Приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июля 2011 г. (зарегистрирован в Минюсте РФ 23 сентября 2011 г. Регистрационный N 21875. Опубликован в "РГ" N 216 от 28 сентября 2011 г. на с. 21)
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками (далее - Положение) определяет порядок получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками (далее - специалисты).
1.2. Получение квалификационных категорий специалистами осуществляется на основании проверки соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков (далее - квалификационный экзамен).
1.3. Квалификационный экзамен преследует цель стимулировать рост квалификации специалиста, улучшать подбор, расстановку и использование кадров в системе здравоохранения Российской Федерации, повысить персональную ответственность за выполнение профессиональных и должностных обязанностей.
1.4. Процесс получения квалификационных категорий обеспечивается аттестационными комиссиями и включает в себя процедуры получения квалификационных категорий - этапы оценки соответствия профессиональных знаний и навыков специалистов (далее - квалификационные процедуры).
1.5. Аттестационные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, ведомственными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
1.6. Принципы квалификационного экзамена:
независимость и объективность экспертных оценок;
открытость квалификационных процедур;
последовательное присвоение квалификационных категорий;
соблюдение норм профессиональной этики;
соблюдение строгой последовательности квалификационных процедур, предусмотренных настоящим Положением;
высокая квалификация и компетентность лиц, осуществляющих квалификационные процедуры.
1.7. Система аттестационных комиссий включает в себя:
Центральную аттестационную комиссию, создаваемую Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
аттестационные комиссии субъектов Российской Федерации, создаваемые органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации;
ведомственные аттестационные комиссии, ведомственные аттестационные комиссии в субъектах Российской Федерации, в учреждениях здравоохранения, научных и образовательных медицинских учреждениях, создаваемые федеральными органами исполнительной власти и иными ведомствами по принадлежности.
1.8. Аттестационные комиссии состоят из экспертных групп, соответствующих специальностям (направлениям), по которым аттестационные комиссии осуществляют установленные квалификационные процедуры, и Координационного комитета аттестационной комиссии (далее - Комитет), осуществляющего координацию работы экспертных групп.
1.9. В состав экспертных групп входят работники органов управления здравоохранением, члены РАМН, руководители и специалисты медицинских, научных и образовательных организаций, обладающие познаниями, достаточными для проведения квалификационного экзамена по заявленным специальностям.
1.10. В состав Комитета входят председатель - председатель аттестационной комиссии, заместитель председателя - заместитель председателя аттестационной комиссии, ответственный секретарь - ответственный секретарь аттестационной комиссии, заместитель ответственного секретаря - заместитель ответственного секретаря аттестационной комиссии, члены Комитета.
В состав экспертных групп входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены экспертных групп.
При отсутствии председателя Комитета (экспертной группы) его полномочия осуществляет заместитель.
1.11. Персональный состав аттестационных комиссий и положения об их работе утверждаются приказом органа, при котором они создаются. Персональный состав аттестационных комиссий обновляется по мере необходимости.
Изменения в персональном составе утверждаются приказом органа, при котором они создаются.
1.12. Аттестационные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с последовательностью квалификационных процедур, установленной настоящим Положением. Квалификационные процедуры направлены на оценку профессиональной квалификации, компетентности специалистов.
1.13. Специалист может получить квалификационную категорию как по основной, так и по совмещаемой специальности.
1.14. Квалификационные категории присваиваются в соответствии с действующей номенклатурой специальностей.
II. Порядок получения квалификационных категорий
2.1. Квалификационные категории присваиваются специалистам, имеющим уровень теоретической подготовки и практических навыков, соответствующих квалификационным характеристикам специалистов, и стаж работы по специальности:
вторая - не менее трех лет для специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;
первая - не менее семи лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее пяти лет для специалистов со средним профессиональным образованием;
высшая - не менее десяти лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее семи лет для специалистов со средним профессиональным образованием.
2.2. При присвоении квалификационных категорий используется следующая последовательность: вторая, первая, высшая.
2.3. Специалисты, изъявившие желание получить (подтвердить) квалификационную категорию, представляют в аттестационную комиссию:
заявление специалиста на имя председателя аттестационной комиссии, в котором указывается квалификационная категория, на которую он претендует, наличие или отсутствие ранее присвоенной квалификационной категории, дату ее присвоения, личная подпись специалиста и дата (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Положению);
заполненный в печатном виде квалификационный лист, заверяемый отделом кадров (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Положению);
отчет о профессиональной деятельности специалиста, согласованный с руководителем организации и заверенный ее печатью, и включающий анализ профессиональной деятельности за последние три года работы - для специалистов с высшим профессиональным образованием и за последний год работы - для работников со средним профессиональным образованием с их личной подписью (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Положению). Отчет должен содержать выводы специалиста о своей работе, предложения по улучшению организации оказания и качества медицинской помощи населению. Отчет должен содержать достоверные данные в описании работ, выполненных специалистом, рационализаторских предложений, патентов. В случае отказа руководителя медицинской организации в согласовании отчета о профессиональной деятельности специалиста руководитель выдает письменное разъяснение о причинах отказа, которое прилагается к остальной экзаменационной документации;
копии документов об образовании (диплом, удостоверение, свидетельства, сертификаты специалиста и другие документы), трудовой книжки, заверенные в установленном порядке;
в случае смены фамилии, имени, отчества - копия документа, подтверждающего факт смены фамилии, имени, отчества;
копию удостоверения о присвоении квалификационной категории (при наличии) или копию приказа о присвоении квалификационной категории.
2.4. Руководитель организации, в которой специалист осуществляет профессиональную деятельность, создает условия для:
представления специалистом квалификационной документации, оформленной в соответствии с требованиями комплектности и правильности;
осуществления взаимодействия организации с аттестационной комиссией по поводу порядка получения квалификационной категории специалистом;
представления в аттестационную комиссию сведений о числе специалистов, осуществляющих профессиональную деятельность в медицинской организации и прошедших процедуру получения квалификационной категории (с указанием аттестационной комиссии и полученной квалификационной категории), а также специалистов, желающих получить (подтвердить) квалификационную категорию в следующем календарном году;
оповещения специалиста, изъявившего желание получить квалификационную категорию.
2.5. Требования, указанные в пункте 2.3 и 2.4 настоящего Положения, в части необходимости заверения представляемых специалистом документов и обеспечения взаимодействия организации с аттестационной комиссией не распространяются на специалистов, осуществляющих профессиональную деятельность в частной системе здравоохранения.
2.6. Документы, составляющие квалификационную документацию, должны быть аккуратно оформлены и сброшюрованы.
2.7. Квалификационная документация направляется в аттестационные комиссии посредством почтовой связи, а также непосредственно специалистом, должностным лицом организации, уполномоченным осуществлять взаимодействие организации, в которой специалист осуществляет профессиональную деятельность, с аттестационной комиссией.
2.8. В целях сохранения ранее присвоенной квалификационной категории специалист направляет квалификационную документацию в аттестационную комиссию не позднее четырех месяцев до окончания срока действия квалификационной категории. При направлении экзаменационной документации позднее указанного срока дата квалификационного экзамена может быть назначена после окончания срока действия квалификационной категории.
III. Порядок заседания аттестационных комиссий
3.1. Заседание аттестационной комиссии назначается в срок, не превышающий трех месяцев с момента регистрации экзаменационной документации.
3.2. Специалисты федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, представляют квалификационную документацию в Центральную аттестационную комиссию.
Специалисты государственных учреждений, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют квалификационную документацию в соответствующие ведомственные аттестационные комиссии.
Специалисты, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность в организациях государственной системы здравоохранения субъекта Российской Федерации, муниципальной системы здравоохранения, а также специалисты, осуществляющие профессиональную деятельность в частной системе здравоохранения, представляют квалификационную документацию в аттестационные комиссии субъектов Российской Федерации, на территории которых они осуществляют свою деятельность.
3.3. Квалификационная документация, поступившая в аттестационную комиссию, регистрируется в журнале регистрации документов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Положению) после проверки ее соответствия требованиям комплектности и правильности оформления в течение 7 календарных дней. В случае, если квалификационная документация не соответствует указанным требованиям, представившему квалификационную документацию (должностному лицу организации, в которой специалист осуществляет профессиональную деятельность, уполномоченному осуществлять взаимодействие организации с аттестационной комиссией) сообщаются причины отказа в приеме экзаменационной документации с разъяснением возможности их устранения.
Отказ в приеме квалификационной документации, поступившей в аттестационную комиссию, должен быть направлен специалисту в срок не позднее 14 календарных дней со дня поступления экзаменационной документации в аттестационную комиссию.
Для устранения недостатков квалификационной документации специалисту предлагается в месячный срок устранить установленные недостатки.
3.4. Контроль за соблюдением порядка регистрации, требований комплектности и правильности оформления квалификационной документации, представляемой в аттестационную комиссию, осуществляется ответственным секретарем соответствующей аттестационной комиссии.
3.5. Ответственный секретарь аттестационной комиссии не позднее одного месяца со дня регистрации квалификационной документации определяет экспертную группу аттестационной комиссии, соответствующую заявленной в квалификационной документации специальности (направлению), и согласовывает с ее председателем сроки квалификационного экзамена специалиста.
3.6. По результатам рассмотрения квалификационной документации председатель экспертной группы определяет членов экспертной группы для рецензирования отчета о профессиональной деятельности специалиста.
3.7. Председатель экспертной группы определяет необходимость привлечения независимых специалистов (экспертов) к осуществлению рецензирования отчета о профессиональной деятельности специалиста.
3.8. Рецензия на отчет о профессиональной деятельности специалиста подписывается участвующими в осуществлении рецензирования членами экспертной группы или независимыми специалистами (экспертами) и председателем экспертной группы.
3.9. Рецензия должна отражать:
владение современными методами диагностики и лечения, адекватными квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам второй, первой и высшей категорий;
участие специалиста в работе научного общества или профессиональной медицинской ассоциации;
наличие публикаций и печатных работ;
продолжительность и сроки последнего повышения квалификации;
формы самообразования, используемые специалистом;
соответствие объема теоретических знаний, фактически выполняемых диагностических и лечебных практических навыков квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам по заявленной квалификационной категории.
3.10. Срок экспертизы квалификационной документации экспертной группой не может превышать 14 календарных дней.
3.11. По результатам рецензирования экспертная группа готовит заключение об оценке отчета специалиста и совместно с ответственным секретарем аттестационной комиссии определяет дату проведения заседания по специальности, заявленной в квалификационной документации.
Секретарь экспертной группы уведомляет специалиста о дате проведения заседания.
3.12. В рамках заседания экспертной группы осуществляется тестирование специалиста и собеседование.
Тестирование предусматривает выполнение тестовых заданий, соответствующих заявленной квалификационной категории и специальности, и признается пройденным специалистом при условии не менее 70% правильных ответов на тестовые задания.
Собеседование предусматривает опрос специалиста членами экспертной группы по теоретическим и практическим вопросам, соответствующим специальности, заявленной в квалификационной документации.
3.13. На заседании экспертной группы секретарь экспертной группы ведет индивидуальные протоколы специалистов, проходящих квалификационные процедуры (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Положению). Каждый индивидуальный протокол заверяется членами и председателем экспертной группы.
3.14. Решение о соответствии специалиста заявленной категории принимается по результатам тестирования, собеседования и с учетом оценки отчета о профессиональной деятельности специалиста и заносится в квалификационный лист.
3.15. Экспертная группа аттестационной комиссии на заседании принимает одно из перечисленных решений:
присвоить вторую квалификационную категорию;
повысить вторую квалификационную категорию с присвоением первой;
повысить первую квалификационную категорию с присвоением высшей;
подтвердить присвоенную ранее квалифицированную категорию;
снять первую (высшую) квалификационную категорию с присвоением более низкой квалификационной категории;
лишить квалификационной категории (второй, первой, высшей);
перенести сроки аттестации;
отказать в присвоении квалификационной категории.
3.16. При лишении, понижении или отказе в присвоении более высокой квалификационной категории в индивидуальном протоколе специалиста указываются причины, по которым экспертная группа аттестационной комиссии приняла соответствующее решение.
3.17. Оценка квалификации специалиста принимается открытым голосованием при наличии на заседании не менее 2/3 числа членов экспертной группы аттестационной комиссии.
3.19. При принятии решения о присвоении квалификационной категории специалисту, являющемуся членом аттестационной комиссии, последний не участвует в голосовании.
3.20. Специалист имеет право пройти повторный квалификационный экзамен, но не ранее чем через год после принятия решения о несоответствии квалификационной категории.
3.21. Индивидуальные протоколы экзаменующихся специалистов направляются ответственному секретарю аттестационной комиссии для подготовки протокола заседания аттестационной комиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Положению). Протокол заседания экспертной группы заверяется членами экспертной группы и утверждается заместителем председателя аттестационной комиссии.
3.22. Замещение члена экспертной группы другим лицом, не входящим в ее состав, не допускается.
3.23. Проект приказа о присвоении квалификационной категории готовится ответственным секретарем аттестационной комиссии на основании ее решения. Орган, при котором создана аттестационная комиссия, в течение одного месяца издает приказ о присвоении квалификационной категории.
3.24. В течение недели со дня издания приказа о присвоении квалификационной категории ответственный секретарь аттестационной комиссии оформляет документ о получении квалификационной категории, который подписывается председателем аттестационной комиссии и заверяется печатью органа, при котором она создана.
3.25. Документ о присвоении квалификационной категории выдается специалисту или уполномоченному им лицу (на основании доверенности) при предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя, либо направляется посредством почтовой службы (с согласия специалиста).
3.26. Выданный документ о присвоении квалификационной категории регистрируют в журнале регистрации документов.
3.27. В случае утери документа о присвоении квалификационной категории на основании письменного обращения специалиста в аттестационную комиссию в течение месяца выдается дубликат. При его оформлении на левой стороне вверху пишется слово "Дубликат".
3.28. Квалификационная документация, копии приказов о присвоении квалификационных категорий и иных организационно-распорядительных документов, касающихся работы аттестационной комиссии, хранятся в аттестационной комиссии в течение пяти лет, после чего подлежат уничтожению в соответствии с установленным порядком.
3.29. Специалист имеет право ознакомиться с представленными на него в аттестационную комиссию документами.
3.30. Решения аттестационных комиссий в тридцатидневный срок со дня их вынесения могут быть обжалованы посредством направления заявления с обоснованием причин несогласия в органы, при которых созданы аттестационные комиссии, а также в Центральную аттестационную комиссию.
3.31. В конфликтных случаях работник может обжаловать решение аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.32. Информация (справка, выписка из протокола и др.) о специалистах, получивших квалификационную категорию, может быть выдана по письменному обращению самого специалиста или запросу правоохранительных органов.
IV. Формы работы аттестационной комиссии
4.1. Аттестационная комиссия:
анализирует деятельность специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, представивших документы на получение квалификационных категорий;
обобщает опыт работы и реализации квалификационных процедур и осуществляет предоставление ежегодного отчета в орган, при котором она создана;
рассматривает необходимость проведения выездных заседаний.
4.2. Необходимость проведения выездного заседания определяется аттестационной комиссией на основании ходатайств организаций и иных структур, представляющих интересы специалистов. При изучении вопроса о необходимости проведения выездного заседания аттестационная комиссия вправе запрашивать данные о количественном составе специалистов, желающих получить квалификационную категорию, и специальностям (направлениям), заявленным на квалификационный экзамен.
4.3. Председатель аттестационной комиссии направляет в орган, при котором создана аттестационная комиссия, обоснование о необходимости (отсутствии необходимости) проведения выездного заседания аттестационной комиссии.
4.4. При подготовке обоснования о необходимости (отсутствии необходимости) учитываются:
уровень загруженности экспертных групп аттестационной комиссии и их членов по основному месту осуществления трудовой деятельности;
обстоятельства, по которым специалисты, желающие пройти квалификационный экзамен, не могут явиться по месту заседания аттестационной комиссии;
количественный состав специалистов, желающих пройти квалификационный экзамен;
сведения о квалификации указанных специалистов, представленные организациями, в которых они осуществляют профессиональную деятельность;
возможность соблюдения при выездном заседании аттестационной комиссии требований, в том числе квалификационных процедур, установленных настоящим Положением.
4.5. Орган, при котором создана аттестационная комиссия, принимает решение о проведении выездного заседания аттестационной комиссии и утверждает своим приказом персональный состав аттестационной комиссии и экспертных групп, сроки проведения выездного заседания аттестационной комиссии и ее задачи.
У врача, который занимается лечением зубов, есть не только специализация (терапевт, хирург, ортодонт и т. д.), но и категория. Чем же отличаются друг от друга категории врачей-стоматологов, с какой категории начинается карьера стоматолога, и как её можно повысить?
Категории врачей-стоматологов и требования к их получению
Для всех врачей, в том числе и для стоматологов, повышение категории является естественной частью профессионального роста. Однако прежде всего стоматологом нужно стать, а получить эту профессию не так-то просто. Сначала вчерашний школьник должен поступить в медицинский вуз, а затем несколько лет осваивать образовательную программу, чтобы успешно его закончить. Медицинское образование по праву считается одним из самых сложных: для получения диплома врача нужно будет долго и упорно трудиться. Между тем профессия стоматолога является достаточно популярной. Это не только весьма интересная специальность, но и одна из самых высокооплачиваемых.
Итак, карьера стоматолога начинается с соответствующего образования. Во время обучения в вузе студенты выбирают специализацию, в рамках которой в будущем смогут повышать категорию: терапевт, ортодонт, парадонтолог и т. д.
За окончанием вуза следует новый этап – интернатура. Только закончив её, стоматолог может приступить к работе. В ходе практики врач будет нарабатывать профессиональный опыт и повышать квалификацию. А чтобы определить уровень квалификации врача и обозначить его, присваиваются категории врачей-стоматологов.
Как и другие врачи, стоматологи могут повысить свою квалификационную категорию. Список требований, соответствующих каждой категории стоматологов, а также порядок их присвоения устанавливается законодательством.
В рамках каждой профессии выделяются свои категории, количество которых может достигать шести. Что касается профессии стоматолога, здесь выделяют всего три категории: первую, вторую и высшую. Правила их получения закреплены в Федеральных законах и приказах Минздрава Российской Федерации.
Чтобы получить более высокую квалификационную категорию, врач или фармацевт должен пройти аттестацию. Порядок и сроки прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории утверждены
П. 5 Порядка гласит, что категория врача действует на протяжении пяти лет после того, как была присвоена. В п. 6 также уточняется, что попытаться пройти аттестацию на более высокую категорию врач может только через три года после получения действующей категории.
В п. 11 говорится о том, что если специалист получил категорию до 04.08.2013, она будет действовать в течение того срока, на который её присвоили.
Согласно первому пункту Порядка, основой для получения врачом каждой категории является прохождение аттестации.
Изначально врач имеет базовую – вторую категорию. Затем, при выполнении определённых условий, он может получить первую, а следом за ней – высшую категорию.
|
Устаревшие требования |
Ныне действующие требования |
|
|
Пять и более лет стажа по своей специальности |
Минимум три года стажа по своей специальности, независимо от того, имеет стоматолог высшее или среднее профессиональное образование |
|
|
Врач сдавал отчёт о профессиональной деятельности, на основании которого категория присваивалась заочно |
||
|
Работа в качестве заведующего отделением или руководителя ЛПУ на уровне города или района |
Семь и более лет стажа работы по своей специальности, если стоматолог имеет высшее образование, и от пяти лет, если у специалиста среднее профессиональное образование |
|
|
Работа в качестве руководителя медицинского учреждения на уровне области, края или республики |
Врач-стоматолог высшей категории должен иметь от десяти лет стажа работы по своей специальности, если у него высшее образование, и от семи лет, если образование среднее |
|
|
Присвоение и подтверждение категории в очном порядке |
Стоматолог подтверждает своё право на получение категории перед комиссией, которая не только оценивает отчёт, но и проводит собеседование |
Итак, основным фактором при присвоении новой категории врачей-стоматологов является стаж. Но одного диплома и нескольких лет работы стоматологом будет недостаточно.
Чтобы успешно пройти аттестацию, врач должен постоянно наращивать базу теоретических знаний и практических навыков, повышать квалификацию различными способами.
Хотя даже это не даёт никакой гарантии, поскольку решение о соответствии врача профессиональным требованиям принимается очно аттестационной комиссией.
-
l&g
t;
- главных специалистов медицинских и фармацевтических организаций;
- специалистов из некоммерческих профессиональных организаций медицинского профиля;
- представителей государственного органа или организации, которая собирает комиссию;
- представителей организации, в которой работает кандидат;
- иных лиц.
- ФИО соискателя;
- какую категорию он хотел бы получить;
- сведения об имеющейся категории стоматолога, в том числе дата её получения;
- согласие на получение и обработку персональных данных врача;
- дата оформления документа.
- описание работы, которую осуществил стоматолог;
- подведение итогов профессиональной деятельности и разработка вариантов её улучшения.
- когда документы переданы стоматологом в комиссию, их в тот же день вносят в журнал регистрации;
- затем проверяют правильность заполнения заявления, соответствие требованиям оформления аттестационного листа, а также наличие всех необходимых документов.
- оценка специалистами отчёта о проделанной работе, подготовленного врачом;
- прохождение теста;
- очное собеседование.
Подготовка к присвоению категории врачей-стоматологов
Этап 1.Создание комиссии, принимающей решение о присвоении врачу квалификационной категории.
Чтобы стоматолог мог подтвердить свои знания для получения новой категории врача-стоматолога, он должен пройти аттестацию. Оценивает врача аттестационная комиссия, порядок создания которой обозначен в п. 12 Порядка, утверждённого Приказом Министерства Здравоохранения России от 23.04.2013 N 240н. Внутри комиссии выделяют координационный комитет и группы экспертов.
Для каждой специальности, по которой кандидаты будут проходить аттестацию, собирается отдельная экспертная группа.
Согласно п. 14 Порядка, аттестационная комиссия должна включать:
В п. 14 Порядка также отмечается, что конкретный список членов комиссии должен быть утверждён приказом государственного органа или организации, который эту комиссию формирует.
Этап 2. Передача пакета документов на рассмотрение комиссии.
Документы следует передать в организацию или государственный орган, который созывает комиссию, не позже, чем за четыре месяца до окончания действия имеющейся у стоматолога категории. Есть возможность подачи бумаг как лично, так и по почте. В п. п. 20, 21 Порядка перечисляется список необходимых документов:
1. Заявление на имя председателя комиссии с подписью самого врача. Оно должно содержать следующие данные:
2. Аттестационный лист стоматолога, форму которого можно увидеть в первом приложении к Порядку. Напечатанный лист должен быть заверен кадровым специалистом.
3. Сведения о проделанной работе за определённый период. Для врачей с высшим образованием он составляет три года, со средним – один год. Отчёт состоит из двух основных частей:
Документ должен подписать сам стоматолог, а также его работодатель; необходима также печать организации.
Если по каким-то причинам руководитель не согласовывает отчёт для присвоения категории врача-стоматолога, специалист может потребовать разъяснения причин в письменном виде. Полученную бумагу он включает в свой пакет документов.
5. Заверенная копия трудовой книжки и диплома о высшем или среднем специальном образовании, а также других документов (свидетельств, сертификатов и т. д.).
7. Если врач сменил фамилию, имя или отчество, необходим документ, подтверждающий этот факт.
В п. 21 Порядка уточняется, что если стоматолог сдал пакет документов с опозданием, собеседование для присвоения новой категории можно провести после окончания срока действующей.
Этап 3.Прием документов комиссией.
Процедуру приёма документов от врачей также регламентирует Порядок:
При обнаружении каких-либо ошибок в оформлении или неполноты пакета документов, комиссия откажет врачу в приёме заявления. Письмо об отказе с указанием причин должно быть направлено в течение недели. Получив его, стоматолог сможет исправить допущённые ошибки и снова передать свои документы на рассмотрение комиссии.
В каком порядке проводится аттестация врачей-стоматологов на категорию
Этап 1.Проверка профессиональных навыков.
Стоматолог может получить более высокую категорию, только если успешно сдаст экзамен, состоящий из трёх частей (п. 7 Порядка):
Цель этих испытаний – проверить уровень знаний и умений стоматолога и удостовериться, действительно ли они соответствуют более высокой категории. Оцениваются именно те навыки, которые непосредственно связаны с работой по специальности данного врача.
Согласно п. 18 Порядка, комиссия имеет право оценивать работу на категорию врача-стоматолога, только если на заседании присутствует не менее половины всех её членов.
П. 19 регламентирует ведение протокола заседания. Заполнением протокола занимается секретарь, а после заседания его должны подписать также председатель и другие члены комиссии. Форма этого документа приведена во втором Приложении к Порядку.
- Рассмотрение комиссией полученного пакета документов. Согласно п. 17 и п. 24 Порядка, на это отводится 30 дней.
- Также в течение 30 дней должен быть рассмотрен отчёт о работе врача. По результатам его изучения комиссия выдаёт официальное заключение.
- В тридцатидневный срок после подачи документов должны быть определены дата и место проведения экзамена стоматолога. О том, где и когда будет проходить экзамен, специалист должен узнать как минимум за 30 дней до назначенного срока. Эта информация обязательно сообщается врачу лично, а также может быть дополнительно размещена в Интернете на официальной странице организации и на информационных стендах. П. 16 Порядка допускает дистанционное проведение экзамена, а также формат выездного заседания аттестационной комиссии.
- Собеседование и тестирование. П. 24 Порядка устанавливает, что собеседование и тестирование необходимо провести не позднее 70 дней после того, как стоматолог подал документы в комиссию. Что касается тестирования, п. 25 Порядка устанавливает, что успешным считается результат, при котором врач правильно решил 70 % заданий теста.П. 26 Порядка гласит, что переход к собеседованию возможен только тогда, когда стоматолог успешно справился с тестовой частью экзамена. Эксперты должны выяснить, соответствует ли уровень знаний и подготовки кандидата той категории врача-стоматолога, на которую он претендует. Для этого члены комиссии будут задавать вопросы, касающиеся теоретических и практических аспектов работы по аттестуемой специальности.
- Решение о присвоении или об отказе врачу в присвоении новой категории, которое принимается по результатам проверки его знаний (п. п. 19, 27 Порядка).
В голосовании принимают участие все присутствующие члены аттестационной комиссии. Для принятия решения о том, присвоить или не присвоить стоматологу новую категорию, необходимо простое большинство голосов. Если голоса разделились поровну, решение принимает председатель комиссии.
Согласно п. 19 Порядка, если кандидатом является член комиссии, то он не может участвовать в голосовании по поводу присвоения категории самому себе.
В п. 27 Порядка содержится перечень причин, которые позволяют членам комиссии принять решение об отказе в присвоении категории:
- отрицательная оценка отчёта о проделанной работе, который стоматолог предоставил в комиссию;
- неудачное прохождение кандидатом тестовой части экзамена (менее 70 % правильных ответов);
- неявка врача в организацию в день проведения тестирования или собеседования.
Согласно п. п. 28, 29 Порядка, решение комиссии (если было решено не присваивать категорию, отказ должен быть обоснован) записывается в протокол заседания и в аттестационный лист стоматолога.
П. 19 Порядка предусматривает, что член комиссии имеет право не согласиться с итоговым решением. В таком случае он может письменно выразить своё мнение и приложить бумагу к протоколу.
Этап 2. Издание приказа о присвоении стоматологам новых категорий и передача им соответствующих документов.
П. 32 Порядка предусматривает, что по результатам заседаний аттестационных комиссий издаётся распорядительный акт государственного органа или организации о присвоении врачам квалификационных категорий.
П. п. 33, 34 регламентируют порядок сообщения стоматологу о принятом решении. Для этого секретарь аттестационной комиссии обязан:
- сделать выписку из соответствующего приказа, в котором отражены результаты аттестации и присвоение специалистам категорий врачей-стоматологов;
- передать выписку каждому стоматологу лично, либо организовать почтовую доставку. Законодательно устанавливается и срок вручения выписки – не позднее 120 дней после того, как врач передал документы на регистрацию;
- внести информацию о вручении или почтовой отправке выписки в журнал регистрации документов.
Этап 3.Обжалование врачом принятого комиссией решения.
Если стоматолог считает, что его аттестационная работа на категорию врача-стоматолога оценена несправедливо, он может подать жалобу в тот государственный орган или организацию, при котором она была сформирована. П. п. 16, 35 Порядка устанавливают, что оспорить решение врач имеет право в течение года после принятия решения.
Как должен выглядеть отчет врача-стоматолога на категорию
Раздел 1. Введение.
Информация о составителе отчёта. Объём этой части – около страницы. Стоматолог должен кратко рассказать о своей работе и основных достижениях. Стоит отметить прохождение курсов повышения квалификации, упомянуть о наличии профессиональных наград.
Информация о месте работы стоматолога. Здесь нужно привести основные данные о медицинском учреждении, такие как количество посещений, виды проводимых процедур и т. д. Особое внимание стоит обратить на отличительные черты учреждения.
Данные о подразделении, в котором работает врач. Необходимо лаконично, но в то же время информативно описать деятельность отделения, сложившиеся принципы организации труда, показатели работы за отчётный период. Привести сведения о техническом оснащении (наличии аппаратуры для проведения исследований, процедур и т. д.), а также о трудовом коллективе и о том, какое место занимает в нем стоматолог.
Раздел 2. Основная часть – информация о трудовой деятельности стоматолога в течение последних трёх лет.
Все приведённые показатели необходимо сравнить с погодовым анализом данных последних трёх лет. Кандидат на получение категории врача-стоматолога может также привести для сравнения аналогичные показатели по месту работы, городу, области и стране. Если используется инфографика, нужно обязательно давать к ней пояснение, включающее:
Описание контингента. Статистика, касающаяся половозрастных характеристик больных, наиболее частых заболеваний, особенностей течения заболевания и т. д. Можно сравнить характеристику контингента с предыдущими годами.
Систему диагностики. Врач может выделить наиболее часто встречаемые заболевания и описать систему их диагностики с использованием таблиц, алгоритмов и т. д. Плюсом будет, если стоматолог продемонстрирует осведомлённость о современных способах диагностики, их возможностях, показаниях и противопоказаниях.
Раздел 3. Список законов и официальных документов, на которые стоматолог ориентируется в своей работе.
1.Тип документа (приказ, постановление, письмо, методические указания).
2.Государственный орган, который принял документ (Министерство здравоохранения, городской или областной департамент здравоохранения, правительство).
3.Дата принятия.
4.Номер документа.
5.Полное название.
Раздел 4. Список источников.
Авторские статьи, в том числе написанные при участии других врачей. Необходимо предоставить ксерокопию страниц журнала, если статья была напечатана, список монографий, названия докладов и других материалов, написанных за последние пять лет.
Список книг по специальности, прочитанных стоматологом за последние пять лет, а также литература, которую он использовал для подготовки отчёта.
Доплата за категории врачам-стоматологам
В зависимости от уровня профессионализма врача и набора навыков, которыми он владеет, меняется и его заработная плата. После получения категории врача-стоматолога, специалист может рассчитывать на прибавку.
Дополнительные выплаты за категорию могут получать как сотрудники, так и руководители медицинских учреждений.
Размер доплаты будет зависеть от основной заработной платы стоматолога.
Законодательно право на её получение закреплено в приложении к Постановлению Министерства труда России № 6.
Доплата начисляется в виде процента от зарплаты.
Размер прибавки к зарплате стоматолога зависит от двух факторов:
- квалификационная категория, которой он обладает;
- должность, которую врач занимает в медучреждении.
Однако при определении размера надбавки не учитывается такой фактор, как период работы врача на занимаемой должности.
Надбавки выплачиваются врачу ежемесячно из фонда оплаты труда.
|
% надбавки по отношению к зарплате |
|
Квалификация врача определяется в ходе проведения аттестационных процедур и позволяет выявить уровень соответствия теоретических знаний и практических умений квалификационным характеристикам соответствующей специальности. Аттестация на присвоение категории осуществляется по инициативе самого медицинского работника, она является хорошим стимулом для его профессионального роста. Впоследствии установленная категория дает врачу право оказывать медицинские услуги, определенные для данной специальности, влияет на размер заработной платы, повышает престиж врача, способствует его дальнейшему продвижению в профессии.
Квалификационные категории и порядок их получения
Квалификация врача может присваиваться по основной или совмещаемой должности и определяется в соответствии с требованиями, предъявляемыми ко второй, первой и высшей категории.В ходе аттестационных процедур работник должен пройти профессиональную переподготовку (обучение на курсах и стажировки в ведущих медицинских учреждениях), затем лично присутствовать на заседании аттестационной комиссии, где осуществляется оценка выполненного им аттестационного отчета о проделанной работе, тестирование и собеседование. При присвоении категории учитываются также образование и стаж врача по аттестуемой должности, которые должны соответствовать требованиям:
Вторая категория – стаж от 3 лет, высшее и среднее профессиональное образование;
- первая категория – стаж от 7 лет при наличии высшего и от 5 лет при наличии среднего профессионального образования;
- высшая категория – стаж от 10 лет при наличии высшего и от 7 лет при наличии среднего профессионального образования.
Сроки действия категории
Срок действия присвоенной квалификационной категории составляет 5 лет с момента подписания приказа. В случае невозможности аттестоваться по истечении 5 лет (декретный отпуск, временная нетрудоспособность) срок ее действия может быть продлен лишь при условии согласия аттестационной комиссии с ходатайством о продлении категории, подписанным главным врачом учреждения, где работает врач.Категория врача выступает важным показателем уровня его квалификации и компетентности. Ее присваивают, основываясь на теоретической подготовке, практических навыках и выслуге лет медицинского специалиста. Способом оценки квалификации врача, ее повышения и подтверждения выступает аттестация.
Квалификационные категории: классификация по возрастанию
Компетенция медработника определяется в ходе аттестационных процедур. Присвоение категории указывает на профессиональный рост врача, способствует его дальнейшему продвижению, повышает престиж, положительно влияет на размер заработной платы.
При этом квалификация устанавливается по основной или совмещаемой должности, может быть получена по нескольким специальностям одновременно, если они смежные.
В зависимости от уровня теоретических умений, практических навыков, выслуги лет, в медицине используется классификация категорий по возрастанию:
Это значит, что наиболее квалифицированная врачебная категория - высшая. Обычно их получают последовательно, но возможны исключения. Общие требования по присвоению квалификационной категории для врачей различных специальностей (терапевта, фельдшера скорой помощи, хирурга, стоматолога, гинеколога, невролога и так далее) идентичны и включают прохождение тестов по теории и практике, а также оценку стажа работы.
Как получить
В медицине выделяют виды аттестаций:
- получение звания «специалист» в результате оценки знаний по теории и практике;
- присвоение соответствующей квалификационной категории, что возможно только после сертификации;
- ее подтверждение.
Рассмотрение кандидатур для назначения их «специалистами» проводится в заведениях последипломного образования. Это выступает обязательной процедурой для вступления в должность врача.
Проходят мероприятие учащиеся после магистратуры, интернатуры, аспирантуры, ординатуры, если нет сертификата «врач-специалист», лица, которые не трудятся более 3 лет по специальности, кому не присвоена в нужные сроки квалификация или было в ней отказано.
Аттестация врача, медицинской сестры, фельдшера скорой помощи и так далее позволяет получить квалификационную категорию и рассматривается государством как механизм контроля за качеством подготовки кадров и услуг в данной сфере. Это мероприятие считается добровольным.
Аттестация и переаттестация оценивает компетентность медицинского работника, его соответствие квалификационным характеристикам должности.
Общий список требований для получения 1 и 2 категории, помимо выслуги лет:
- знание теории;
- уверенные практические навыки;
- применение современных методов и приемов диагностики, лечения, профилактики, реабилитации пациентов;
- умение использовать оздоровительно-диагностическую технику в практикуемой сфере, анализировать качественные и количественные показатели работы, составлять отчеты;
- образовательная деятельность, совершенствование практических умений и так далее.
Общие требования к кандидатам на присвоение высшей категории, помимо стажа работы:
- высокий уровень подготовки в теории и практике;
- знание взаимосвязанных дисциплин;
- применение новейших методов диагностики, лечения, профилактики, реабилитации;
- использование современной оздоровительно-диагностической техники в сфере практикуемой деятельности;
- глубокий анализ качественных и количественных показателей в работе, составление отчетов;
- образовательная деятельность, совершенствование собственных навыков и умений и так далее.
Порядок аттестации медицинских работников
В процедуре присвоения категории врачу непосредственно участвует руководитель клиники, который:
- способствует сбору и подаче документов;
- взаимодействует с аттестационной комиссией;
- предоставляет информацию о количестве работников в медицинской организации, кто прошел процедуру аттестации или планирует в следующем году;
- вводит в курс дела сотрудника, который стремится получить категорию.
Документы
Если специалист заинтересован в проведении аттестации, за 4 месяца до окончания срока квалификации он оформляет заявление. Его образец на получение, подтверждение или повышение категории представлен на фото.
Список документов включает копии диплома, трудовой книжки, сертификата, удостоверения об интернатуре, профессиональной подготовке, о наличии квалификационной категории.
Бумаги отправляются в комиссию почтой или их доставляет должностное лицо.
Отчет
Введение в отчете на категорию включает информацию о личности медицинского работника, учреждении, где он трудится.
Отчет готовят в свободной форме, его объем не превышает 20 страниц печатного текста.
Если за последние 3 года врач менял работу, подают информацию и с последних мест. Общий срок простоев в работе не должен превышать 3 месяцев. Если у врача имеются опубликованные работы, их копии прикладывают к отчету на присвоение категории. Прилагают список литературы, изученный в последнее время.
Готовый документ комиссия отправляет на рецензию высококвалифицированному персоналу. На ее оценке, анализе документов и результатов собеседования основывается решение о присвоении новой или подтверждении действующей категории.
Баллы
При аттестации каждому участнику начисляют баллы, которые учитывают при решении о присвоении категории. Выше показатели у лиц, которые участвуют в конференциях, какие проводят в России или за рубежом, читают лекции коллегам или среднему медперсоналу, проходят дистанционное обучение или на очных курсах.
Также баллы присваивают за:
- публикации статей;
- издательство пособий, учебников;
- публичные доклады на симпозиумах, в средствах массовой информации;
- защиту диссертации;
- получение звания, награждение государственными органами.
Аттестационная комиссия
В состав комиссии, проводящей аттестацию сотрудников медицинских учреждений входят:
- комитет - осуществляет деятельность в перерывах между заседаниями;
- экспертная группа - участвует в экзамене и тестировании специалиста.
Среди должностей, которые входят в аттестационную комиссию, выделяют:
- председателя - контролирует деятельность и распределяет задачи между членами комиссии;
- заместителя председателя - при необходимости выполняет функцию главы;
- секретаря - регистрирует документы, собирает и формирует материалы, фиксирует присвоенные категории и результаты работы комиссии;
- заместител я секретаря - во время отсутствия секретаря выполняет его задачи.
В экспертные группы входят врачи смежных специальностей, какие бывают в данной сфере. Например, при получении категории зубным врачом нужно участие пародонтолога, ортодонта, терапевта, детского стоматолога.
Цель работы комиссии - оценить профессиональные умения медицинского работника, их соответствие занимаемой должности.
Сроки действия
По правилам аттестационные мероприятия по присвоению категорий медицинским работникам проводят 1 раз в 5 лет. Действительной квалификация считается с момента издания распоряжения о ее назначении. Спустя 5 лет категорию следует подтверждать. В противном случае она утрачивается.
Сотруднику целесообразно стремиться к получению более высокой категории, но только спустя 3 года после выхода распоряжения о присвоении действующей.
С 2012 года и в нынешнем 2018 году ряд ранее существовавших социальных льгот (сохранение категории на 1 год при увольнении по сокращению, полностью в период отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком, отсрочка переаттестации на 3 месяца при временной нетрудоспособности и так далее) по действующему приказу не учитывается.
В настоящее время возможно продлить срок без пересдачи по ходатайству главного врача перед аттестационной комиссии, от которой зависит окончательное решение.
Администрация медицинского учреждения может отправить запрос о повышении врача или лишении его квалификации досрочно. В этом случае причину объективно обосновывают, и комиссия разбирает ситуацию в присутствии специалиста. При его неявке без уважительной причины решение принимается без медицинского работника.
Повышение и подтверждение категории
Деятельность аттестационной комиссии по присвоению квалификационной категории происходит не позднее 3 месяцев с момента поступления информации о враче в комитет.
При несоблюдении требований к документации возможен отказ в ее приеме (не позже 2 недель после получения).
Комиссия согласовывает дату проведения экзамена. Экспертная группа оценивает аттестационные работы врачей с учетом требований, оформляет на каждую рецензию. Экспертиза занимает 2 недели после получения отчета.
Решение экспертной группы выступает показателем возможного результата аттестации работника. Последнему сообщают срок заседания, которое включает собеседование и тестирование.
Опрос медицинского работника включает теорию и практику, согласно запрошенной квалификации.
Тестирование признается пройденным, если 70% ответов верны.
Аттестация сопровождается оформлением протокола, который подписывает экспертная группа и председатель. Итоговый результат фиксируют в квалификационном листе.
Пересдача экзамена допустима только спустя год. В течение недели медицинский работник получает документ, подтверждающий повышение, подтверждение категории или отказывающий в ее присвоении.
Протест
После вынесения итогового решения аттестационной комиссией врач или медицинское учреждение вправе обжаловать его в месячный срок.
Для этого пишут заявление с обоснованием причин несогласия и направляют в Центральную комиссию Министерства Здравоохранения Российской Федерации или в орган, при котором сформирована определенная комиссия по аттестации.
Доплата
Дополнительная надбавка к окладу врача, медсестры 1,2, высшей категории начисляется после решения аттестационной комиссии о присвоении квалификации. Специалист имеет право обратиться к работодателю за установлением доплаты к ставке.
Руководитель медицинского учреждения в обязательном порядке назначает премию сотруднику. В случае отказа к нему применяются административные наказания: денежные штрафы, компенсация материального ущерба работнику. Возможно отстранение руководителя от занимаемой должности.
Надбавки за квалификацию выплачиваются весь период действия категории.
Как проверить квалификацию
Пациенту важно знать категорию врача, предоставляющего ему медицинскую помощь. Специальность и квалификацию сотрудника можно уточнить в регистратуре, часто информацию указывают на табличке кабинета. Документ, подтверждающий данные, запрашивают у самого врача или руководителя медицинского учреждения.
Министерством здравоохранения разрабатываются федеральные регистры врачей и клиник, где они работают. В первый вносится информация об образовании, специализации, должности, квалификации врача. Это решает вопрос, как человеку проверить категорию медицинского работника. Однако Минздрав пока воздерживается от комментариев, будет ли доступна информация рядовым пользователям.
Чем отличается врач от доктора
Считается, что понятия «врач» и «доктор» - синонимы, в чем не сомневается и не видит разницы большинство пациентов. Однако это не так. Врач определяется как практикующий медицинский работник, имеющий соответствующую квалификацию. Доктор (даже по медицине) - ученая степень, что следует за кмн (кандидатом медицинских наук). При этом человек характеризуется, как исследователь, научный работник.
Поэтому доктор совсем не обязан быть врачом, также как последний иметь ученую степень, что является главным отличием между понятиями.
Докторская степень для России и стран СНГ - высшая научная ступень. Поэтому обращение к врачу «доктор» считается неэтичным. Это все равно, что любого военного величать «генералом».
Чтобы стать доктором, врач должен защитить диссертацию, соответствующую определенным положениям. Считается, что врач - больше практик, доктор - теоретик.