Процесс подключения к системе ЕГАИC включает в себя получение
программных средств ЕГАИС, их установку, настройку и регистрацию
организации в системе. У разных групп организаций процесс подключения
различен.
Порядок подключения к системе ЕГАИС для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции следующий:
Подключение к ЕГАИС оптовиков, осуществляющих закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции
Порядок подключения к системе ЕГАИС для оптовиков, осуществляющих закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции следующий:
- Приобрести или использовать имеющийся компьютер в соответствии с требованиями.
- Приобрести аппаратный крипто-ключ, соответствующий требованиям.
- Записать на аппаратный крипто-ключ сертификат электронной подписи.
- . Для входа в личный кабинет необходимо:
- Открыть портал http://сайт и пройти по ссылке «Войти в личный кабинет».
- Нажать кнопку «Ознакомиться с условиями и проверить их выполнение» - это нужно, чтобы пройти проверку выполнения условий доступа к личному кабинету. В случае отсутствия каких-либо компонентов, система предложит скачать дистрибутив и выполнить их установку, пошагово подтверждая действия.
- После успешной проверки нужно нажать на кнопку «Перейти в личный кабинет»;
- В поле «Введите ПИН код (ГОСТ)» ввести пароль пользователя для приложения ГОСТ и нажать на «Показать сертификаты»;
- После краткого ожидания откроется личный кабинет, где будет виден сформированный сертификат электронной подписи.
- Нажать в личном кабинете по сформированному сертификату.
- Выбрать в боковом меню раздел «Получить ключ» – на открывшейся странице будут перечислены все места осуществления деятельности организации.
- Необходимо выбрать из списка то место деятельности, которое необходимо подключить к ЕГАИС.
- Подключение осуществляется самостоятельно, без направления заявлений в Росалкогольрегулирование.
Подключение к ЕГАИС организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в рамках услуг общественного питания
Порядок подключения к системе ЕГАИС организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в рамках услуг общественного питания следующий:
- Приобрести или использовать имеющийся компьютер в соответствии с требованиями.
- Приобрести аппаратный крипто-ключ, соответствующий требованиям.
- Записать на аппаратный крипто-ключ сертификат электронной подписи.
- . Для входа в личный кабинет необходимо:
- Открыть портал http://сайт и пройти по ссылке «Войти в личный кабинет».
- Нажать кнопку «Ознакомиться с условиями и проверить их выполнение» - это нужно, чтобы пройти проверку выполнения условий доступа к личному кабинету. В случае отсутствия каких-либо компонентов, система предложит скачать дистрибутив и выполнить их установку, пошагово подтверждая действия.
- После успешной проверки нужно нажать на кнопку «Перейти в личный кабинет»;
- В поле «Введите ПИН код (ГОСТ)» ввести пароль пользователя для приложения ГОСТ и нажать на «Показать сертификаты»;
- После краткого ожидания откроется личный кабинет, где будет виден сформированный сертификат электронной подписи.
- Нажать в личном кабинете по сформированному сертификату.
- Выбрать в боковом меню раздел «Получить ключ» – на открывшейся странице будут перечислены все места осуществления деятельности организации.
- Необходимо выбрать из списка то место деятельности, которое необходимо подключить к ЕГАИС.
- Подключение осуществляется самостоятельно, без направления заявлений в Росалкогольрегулирование.
Подключение к ЕГАИС производителей и импортеров этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции
Порядок подключения к системе ЕГАИС для производителей и импортеров этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции определен Приказом Росалкогольрегулирования от 01 августа 2013 г. № 193 "Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Для подключения необходимо:
- Приобрести необходимое оборудование.
- Направить в МРУ Росалкогольрегулирования по месту осуществления деятельности заявление о выдаче программных средств ЕГАИС в установленной форме с приложением носителем информации для записи программного обеспечения ЕГАИС (флешка, DVD-диск).
- МРУ Росалкогольрегулирования подготавливает программные средства ЕГАИС, записывает их на представленный носитель и в течение трех рабочих дней с момента получения заявления направляет заявителю уведомление о выдаче программных средств.
- После получения программных средств ЕГАИС организация осуществляет их установку на закупленном оборудовании самостоятельно либо с привлечением сторонних специалистов.
- После осуществления всех необходимых процедур организация направляет в МРУ Росалкогольрегулирования заявление о готовности к подключению технических средств заявителя к техническим средствам ЕГАИС. К заявлению прикладывается акт о готовности к подключению, заполненный до 5 пункта, в 2 экземплярах.
- МРУ Росалкогольрегулирования подготавливает уведомление о готовности к подключению и направляет его заявителю в течение трех рабочих дней с момента получения заявления, записывает файл регистрации и файл синхронизации на съемный носитель, представленный заявителем, для последующей передачи информации организации.
- МРУ Росалкогольрегулирования в срок, указанный в уведомление, прибывает к заявителю по месту осуществления деятельности и совместно с представителем заявителя осуществляет проверку возможности использования технических средств для фиксации и передачи информации в ЕГАИС.
- После проверки использования в Акт о готовности к подключения вносится запись о возможности либо невозможности использования технических средств.
Для подключения к ЕГАИС Розница (в части подтверждения факта закупки) необходимо:
1.
2. Установить Единый клиент JaCarta в соответствии с разрядностью Вашей операционной системы (32-х или 64-х разрядной).
3. Установить JAVA последней версии .
4. Установить компонент «Фсрар-Крипто 2»
5. Наличие браузера INTERNET EXPLORER версии 9 и выше.
Порядок установки:
1. Зайти на сайт egais.ru через INTERNET EXPLORER и нажать «Войти в личный кабинет», далее необходимо нажать «Ознакомиться с условиями и проверить их выполнение».
2. Нажмите «Начать проверку».
3. Если выскочит окно (см. рис. ниже), поставьте галку и нажмите «RUN».
4. Если при проверке прошли не все этапы, скачайте и установите предложенные программные компоненты.
5. После удачной проверки системы, появится кнопка «Перейти в личный кабинет», нажмите ее.
6. Введите ПИН код контейнера, где у Вас записан КЭП для ЕГАИС (по умолчанию ПИН код 0987654321).
7. Нажмите «показать сертификаты», далее выберете «сертификат вашей организации» и Вы попадете в личный кабинет ЕГАИС.
8. В личном кабинете Вам необходимо получить дополнительный RSA сертификат, для идентификации в ЕГАИС и защищенного соединения с сервером.
9. Перейдите в раздел «Получить ключ «.
9. Выберете подразделение, для которого хотите сформировать сертификат и нажмите «Сформировать ключ».
Обращаем внимание, что связка ИНН-КПП для каждого подразделения должна быть уникальной.
Если у Вас несколько подразделений, то производить генерацию RSA ключа нужно для каждого подразделения на отдельном носителе JaCarta с КЭП.
Если Ваше подразделение не отображается или отображается с неправильными реквизитами, Вам необходимо обратиться в лицензирующий орган вашего региона, с просьбой добавить подразделение (по месту осуществления деятельности) в реестр лицензий ФСРАРа.
Если Вашей организации нет в списке, значит Ваша организация не имеет лицензии на продажу алкоголя или Вы ИП.
Чтобы добавить организацию или ИП и получить на нее RSA ключ, необходимо добавить ее в разделе «Контрагенты».
10. На следующем окне так же нажмите «Сформировать ключ»
11. Введите ПИН код PKI (по умолчанию ПИН код 11111111).
12. В результате на JaCarta запишется RSA ключ.
Сообщите номер RSA ключа своим поставщикам.
Чтобы посмотреть номер RSA:
— откройте утилиту «Единый клиент JaCarta».
— Нажмите перейти в «режим администрирования» в нижнем левом углу.
— Перейдите на вкладку PKI.
13. Далее в личном кабинете перейдите в раздел «Транспортный модуль» или «Тестовый транспортный модуль». В зависимости от того, какую версию УТМ ЕГАИС вы хотите установить, для теста или боевую.
14. Запустите скаченный файл установки транспортного модуля ЕГАИС (УТМ) и нажмите далее.
По умолчанию УТМ устанавливается на диск «С», лучше путь установки не менять.
15. После установки УТМ, откроется следующее окно:
16. Введите ПИН код RSA ключа (по умолчанию ПИН код 11111111) и нажмите далее.
17. На следующем этапе УТМ проверяет соединение с сервером.
Если проверка не прошла, повторяйте попытку, пока она не завершиться успехом.
Если все же проверка не проходит, значит на сервере ЕГАИС проводятся работы, установку УТМ необходимо будет повторить спустя некоторое время.
Если проверка прошла, Вы перейдете на следующее окно.
18. На следующем окне УТМ запросит ПИН код от ключа КЭП (по умолчанию ПИН код 0987654321).
Выберете сертификат Вашей организации и нажмите далее.
19. На последнем этапе, УТМ закончит установку необходимых компонентов.
20. В результате на рабочем столе должно появиться шесть ярлыков для запуска УТМ.
При включении ПК или перезагрузки, необходимо запускать три ярлыка со словом «Запустить»
УТМ ЕГАИС установлен.
21. Далее Вам необходимо произвести настройку вашей товаро-учетной системы, которая способна работать с УТМ ЕГАИС.
О том как настроить Ваши учетные системы, уточняйте у поставщика этой системы.
Подключение к ЕГАИС, можно без преувеличения сказать, стало наиболее актуальной темой уходящего года для продовольственной розницы и организаций общепита торгующих алкогольной продукцией. Понятно, что, как и любая новая система, ЕГАИС будет вызывать определенные трудности при внедрении и первичной эксплуатации. Но объективные проблемы усугубляются крайне неполной и зачастую противоречивой информацией о данной системе. Поэтому мы решили начать сначала и разобраться как устроен и работает ЕГАИС.
ЕГАИС - Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции. Система предназначена для осуществления государственного контроля за рынком алкогольной продукции (АП) на территории РФ. Первое внедрение данной системы произошло в 2006 году, когда к ней были подключены производители и импортеры алкогольной продукции. Этот процесс сопровождался многими сложностями и привел к серьезным потрясениям на алкогольном рынке.
Второй этап предусматривает подключение к ЕГАИС оптового и розничного звена, а также производителей пива. По роду деятельности оптовики и производители нас интересуют мало, тем более у них есть и IT-подразделения, и штатные юристы, в общем есть кому заняться вопросом, а уделим наибольшее внимание рознице, как наиболее уязвимому в данной ситуации сегменту рынка.
Для розницы внедрение системы также разбито на два этапа: с 01.01.2016 требуется обеспечить подтверждение закупок алкогольной продукции через ЕГАИС, а с 01.07.2016 - подтверждение факта розничной продажи каждой единицы алкогольной продукции. Исключение составляет торговля пивом и общепит, они ограничиваются только подтверждением закупок.
Общий принцип работы ЕГАИС
Итак, попробуем разобраться, как устроен и работает ЕГАИС. Обратим внимание на следующую схему:
Ключевым элементом системы на предприятии розничной торговли является Универсальный транспортный модуль - УТМ
. Его задача - обеспечить прием и передачу данных между ЕГАИС и товароучетным ПО предприятия. А так как учет алкоголя - это серьезно, то для подтверждения достоверности передаваемых данных и обеспечения безопасности канала связи применяется токен JaCarta
(он же крипто-ключ), который содержит квалифицированную электронную подпись - КЭП
и сертификат
для обеспечения безопасного канала связи.
Обычно этот момент вызывает наибольшую путаницу. Токен JaCarta используемый в системе ЕГАИС имеет в своем составе два хранилища: ГОСТ и PKI. Первое обеспечивает аппаратную поддержку российской криптографии согласно требований ФСБ и ФСТЭК и предназначен для хранения КЭП. В данном контексте КЭП аналогична официальной подписи и печати на документах и вполне логично, что она должна быть обеспечена высокой степенью защиты от взлома и клонирования. КЭП выдается в единственном экземпляре для предприятия и записывается во все ключи Удостоверяющим центром.
В PKI хранилище записывается сертификат для установки защищенного соединения между торговой точкой и серверами ЕГАИС, он генерируется пользователем самостоятельно в личном кабинете для каждого места реализации.
Сам УТМ является сетевым сервисом и работает с любыми поддерживающими его приложениями по протоколу TCP/IP. Это позволяет гибко размещать транспортный модуль и свести к минимуму необходимость в дополнительном ПО на рабочих местах.
На первом этапе ЕГАИС будет использоваться для подтверждения факта закупки алкогольной продукции. Технически это будет выглядеть следующим образом: оптовик направляет в розницу товарно-транспортную накладную через ЕГАИС одновременно с отгрузкой продукции. Транспортный модуль принимает эту ТТН и передает ее в товароучетную систему. После фактического приема алкогольной продукции торговая точка сверяет количество полученной продукции с количеством в ТТН. Затем накладная или подтверждается, или в нее вносятся коррективы, согласно фактически принятому количеству продукции. Также можно отказаться от принятия продукции и отклонить ТТН.
Любое действие с ТТН является необратимым и в обязательном порядке фиксируется в ЕГАИС. Таким образом нельзя сначала подтвердить накладную, а затем внести в нее коррективы, это накладывает повышенные требования к дисциплине работы с системой.
Второй этап предусматривает подтверждение факта розничной продажи. Он предусматривает обязательную автоматизацию кассового узла с возможностью считывать двумерный штрихкод PDF417 с акцизных марок. Продажа товара будет осуществляться обычным образом - по двумерному штрихкоду. Если среди реализуемой продукции попадается алкоголь, то кассовое ПО выдаст запрос на считывание акцизной марки. В момент закрытия чека кассовое ПО передает данные о реализуемом алкоголе УТМ и ждет ответа от ЕГАИС. Система проверяет подлинность и достоверность акцизных марок и, в случае успешной проверки, позиции добавляются в чек.
Если проверка не прошла, то данная позиция из чека исключается. Это может быть связано как с неправильным считыванием акцизной марки, например, из-за ее повреждения или загрязненности, так и с ее отсутствием в базе. В последнем случае к предприятию автоматически применяются штрафные санкции, что влечет дополнительные риски и затраты. Для того, чтобы их исключить, требуется самостоятельная проверка подлинности всей полученной продукции по акцизным маркам. Это можно сделать при помощи специализированных терминалов сбора данных, однако их немаленькая стоимость способна серьезно увеличить бюджет внедрения, а малым предприятиям и вовсе может оказаться не по карману. В данной ситуации каждый должен делать выводы самостоятельно, а также более тщательно подходить к выбору поставщиков.
Место УТМ в структуре информационной системы предприятия
Как мы уже говорили, УТМ является сетевой службой, а, следовательно, может располагаться в любом удобном месте в пределах локальной сети предприятия. При этом существует законодательно закрепленное требование к физическому расположению УТМ именно в месте реализации, поэтому варианты с расположением УТМ в центральном офисе и удаленном доступе к нему, скажем через VPN, следует сразу отмести.
Технически УТМ реализован в виде программного модуля который бесплатно доступен всем участникам системы, также существуют программно-аппаратные комплексы, например, УТМ АТОЛ, который представляет собой компактное сетевое устройство, наподобие обычного роутера.
Начнем с самой простой схемы: небольшой магазин, имеющий компьютер товароведа и один или несколько кассовых узлов.
В принципе, можно расположить УТМ где угодно, но лучше это сделать на компьютере товароведа, что затруднит доступ посторонних лиц к токену и программному обеспечению УТМ. Для самых маленьких, когда отдельного рабочего места товароведа нет, а для приемки товара используется компьютер одной из касс, то УТМ с крипто-ключом можно расположить там. Эта же схема применима и в случае единственной кассы, при этом приход и подтверждение прихода можно делать с любого иного ПК, допустим с ноутбука руководителя.
Если предприятие имеет сервер, то будет логичным расположить УТМ и ключ на нем, это обеспечить более стабильную работу системы и затруднит несанкционированный доступ.
Кроме того, учтите еще одно ограничение, на одном ПК может располагаться только один УТМ с одним крипто-ключом, причем привязка УТМ к ключу происходит на стадии установки транспортного модуля. В случае, если на одной торговой точке продажи осуществляет два юрлица, точнее юрлицо (крепкий алкоголь) и ИП (пиво), то необходимо будет установить два УТМ на двух разных ПК, схема с заменой ключа на одном рабочем месте работать не будет.
Наконец можно приобрести аппаратный УТМ, тот-же АТОЛ и разместить его в любом удобном месте сети.
Это может быть удобно, когда нет возможности установить УТМ на выделенное рабочее место. Например, по соображениям безопасности, либо рабочие места не удовлетворяют по системным требованиям. Однако этот способ требует дополнительных затрат и однозначно рекомендовать его нельзя.
Сколько УТМ нужно устанавливать и куда
Тоже не праздный вопрос и одними техническими соображениями тут не обходится. Например, технически, никто не мешает установить один УТМ в центральном офисе и подключить к нему все торговые точки через VPN. Но тут выходят на первый план требования законодательства, согласно которому любая торговая точка с адресом, отличающимся вплоть до номера дома должна быть зарегистрирована как обособленное подразделение и иметь отличающееся КПП. Каждая такая точка является объектом лицензирования и должна иметь собственный УТМ и крипто-ключ, который содержит общую для предприятия КЭП и индивидуальный сертификат PKI. При этом перемещения алкогольной продукции между торговыми точками одного предприятия также должны производиться через ЕГАИС.
Например, если у нас имеются три торговые точки - нам потребуется приобрести три крипто-ключа и установить на каждой торговой точке свой УТМ. В центральном офисе УТМ не нужен, так как он не является точкой реализации алкогольной продукции.
Иная ситуация у индивидуальных предпринимателей, торгующих пивом (торговать крепким алкоголем ИП не имеют права). Им требуется только подтверждать факт поступления пива, обособленных подразделений у них быть не может и деятельность свою они официально ведут по месту регистрации физлица. Поэтому расположение УТМ для них не регламентируется, его можно расположить в одной из точек, в центральном офисе или дома.
Отдельного разговора заслуживают предприятия общественного питания. Алкоголь в них может быть реализован только на розлив, реализация алкоголя в закрытой таре на вынос будет являться нарушением, т.е. розничной продажи алкоголя в предприятиях общепита нет и подтверждать требуется только факт закупки. Но есть одна тонкость: с введением ЕГАИС становится невозможной широко распространенная в общепите практика, когда при окончании запасов алкоголя их оперативно докупают в ближайшей рознице. Так как отразить поступление такого алкоголя через ЕГАИС нельзя, то нельзя его и продавать. Исключение - алкоголь, используемый для приготовления безалкогольной продукции, например, блюд, предусматривающих алкоголь в рецептуре. Подтверждать поступление такого алкоголя необязательно и его можно приобретать в розницу.
УТМ и крипто-ключ в общепите должны располагаться по месту осуществления деятельности. Автоматизация кассовых узлов пока не требуется, так как не требуется подтверждать факт розничной продажи.
Журнал учета объема розничной продажи алкогольной и спиртсодержащей продукции
В свете внедрения ЕГАИС о Журнале как-то все забывают, в тоже время за его отсутствие или неправильное и несвоевременное заполнение предусмотрены весьма ощутимые штрафные санкции. Особых требований по ведению журнала нет, его можно вести как электронно так и в бумажном виде, что актуально для общепита и точек продаж пива, которые не имеют автоматизированных кассовых узлов.
В журнале регистрируются факты розничной продажи алкогольной продукции и пива, а при реализации пива и вина на разлив - факт вскрытия тары. Основное требование - записи необходимо внести в журнал не позднее следующего дня после закрытия кассовой смены. Т.е. ситуация, когда журнал заполняет бухгалтер один раз в неделю по накопленным данным, недопустима и влечет за собой риски штрафных санкций.
Предприятия общепита регистрируют в журнале факты вскрытия тары для любого алкоголя, так как имеют право продавать его только в разлив.
Надеемся, что наш краткий обзор поможет вам привести в порядок и систематизировать информацию о ЕГАИС и в следующих наших статьях мы перейдем к практическим аспектам внедрения.
Теги:
ЕГАИС - это государственная система контроля за производством и оборотом алкоголя, действующая на всей территории России. До 2016 года система контролировала только производителей и импортёров крепкого алкоголя, теперь же к ней обязаны подключиться оптовые и розничные продавцы любой алкогольной продукцией, а также производители пива и пивных напитков. На производство и оборот спирта в фармацевтической промышленности действие ЕГАИС не распространяется.
Главная цель внедрения ЕГАИС - недопущение продаж контрафактного алкоголя, доля которого, по разным оценкам, составляет 30-35% всего алкогольного рынка. Такое количество подделок не только представляет огромную опасность здоровью и жизни потребителей, но и наносит существенный урон бюджету.
Законодательная основа ЕГАИС зафиксирована в следующих нормативно-правовых актах:
- закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
- закон от 29.06.2015 № 182-ФЗ;
- постановление Правительства РФ от 25.05.2006 № 522;
- приказ Росалкогольрегулирования от 01.08.2013 № 193.
Все нормативные источники находятся в свободном доступе, а в этой статье мы дадим только практическую информацию о том, кто и когда должен подключиться к ЕГАИС и как это сделать.
Как работает ЕГАИС
Система ЕГАИС должна обеспечивать контроль на всех этапах производства и реализации алкоголя. По сути, прозрачным должен быть весь путь спиртного от конвейера до попадания в корзину покупателя. Для этого на каждую бутылку крепкого алкоголя или вина наклеивается специальная марка с закодированной в 2D-штрихкоде PDF417 информацией. Код содержит сведения о производителе, составе продукции, дате выпуска или ввоза в РФ, месте и времени розлива, объёме тары и другие характеристики.
При продаже алкоголя кассир считывает информацию со штрихкода с помощью 2D-сканера. Если продукция легальная, то позиция добавляется в кассовый чек, а программное обеспечение кассы формирует xml-файл и передаёт его в универсальный транспортный модуль (УТМ). Через него в ЕГАИС поступает информация о продаже, и реализованные бутылки списываются с остатков магазина. В чеке, выданном покупателю, кроме обычных сведений, будет содержаться QR-код, с помощью которого можно самостоятельно удостовериться в легальности купленного алкоголя.
Так происходит фиксация в ЕГАИС факта розничной продажи, которая в 2016 году обязательна только для продавцов крепким алкоголем в городах. Со второго полугодия 2017 года фиксировать таким образом реализацию спиртного будут обязаны и розничные продавцы в сельских поселениях. Продажа крепкого алкоголя в общепите и в системе не фиксируется.
Гораздо больше участников алкогольного рынка обязаны подключиться к ЕГАИС по другой причине - подтверждения факта закупок у легальных производителей и поставщиков. Работа с ЕГАИС в этом случае происходит так:
- При заказе алкогольной продукции производитель или поставщик оформляет на покупателя расходные накладные, отражая их в ЕГАИС. Накладные становятся доступны покупателю через универсальный транспортный модуль.
- При фактической поставке покупатель сверяет ассортимент и количество единиц товара в партии с тем, что указано в накладных. Если всё в порядке, то получение товара подтверждается путём направления в ЕГАИС соответствующего уведомления. При несоответствии сведений из накладных реальному количеству/ассортименту покупатель вправе направить акт расхождений отправителю. Факт любой недостачи или избытка продукции тоже фиксируется в системе.
- После принятия партии поставщик списывает поставленную продукцию со своих остатков в ЕГАИС, и она фиксируется в остатках покупателя.
Таким образом, в единой системе по контролю за оборотом и реализацией алкоголя ЕГАИС фиксируются:
- объёмы производства алкоголя, пива и пивной продукции;
- объёмы алкоголя, поступившие на склады и отпущенные с них;
- подтверждение факта оптовых закупок алкоголя и пива;
- фиксация розничных продаж крепкого алкоголя.
Сроки подключения к ЕГАИС
Участников алкогольного рынка разделяют на несколько категорий, к каждой из которых предъявляются свои требования относительно сроков подключения к ЕГАИС.
Кто обязан подключиться к ЕГАИС | Причина и дата подключения |
|---|---|
Организации, занимающиеся закупкой, хранением и поставкой алкогольной и спиртосодержащей продукции (оптовики) | Передача в ЕГАИС информации об обороте поступившей и отпущенной со складов алкогольной продукции с 01.01.2016. Для Крыма и Севастополя - с 01.07.2017. |
Производители пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью менее 300 тысяч декалитров в год | Передача в ЕГАИС информации об оборотах отпущенной со склада продукции с 01.01.2016 |
Производители пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 300 тысяч декалитров в год | Передача в ЕГАИС информации об объемах произведенной продукции с 01.10.2015 |
| Передача в ЕГАИС информации об оборотах отпущенной со склада продукции с 01.01.2016 | |
Продавцы алкогольной продукции в городах | Подтверждение закупок с 01.01.2016. Для Крыма и Севастополя - с 01.07.2017. |
Фиксация факта продаж с 01.07.2016 |
|
Продавцы алкогольной продукции в сельских поселениях | Подтверждение закупок 01.01.2016. Для Крыма и Севастополя - с 01.07.2018 |
Фиксация факта продаж с 01.07.2017 |
|
Продавцы алкогольной продукции в общепите | Подтверждение закупок 01.01.2016 |
Организации и ИП, закупающие пиво, пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху для розничной продажи | Подтверждение закупок с 01.01.2016 |
Обратите внимание: ЕГАИС в общепите и для продажи пива не требует фиксации факта продаж путём сканирования каждой бутылки, поэтому подключение к системе для таких продавцов будет стоить дешевле.
Не обязаны получать подтверждение ЕГАИС о легальном происхождении алкоголя сельскохозяйственные производители вин и шампанского, производящие их из собственного винограда. Кроме того, не подключаться к ЕГАИС вправе торговые точки, расположенные в сельской местности, с населением менее 3 тысяч человек и там, где отсутствует сеть Интернет. Перечень таких населённых пунктов утверждает Правительство РФ, узнать о включении сельского поселения в этот список можно в местной администрации.
Ответственность за нарушение порядка учёта алкоголя
ЕГАИС разработана так, чтобы поставка алкоголя и пива, минуя государственный контроль, была невозможна в принципе. Легальный поставщик или производитель просто не сможет отгрузить продукцию, если покупатель не будет идентифицирован в системе под уникальным номером (ID).
Но если речь идет о поставке контрафактной продукции и её дальнейшей реализации вне рамок ЕГАИС, то предусмотрена следующая ответственность:
- Штраф по статье 14.19 КоАП РФ: от 10 до 15 тысяч рублей для ИП и руководителей организаций и от 150 до 200 тысяч рублей для юридических лиц.
- Аннулирование на производство и оборот алкоголя, если она была выдана (статья 20 закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).
- Изъятие продукции, находящейся в незаконном обороте (статья 25 закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).
Что необходимо для подключения к ЕГАИС и сколько это стоит
ЕГАИС - это единая федеральная информационная база, для подключения и работы с ней придется понести определённые затраты. Для удобства мы собрали информацию в таблицу, указав примерные цены.
Обязательные приобретения для ЕГАИС | Стоимость |
|---|---|
Компьютер (оперативка от 2 Гб, диск не менее 50 Гб) | от 25 000 рублей |
Доступ в интернет со скоростью от 256 кбит/с и выше | от 300 рублей в месяц |
Фискальный регистратор с функцией печати QR-кодов | от 18 000 рублей |
Крипто-ключ для записи КЭП | от 2000 рублей |
Сертификат квалифицированной электронной подписи | от 2000 рублей |
2D-сканер для считывания штрих-кода | от 8000 рублей |
Универсальный транспортный модуль ЕГАИС | Бесплатно (*) |
Программа для учёта, совместимая с ЕГАИС (например, 1С-Предприятие) | от 4000 рублей |
(*) Транспортный модуль ЕГАИС скачать можно на сайте Росалкогольрегулирования
На рынке кассовой техники предлагают готовые комплекты оборудования для ЕГАИС, что обойдется дешевле - от 30 000 рублей. Для торговли пивом, а также алкоголем в общепите не требуется подтверждения факта продажи, поэтому стоимость подключения к системе будет ещё ниже.
Обратите внимание: для организаций, имеющих , на каждую точку продаж надо приобрести свой отдельный комплект технических средств. Подключение к ЕГАИС для ИП, независимо от количества торговых точек, потребует только один комплект.
Подключение к ЕГАИС на официальном сайте Росалкогольрегулирования происходит через личный кабинет пользователя. Для разных участников алкогольного рынка (розничных и оптовых продавцов, производителей, общепита) предусмотрены отдельные инструкции, поэтому выбирайте свою категорию.
Но перед тем, как зарегистрироваться в личном кабинете на сайте Росалкогольрегулирования и подключиться к ЕГАИС, надо получить аппаратный крипто-ключ и записать на него сертификат квалифицированной электронной подписи. Выдает их государственная организация ФГУП «ЦентрИнформ», имеющая сеть отделений по всем регионам РФ.
На сайте хорошо расписан порядок получения электронной подписи, поэтому выбирайте свой регион и ближайший к вам офис. Получать сертификат надо будет лично, предварительно оплатив счёт и подготовив необходимые документы:
- заявление в удостоверяющий Центр и согласие на обработку персональных данных (автоматически формируются в личном кабинете);
- свидетельство о постановке на учёт в ИФНС;
- свидетельство о госрегистрации ИП или ООО;
- паспорт и СНИЛС владельца электронной подписи (руководителя или ИП;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя (протокол, решение, приказ о назначении).
Кроме того, потребуются специальные носители для записи ключа электронной подписи (JaCarta SE или Рутокен ЭЦП 2.0). Носители можно приобрести в самом офисе, заказав заранее через личный кабинет и оплатив их стоимость.
Как настроить ЕГАИС? После того, как вы получили сертификат квалифицированной электронной подписи, переходите на страницу видео-инструкций для настройки ЕГАИС на сайте Росалкогольрегулирования. Инструкции разные для Рутокен и JaCarta, просто следуйте им, и вы сможете самостоятельно подключится к системе.
С 1 января 2016 года для всех предпринимателей изменились правила учета пивной продукции. Теперь ИП и организациям, продающим пиво в розницу, при закупе товара нужно отчитываться в ЕГАИС, но для этого необходимо знать правила регистрации и подключения к системе, а также технические требования к оборудованию.
ЕГАИС расшифровывается как «Единая государственная автоматизированная информационная система» и содержит в себе базу данных о предприятиях, производящих алкогольную продукцию, а также об организациях, занимающихся его поставками. В ней учитываются все спиртные напитки: где они производятся, куда продаются оптовыми поставщиками и в каком количестве. Программа «ЕГАИС: пиво в розницу для ИП» имеет как достоинства, так и недостатки, но в целом позволяет контролировать весь рынок сбыта алкогольных изделий и снизить процент продаж несертифицированных товаров.
Сама система начала работать уже давно - с 2005 года, но до 1 января 2016 года в нее отправляли данные только поставщики и компании-производители. Согласно Письму ФСРАР от 21.09. 2015 г №17788/15-02, с 1 января 2016 года все организации, занимающиеся торговлей пивом, сидром, медовухой или пуаре обязаны отчитываться в ЕГАИС. Пиво в розницу для ИП нужно регистрировать только при получении от поставщика, а для продажи учет не обязателен.
Задачи ЕГАИС для пива в розничной торговле
Главной задачей системы является следующее:
- Полный учет производства и сбыта производителями любой алкогольной продукции, вплоть до указания города, в котором она была помещена в тару, а также объема, крепости и наименования.
- Учет импортированных спиртных напитков для контроля начисления акцизов.
- Сбор информации об акцизных марках для контроля за производством и сбытом спиртосодержащих напитков.
- Анализ реализации и развития производства спиртного в пределах РФ.
- Недопущение сбыта на территории РФ контрафактной продукции благодаря проверке документов, отправляемых друг другу поставщиком и покупателем.
Кто должен отчитываться через ЕГАИС:
- Оптовые компании, занимающиеся хранением, закупкой и поставкой.
- ИП при закупке.
- Организации общепита (кафе, рестораны, бары) - при закупке.
- Магазины, реализующие пиво в черте города - при розничной продаже (с 01 июля 2016 года). Для тех, кто торгует в сельских поселениях, обязанность по отчетам через систему при продажах наступает с 01 июля 2017 года, а при закупке сроки такие же, как и для всех остальных участников рынка - с 01 января 2016 года.
Таким образом, ЕГАИС для ИП, торгующих пивом, необходима для предоставления данных, и это должны выполнять как предприниматели, реализующие пивные напитки на разлив , так и те, кто продает их в обычной таре. Торгующие в розницу ИП или ООО , находящиеся в республике Крым, должны будут отправлять данные о совершенных закупках только с 01 июля 2017 года.
Как работать в ЕГАИС: учет пива
Примерная схема сотрудничества с поставщиками по ЕГАИС для тех, кто торгует в розницу, выглядит так:
- Перед сдачей заказанного товара покупателю поставщик заполняет накладные, и их же обозначает в самой системе в остатках.
- Организация, заказавшая продукцию, получает накладные через универсальный транспортный модуль - созданную для отправки в систему всех сведений программу, которая устанавливается на ПК.
- Получив и пересчитав количество заказанного товара, покупатель (магазин) сравнивает все данные с документами. Если поступление соответствует им, он утверждает это, отправив в ЕГАИС подтверждение.
- После отправки уведомления полученный объем спиртного списывается с остаточного количества товаров поставщика и начисляется на остаток заказчика.
- В случае несоответствия фактически полученного товара с данными в документах (например, поставщик привез меньше пива, чем указано), покупатель может либо отказаться от продукции, либо ее принять, при этом недостача будет зафиксирована в системе. То же самое касается и излишков.
Все эти действия необходимы для контроля реализованной поставщиком продукции: сколько товара он отправил в розничную точку и сколько в конечном итоге пришло.
Какое оборудование нужно и как подключиться к ЕГАИС по пиву?
Чтобы приступить к работе в системе, необходимо сделать следующее:
- Произвести на сайте ФСРАР РФ регистрацию и завести личный кабинет.
- Обратиться в организацию, которая занимается выдачей крипто-ключей Jacarta, чтобы его приобрести. Он необходим на все точки торговли.
- После получения крипто-ключа произвести на него запись Квалифицированной цифровой подписи.
- Для оформления КЭП (цифровой подписи) необходимо обратиться в уполномоченную для этого организацию и предоставить выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, пенсионное свидетельство СНИЛС, ИНН, ОГРН, паспорт, заявление и при необходимости - доверенность на лицо, уполномоченное заниматься ведением подобных дел. Сертификат КЭП действует 1 год, после чего его нужно обновлять.
Чтобы работать в ЕГАИС, нужно также соблюдать и определенные требования к оборудованию с технической точки зрения:
- Процессор с разрядностью 32 бит и с частотой от 2.0 ГГц.
- Внутренняя память объемом от 2 Гб.
- Сканер с функцией считывания PDF417 (за исключением ИП без ККТ).
- Сетевой контроллер 100/1000 Mbps.
- Объем сетевого хранилища - не менее 50 Гб.
- Операционная система от Windows 7 Starter и выше.
- Системное ПО Jawa 8 и более.
- Выданное Росалкогольрегулированием программное обеспечение для ЕГАИС - его можно получить совершенно бесплатно.
Со стороны работа с системой выглядит примерно так: в магазин приходит покупатель, выбирает нужный напиток и подходит к кассе, где продавец при помощи сканера считывает имеющийся на акцизной марке код. После считывания информация поступает в кассовое ПО, которое впоследствии направляет ее в систему. В этом случае отпадает необходимость вести учет розничных продаж, однако для индивидуальных предпринимателей , освобожденных от применения ККТ, приобретать сканер необязательно.
Ответственность за не предоставление данных в ЕГАИС
В России схема контроля за продажей и производством спиртосодержащих продуктов с 1995 года регламентируется ФЗ №171-ФЗ , в который регулярно вносятся дополнения. Ответственность за нарушение норм данного закона, включающего и обязанность работы с ЕГАИС, наступает только с 01 июля 2016 года и карается немалыми штрафами по ст. 14.19 КоАП РФ :
- Для ИП-руководителя - 10 000-15 000 руб.
- Для организации-юридического лица - 150 000-200 000 руб.
Здесь тем, кто использует ККТ, следует учитывать один немаловажных нюанс: если не будет онлайн-обмена по системе, то и не будет возможности считать количество продукции и пробивать чеки при продаже - а значит, реализовать ее не удастся.