено для прохождения стажировки более двух работников одновременно».

Каких работников? Одной или разных профессий? Ведь руководитель стажировки не может проводить стажировку одновременно для двух рабочих, специалистов разных профессий, специальностей.

7. Рассмотрим п. 47. «Прохождение стажировки оформляется записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте в соответствии с пунктом
41 Порядка: информация о стажировке на рабочем месте (с выделением отдельных граф «Количество смен (с… по…), «Стажировку прошел (подпись рабочего)», «Знания проверил, экзамен принял, допуск к работе произвел (подпись лица, проводившего стажировку, дата)»;

Строку из журнала регистрации инструктажа на рабочем месте «информация о стажировке на рабочем месте (с выделением отдельных граф «Количество смен (с… по ….), «стажировку прошел (подпись работника)», «Знания проверил, экзамен принял, допуск к работе произвел (подпись лица проводившего стажировку, дата)» предлагается исключить как составленную безграмотно, так как:

— журнал имеет конкретное название «Журнал регистрации инструктажей по охране труда» и про стажировку здесь ни слова;
— проведение стажировки - это отдельное самостоятельное обучающее мероприятие по охране труда, а поэтому все, что касается прохождения стажировки должно быть отражено в отдельном самостоятельном документе, например, в Листе стажировочном по охране труда;
— руководитель стажировки проверяет у работника не только и не столько знания, как практические навыки. В данном случае предлагается изложить предложение в следующем виде: «Знания и практические навыки проверил...»;
— поскольку стажировку проходят не только рабочие, но и специалисты, то предложение «Стажировку прошел (подпись рабочего)» предлагается заменить на «Стажировку прошел (подпись стажера)»;
— руководитель стажировки (тем более рабочий) не может проводить (принимать) экзамены у другого рабочего, тем более единолично. Экзамены принимаются комиссионно. В состав комиссии должны входить только должностные лица. Для проведения экзаменов составляются экзаменационные билеты (тесты), протоколы комиссии по проведению экзамена, определяется регламент работы комиссии (порядок принятия решений о прохождении работника экзамена (путем голосования, простым или квалифицированным большинством голосов и т.п., определяются критерии прохождения и непрохождения стажировки, оценки знаний проверяющего (неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо, отлично и т.п или прошел/не прошел.). Но об этом в Порядке ни слова.
— поскольку руководителем стажировки может быть рабочий пусть и с более высокой квалификацией, чем рабочий, который проходит стажировку, то руководитель стажировки (как предлагается в Порядке) не может допускать другого рабочего к самостоятельной работе. Право допускать рабочего к самостоятельной работе имеет только руководитель структурного подразделения, в которое принят на работу работник после проведения с ним обучающих мероприятий по охране труда, а именно: инструктажа по охране труда; инструктажа по пожарной безопасности; прохождения пожарно-технического минимума; инструктажа по электробезопасности и присвоения группы по электробезопасности, инструктажа по безопасности (для рабочих эксплуатирующих оборудование, поднадзорное Ростехнадзору); инструктажа по безопасности дорожного движения (для рабочих, эксплуатирующих автотранспорт), стажировки по охране труда, дублирование, обучения по охране труда и проверки знаний по охране труда, инструктажа по охране окружающей среды, издав соответствующее распоряжение по своему структурному подразделению;
— словосочетание «допуск к работе произвел» стилистически безграмотное. Вместо него предлагается использовать следующее словосочетание «к самостоятельной работе допустил»;
— после слова «смен» предлагается добавить слово «рабочих дней», так как не во всех организациях рабочее время работников исчисляется в сменах.

8. Рассмотрим п. 48 «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте завершается экзаменом, который проводится лицом, осуществляющим соответствующее обучение, в форме проверки теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасного выполнения работ».

«Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте…». Что это такое? Масло масляное. Какая-то чухня. Ведь стажировка и есть один из видов обучения безопасным методам и приемам выполнения работ. Неужели разработчики данного Проекта не понимают этого?

«Обучение… со стажировкой… завершается экзаменом…». Не обучение со стажировкой, а обучающие мероприятия по охране труда, которые проводились с работником (вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж по охране туда на рабочем месте, вводный противопожарный инструктаж, первичный на рабочем месте инструктаж по охране труда, первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте, пожарно-технический минимум, инструктаж по электробезопасности и присвоение соответствующей группы по электробезопасности, первичный на рабочем месте инструктаж по безопасности, первичный инструктаж на рабочем месте по безопасности дорожного движения, обучение по охране труда, стажировка по охране труда, дублирование, первичный инструктаж по охране окружающей среды) завершается экзаменом. Но это совсем другая история. И об этом необходимо говорить в отдельном разделе Проекта под названием «Экзамен по охране труда».

А чем тогда завершается сама стажировка? Так и не понятно. Что считается прохождением стажером стажировки? Разработчики Проекта, наверное, и сами не знают?

«… в форме проверки теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасного выполнения работ». Из этого, однозначно, следует, что вместо термина «стажировка» в Проекте необходимо использовать термин «стажировка по охране труда», так как под термином «стажировка» можно понимать и профессиональную подготовку (переподготовку) молодых специалистов, работников, студентов (например, прохождение стажировки студентами, молодыми врачами в других учреждениях образования, здравоохранения своего государства, других стран);

9. Рассмотрим первую часть п. 49 «При положительных результатах экзамена работодатель (уполномоченное им лицо) издает распоряжение о допуске работника к самостоятельной работе».

Что необходимо понимать под «положительным результатом экзамена»? А что необходимо понимать под «отрицательным результатом экзамена»? А что необходимо издавать при отрицательном результате экзамена? Что необходимо делать с работником при отрицательном результате экзамена?

10. Рассмотрим вторую часть п. 49 «При неудовлетворительных результатах экзамена работник должен сдать экзамен повторно в сроки, установленные работодателем (уполномоченным им лицом)».

Данное предложение построено стилистически безграмотно. Если в первой части данного пункта говорится об «неудовлетворительных результатах», то во втором части этого пункта говорится уже не об «отрицательных результатах», а об «неудовлетворительных результатах». Где логика. Что необходимо понимать, в этом случае, под «неудовлетворительными результатами экзамена»?

«… работник должен сдать экзамен повторно…». Работник никому и ничего в данной ситуации, не должен. Наниматель, в данной ситуации, имеет право (но не обязан) предложить стажеру пройти повторно экзамен. А что с работником в этом случае нельзя расторгнуть трудовой договор по результатам первичного испытания, ведь уровень профессиональной подготовки работника можно определить и по результатам первичной сдачи экзамена. А, что, в этой ситуации работник, осознав серьезность отношения нанимателя к организации экзамена, не может сам расторгнуть трудовой договор по своей инициативе? А что будет, если работник и повторно не пройдет экзамен? Об этом разработчик Проекта умалчивает или просто сам не знает?

Данный пункт предлагается сформулировать следующим образом: «При неудовлетворительных результатах экзамена (стажировки):

а) наниматель имеет право (но не обязан) предложить работнику повторно пройти экзамен в сроки, установленные им (уполномоченным им лицом);
б) работник имеет право расторгнуть трудовой договор по личной инициативе;
в) с работником может быть расторгнут трудовой договор по соглашению сторон;
г) с работником может быть расторгнут трудовой договор по инициативе нанимателя, в связи с неудовлетворительными результатами испытания стажера.

В случае повторного непрохождения экзамена (стажировки):
а) работник имеет право расторгнуть трудовой договор по личной инициативе;
б) с работником может быть расторгнут трудовой договор по соглашению сторон;
в) с работником может быть расторгнут трудовой договор по инициативе нанимателя, в связи с неудовлетворительными результатами испытания стажера.

1. Министерству труда РФ разработать самостоятельный нормативный правовой акт - Правила проведения стажировок по охране труда в организациях, в которых методично расписать порядок проведения стажировок по охране труда и упомянуть обо всех локальных нормативных актах (приказы, распоряжения, списки, должностную инструкцию руководителя стажировки, должностную (рабочую) инструкцию стажера, журналы, стажировочный лист, типовые программы стажировки и т.п.), которые должны издаваться, составляться, заполняться, вестись в связи с проведением стажировок по охране труда в организациях и привести образцы написания, составления, заполнения, ведения этих актов;

2. дать в этих Правилах определения всем терминам, упоминающимся в этих Правилах, в том числе «стажировка по охране труда», «руководитель стажировки», «стажер», «стажировочный лист», «безопасный прием выполнения работы», «безопасный метод выполнения работы»;

3. Министерствам, входящим в состав Правительства Российской Федерации:

3.1. на основании вышеуказанных Правил разработать Правила проведения стажировок по охране труда для работников, которые должны проходить стажировку по охране труда, на предприятиях, в организациях и учреждениях своего Министерства, а также сквозных профессий и должностей, отразив в них свою специфику проведения стажировок по охране труда;

3.2. на основании Правил проведения стажировок по охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях в своем Министерстве обязать предприятия, организации, учреждения, входящие в состав своего Министерства разработать Положения (Стандарты предприятий) о проведении стажировок по охране труда на конкретном предприятии, в организации и учреждении своего Министерства;

3.3. разработать все типовые локальные акты (приказы, распоряжения, списки, перечни, должностную инструкцию руководителя стажировки, должностную (рабочую) инструкцию стажера, стажировочный лист, типовые программы стажировки и т.п.) для всех профессий, должностей, которые имеются в их Министерстве и работники которых обязаны проходить стажировку по охране труда, которые необходимы при проведении стажировок по охране труда. Привести образцы написания, составления, заполнения, ведения этих актов;

3.4. определить перечень профессий и должностей, которые должны проходить стажировки по охране труда в своем Министерстве;

3.5. выложить вышеуказанные акты на сайте своего Министерства в свободном доступе или с использованием кода.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Положение о проведении стажировок по охране труда
Должностная инструкция руководителя стажировки
Рабочая инструкция стажера
Перечень должностей специалистов, которые должны проходить стажировку по охране труда
Перечень профессий рабочих, которые должны проходить стажировку по охране труда
Продолжительность стажировки по охране труда для рабочих
Продолжительность стажировки по охране труда для специалистов
Программа стажировки по охране труда для слесаря по ремонту автомобилей
Лист стажировочный по охране труда
Приказ о приеме на работу слесаря по ремонту автомобилей
Приказ о проведении стажировки слесарю по ремонту автомобилей
Распоряжение о проведении стажировки для слесаря по ремонту автомобилей
Распоряжение об освобождении от прохождения стажировки слесаря по ремонту автомобилей
Приказ о расторжении трудового договора со слесарем по ремонту автомобилей

СКАЧАТЬ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ

На этом всё.

Продолжение следует...

С 1 марта 2017 года существенно изменится порядок проведения стажировки на рабочем месте.

Инструктажи на рабочем месте и стажировка на рабочем месте для многих работодателей процедуры схожие. Именно потому к стажировкам в организациях относятся не достаточно серьезно. На самом деле обе процедуры необходимы, чтобы научить сотрудника выполнять свои обязанности безопасно. И обе проводят до начала работы. В этом их схожесть. Но есть и существенные отличия. Так инструктаж с сотрудниками чаще всего занимает несколько часов. А стажировка - несколько рабочих смен. Инструктаж - это короткий теоретический курс о безопасном выполнении работы с демонстрацией практических примеров. А во время стажировки сотрудник выполняет положенные обязанности под присмотром наставника, учится на практике выполнять предстоящую работу, изучает производственно- технологические процессы.

Для кого стажировка на рабочем месте является обязательной процедурой?

Обязательной стажировка на рабочем месте по-прежнему осталась для сотрудников, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда. Эта обязанность закреплена за работодателем в статье 225 Трудового кодекса и п. 11.4 ГОСТа 12.0.004-2015, который вступает в силу уже 1 марта 2017 года. Например, электротехническ ий персонал, горняки, металлурги, работники нефтеперерабатыв ающей отрасли, шахтеры и т.д.

Когда нужно проводить стажировку на рабочем месте?

С 1 марта 2017 года стажировку на рабочем месте для руководителей, специалистов, работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала нужно проводить:

При их поступлении на работу;

При переводе на другое место работы внутри организации с изменением должности или выполняемой работы;

Для подготовки к возможному замещению на время отсутствия (болезнь, отпуск, командировка) постоянного работника;

Для практического освоения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда.

РАНЕЕ: Стажировку проводили при переводе на другую работу или при смене типа оборудования или переходе на управление другой техникой (марка машины, крана и т. п.).

Сроки проведения стажировки на рабочем месте

С 1 марта 2017 года продолжительност ь стажировки определяет руководитель подразделения, в котором работает стажирующийся работник. Он учитывает уровень образования сотрудника, его квалификацию, опыт работы и другие важные факторы.

Для работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала, которые имеют необходимую квалификацию и опыт, срок стажировки должен составлять от 3 до 19 рабочих смен;

Если работник рабочих профессий не имеет опыта работы и соответствующей квалификации, то срок стажировки, включая освоение вопросов охраны труда и безопасности выполнения работ, должен составлять от 1 до 6 месяцев.

Для руководителей и специалистов сроки стажировки определяет работодатель. В зависимости от образования, подготовкой и опыта работы - от 2 недель до одного месяца.

РАНЕЕ: Согласно ГОСТ 12.0.004-90, который действует на данный момент, стажировку на рабочем месте проводят в течение первых 2-14 смен после первичного инструктажа.

Ее продолжительност ь зависит от характера работы и квалификации работника.

В документе нет разделения по срокам для руководителей, специалистов или сотрудников рабочих профессий.

Внимание! Действующий ГОСТ разрешает руководству по согласованию со службой по охране труда и профсоюзом предприятия освобождать от стажировки работника, стаж работы по специальности которых составляет не менее 3 лет, если он переходит из одного цеха в другой, а характер его работы и тип оборудования не меняется.

В новом документе этого пункта нет!

Вопрос от работодателя: Нужно ли проводить стажировку на рабочем месте с сотрудниками турфирмы, которые работают в офисе?

Ответ: Нет, не нужно. Стажировку на рабочем месте после первичного инструктажа должны обязательно проходить только сотрудники, которые будут заняты на работе с вредными или опасными условиями труда (ст. 225 ТКРФ). Офисные работники к этой категории не относятся.

Кто проводит стажировку на рабочем месте?

С 1 марта 2017 года стажировку для рабочих может проводить руководитель работ, инструктор производственног о обучения или другой опытный рабочий, прошедший обучение как инструктор по охране труда и имеющий большой практический опыт.

Что касается поступающих на работу руководителей и специалистов, то с ними стажировку могут проводить вышестоящий или иной руководитель, которого своим решением назначит работодатель.

РАНЕЕ: Для проведения стажировки работодатель назначал своим приказом руководителя стажировки из числа руководящих сотрудников или специалистов.

Вопрос от работодателя: Нужно ли нам проводить стажировку на рабочем месте с сотрудником, если он переходит из одного отдела в другой?

Ответ: Вам нужно проводить стажировку с сотрудником, но только если условия труда на новом рабочем месте являются вредными или опасными (ст. 225 ТК РФ). Если то не так, то можете спокойно переводить сотрудника в другое структурное подразделение без проведения стажировки.

Как проходит стажировка на рабочем месте?

ГОСТ 12.0.004-2015, который вступает в силу с 1 марта 2017 года, прописывает для работодателя четкий регламент проведения стажировки. В нем указано, что руководитель стажировки должен: -- Составить программы стажировки и отразить в них конкретные задачи и сроки выполнения с учетом образования сотрудника, подготовки и опыта работы стажирующегося;

Ознакомить стажирующегося сотрудника со всеми работниками подразделения и условиями труда.

Во время стажировки новый сотрудник должен узнать правила внутреннего трудового распорядка, основные функции подразделении и все положенные требованиями охраны труда при выполнении работы;

В процессе стажировки ознакомить стажирующегося с пакетом документов, необходимых для работы.

В него должна обязательно входить должностная инструкция работника, положение о подразделении, внутренние нормативы и регламенты, локальные нормативные акты по охране труда и безопасности производства;

На протяжении всего срока стажировки, руководитель должен внимательно наблюдать за работой стажирующегося, контролировать и, если необходимо, корректировка его действия. После того как время стажировки окончено, руководитель должен в произвольной форме оформить отзыв о прохождении стажировки. Итоги стажировки подводит специально созданная комиссия работодателя.

Для работников рабочих профессий - квалификационная комиссия, а для руководителей и специалистов - аттестационная комиссия. Она проводит квалификационный экзамен. Форму работодатель выбирает сам. Задача членов комиссии - оценить уровень теоретической и практической подготовки стажирующегося, уровень его знаний требований охраны труда и оформить соответствующий протокол.

Внимание! В ГОСТ 12.0.004-2015 нет четких указаний на состав и численность комиссии. Рекомендуем привлекать для того не менее трех человек, рабочий стаж и опыт которых позволит выполнить возложенную на них задачу. Если члены комиссии решили, что сотрудник успешно прошел стажировку, руководитель подразделения или организации издает распоряжение о допуске стажирующегося к самостоятельной работе. Если итоги стажировки отрицательные, сотрудника нельзя допускать к самостоятельной работе. Он должен в течение одного месяца пройти повторную стажировку, после чего еще раз пройти проверку знаний требований охраны труда.

ВАЖНО!!! Если сотрудник повторно не смог пройти стажировку на рабочем месте и получил от комиссии неудовлетворител ьную оценку, организатор обучения имеет право рассмотреть вопрос о его соответствии занимаемой профессии или должности.

Какую ответственность понесет работодатель, если не проведет стажировку на рабочем месте?

Стажировка на рабочем месте - это один из видов обучения сотрудника безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда. Если работодатель допускает сотрудника к работе без проведения с ним положенной по закону стажировки, инспектор ГИТ во время проверки может наложить штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ): на должностных лиц - от 15 000 до 25 000 рублей, юридических лиц - от 110 000 до 130 000 рублей за каждого необученного сотрудника.

Стажера в свою команду? Как правильно оформить трудовые отношения со стажером, объясняет эксперт в области кадрового делопроизводства Валентина Митрофанова.

Трудовой договор: срочный или бессрочный?
Стажер только называется стажером - на самом деле с ним обязательно нужно заключить трудовой договор, как с любым работником. Такой трудовой договор может быть как срочным, так и бессрочным.

Как известно, бессрочный договор заключается на неопределенный срок. В российском кадровом делопроизводстве чаще всего используется именно бессрочный договор, поскольку заключение трудового договора на определенный срок должно иметь под собой основания, предусмотренные статьей 59 Трудового кодекса РФ. Если их нет, то работодатель, заключая срочные трудовые договоры, несет существенные риски, в том числе признания таких договоров бессрочными, а также привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако стажировка - это именно тот случай, когда правомерным будет и бессрочный, и срочный трудовой договор.

В соответствии со статьей 59 Трудового кодекса РФ, для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением, допускается заключение с работником срочного трудового договора. Договор заключается на определенный срок с именно таким обоснованием срочности: «выполнение работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника». При этом период действия трудового договора определяется исходя из конкретных сроков, указанных, например, в программе стажировки. Когда стажировка заканчивается, трудовой договор с работником прекращается по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 77 Трудового кодекса РФ - истечение срока трудового договора.

Срочный трудовой договор удобен и целесообразен также, например, при выполнении временной работы сроком до двух месяцев, сезонной работы или при исполнении обязанностей временно отсутствующего сотрудника. Кроме того, в некоторых случаях при заключении срочного трудового договора не устанавливается испытательный срок (например, если срок договора менее 2 месяцев).

Трудовая книжка: вносить ли запись стажеру?
Если стажер проработал у вас больше 5 дней, вы, согласно действующему законодательству, должны внести в его трудовую книжку соответствующую запись, вне зависимости от срока действия трудового договора. Таковы требования статьи 66 Трудового кодекса РФ.

Когда стажировка окончена...
Как известно, в работе стажеры ведут себя по-разному: пока одни совершают свой первый трудовой подвиг, другие просиживают в соцсетях. По результатам стажировки работодатель обычно принимает решение, будет ли полезен компании такой работник.

Предположим, вы решили не расставаться с толковым студентом. В этом случае часто говорят о «переводе в штат», но это не совсем корректно, ведь стажер уже является штатным работником с момента заключения трудового договора. Работодатель просто подписывает с работником дополнительное соглашение о признании договора бессрочным. Вносить какие-либо дополнительные записи в трудовую книжку в этом случае не нужно, поскольку срок действия трудового договора там не отображается. А вот заключать новый срочный трудовой договор нельзя, поскольку отсутствует обоснование срочности - стажировка завершена.

Как быть, если вы решили не только продолжить сотрудничество со стажером, но и перевести его на другую должность? В дополнительном соглашении, помимо признания трудового договора бессрочным, необходимо указать и новую должность работника. В трудовой книжке делается запись о переводе работника с одной должности на другую с указанием основания такого перевода.

Бывает и противоположная ситуация: результаты стажировки признаны неудовлетворительными. В этом случае трудовой договор просто расторгается на основании истечения его срока - в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

«Кто прожекты станет абы как ляпать, того чина лишу и кнутом драть велю», - грозил Петр I чиновникам. Иными словами, мотивировал подчинённых на трудовые подвиги. В наше гуманное время за сляпанные абы как прожекты никто кнутом не дерёт. Более того, старый как мир метод кнута и пряника теперь считается недостаточно действенным, да и немодным. Современные специалисты по кадровому менеджменту предлагают целый спектр средств, позволяющих воодушевить сотрудников на трудовые подвиги: бонусы, конкурсы, страховки, курсы английского, бесплатные обеды…

Имеет ли работодатель право не оплачивать сверхурочную работу? У Superjob есть мнение юриста департамента трудового права Группы компаний Валентины Митрофановой, и это мнение понравится не каждому работодателю.

Реальность такова, что военный учёт во многих компаниях, особенно небольших, нередко осуществляется по принципу «пока гром не грянет, кадровик не перекрестится». И хотя штрафы за нарушение правил ведения военного учёта невелики, грядущая проверка всё же повышает интерес менеджеров по персоналу к теме военно-учётных столов.

Федеральный закон России «Об образовании» № 273 ещё от 29.12.2012 определяет стажировку как форму переподготовки и повышения квалификации (получения опыта). Оплачиваемую стажировку работники проходят при трудоустройстве, переводе в иное подразделение, переходе на другую должность, повышении. Её сроки в зависимости от целевого назначения и существующей производственной необходимости длятся от двух дней до нескольких месяцев, а время прохождения засчитывается в стаж. При заключении срочного договора сроки уменьшаются до 2 недель. В данной статье мы рассмотрим как оформляется стажировка на рабочем месте, какими законодательными актами регулируется и какой порядок приема стажера.

Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ, стажировка обязательна для вновь поступающих на работу. Работник в установленный срок должен овладеть необходимыми профессиональными знаниями, умениями, указанными в должностной инструкции, закрепив тем самым теоретическую подготовку на практике. Обязанность по её осуществлению возлагается полностью на работодателя. Его приказом назначаются лица, под руководством которых будет проходить стажировка. Наниматель должен обеспечить также прохождение инструктажа по охране труда, контроль полученных знаний по окончании стажировки.

Законодательная база регулирующая стажировки в организациях

Законодательство РФ определяет систему стажировки, переподготовки, повышения квалификации. Все вопросы, связанные с организацией, проведением стажировки регулируются и разъясняются действующими нормативно-правовыми актами:

Нормативный акт	Правовая информация
ТК РФ, ст. 212, 225.	О стажировке.
КоАП РФ, ст. 5.27 и ст. 5.27.1	Штрафные санкции для работодателей.
Приказ Ростехнадзора № 37 от 29.01. 2007	Для организаций Федеральной службы по экологическому, технологическому, атомному надзору.
ГОСТ 12.0.004–90, п.7.2.4.	Для рабочих.
Постановление Минтруда и Минобразования РФ N 1/29 от 13.01. 2003	Обучение рабочих.
Постановление Госкомвуза РФ №12 от 27.12.1995 «Об утверждении положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки».	Для специалистов.

Трудовые отношения нанимателя и стажера. Документы

При фактическом допущении лица к трудовой деятельности наниматель должен заключить с ним трудовое соглашение в письменном виде (ТК РФ, ст. 67 и 67.1 ). Если стажёр работает более 5 дней, в его трудовую книжку должна быть внесена должная запись (ТК РФ, ст. 66 ). С первого дня стажировки стажёр признаётся работником с той только разницей, что выполняет он меньший объём работы, чем остальные сотрудники, и, соответственно, получает меньшую зарплату. Поскольку с этого момента между ним и нанимателем начинаются трудовые отношения, то они должным образом фиксируются. Договора между работодателем и стажером могут быть следующими:

срочный трудовой;

гражданско-правовой (подряда);

ученический.

Обязательной стажировка является для работников рабочих специальностей (включая молодых специалистов профтехучилищ и учебно-производственных комбинатов). Проводится она после первичного инструктажа ближайшие 2–14 смены. Рабочих обучают безопасным способам труда, включая действия во время аварийных ситуаций, знакомят с технологическими операциями. Это касается особенно впервые поступающих на работу, связанную с рисками, особыми условиями труда, и тех, у кого есть перерыв в стаже более года. К числу профессий, где стажировка обязательна, относят работу в сфере образования, медицины, общественного питания, транспорта и др.

Пример о стажировке бухгалтера

По окончании вуза молодого специалиста берут на стажировку по специальности с трудоустройством на должность бухгалтера. Работодатель таким образом предоставляет возможность выпускнику вуза адаптироваться на рабочем месте, а также приобрести практический опыт в сфере бухгалтерского учёта. Срок испытания не устанавливается (ТК РФ, ст. 70 ). Издаётся приказ о прохождении стажировки и закреплении молодого специалиста за назначенным наставником. Предполагается, что поначалу стажёр будет работать с первичной документацией, а затем займётся отражением хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учёта в 1С. Обучение будет проходить совместно с работой.

Оплата стажировки сотрудника

Оплата производится при заключении любого, даже одного ученического договора, когда в трудовой стаж время обучения не засчитывается. Работа стажёра здесь вознаграждается, согласно трудовому кодексу, в размере не ниже установленной минимальной оплаты труда по стране на момент устройства. Сумма оплаты за работу зависит в большей степени от приобретаемой квалификации. При заключении трудового договора стажёр имеет право на отдых, отпуска, оплату больничных листов и за работу по выходным или праздничным дням, социальное страхование. Поскольку приняли стажёра на работу по штатному расписанию, то и зарплату будут выплачивать исходя из текущей тарифной сетки.

Договор подряда заключается на выполнение одного вида работы, который оплачивается по определённой величине, что также указывается в договоре (ГК РФ, ст. 37 ). Работник лишается многих прав, которые трудовой договор предоставляет, включая оплату отпусков, больничных. Оплата труда по договору подряда производится при достижении результата. Если в течение трёх дней работодатель не заключил ни один из договоров, работник не будет иметь основания для оплаты своего труда, поэтому ему нужно своевременно заявлять о своих правах. До заключения договора он вправе отказаться от выполнения работы.

Стажировка на рабочем месте: положение

Предварительно работодатель готовит приказ-направление произвольной формы, где перечисляются работники, которых отправляют стажироваться, указываются основания для их направления, сроки прохождения. Назначаются ответственные руководители за проведение стажировки, а также последующий контроль полученных знаний и умений. Итоговые результаты отображаются в журнале для инструктажа. Перечень основных документов по оформлению стажировки также включает:

общее положение;
программу (план) проведения;
приказ о доступе к самостоятельной работе.

Положение - основной документ с объединёнными тезисами, определяющими целевое назначение, порядок проведения, сроки стажировки, права с обязанностями стажёра и его руководителей. В этом документе отдельно фиксируются особенности прохождения стажировок, условия допуска к самостоятельной трудовой деятельности работников организаций неподконтрольных Ростехнадзору и электротехнического персонала. Индивидуальный план составляет сам стажёр каждую неделю при участии руководителя. Сюда включаются ближайшие задачи, связанные с предстоящими видами работ. К ним относят также: изучение документов, техники безопасности с последующей сдачей экзаменов, участие в мероприятиях. Приказ о доступе к самостоятельной работе стажёра издаётся только при успешной сдаче экзаменов по основной профессии.

Пример стажировки по «1 С Бухгалтерия 3.0»

Молодые специалисты с профильным высшим или средним специальным образованием, а также лица, окончившие курсы бухгалтеров или имеющие перерыв в работе, нуждаются в стажировке. Углубить свои познания, восстановить утерянные навыки чаще всего им предлагают по специально разработанным программам. Со стажёрами оформляется договор, делается соответствующая отметка в трудовой книжке, а полученные знания и навыки приравниваются к опыту работы бухгалтером. Программа стажировки «Бухгалтерия 1С. Зарплата и управление персоналом 3.0» может включать:

Порядок всех плановых начислений и удержаний.
Заполнение данных об удержании алиментов.
Денежные займы работникам.
Изменение имеющихся условий выдачи аванса.
Выплаты в связи с уходом в декретный отпуск.
Оплата пособий по временной нетрудоспособности.
Фиксирование фактов замещения работников.
Учёт использования рабочего времени в выходные и праздничные дни.
Оплата труда.
Расчёты при увольнении.

Ответы на актуальные вопросы по стажировке

Вопрос № 1 : Кто освобождается от стажировки?

Ответ : Работники рабочих специальностей со стажем более 3 лет при переходе в другое подразделение (цех) на работу по той же специальности без изменения её характера и типа оборудования (п. 7.2.4. из ГОСТа 12.0.004–90 ).

Вопрос № 2 : Может ли рабочий со стажем более 3 лет, устраиваясь на работу в другом предприятии, не проходить стажировку?

Ответ : Нет, рабочий при трудоустройстве на новое место обязан пройти стажировку с проверкой знаний и навыков. Но срок её прохождения уменьшается до 2 смен.

Вопрос № 3 : Когда и сколько раз должны проверять знания по охране труда бухгалтер, секретарь, юрист и остальные сотрудники фирмы?

Ответ : При трудоустройстве первый месяц в рамках должностных обязанностей обучаться и проверять знания по охране труда должны все. После этого – не менее одного раза за три года. (Постановление № 1/29 п. 3.4 от 13.01.2003, Минтруда и Минобразования России ).

Вопрос № 4 : Какие существуют штрафы на сегодня для работодателей, которые не проводят стажировки?

Ответ : При несоблюдении трудового законодательства согласно ст. 5.27.1 части 3 КоАП, с 1.01.2015 на руководителя организации и ИП (индивидуального предпринимателя) налагается штраф от 15 тыс. до 25 тыс. р., а для организации штрафные санкции возрастают до 110000– 130 тыс.р.

Мероприятие, в процессе которого претендент на должность или студент получает практические навыки и специфическое обучение, называется стажировкой. Она необходима при устройстве на работу с опасными условиями труда, перед оформлением трудового соглашения с молодыми специалистами без опыта работы, а также при найме сотрудников в крупные корпорации, успех которых зависит от слаженности ведения трудовой деятельности. Время нахождения на практике позволяет работодателю оценить претендента, а соискателю принять верное решение об устройстве на работу по предлагаемой должности.

Стажировка на рабочем месте

Что такое стажировка на рабочем месте

Стажировка предшествует приему на работу в штат сотрудников. Она проводится для ознакомления с условиями труда, со спецификой функциональных обязанностей, а также с общим порядком охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, актуальными для должности, на которую претендует соискатель. Обучению подвергаются не только студенты и вновь прибывшие сотрудники. Мероприятие актуально и для профессионалов, которым необходима переквалификация в сферу, в которой они не имеют достаточного уровня знаний и опыта.

Законодательные нормы определяют стажировку к категории обязательной процедуры для претендентов на вакансию, предполагающую выполнение профессиональных обязанностей во вредных и опасных условиях труда. Ознакомление с нюансами профессии на конкретном предприятии возможно только после проведения потенциальным работником вступительного инструктажа. Во многих компаниях стажировка ассоциируется с испытательным сроком. В обеих ситуациях работник выполняет трудовые обязанности, однако при стажировке он еще и обучается.

Что такое стажировка

Практика обязательна не для каждого сотрудника, устраивающего на работу. Профессиональные обязанности некоторых специалистов не требуют предварительного ознакомления, поскольку все этапы работ проводятся по аналогичной технологии на различных предприятиях. Необходимость прохождения стажировки определяет внутренняя распорядительная документация по компании.

Виды

В зависимости от цели, организации и проведения стажировки различают несколько ее видов:

базовая;
специальная;
общая.

Базовая стажировка на рабочем месте предполагает непосредственное выполнение трудовых обязанностей стажером под надзором опытного специалиста, назначенного руководителем практики. Каждая операция практиканта фиксируется в специальном журнале. После завершения мероприятия назначаются экзамены, по итогам которых работодатель принимает решение о целесообразности включения соискателя в штат сотрудников.

Специальная стажировка актуальна для технических специальностей, требующих обучения нюансам и специфичности работы на конкретном рабочем месте. При обучении уделяется внимание правилам выполнения технологических операций и использования аппаратуры.

Для каждого вида практики применяется свой образец распоряжения на стажировку на рабочем месте.

Общая практика заключается в ознакомлении с базовыми правилами и нормами охраны труда и технологии безопасного ведения деятельности при выполнении производственных задач. Результат проверки знаний свидетельствует об усвоении навыков безопасной работы. Он является основанием для оформления допуска для самостоятельной работы.

Порядок оформления

Порядок стажировки на рабочем месте недостаточно регулируется трудовым законодательством. В нем отражена единственная рекомендация о необходимости оформления со стажерами срочного договора. Все остальные документы, регулирующие взаимоотношения, составляются в соответствии с распоряжением работодателя.

После прохождения собеседования с руководителем подразделения и принятия им решения о том, что соискатель им подходит, претенденту на должность предоставляют возможность ознакомиться с положением. Если претендент согласен сотрудничать по предложенной схеме, то ему необходимо оформить заявление о приеме на стажировку, которое будет основанием для заключения срочного договора и издания приказа о зачислении стажера.

Читайте также: Правила сокращения работников на предприятии: трудовой кодекс

Положение

Приказ о стажировке

Для регламентирования стажировки на предприятии, можно составить отдельное положение, в разделах которого будут отражены принципы проведения мероприятия, порядок формирования оплаты труда в этот период для стажера и для лица, в обязанности которого вменяется его обучение. В документ рекомендуется включить список работников, которые обязательно должны пройти стажирование, а также образец программы стажировки на рабочем месте.

Отсутствует унифицированная форма бумаги, поэтому работодатель вправе составить ее по своему усмотрению. Большинство кадровых специалистов, занимающихся разработкой подобной документации, придерживаются единой позиции, предполагающей включение в положение разделов:

практики;
наименование рабочего места проведения стажировки;
порядок оплаты труда в период практики стажера и его куратора;
документы, определяющие права и порядок деятельности соискателя.

Договор

Отношения между работодателем и наемным работником оформляются трудовым договором. Стажер не относится к числу полноценных сотрудников, поскольку, ввиду недостаточности знаний и опыта, он не может самостоятельно выполнять должностные обязанности. Регулирование отношений между сторонами осуществляется посредством подписания срочного трудового договора. В нем определены сроки прохождения практики, однако не отражены обязательства руководителя компании принять человека на работу после ее окончания. В документе возможно указать условия перезаключения договора при прохождении обучения и при успешной проверке знаний и приобретении практических навыков, необходимых для выполнения обязанностей по определенной должности.

Приказ

Приказ о приеме на стажировку оформляется после получения согласия соискателя и написания им соответствующего заявления. В документе должна быть отражена информация о назначении руководителя практики, о сроках ее прохождения, а также о должности, по которой она проводится. Образец приказа о стажировке на рабочем месте должен быть заготовлен заранее кадровым специалистом. Такое решение позволит быстро составить документ за счет использования шаблона.

Программа обучения и практики

План стажировки

В нормативно-правовых источниках не предусмотрена унифицированная форма программы проведения стажировки. Она будет различна для каждой специальности и для каждого субъекта хозяйствования. На предприятии должны быть разработаны специфические программы стажировки по рабочим профессиям. В их разделы необходимо включить положения внутренней документации юридического лица, для которого они разрабатываются.

При внедрении новых технологий, а также при необходимости работы на приобретенной аппаратуре, программа практики может быть составлена в индивидуальном порядке по согласованию куратора и стажера. Руководителем практики при этом может быть не сотрудник предприятия, а представитель продавца продукции, работе с которой необходимо обучиться.

Оплата труда

Стажер вправе претендовать на оплату труда. Размер вознаграждения определяется нормами Трудового законодательства, в соответствии с которыми он не может быть меньше МРОТ. Установленная на период стажировки ставка значительно меньше, чем у специалистов, осуществляющих деятельность по трудовому договору. Выплата производится единоразово после завершения практики.

Продолжительность

Сроки стажировки для претендентов на должность определяются трудовым законодательством, а для студентов – договором с учебным заведением. Стандартное количество смен стажировки на рабочем месте соответствует от 3 до 10 рабочих дней. Однако, для некоторых специальностей недостаточно этого времени для обучения, которое учитывается по другой статье.

Сроки стажировки по профессиям. Стажировка