Маркировка товаров контрольными знаками не сдерживает торговлю в Таможенном союзе, заявил заместитель министра по налогам и сборам Василий Каменко на заседании Совета по развитию предпринимательства в Республике Беларусь. По его словам, она никак не ограничивает ввоз товаров. При этом Минэкономразвития России считает, что маркировка товаров контрольными знаками - административный барьер в торговле с Россией. Хотя с российской стороны готовится более серьезный бумажный барьер.
Белорусские налоговики объясняют российским коллегам, что контрольная марка - «это форма налогового учета, она затрагивает отечественного товаропроизводителя в одинаковой степени с производителем другой страны». Как отметил заместитель министра, в Таможенном союзе никто не мешает странам устанавливать свои налоговые формы контроля. В России также есть такие формы, но Беларусь не выставляет к ним претензий. Если российский производитель захочет ввезти в Беларусь миллион пар обуви, ему выдадут контрольные знаки на это количество; если надо больше, будет больше.
Единственный возникающий здесь вопрос: как завезти за рубеж контрольную марку? Чтобы снять эту проблему для импортеров, МНС подготовило изменения в Указ № 444, который регулирует маркировку контрольными знаками. Предлагается, чтобы импортеры маркировали свои товары уже на территории Беларуси.
Василий Каменко также отметил, что за время установления маркировки, которая ведется в республике с 2004 года, поступление налогов ежегодно увеличивается на 25—30 %. Сейчас контрольными марками отмечаются 22 товарные группы, из них по инициативе Министерства по налогам и сборам - две: пиво и моторное масло. При этом количество нарушений в сфере маркировки товаров постоянно снижается. Маркировка товаров контрольными знаками защищает добросовестного производителя и поставщика, и потому товаропроизводители, импортеры, отраслевые ведомства в равной степени высказываются за ее сохранение.
В самом деле, когда видишь на упаковке товара такую марку, не важно, будь то обувь или моторное масло, покупаются они на рынке или в магазине, сразу понимаешь, что товар настоящий и продается он легально, с уплатой положенных налогов и прохождением всех процедур по сертификации. Стало быть, есть уверенность в подлинности и качестве. А это один из признаков цивилизованности потребительского рынка.
Между тем во внешнеэкономической деятельности идет процесс адаптации к новым условиям работы, которые принес Таможенный союз. И если процесс выравнивания цен, разработка единых технических регламентов, особенно в сфере пищевой продукции, - дело постепенное, то вот процедуры, применяемые во взаимной торговле, влияют на работу предприятий сразу и без исключений. Не все так просто и гладко, и, например, наша сторона предложила России перенести на более поздний срок введение статистики взаимной торговли. Дело в том, что постановлением правительства Российской Федерации от 29 января 2011 года № 40 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерацией с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС» предусмотрено обязательное наличие статистической формы у перевозчиков трех стран при перемещении товаров по всей территории России. Заполняется эта форма до начала перевозки товаров по России и становится обязательным сопроводительным документом. Если в комплекте товарно-транспортных документов ее нет, то перевозка товара без статформ повлечет административную ответственность по российскому законодательству. В результате рассмотрения поставленного нашей стороной вопроса на заседании Комиссии Таможенного союза заместитель председателя правительства России Игорь Шувалов заверил, что до 1 апреля 2011 года нормы постановления применяться не будут. Ранее руководство Государственного таможенного комитета Беларуси выразило крайнюю озабоченность этим постановлением, расценивая его как создание дополнительных препятствий во внешнеторговом обороте с Российской Федерацией. Действительно, появляется дополнительный документ. Хотя ранее Комиссия Таможенного союза приняла перечень сопроводительных документов, которые должны следовать за товаром по территории союза.
Видимо, еще не раз и не два партнеры по Таможенному союзу будут поправлять друг друга, предостерегая от взаимного выстраивания барьеров, чтобы практика все-таки соответствовала духу решений о создании Единого экономического пространства. Не для того ведь договаривались о расчистке этого пространства, чтобы сразу же его разгораживать… Учет и статистика, безусловно, нужны, но меченный бумагами товар не должен замедлять свое движение по рынку.
Отставку Андрея Бельянинова готовили Минфин и Минэкономразвития, а заработает на ней глава "Роснано" Анатолий Чубайс.
Они ещё на ж**у мне, наверное, метку хотят поставить, мы не будем этим заниматься! ― почти кричал ещё находившийся в силе глава Таможенной службы Андрей Бельянинов.
Его заместители безуспешно пытались убедить шефа пойти навстречу требованиям руководства Минфина.
Так уже ФНС согласилась полностью создать базу и вести учёт, ― вздыхает один из его заместителей.
Такой диалог, со слов источников Лайфа, произошёл на одном из совещаний бывшего уже главы таможни. Речь шла также и об обязательном оснащении практически всего ввозимого из-за границы товара специальными RFID-метками.
Это решение было принято на Евразийской экономической комиссии ещё в 2014 году. Хотя формально в его разработке принимала участие и таможня, фактически она максимально затягивала процесс, рассказывает собеседник Лайфа из Минэкономразвития. В результате процесс внедрения этих меток начался только в 2016 году, "в порядке эксперимента", и не на всю лёгкую промышленность, фармацевтику и алкоголь, как планировалось изначально, а только на изделия из меха. И задачу по внедрению новой системы должна была решить служба, формально не имеющая отношения к таможне, ― ФНС.
― Это был первый сигнал для Бельянинова, но он его не понял, ― отмечает один из собеседников Лайфа, близкий к руководству ФТС.
Сопротивление таможни было понятно: внедрение меток делало бессмысленной практически любую контрабанду, на которой, судя по всему, зарабатывали самые высокопоставленные сотрудники службы.
Волшебные метки
RFID-метки (Radio Frequency IDentification, радиочастотная идентификация товаров) ― это специальные чипы, которые способны хранить данные и передавать их бесконтактным способом с помощью радиоволн. В этом чипе хранится вся цепочка информации о ввезённой продукции ― от производителя до конечного продавца.
Соответственно, проверка в торговой точке или на складе может определить легальность продаваемого товара. ФНС даже создала специальные программы для телефонов, которые помогут определить легальность не только контролёрам, но и обычным покупателям. Хотя, конечно, в первую очередь это важно именно для ревизоров: продажа нелегального товара предусматривает штраф в 300 тыс. рублей. А Уголовный кодекс за отказ от маркировки предусматривает шесть лет лишения свободы. Таким образом, даже если коммерсант и сможет ввезти контрабанду, реализовать её будет проблематично: обычные магазины просто откажутся её продавать.
― Если товар не маркирован, то оборот такого товара будет запрещён, и таким образом будет дополнительно обеспечено исполнение налогового и таможенного законодательства, причём не только в РФ, ― отмечал замминистра финансов Илья Трунин.
Только не для алкоголя!
Хотя новая система и введена исключительно в пилотном режиме (обязательными RFID-метки станут только с 1 октября), некоторые ведомства уже отмечают её эффективность.
По данным министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, при падении в 2015 году рынка на 30% в денежном выражении сумма уплаченных таможенных платежей снизилась всего на 7%, что является показателем начала обеления мехового рынка. В министерстве подсчитали, что в 2015 году, когда началась дискуссия о введении маркировки шуб, общий рост легально ввезённой продукции составил 12-15% по сравнению с 2014 годом.
По данным начальника отдела мониторинга и анализа ФНС России Владимира Мальцева, на конец июня было заказано более 570 тыс. RFID-меток, притом что легально в 2015 году было ввезено около 240 тыс. меховых изделий. Всего же, по данным Ассоциации компаний розничной торговли, ранее порядка 84% меховых изделий ввозилось контрабандным путём.
― Несмотря на очевидный успех, ФТС всячески отказывалась признать эксперимент удачным, ― утверждает источник Лайфа в Минфине. ― Ведь с 2017 года его планируется распространить на фармацевтику и алкоголь.
Интересно, что следственные действия в отношении Бельянинова (пока он проходит по делу как свидетель) проходят в рамках расследования уголовного дела по факту незаконного перемещения через границу алкогольной продукции в крупном размере и неуплаты обязательных таможенных платежей. Во время обысков у главы ФТС было обнаружено 9,5 млн руб., $390 тыс. и €350 тыс.
Базы в экстазе
Ещё одна реформа, тщательно торпедируемая таможней, ― слияние баз данных между налоговиками и таможней. Аналогично RFID-меткам это не только должно было привести к обелению экспорта и импорта, но и повышению дохода в бюджет (а стало быть, и уменьшению дохода некоторых таможенников). Дело в том, что недобросовестные импортёры нередко занижают стоимость товара ещё при пересечении границы или растаможивают поставки по чужому виду товарной номенклатуры, что приводит к занижению как таможенных сборов, так и НДС. Новая, объединённая система должна была отследить любые махинации, начиная с момента ввоза товара в Россию. Для российских экспортёров объединённая система также сулила выгоды ― упрощённое подтверждение нулевой ставки НДС.
Невыгодной такая система была только таможне ― вернее чиновникам, которые могли зарабатывать на контрабанде и лжеэкспорте. Тем более что в ведомстве ходили слухи, что объединение этих систем ― лишь первый этап на пути полного объединения двух фискальных служб в одну. К разработке суперсистемы таможню также не допустили ― ей стала заниматься ФНС.
Согласно поручению президента России Владимира Путина, уже в этом году системы ФНС и ФТС должны быть объединены.
― ФТС тормозила и тормозит все процессы, начиная с этапа согласования концепции, которую мы должны были передать в правительство к 1 мая, ― рассказывает источник Лайфа в Минфине. ― Создана рабочая группа, есть поручение президента, но ФТС фактически в этом участие не принимает, хотя именно она по идее должна быть заинтересована в её скорейшем запуске.
Рука Чубайса
Впрочем, утверждают собеседники Лайфа, усилия Минфина и Минэкономразвития так и разбились бы о противодействие ФТС, если бы не ещё один игрок, которому выгодна скорейшая реформа импорта. Этим игроком стал глава "Роснано" Анатолий Чубайс.
Дело в том, что поставкой новых меток будет заниматься Гознак, однако он будет "отвечать" только за полиграфию, а сами RFID-метки Гознаку будет поставлять "Роснано" через свои дочерние компании ― ООО "РСТ-Инвент"и ПАО "Микрон".
Согласно сайту госзакупок, Гознак уже заказал у них через процедуру "единственного поставщика" (то есть без конкурса) более 1 млн меток на общую сумму более 9 млн рублей (в среднем по 8,2 рубля за чип).
― Закупочная цена чипов в Китае при заказе большой партии составляет около 3―4 рублей за чип, ― рассказывает глава одного из коммерческих поставщиков RFID-меток в Россию. ― Соответственно, можно прикинуть доход "Роснано". Конечно, 1 млн меток ― это пока довольно низкие обороты, что понятно: обязательными они являются сейчас только для изделий из меха. После того как к таможенной системе присоединятся другие товары, речь будет идти о сотнях миллионов и даже миллиардов меток.
Источники Лайфа не исключают, что именно Чубайс и стал основным лоббистом перемен в ФТС: ведь теперь дело не только в обелении рынка и доходах бюджета, но и возможности несколько улучшить отчётность "Роснано",
Чубайс ли приложил руку к отставке главы ФТС или руководство Минфина или Минэкономразвития - не важно. В любом случае уход Бельянинова не произошёл бы, если бы Кремль начал защищать его и отстаивать, несмотря на вскрывшиеся коррупционные схемы. Но государство дало понять: тем из встроенных в вертикаль чиновников, которые не работают на благо бюджета, а лишь набивают свой карман, нет места в системе, - отмечает один из высокопоставленных чиновников правительства.
Ясно, что государство всерьёз озаботилось наполнением бюджета. И в кризис слабое звено проявилось наиболее явно. Так, если в 2015 году ФТС собрала в федеральный бюджет на 31% меньше, чем в 2014-м, то ФНС, напротив, увеличила сборы на 11%. Более того, в прошлом году ФТС так и не смогла выполнить поставленные перед ней плановые показатели: вместо запланированных 5,7 трлн рублей она принесла в бюджет только 4,9 трлн. Такие результаты, да ещё на фоне активного сопротивления прозрачным инструментам администрирования, дают понять всему госаппарату: ни прошлые заслуги, ни опыт работы в спецслужбах не станут оправданием собственной неэффективности.
Покупаете товар в онлайн-магазине с доставкой по почте. Приходите на почту для получения посылки и… если получаете, то дальше можно не читать.Если же вместо вручения вам посылки сотрудник Почты России радостно сообщает, что она задержана таможней.
1. Невручение
В почтовом отделении получаете уведомление и копию таможенной декларации, приложенной к посылке. На уведомлении будет адрес таможенной службы куда необходимо явится, но лучше предварительно через 2gis или любую доступную службу узнайте номер телефона таможни и уточните место и время приема граждан по своему вопросу (у нас в городе оформление по другому адресу - в главном здании таможни).2. Подготовка документов
Посылка попала в цепкие лапы таможенной службы России и для ее возврата к вам придется собрать некоторое (не слишком большое) количество документов:- Счета-фактуры (invoice) онлайн-магазинов о покупке товаров.
- Выписку с банковского счета (важно: даты и суммы должны совпадать со счетом).
- Копии паспортов на себя и всех прямых родственников (родители-дети, браться-сестры, мужья-жены и… все!), а также копии документов, подтверждающих ваше родство (свидетельство о рождении, регистрации брака).
- Если сотрудники таможни не в состоянии будут идентифицировать товар в посылке в соответствии с таможенной декларацией, то могут понадобиться распечатки с сайта магазина с фотографией товара.
- Если среди ваших товаров есть те, что идут с ограничением по ввозу, то понадобиться свидетельство о регистрации Роспотребнадзора , доказывающее, что ввоз данного вида товара разрешен на территорию России.
3. Первый визит
Приходите на таможню, подаете в окошко свой паспорт, уведомление и копию декларации. В ответ на вам выдадут два бланка:- Заявление на таможенный контроль.
- Объяснение (тут напишите что в каком количестве и на кого из ваших прямых родственников находится в посылке).
4. N-ный визит (про деньги)
С первого захода не все может срастись, но после прочтения данной заметки, вы более-менее подготовлены. Да, как я уже писал в п.2, у сотрудников может возникнуть сомнение по поводу товаров с ограничением по ввозу и… может быть назначена экспертиза товара со сроком от 1 мес. - лучше отказаться от получения посылки с возвратом ее отправителю, если это возможно в вашем случае и более удобно для вас, в противном случае придется сдать товар на экспертизу, как описано в этом комментарии .Итак, если все ваши документы устраивают сотрудников таможни и основная проблема была в том что вы ввозили несколько однотипных товаров, то денег платить не придется.
Если же вы превысили сумму €1.000 (важно: в случае если декларация в другой валюте, то стоимость рассчитывается по курсу на дату подачи заявления), то вам необходимо будет оплатить пошлину в размере 30% сверх этой суммы.
Если же ваше МПО будет признано коммерческим грузом, то вам светит пошлина в 30% от суммы отправления, но самое неприятное, что коммерческие грузы оформляются через таможенного брокера (по договорной цене).
При оплате очень внимательно проверяйте заполнение всех полей и реквизитов платежного поручения, так у меня оператор банка не заполнил поле 107 (код таможенного органа) и деньги застряли в ФТС в Москве, а в городскую таможню не пришли. Мне пришлось посылать факс в Москву с просьбой исправить реквизиты в системе, звонить в банк, чтобы они тоже послали факс, а позже еще и звонил по телефону в Москву.
5. Последний визит
Итак, ваши деньги дошли до таможни. Вам необходимо придти в отдел платежей. И вас снова понадобится некоторое количество документов и их копии(!):- Паспорт.
- Свидетельство о постановки на учет в налоговую сдужбу (ИНН).
- Квитанция об оплате или платежное поручение.
Сотрудники таможни довольны - вы выполнили все их требования. Они оформят все необходимые документы. Вам выдадут Таможенный приходный ордер и уведомление. На уведомлении проставляется печать о разрешении выдачи посылки на почте. Я так хотел скорей получить свои вещи, что не пошел сканировать разрешение и на радостях забыл сфотографировать на телефон, поэтому фото не будет.
6. Вручение
Идете в почтовое отделение и… еще раз вскрываете посылку и сравниваете вложения с декларацией, а уже затем смело забираете себе.7. Как это было у меня
| Дата | Событие |
| 16.01.2012 | Позвонили с почты о прибытии посылки. Вручение уведомления на почте вместо посылки |
| 17.01.2012 | Первый визит на таможню. Узнал их требования и необходимый комплект документов |
| 18.01.2012 | Второй визит на таможню. Показал комплект документов. Договорился о вскрытии посылки на почте |
| 19.01.2012 | Вскрытие посылки на почте с сотрудниками таможни. Третий визит на таможню. Отдал пакет документов |
| 20.01.2012 | Позвонили с таможни и сказали сумму пошлины. Оплатил в банке |
| 23.01.2012 | В понедельник узнал дошли ли деньги - не дошли |
| 24.01.2012 | Снова узнал дошли ли деньги - не дошли. Заказал в банке копию платежного поручения, т.к. на словах сотрудники банка утверждали, что все сделали правильно |
| 25.01.2012 | Получил копию. Убедил сотрудников банка в их виновности. Заставил послать факс. Сам послал факс |
| 26.01.2012 | Четвертый визит на таможню. Принес распечатку технических спецификаций электронных устройств. |
| 27.01.2012 | Узнал номер it-отдела таможни. Позвонил и попросил «поправить реквизиты руками в базе». |
| 30.01.2012 | Позвонил на таможню, убедился, что деньги ими получены. |
| 01.02.2012 | Пятый визит на таможню. Выдано разрешение на выдачу посылки. Побежал пешком на почту, всего 1км. На улице -33 0 С, а мне жарко. :D |
PS: Удачных покупок в сети!
Таможенникам попросили выделить мигалки для борьбы с санкционкой
Министерство финансов попросило власти наделить Федеральную таможенную службу ее правом ставить спецсигналы на ведомственные автомобили. Это необходимо для поиска незаконно ввезенной в Россию санкционной продукции
Министерство финансов попросило разрешить ставить звуковые и световые спецсигналы на автомобили Федеральной таможенной службу (ФТС). Это необходимо для поиска незаконно ввезенной в Россию санкционной продукции. Соответствующий проект указа опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов.
Как следует из пояснительной записки, ФТС создала 35 мобильных групп, в полномочии которых - осуществление мероприятий, направленных на выявление и пресечение незаконного ввоза в Россию запрещенных товаров. Для этих групп правительство выделило из бюджета 217 млн руб. на закупку 35 комплексов, оборудованных техническими средствами контроля (автоматизированными рабочими местами, телекоммуникационным оборудованием, средствами защиты информации и источниками бесперебойного питания), на базе транспортных средств повышенной проходимости.
Для оперативного использования этих комплексов ФТС требует установить на каждый автомобиль по мигалке.
«Таким образом, для оперативного использования 35 мобильных комплексов требуется установление на них устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, для чего необходимо внести соответствующее изменение в перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств», - говорится в пояснительной записке к проекту.
«У нас действительно 35 мобильных комплексов, которые работают вблизи границ. Это в районах, близких к белорусской границе, у казахстанской границы. Мы действительно закупаем эти автомобили, они будут работать на межгородских дорогах», - сказал РБК начальник пресс-службы ФТС Дмитрий Котиков.
В настоящее время деятельность ведомства по борьбе с санкционкой заключается в остановке и досмотре транспортных средств для проведения таможенного контроля перевозимых товаров.
Согласно президентскому указу, который регулирует использование мигалок министерствами и ведомствами, 35 спецсигналов выделено Росгвардии. Наибольшее количество спецсигналов - 207 - у ФСБ. Следом за спецслужбами идет МВД (98), после - высшие исполнительные органы государственной власти субъектов России (85). ФТС в настоящее время автомобилями со спецсигналами не обладает.
Растаможивание – это комплекс мероприятий по прохождению товара через границу, если он приобретается у иностранного продавца. Для этой процедуры потребуется оформить ряд документов и осуществить необходимые платежи. Ошибки в документах могут привести к штрафам и убыткам от простоя.
Соберите пакет документов для предоставления на таможне. В зависимости от того, действуете ли вы как физическое лицо или юридическое, какой таможенный код присвоен ввозимому товару, каким видом транспорта он доставляется, перечень документов будет отличаться. Узнайте в таможенном органе или на официальном сайте Федеральной таможенной службы , какие нужно подготовить бумаги, среди них обязательно должны быть:- коносамент (документ, подтверждающий право собственности на отгруженный товар);
- инвойс (перечень товаров, их количество и цена);
- сертификат;
- спецификация;
- упаковочный лист с переводом;
- санитарно-эпидемиологическое заключение.
- таможенное оформление;
- ввозная пошлина;
- терминальные сборы;
- акцизные сборы;
- фрахт;
- оплата склада временного хранения.
- ГТД - грузовая таможенная декларация. Заполняется форма ТД1 для товара одного наименования. Добавочная форма ТД2 заполняется в случае, если наименований товара больше.
- ДТС - декларация таможенной стоимости. В зависимости от метода расчета стоимости товара заполняется форма ДТС1 или ДТС2.
- КТС - корректировка таможенной стоимости. Основная форма КТС1 заполняется для корректировки стоимости одного товара, добавочные листы КТС2 – для уточнения сведений о нескольких наименованиях товара.
Качайте на нашем сайте:
Все собранные и заполненные документы передайте в таможенную службу. Досмотрите товар. Если при растаможивании не выявлено нарушений, выполнены все формальности, вы можете забрать товар.
Выбирая иностранного поставщика, имейте ввиду, что меньше всего проблем возникает при получении товара из таких стран, как Польша, Германия, США. Растаможка груза из Турции чревата сложностями по определению подлинности сертификатов качества товара. Оформление товара из Китая еще более хлопотное дело – слишком низкая стоимость груза, заявленная в документах, определяет усиленный контроль со стороны таможенной службы.