В последнюю рабочую неделю перед Новым годом руководители крупных благотворительных организаций подводят итоги в собственной работе и некоммерческом секторе в целом. Мы попросили всех спикеров рассказать о главных достижениях фонда, а также о важных событиях 2017 года. Каким был год фондов, помогающих детям, взрослым, пожилым, детям-сиротам, а также занимающимся инфраструктурными проектами, — в материале «Филантропа».
Помощь детям
Анна Битова, директор Центра лечебной педагогики «Особое детство»: «В этом году появилась моя самая любимая программа».
Тутта Ларсен и Анна Битова
«Этот год ознаменовался большим количеством удивительных событий. Мы были счастливы получить президентский грант: это очень поддержало нашу работу с регионами. Только за осень 2017 года мы побывали в 44 учреждениях – это детские дома-интернаты, психоневрологические интернаты и дома ребенка. На основании собранного материала удалось сделать много предложений в правительство – и о том, как начать разрабатывать концепцию реформы интернатных учреждений в целом, и касательно конкретных вопросов жизнеустройства детей с тяжелыми нарушениями развития.
Кроме того, в этом году появилась самая моя любимая программа – программа волонтеров в интернатах. Сейчас в шести регионах есть группы волонтеров, которые ходят в интернаты, встречаются с детьми, дружат с ними, водят их гулять, участвуют в их жизни, и это очень сильно меняет ситуацию в лучшую сторону, поскольку интернаты тоже начинают раскрываться и видеть смысл в том, что к детям приходят волонтеры и общаются. Эти программы действуют в Кирове, в Оренбурге, в Туле, в Москве и в Московской и Тверской областях.
Еще одна отличная новость – учрежденный ЦЛП фонд «Жизненный путь», который работает со взрослыми, получил три квартиры. Нам их дали бесплатно, архитектурная компания «М.А.Р.К.» тоже бесплатно сделала проект, и теперь ищем деньги на ремонт. Запускать проект будем в сентябре. Уже начали готовить ребят и родителей. Такие тренировочные квартиры очень нужны, потому что в Москве пока нет никакой реальной альтернативы ПНИ, и это очень плохо для наших выросших ребят. Планируется, что в проекте примет участие 20 человек, и они будут ротироваться. Их жизнь там будет очень зависеть от самих ребят. Кому-то надо уметь рассчитывать бюджет и ходить в магазин, а кому-то надо учиться чистить зубы. Параллельно идет обсуждение с Департаментом соцзащиты о том, чтобы взять несколько ребят из ДДИ или ПНИ, потому что есть желающие и нуждающиеся. А нам кажется, что это соединение может быть полезным для всех».
Катя Бермант, д иректор благотворительного фонда «Детские сердца» : «Мы решили вырасти из адресной помощи в инфраструктурную».
«Нашему фонду в этом году исполнилось 15 лет. Это и есть основное достижение в этом году. Второй момент: мы запустили впервые инфраструктурную программу помощи. До недавнего времени наш Фонд помогал людям адресно. В рамках программы мы планируем обучать персонал, оснащать оборудованием больницы. К 15 годам существования мы решили вырасти из адресной помощи в инфраструктурную.
В этом году фонды объединились в борьбе с мошенниками и псевдоблаготворителями в рамках программы «Все вместе против мошенников». Раньше мы были достаточно разобщены, а теперь сплотились и сделали общий проект.
Помощь детям и взрослым
Елена Грачева, координатор программ фонда AdVita: «Невероятное количество видимой и невидимой работы»
Донор Светлана Пикова, координатор AdVita Елена Грачева и Татьяна Желудова.
Фото — Дима Яблочков
«В этом году очень много чего произошло в первый раз. Мемориальный проект «Книга о Женечке» к 15-летию фонда. Открытие паллиативного направления и получение президентского гранта на создание консультативной службы для паллиативных больных. Начало системной работы по программам корпоративного волонтерства. Первая в России масштабная встреча доноров костного мозга из российского регистра и их реципиентов. Первый благотворительный фестиваль совместно с Новой сценой Александринского театра. Проект «AdVitaNord» совместно с клубом ВелоПитер: велосипедная экспедиция по Арктике, в результате которой национальный регистр доноров костного мозга пополнился почти тысячей представителей редких народностей Севера. Первый благотворительный забег «Айда, Пушкин!» Аукционы, благотворительные ярмарки, лекции «Благотворительного университета» (с 2017 года и в Москве тоже). Практически закончена работа над новым сайтом, которая шла по разным причинам почти три года. Модернизация базы данных, с которой работает фонд. Невероятное количество видимой и невидимой работы».
Помощь взрослым
Дмитрий Поликанов , «Соединение»: 5 основных достижений фонда
«Можно отметить пять основных достижений Фонда в этом году. Мы впервые, использовав известные международные форматы, провели Всероссийскую неделю слепоглухих в Дагестане, в ходе которой почти 200 человек из разных регионов страны смогли пообщаться друг с другом, познакомиться с культурой и традициями этой республики. Благодаря нашему сотрудничеству с фондом «Искусство, наука и спорт», в России прошли уже две уникальных операции по установке бионического глаза — специального импланта сетчатки, возвращающего человеку зрения. Мы привнесли эту технологию в страну, обучили врачей, усовершенствовали методики реабилитации, планируем дальнейшие проекты в этой сфере с нашими зарубежными партнерами. Летом по итогам встречи Владимира Путина с благотворительными и некоммерческими организациями было принято решение об изменении Федерального перечня технических средств реабилитации. В итоге для наших подопечных с 2018 года будет существенно увеличено количество часов сопровождения и станут доступны брайлевские дисплеи — это еще один шаг к свободе и самостоятельности слепоглухих людей. Осенью прошли премьеры двух наших новых спектаклей — Прикасаемые/In Touch и Живые картины/Anima Chroma — в Национальном театре в Лондоне, на Культурном форуме в Петербурге и в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже. Это не только международное признание российского инклюзивного театра и акт культурной дипломатии, но и возможность обучить нашему уникальному опыту коллег из других стран. В конце года вышла книга слепоглухого профессора Александра Суворова «Встреча Вселенных, или Слепоглухие пришельцы в мире зрячеслышащих». Это труд, обобщающий итоги его многолетних размышлений, лекций, заметок, дневников. Он не только дает прекрасное представление о жизни слепоглухих людей, об особенностях человеческой психологии и отношений, но еще и вдохновляет примерами преодоления трудностей, оптимизмом и воспитания лучших человеческих качеств».
Виктория Агаджанова, д иректор благотворительного фонда «Живой» : «Нам удалось попасть в телеэфир».
«В этом году нам удалось попасть в телевизионный эфир. Наконец-то центральные СМИ стали нас слышать, поскольку тема сложная и не все медиа готовы говорить о том, что взрослые люди тоже нуждаются в помощи. Программа «День доброты» на телеканале МИР первой рискнула пусть в эфир просьбы о помощи взрослым людям».
Помощь детям-сиротам и семьям
Елена Альшанская, директор благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам»: «Это первый подобный проект в Москве».
Елена Альшанская
«Осенью текущего года мы запустили курсы приемных родителей – по сути курсы повышения квалификации. Курс предназначен для пар, прошедших базовую школу и готовых взять ребенка на время реабилитации кровных родителей. Мы обучили 21 приемного родителя, и надеемся, что они станут профессиональными приемными семьями. Это первый подобный проект в Москве, и очень важный для нашего фонда. А со следующего года у нас запускается наша собственная базовая школа приемных родителей.
Вообще, активно выросло количество обращений кровных семей за помощью. И приемных семей, которые приходят к юристам и психологам Фонда. У нас к некоторым специалистам запись за месяц вперед — в следующем году мы планируем увеличить их число. В конце 2016 года мы запустили проект медиации между кровными и приемными семьями, в 2017 году стало понятно, что проект очень востребованный и тоже нуждается в расширении.
Еще в этом году мы объединили две программы и теперь вся помощь детям, которые живут в государственных учреждениях, проходит в рамках проекта «Быть рядом». Мы также начали посещать психоневрологические интернаты для взрослых. Туда начали переводить выпускников коррекционных детских домов, которых мы навещали, и наши волонтеры пошли во взрослые учреждения за своими подопечными детьми».
Варвара Пензова, директор фонда «Дети наши»: » В сфере развивается тренд на поддержку кровных семей детей»
«В этом году мы сформулировали новую миссию фонда – вместо «поддержки детей от А до Я» — к «Профилактике сиротства и содействию успешной интеграции в общество детей, оставшихся без попечения родителей». Так зафиксировалось смещение вектора работы от поддержки детей в детских домах – к предотвращению их попадания туда.
Теперь фонд официально помогает в большем спектре проблем, связанных с сиротством, – не попасть в детский дом или сделать пребывание в нем похожим на жизнь в семье, готовиться к жизни после выпуска, – всё, чтобы, несмотря на сложности в начале пути, дети из сиротских учреждений стали нашими хорошими коллегами, друзьями, соседями.
В сфере некоммерческих организаций в целом стоит отметить огромное количество качественных и бесплатных образовательных мероприятий и целых курсов, что помогает нам расти профессионально – как менеджерам, пиарщикам, руководителям, осваивать все те навыки, которые важны вне зависимости от сферы. Это очень здорово!
Ещё хочется заметить рост влияния НКО. Государство всё плотнее с нами сотрудничает, приглашает представителей фондов в рабочие группы, перенимает наш опыт. А на уровне учреждений и местных органов власти появляется понимание, что без НКО не обойтись».
Анастасия Ложкина, директор отдела по привлечению средств благотворительного фонда «Арифметика добра»: «Мы пошли по направлению развития GR»
«В сфере сиротства каких-либо глобальных изменений в 2017 году не было. Но в масштабах нашего фонда несколько событий все же хотелось бы отметить. Во-первых, фонд приступил к разработке стандартов воспитателей сиротских учреждений. Во- вторых, наша организация вместе с Московским государственным педагогическим университетом открыл прием на бакалавриат по семейному воспитанию. Мы пошли по направлению развития GR.
Кроме того, была создана платформа для образования воспитанников детдомов, в рамках которой они могут общаться между собой (прототип социальной сети), плюс общение педагога и воспитанника. Общение происходит не по принципу скайпа. Существует электронная доска, куда загружается задание, и ребенок тут же его выполняет, а преподаватель видит. Платформа объединяет расписание занятий, туда вносятся данные по успеваемости ребенка. Для нас это важное событие, поскольку мы собираем больше данных о детях. Фонд становится более открытым для доноров организации, жертвователи могут видеть куда идут средства».
Помощь пожилым людям
Директор благотворительного фонда «Старость в радость» Елизавета Олескина: «Мы постепенно начинаем системно работать с волонтерами»
«Благодаря поддержке очень многих людей нам удалось обеспечить уход лежачим бабушкам и дедушкам в домах престарелых и в патронажной службе. Мы смогли нанять и оплачивать в течение года работу 120 помощников по уходу. Речь идет не только о найме персонала, но об обучении помощников в рамках проектов «Один день счастья» и «Счастье жить дома».
Очень важно, что мы постепенно начинаем системно работать с волонтерами. В Фонде за 10 лет накопилось большое количество методического материала. К примеру, в этом году мы запустили мобильное приложение.
Лиза Арзамасова, Лиза Олескина (директор фонда «Старость в радость» в доме престарелых
Безусловно, принципиально важным для нас стало то, что удалось получить к концу года согласованный с коллегами по сектору, экспертами, с Минтрудом и регионами комплекс мер по системе долговременного ухода и практически завершить подготовку к запуску федерального пилотного проекта с участием 8 регионов. Сейчас появилась возможность перейти к тому, чтобы отладить системную помощь пожилым. Без нормально работающей современной системы долговременного ухода мы будем еще долгие годы тратить огромную энергию и ресурсы на затыкание дыр».
Помощь животным
Екатерина Панова, Директор благотворительного фонда «РЭЙ»: «Помощь может быть очень разная»
Екатерина Панова, директор фонда «РЭЙ»
«В сентябре 2017 года мы выпустили первое в России мобильное приложение для помощи бездомным животным и приютам. Помочь собакам и кошкам в приютах можем мы, обычные жители, и помощь может быть очень разная: на автомобиле или пешком; кошке или собаке; медикаментами или кормами; личным присутствием, например, погулять с собакой в приюте; помочь удаленно, работая в интернете. В июне мы провели Первый московский фестиваль для собак и из владельцев «Собаки в городе». Благотворительный фестиваль посвящен жизни и ответственному содержанию собак в мегаполисе. Мы пригласили владельцев собак вместе с питомцами весело и с пользой провести день в городском парке: посмотреть шоу-программу с мастер-классами по дрессуре, услышать советы о собачьем здоровье от ветеринаров, узнать секреты взаимодействия с четвероногим другом от зоопсихологов.
Весь год продолжаем работу по основным программам фонда — поддержка приютов (за этот год число курируемых нами приютов выросло с 25 до 30, кроме Москвы и Подмосковья мы начали помогать Калужской области), стерилизация (за год стерилизовали около 200 животных) и лечение (оплатили лечение, в том числе сложные случаи, более чем на 1 млн. руб.). В ноябре 2017 г. начали сбор средств на приобретение «РЭЙмобиля» — первого социального зоотакси, которое будет бесплатно перевозить собак и кошек из приютов в ветклиники. Под опекой фонда находится около 12 000 животных, и каждый день многим из них нужна помощь: чаще всего их нужно возить в клиники, чтобы ветеренары могли их вылечить. Вот только волонтеров-автомобилистов в фонде не хватает, а коммерческие зоотакси слишком дорогие.
Поэтому работники фонда решили купить машину, специально оборудованную для перевозки собак и кошек. Партнером проекта выступает нижегородская производственная группа «Самотлор-НН», которая с 1996 года производит различные спецавтомобили. Автомобиль Lada Kub для транспортировки животных будет разделен на две части: для водителя и пассажиров и для животных. В отделе для животных одновременно в клетках можно перевозить четырех кошек или собак. Клетки для животных – съемные, завод изготавливает их из прочных материалов, при необходимости их можно убрать и использовать автомобиль, например, для перевозки большого объема кормов».
Наталья Быстрова, глава благотворительного фонда «Не просто собаки»: «Мы запустили программу помощи людям»
«Для нас одно из достижений — бесплатное обучение в Англии нашего ветеринарного хирурга (как выдающегося специалиста) для проведения программы бесплатной стерилизации, это важнейший шаг для изменения отношения населения к стерилизации. Операции должны быть безопасными, с простейшим постоперационным уходом, без побочных последствий и тд. Тогда люди наконец начнут стерилизовать всех животных, не предназначенных для разведения и зарабатывания денег на них.
Мы запустили программу помощи людям, взявшим собаку из приюта. Цель программы — минимизировать риск возврата животных в приют или на улицу и сделать жизнь хозяев дворняг легкой и прекрасной. Наш кинолог бесплатно выезжает на дом и проводит занятия с хозяевами и их собаками».
«Даниловцы»
Развитие волонтерства
Юрий Белановский, руководитель Добровольческого движения «Даниловцы» : «Мы открыли для себя новый вид помощи»
«2017 год для «Даниловцев» стал годом осмысления и передачи нашего опыта. Мы смогли многое правильно упаковать, передать в рамках большой учебной программы, и что особенно ценно выпустить две книги. Хочу отметить, что книги – достаточно разные, и нельзя сказать, что одна дополняет другу. Одно издание – социальное волонтерство в историях и лицах, а другое методическое.
В этом году мы всерьез познакомились с опытом других волонтерских организаций, и открыли для себя новый вид помощи: семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Кроме того, мы создали две новые волонтерские группы в Москве: психоневрологическом интернате и детском доме-интернате для умственно отсталых».
Команда фонда «КАФ» — координатора в России инициативы #ЩедрыйВторник
Инфраструктурные проекты
Мария Черток, директор фонда «КАФ»: «В благотворительность вовлекаются большие массы людей»
««Щедрый вторник»: прошёл в этом году второй раз в России. Основные показатели практически удвоились по сравнению с прошлым годом — в два раза больше партеров (участников), почти в два раза больше населенных пунктов, 2000 событий (в прошлом году 1500). Пожертвования онлайн выросли почти в два раза по сравнению с последним вторником октября. Учитывая, что рынок, онлайн пожертвовавший удвоился за 10 месяцев 2017 года (данные Яндекс-денег), мы имеем двукратный рост относительно прошлого ЩВ. В целом в этом году ЩВ был очень заметен в соцсетях, активно прошла неделя признаний (10000 признаний), хэштег был в топе основных соцсетей весь день. И это, конечно, не только наше достижение, а важный день для развития сектора в целом, когда в благотворительность вовлекаются большие массы людей и она выходит на первый план в СМИ. Это становится возможным благодаря совместной работе очень многих партнёров из всех регионов России.
Мы перезапустили наш портал для онлайн пожертвований Благо.ру. Он стал красивый, функциональный, удобный для пользователей, и мы будем реализовывать большой план его развития, в том числе при поддержке фонда президентских грантов и КОС Москвы.
В течение пошедшего года мы активно интегрировали практику измерения воздействия в наши действующие программы и начали обучать этому некоторых наших грантополучателей. В результате надеемся ещё лучше управлять результатами программ и распространять культуру управления воздействием на повседневную работу НКО (в отличие от разовой оценки)».
Команда фонда «Друзья», фото пресс-службы
Евгения Белотелова, исполнительный директор фонда «Друзья»: «Растем не только мы, растут аналогичные нам проекты»
«Наша команда выросла с трех до девяти человек, это говорит о большом спросе на наши идеи и проекты. То есть, фонд увеличивает количество задач и вместе с этим — свою мощность. Мы наблюдаем увеличение запроса на услуги инфраструктурных организаций, растем же не только мы, растут аналогичные нам проекты.
Мы уже сделали первый большой шаг к созданию факультета филантропии в России. Весь год мы общались с потенциальными образовательными партнерами. Одной из сторон проекта обязательно должен быть ВУЗ, поскольку речь идет о полноценном высшем образовании. Курс предусматривает участие руководителей фондов и других экспертов некоммерческого сектора в качестве преподавателей.
Еще одно важное событие для «Друзей» – запуск онлайн-платформы интеллектуального волонтерства ProCharity. В начале года провели стратегическую сессию со всеми потенциальными стейкхолдерами проекта, за год провели глубинные исследования, разработали прототип, и вот сейчас платформа в рабочем состоянии. ProCharity агрегирует, с одной стороны, запросы фондов на интеллектуальный труд, а с другой – трудочасы профессионалов, готовых оказать свои услуги фондам бесплатно. Аналогов ее в России нет.
Мы также расширили географию, начав работу с подопечными фондами из Санкт-Петербурга и Новосибирска, это совсем другой масштаб и настоящий вызов. Фонд постепенно переводит свою деятельность в федеральный формат».
Дмитрий Поликанов , президент фонда поддержки слепоглухих «Соединение «, председатель Форума Доноров: «Абсолютно новая система президентских грантов работает на сектор»
Дмитрий Поликанов, фото предоставлено пресс-службой
«В сфере благотворительности в целом и в работе Форума Доноров можно отметить два момента. Первое — это усиление внимания государства к развитию сектора. Помимо уже упоминавшийся встречи президента России, это и меры по активизации волонтерского движения (День волонтера, Год волонтера, «дорожная карта», изменения в законодательство, в т.ч. в части решения застарелых проблем, связанных с налогообложением). И большое количество знаковых мероприятий, посвященных актуальной для благотворительности тематике (сессия на ПМЭФ, в рамках Фестиваля молодежи и студентов, старт сотрудничества с Росконгрессом и т.п.). И абсолютно новая система президентских грантов, которая работает на сектор, а не на поддержку фантазий и лояльности. Второе — это саморегулирование в благотворительной отрасли. Разработан и прошел широкое обсуждение проект стандарта информационной открытости. С бОльшим размахом, чем раньше, прошел конкурс «Точка отсчета», задающий правила публичной отчетности. Реализуется важная инициатива сообщества «Все вместе» по борьбе с мошенничеством, которая при нашей поддержке может обрести и вполне себе понятные законодательные формы».
На Сахалине душат социально некоммерческие организации. Мне не дали денег на проект для слабовидящих детей.Никто не посетил за последние 4 года моего слепого отца-инвалида участника Великой Отечественной Войны. Одни отчеты как все хорошо.
Несмотря на то, что большинство компаний, открываемых сегодня, создаются для осуществления коммерческой деятельности и извлечения прибыли, по-прежнему функционируют предприятия, чья работа не направлена на получение дохода. Речь идёт о некоммерческих организациях (НКО), занимающихся благотворительностью, удовлетворением социальных нужд населения, повышением культурного уровня граждан и тому подобными занятиями. Поскольку деятельность таких организаций является полезной и социально значимой, государство стремится поддерживать как открывающиеся, так и давно функционирующие НКО. Одной из мер поддержки некоммерческих предприятий является выдача Президентских грантов. Разберёмся, кто и на каких условиях может получить Президентские гранты на НКО в 2019 году.
Сферы деятельности некоммерческих организаций
Какое бы направление деятельности не было выбрано некоммерческим предприятием, главное – работать без цели получения доходов.
На законодательном уровне утверждён перечень сфер деятельности, доступный для некоммерческих предприятий:
- проведение патриотических мероприятий с населением;
- занятие научной деятельностью, спортивными соревнованиями, культурой, просвещением;
- предоставление бесплатных юридических консультаций гражданам;
- охрана и защита окружающей среды;
- оказание поддержки беженцам и вынужденным переселенцам;
- социальная защита граждан;
- работа с населением, направленная на подготовку к возможным несчастным случаям, авариям и катастрофам техногенного и экологического характера.
Как открыть некоммерческую организацию
Прежде чем заниматься открытием НКО, необходимо чётко определиться с целью её учреждения, со сферой деятельности. Несмотря на то, что доходов у организации не будет, необходимо зарегистрировать юридическое лицо (в какой-либо организационно-правовой форме некоммерческого предприятия) и получить свидетельство о постановке на учёт в налоговой службе. Как и коммерческие фирмы, НКО будет сдавать отчётность о своей деятельности, о количестве денежных вливаний извне и так далее.
Учитывая, что государство, несмотря на экономический кризис, занимается финансированием полезной для общества деятельности некоммерческих предприятий, имеет смысл заниматься социально значимыми вопросами, помогать населению и повышать социальный уровень развития. Порой подобная деятельность оказывается не менее оправданной, чем промышленное производство.
Источники финансирования деятельности НКО
Как и любая другая компания, некоммерческая фирма будет нуждаться в финансировании – нужно оплачивать реализацию проектов, платить зарплаты, оплачивать коммунальные услуги и т.д. Инвесторов искать бесполезно – их в данном случае цели не найдут отклика, поскольку прибыли НКО не приносят.
Денежные средства на обеспечение функционирования предприятия поступают из следующих источников:
- добровольные взносы и пожертвования населения;
- вклады самих участников организации в виде денежных средств, недвижимости, ценных вещей, активов;
- осуществление предпринимательской деятельности, которая способствовала бы достижению основных целей организации;
- дивиденды по ценным бумагам и вкладам;
- государственные гранты.
Оказывает ли государство помощь НКО
Правительство каждый год планирует затраты на поддержку НКО, распределяя бюджетные средства. В предыдущем году было выделено более 600 млн. рублей, которые распределялись между субъектами РФ с целью оказания финансовой помощи некоммерческим фирмам, осуществляющим наиболее полезную для региона деятельность.
В 2017 году на финансирование работы НКО, победивших в конкурсном отборе на предоставление грантов Президента РФ, было выделено 4,5 млрд. рублей во втором и 2,5 млрд. рублей в первом конкурсе – финансирование по итогам первого конкурса получили 970 проектов.
Как получить Президентские гранты на НКО в 2019 году
Прежде чем претендовать на получение гранта от государства, нужно подать заявку на участие в конкурсном отборе и доказать наличие конкретных целей, на осуществление которых будут направлены средства. Заявки подаются на официальном портале грантов и на сайте общественной палаты. Если координационный комитет подтвердит, что деятельность НКО соответствует предъявленным требованиям участия в конкурсе, у организации появится шанс на выделение со стороны гос. бюджета средств на её развитие.
Подать заявку на участие нужно в строго определённые сроки. К примеру, в 2017 году приём заявок на второй по счёту конкурс был завершён, а итоги будут подведены 24 ноября. Победители первого конкурса были объявлены уже в июле, ими стали 970 организаций, получивших в общей сложности 2,5 млрд. рублей.
В каком размере предоставляются Президентские гранты на НКО в 2019 году
Величина выданного гранта не ограничена и зависит от целей, масштабов и актуальности представленного на рассмотрение комиссии проекта НКО. На различные типы проектов выделяются разные суммы денег:
- до 0,5 млн. рублей на проекты для НКО, функционирующих в маленьком регионе или в течение короткого периода времени;
- от 0,5 млн. до 3 млн. рублей для НКО, реализующих региональные проекты;
- от 3 млн. рублей для НКО, чьи проекты распространяются на территорию нескольких регионов или федеральных округов;
- более 10 млн. рублей для НКО, реализующих проекты федерального масштаба и высокой степени значимости.
По каким критериям оцениваются некоммерческие организации
Заявка, поданная некоммерческим предприятием, рассматривается специальной комиссией, члены которой обращают особое внимание на следующие пункты:
- присутствие инноваций и уникальность проекта;
- логически структурированный план с указанием плана реализации проекта и ожидаемых результатов;
- адекватность и реалистичность условий реализации проекта;
- уровень профессионализма организаторов НКО;
- расходы на реализацию проектов НКО, эффективность проведённых работ;
- наличие источника финансирования, не относящегося к государственным мерам поддержки;
- масштаб проекта;
- информационная открытость предприятия;
- осуществление помощи других НКО;
- наличие успешного опыта в реализации других проектов в прошлом;
- регионы, на территории которых осуществляется деятельность организации.
После проведения оценки каждого из указанных выше моментов комиссия начисляет определённое количество баллов, и чем их больше, тем выше шансы на получение гранта. Затем проводится голосование в открытой форме, и объявляются победители. Их предупреждают о том, что грант нельзя расходовать на поддержку политических партий, организацию забастовок и митингов, а также на уплату налогов и совершение вкладов с целью извлечения прибыли. Средства вообще нельзя направлять на получение доходов. Бюджетные средства распределяются в следующем порядке:
- выдача Президентских грантов победителям конкурсного отбора;
- гранты некоммерческим предприятиям от общественной палаты;
- целевое финансирование организаций, не участвовавших в конкурсе;
- финансирование социальных заказов.
Какие НКО могут принять участие в конкурсе на получение гранта
Даже если НКО уже получила государственный грант на реализацию проекта и находится в стадии его реализации, ей может быть подана новая заявка на участие в конкурсе, которая будет рассмотрена в общем порядке.
Некоммерческие организации, открытые не муниципальными или государственными структурами, для того, чтобы принять участие в конкурсе, должны отвечать приведённым ниже требованиям:
- НКО должно было пройти регистрацию в установленном законом порядке не позднее, чем за 12 месяцев до завершения срока подачи заявок. Если она претендует на грант до 0,5 млн. рублей, регистрация могла быть за полгода до конца приёма заявок. Если НКО является “ресурсным центром” и занимается предоставлением консультаций и информации обратившимся гражданам, регистрация её должна пройти как минимум за год до конца приёма заявлений (не важно, на какую сумму денег НКО претендует).
- Устав НКО содержит положения об основной цели деятельности организации, которая соответствовала бы требованиям, предъявляемым к участникам конкурса.
- Работа НКО не приостановлена на законных основаниях, не начато производство по делу о банкротстве, НКО не находится в стадии ликвидации.
- У НКО нет просроченных обязанностей по уплате налогов и прочих платежей в бюджет страны или региона, или же имеется судебное решение, в соответствии с которым долг организации признан погашенным.
Кто не может участвовать в конкурсе на получение гранта
Подавать заявку будет бесполезно следующим желающим участвовать в конкурсе:
- Гражданам, осуществляющим деятельность в качестве ИП.
- Физическим лицам.
- Коммерческим компаниям.
- Органам местной или федеральной власти.
- Государственным и муниципальным учреждениям.
- Некоммерческим предприятиям, которые являются:
- микрофинансовыми компаниями;
- государственно-общественными предприятиями и их подразделениями, даже если вторые являются независимыми юр. лицами;
- нотариальными конторами;
- адвокатскими конторами;
- товариществами владельцев жилья;
- Торгово-промышленными палатами;
- объединениями нанимателей или кооперативов;
- саморегулируемыми предприятиями;
- политическими движениями или партиями;
- любыми видами потребительских кооперативов.
В период с 17 апреля по 31 мая 2017 проводится первый конкурс по распределению президентских грантов для НКО. В этом году изменен проведения конкурса,а так же упрощена форма подачи заявок. Теперь для того, чтобы претендовать на помощь государства в реализации того или иного социального проекта, нужно подробно заполнить электронную форму. Но как это сделать правильно?
Редакция ГВ собрала список важных нюансов, на которые стоит обратить внимание некоммерческим организациям при подачи проекта. Итак, по порядку:
1. Для начала вам необходимо будет зарегистрироваться на сайте нового единого грантооператора – Фонда президентских грантов по развитию гражданского общества. С этого года все заявки подаются только через него, а не через девятерых различных операторов, курирующих разные сферы. При регистрации на сайте в специальном поле надо указать логин (латинскими буквами), ФИО, контактный номер телефона и e-mail. Для завершения регистрации вам предложат перейти по ссылке, присланной на указанный электронный адрес.
2. Успешно завершив регистрацию и войдя в личный кабинет, создайте заявку – просто нажмите соответствующую кнопку в правом верхнем углу страницы. В личном кабинете организация может создать и заполнить неограниченное количество заявок, но направить на рассмотрение в одну волну конкурса можно только двенадцать проектов (по одному на каждое курируемое фондом направление).
Созданный черновик заявки будет доступен в личном кабинете для редактирования в любое удобное время, но до момента окончания приема заявок или пока не нажали кнопку «Подать заявку» – после этого внесение каких-либо изменений, увы, невозможно.
3. Создав заявку, перейдите к ее заполнению: выберите наиболее подходящее из списка грантовое направление , по которому будет реализован проект, придумайте краткое и лаконичное название , которое в дальнейшем вы будете использовать во всех сопутствующих документах и наносить на связанную символику. Сложные названия будут выглядеть громоздко.
Название проекта не имеет существенного веса в общей итоговой оценке, поэтому эксперты советуют сконцентрировать свои усилия на описании проекта, четко сформулированных целях и задачах, а также точном указании сроков, региона или города его реализации.
4. Указывая дату начала и окончания проекта, имейте ввиду, что старт реализации должен состояться не ранее 1 сентября 2017 года, а финиш – не позднее 30 ноября 2018 года. При этом проект может быть и очень коротким – если вы уверены, что справитесь за месяц, то так и пишите.
5. В заявке необходимо обосновать социальную значимость вашего проекта, оперируя конкретными цифрами и показателями. По-возможности, присоедините электронные документы, подтверждающие ваши расчеты или письма, говорящие о востребованности вашей деятельности.
6. Выберите в соответствующем пункте аудиторию проекта , т.е. укажите на поддержку какой социальной группы проект направлен. Если таких групп несколько, выберите ту, которую планируете охватить в большей мере.
7. Четко и ясно сформулируйте цели и задачи проекта. Имейте ввиду, что каждая задача проекта вводится в отдельное поле, используя кнопку «Добавить задачу». Данный список задач будет скопирован и перенесен системой в раздел календарного планирования.
8. Если ваша НКО реализует проект не в одиночку – укажите, кто станет вашими партнерами. Необходимо рассказать, какие цели преследуют партнеры . Намерения партнеров также можно подтвердить прикрепленными документами и письмами поддержки.
9. Расскажите, как планируете организовать информационное сопровождение проекта: есть ли у вас сайт (или вы планируете его создать), будете ли вести группы в социальных сетях, а возможно, у вас уже есть договоренности с профильными СМИ.
10. Результаты проекта имеют количественные и качественное выражение. Эксперты сопоставят заявленные результаты этого пункта с ожидаемыми результатами в разделе календарного планирования.
11. Наконец, расскажите, про планы на будущее : как ваш проект будет развиваться позднее (если будет), когда закончатся грантовые деньги. И из каких источников вы планируете его дальнейшее финансирование. Если развитие не планируется – ничего страшного, успешные проекты вполне могут быть разовыми и ограниченными во времени.
12. Следующий раздел заявки посвящен руководителю проекта – укажите его ФИО, должность, контакты. Опишите его опыт работы, расскажите об уровне образования, об ученых степенях и факте членства в коллегиальных органах. К анкете можно приложить рекомендательные письма и характеристики. Также необходимо рассказать о других членах команды проекта .
При анализе заявок экспертная комиссия будет сопоставлять имеющийся профессиональные навыки и опыт людей с заявленными целями и задачами, поэтому команде нужно выглядеть убедительно.
13. Затем заполняется раздел сведений о вашей НКО. Укажите ее реквизиты, руководителей, контакты, сайты, наконец, группы в соцсетях. Расскажите о сферах работы организации и о социальных категориях граждан, которым вы помогаете, с указанием количества людей, получивших вашу помощь.
Чем больше каналов, по которым можно отследить деятельность организации, тем больше доверия со стороны экспертов.
14. Также надо расписать смету доходов и расходов НКО за последний год и рассказать о ее имуществе .
15. К заявке необходимо присоединить отсканированный устав НКО со всеми изменениями в формате pdf-файла. Объем файла не должен превышать 10 мегабайт.
16. Кроме того, вам необходимо будет зайти на сайт ФНС РФ, ввести ваш ОГРН и получить pdf-файл с выпиской из ЕГРЮЛ. Этот документ тоже присоединяется к заявке.
Если сведения из ЕГРЮЛ не совпадают с фактическими сведениями о вашем руководителе, то необходим третий документ – отсканированный протокол собрания, на котором проводились перевыборы, или доверенность, на основании которой работает нынешний руководитель.
Это все обязательные документы, все остальное прикрепляется по желанию, если вы считаете, что дополнительные документы повысят ваши шансы на победу.
17. Календарный план проекта будет составлен автоматически из задач, указанных в первом разделе заявки. Необходимо будет указать сроки проведения конкретных мероприятий и ожидаемые результаты от запланированной деятельности. Например, если вы планируете провести образовательный семинар, то обязательно напишите, где и когда он пройдет, для кого предназначается и сколько людей его посетят.
18 . Пожалуй, самый «тревожный» раздел для НКО посвящен обоснованию бюджета проекта
. В этом разделе Вам предстоит детально спланировать все предстоящие траты – зарплаты сотрудников, найм подрядчиков, страховые взносы, командировочные расходы, разнообразные офисные расходы, расходы на приобретение оборудования, информационную поддержку, проведение мероприятий, консультационные услуги и т.д. Таким образом, даже закупка канцтоваров для сотрудников, участвующих в проекте, может быть оплачена за счет гранта. Это пройдет по статье «офисные расходы». Но все же лучше подумайте, как снизить сумму, чтобы повысить шансы на победу. Например, можно отказаться от слишком дорогого оборудования и поискать дешевые аналоги.
Бюджет должен быть оправданным, у проверяющего эксперта не должно возникать вопроса – откуда взялась статья затрат, никак не проистекающая из описания проекта.
В прошлом при распределении грантов часто практиковалось урезание сумм для проектов. Так если реализацию проекта НКО оценивала в 700 тыс.рублей, но понимая, что выделяемый бюджет постараются сократить, запросить в заявке организация могла значительно больше. Теперь от этой практики решили отказаться, сохраняя первоначальную смету – у проектов, с необоснованно завышенными финансовыми потребностями, просто не будет шансов на победу в конкурсе. Для региональных НКО «разумная» сумма колеблется в пределах до 3 млн руб. Большие суммы смогут получить лишь крупные НКО с успешным опытом реализации федеральных проектов. А «молодые» НКО (зарегистрированные не позже 30 ноября 2016 года) смогут подать заявку лишь на сумму до 500 тыс. рублей. Совсем новые НКО, созданные менее полугода назад, участвовать в конкурсе не могут.
По территориальному масштабу проекты разделили: до 500 тыс. руб. – это муниципальный уровень, от 500 тыс. до 3 млн руб. – региональный, свыше 3 млн – межрегиональный или общероссийский проект.
19. Заполненную форму заявки необходимо сохранить и отправить сотрудникам Фонда президентских грантов с помощью клавиши «Подать заявку» . После этого вам будет предложено скачать форму подтверждения подачи заявки, распечатать три листа, поставить на них подписи и печати,а затем отсканировать в один pdf-документ и прикрепить к заявке на сайте. После этого внесение исправлений в заявку будет уже невозможно.
Если сотрудники Фонда президентских грантов найдут в заявке какие-то ошибки и пробелы, вас попросят их устранить и временно откроют заявку для редактирования. По просьбе автора заявки редактирование открываться не будет. Единственный вариант в таком случае – направить просьбу об аннулировании заявки, а потом создать ее заново.
Таким образом, вы можете создать черновик заявки уже сейчас, но не нажимать кнопку подачи, а неспешно готовить всю информацию. Но не опоздайте – заявки принимаются до 31 мая, при этом в фонде рекомендуют подать заявку до 22 мая, чтобы у вас было время исправить ошибки в случае их обнаружения . Победители конкурса будут определены в конце июля.
А если вы все же не успеете подготовить проект – не расстраивайтесь. Прием заявок на второй и последний в этом году конкурс президентских грантов стартует уже 16 августа. Или попробуйте свои силы в следующем году. Гранты распределяются между НКО с 2006 года, выделяемые на них суммы почти неизменно растут, и отменять их пока никто не собирается. Кстати, в ближайшее время Фонд президентских грантов планирует добавить на сайте функцию копирования разделов заявки. Таким образом, вы сможете заново не заполнять разделы об НКО, если решите попросить денег на другой проект.
Материал подготовлен на основе презентации Советника генерального директора Фонда президентских грантов
Владимира Татаринова для форума активных граждан «Сообщество».
Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.
ТАСС-ДОСЬЕ. 22 ноября 2017 года первый заместитель руководителя Администрации президента РФ Сергей Кириенко проведет заседание координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов президента России на развитие гражданского общества.
На нем будут определены победители второго конкурса грантов в 2017 года.
Гранты президента
Гранты президента выделяются некоммерческим организациям (НКО), которые участвуют в развитии институтов гражданского общества, реализуют в первую очередь социально значимые проекты. Президент России не распределяет свои гранты НКО напрямую. Глава государства своим распоряжением ежегодно определяет общую сумму субсидий на гранты, а также оператора или операторов, которые проводят конкурсы среди НКО на получение средств.
Впервые конкурс президентских грантов состоялся в 2006 году. Тогда финансирование в размере 472,7 млн руб. получили 1 тыс. 54 некоммерческих организаций.
Всего в 2006-2016 годах было выдано 11 тыс. 467 президентских грантов на общую сумму в 22,6 млрд руб.
В 2016 году на поддержку НКО были выделены средства в размере 4 млрд 589,9 тыс. руб. Всего состоялось четыре конкурса, организованные девятью операторами. В число организаторов входили Российский союз молодежи, Российский союз ректоров, Союз пенсионеров России, Союз женщин России и др. Гранты были распределены между 1 тыс. 626 организациями (рекордное число с 2006 года).
Президентские гранты - 2017
До 2017 года конкурсы на президентские гранты организовывались несколькими операторами. В этом году был учрежден единственный организатор конкурсов - Фонд президентских грантов по развитию гражданского общества (зарегистрирован 7 марта). Учредителями Фонда стали семь общественных организаций: движение "Гражданское достоинство", Союз пенсионеров России, Союз женщин России, Российский союз ректоров, Лига здоровья нации, Национальный благотворительный фонд и благотворительный фонд "Покров".
Генеральный директор Фонда президентских грантов - Илья Чукалин, один из инициаторов создания благотворительного фонда "Саратовская губерния" (руководил им в 2001-2011 годах). Председатель наблюдательного совета - Екатерина Лахова, член Совета Федерации РФ, председатель Союза женщин России.
Для оценки конкурсных проектов сформирован объединенный экспертный совет. Его возглавил заместитель председателя (главный экономист) Внешэкономбанка Андрей Клепач. Для согласования перечня победителей образован Координационный комитет по проведению конкурсов на предоставление грантов на развитие гражданского общества. Председателем Координационного комитета назначен первый заместитель руководителя Администрации президента Сергей Кириенко.
Согласно распоряжению президента РФ Владимира Путина от 3 апреля, в 2017 году будут проведены два открытых конкурса. На них могут быть представлены проекты по 12 направлениям. Среди них - социальное обслуживание и соцподдержка граждан, охрана здоровья граждан и пропаганда здорового образа жизни, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, проекты в области науки и образования, культуры и искусства, охрана окружающей среды и др.
На проведение конкурсов и предоставление грантов Фонду президентских грантов выделена субсидия в размере 7 млрд 16 млн 814,9 тыс. руб. (первоначально она составляла 4 млрд 316 млн 814,9 тыс. руб.; в июле решением президента размер субсидии был увеличен почти вдвое).
Первый конкурс
Прием заявок для участие в первом конкурсе президентских грантов проходил с 17 апреля по 31 мая. Его итоги были подведены Координационным комитетом 31 июля (опубликованы 1 августа на сайте Фонда президентских грантов). В перечень победителей вошли 970 некоммерческих организаций из 79 регионов. Общая сумма выделенных грантов составила 2,25 млрд руб.
В тройку НКО, получивших самые большие гранты, вошли организация "Фестиваль "Золотая маска" (50 млн руб. на проведение одноименной российской национальной премии и фестиваля), Российский Красный Крест (20,355 млн руб. на развитие добровольческого общероссийского движения "Я твой донор"), Спортивный клуб КПРФ (15,33 млн руб. на проведение мероприятия "О, спорт - ты мир!").
Десять некоммерческих организаций получили гранты в размере от 10 до 15 млн руб. Среди них - Союз журналистов России, Московское объединение организаций ветеранов локальных войн и военных конфликтов, Центр социальной помощи и адаптации для людей с диагнозом ДЦП и другими ограниченными возможностями здоровья "Лыжи мечты" (создан актером и телеведущим Сергеем Белоголовцевым), российская общественная организация инвалидов "Перспектива", Ассоциация волонтерских центров и др.
В число тех, кто получил грант впервые, вошел московский Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям (зарегистрирован в 2015 году), известный своим проектом "Русь сидящая". Фонду выделен гранд на сумму 2,9 млн руб. на реализацию проекта "Возвращение: цикл тренингов по ресоциализации для бывших заключенных".
Гранты были выделены трем НКО - иностранным агентам: аналитическому центру Юрия Левады (2,3 млн руб.), благотворительному фонду "Самарская губерния" (7,16 млн руб.) и "Центу развития некоммерческих организаций" (Санкт-Петербург; почти 3 млн руб.).
Без поддержки государства осталась байкерская организация "Ночные волки", которая ежегодно с 2012 года получала президентские гранты.
Второй конкурс
С 16 августа по 29 сентября 2017 года принимались заявки на участие во втором конкурсе грантов президента РФ для НКО. Заявки поступили из всех регионов России, всего было представлено 9 тыс. 543 проекта - на 44% больше по сравнению с первым конкурсом (6 тыс. 623 заявок). До независимой экспертизы было допущено 8 тыс. 611 проектов.
По данным Фонда президентских грантов, самыми популярными направлениями стали охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни (15,6%), поддержка проектов в области науки, образования, просвещения (14,01%), социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан (13,17%).
Объем средств для распределения грантов составляет более 4,5 млрд руб.