Товарищества собственников жилья (сокращенно ТСЖ) относятся к уникальным формам управлением домом. Деятельность их регламентирует множество нормативно-правовых актов. Основным документом, определяющим полномочия и всю работу ТСЖ, можно считать Жилищный кодекс. Общее собрание с правлением ТСЖ обязаны действовать в рамках современного законодательства, и сегодня в предлагаемой статье мы рассмотрим самым подробным образом все то, что относится к правам и обязанностям ТСЖ и его правления.
Чем вправе заниматься ТСЖ?
Если совсем коротко, это вести работу, связанную с управлением домом, то есть выполнять ту деятельность, которая раньше была сферой внимания управляющей компании (в виде коммерческой организации либо ЖЭУ).
А теперь давайте подробнее рассмотрим весь объем деятельности, включаемой в данное понятие. На что именно жильцы уполномочивают своих представителей на выборах правления ТСЖ?
137-я статья Жилищного кодекса, посвященная регулировке подобных вопросов, гласит:
- ТСЖ обладает правом заключения договоров с управляющими и эксплуатационными компаниями, связанных с обслуживанием многоквартирного дома и оказанием всего спектра коммунальных услуг.
- Оно имеет право выполнения определенных работ без обращения к услугам УК (например, найм уборщиц для подъезда либо организация самостоятельного вывоза мусора).
- ТСЖ занимается ведением расчета доходов и расходов с определением необходимых средств для производства текущего ремонта дома, оплаты деятельности подрядчиков, формирования резервного фонда, а также предназначенных для капитального ремонта.
А еще?
К числу других прав правления ТСЖ относятся следующие:
- Товарищество может вести расчеты по договорам как с физическими, так и с юридическими лицами за оказанные услуги.
- Согласно предусмотренному законом порядку ТСЖ может обратиться в банк либо к частным лицам за кредитными средствами.
- В его компетенции - продажа, обмен и сдача в аренду имущества, включая недвижимость. Так, например, ТСЖ имеет право сбора платы с предпринимателей, желающих арендовать в здании площади под офис либо для торговли.
- ТСЖ рассчитывает квартплату, основываясь на смете расходов.
- Оно же собирает эту квартплату с собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома.
- Также в числе его прав - принятие законных мер к лицам, задолжавшим арендную либо квартирную плату, что непременно должно быть отражено в протоколах заседаний правления ТСЖ.
Устав ТСЖ как главный документ
Целиком и полностью перечень имеющихся у ТСЖ полномочий обязан перечисляться в Уставе данной организации. Этот список, например, может включать разрешение на производство реконструкции, внесение преобразований в придомовую территорию в виде оборудования парковки для автомобилей и т. п. Все права данной организации, перечисленные в ее Уставе, не могут вступать в противоречие с содержанием Жилищного кодекса. Они могут лишь служить дополнением и расширением его основных положений в конкретных ситуациях.
Реализация большинства прав правлением товарищества производится в рабочем порядке - рассчитывается квартплата, распределяются по банковским счетам средства, производится ведение протокола правления ТСЖ. Данные действия относятся к текущей работе. За соблюдением законности всех упомянутых операций следит специальная комиссия, именуемая ревизионной, в количестве трех-четырех человек. Ее состав не относится к числу членов правления либо прочих работников ТСЖ.
Если требуется провести серьезные изменения (например, реорганизовать структуру ТСЖ, поменять соотношение распределяемых по всевозможным фондам средств, провести переоборудование здания), от правления требуется организовать общее собрание всех жильцов с выставлением вопроса на голосование. Право осуществлять заявленную деятельность ТСЖ получит лишь при наборе большинства положительных голосов.
Об особенностях работы ТСЖ
Весьма и весьма часто в процессе реализации собственных прав у членов правления ТСЖ возникает масса вопросов, имеющих отношение к ряду неоднозначных или проблемных тем. Ниже мы приведем примеры наиболее актуальных из них.
Одним из острых вопросов служит отказ правления выдавать жильцам справки (о составе семьи либо расширенные выписки) на основании задолженности по квартплате. Закономерный вопрос: имеет ли право правление товарищества отказывать своим членам в выдаче каких-либо справок при наличии долга?
Данная практика является нарушением закона. В то же время подобные действия повсеместно используются руководствами ТСЖ с целью стимулировать жильцов покрыть задолженность или ее часть. Следует знать, что выдача положенных справок считается не правом, а обязанностью ТСЖ. Это относится и к случаям, когда жильцы имеют любого размера задолженность по коммунальным услугам.
Доступ в квартиру - законно ли?
Другой часто встречающийся вопрос из разряда проблемных - о полномочиях председателя либо правления товарищества на вход в квартиру и ее осмотр. Подобные ситуации не редкость для типичного протокола правления ТСЖ. Наша Конституция как основной закон закрепляет право любого гражданина на неприкосновенность собственного жилища. На практике это значит, что без разрешения владельцев квартиры входить в нее никто не имеет права. Исключение относится лишь к случаям наличия ордера или возникновения угрозы теракта или катаклизма (техногенного либо природного характера).
В других же случаях (в том числе и в аварийных ситуациях, допустим, прорыва трубы) проход внутрь квартиры возможен лишь с разрешения жильца. Именно потому любые предлоги права доступа в помещение (для поверки счетчиков либо снятия показаний, замера давления, измерения температуры и пр.) являются незаконными.
О пенях и штрафах
Еще один, не менее острый вопрос - о полномочиях ТСЖ в деле начисления пеней. Товарищество имеет право на это в случае, когда такая функция прописана в Уставе, который принимался общим собранием жильцов. Данная мера относится к вынужденным, предназначенным для стимулирования должников к скорейшей уплате средств за жилье.
Порядок, которым начисляются штрафы, строго регламентируется и прописывается в Уставе. При этом следует ориентироваться на положения НК РФ, относящиеся к верхним границам штрафных санкций. Например, запрещено взимать пеню размером более 1/30 ставки рефинансирования за каждый просроченный день оплаты.
Обязаны ли мы подписывать договор с ТСЖ?
Порой жильцов может возмущать предложение ТСЖ подписать договор по обслуживанию. Должны ли заключаться такие договоры и обязаны ли ТСЖ этим заниматься? Данная практика абсолютно нормальна. Право ТСЖ на заключение договоров, а также положение, регламентирующее начисления платежей, прописано в 137-й статье ЖК РФ.
При наличии подобных подписанных договоров правление имеет право заключения от имени жильцов всевозможных сделок с поставщиками коммунальных услуг. Если договора между собственником и ТСЖ не имеется, нужные соглашения жильцам предстоит заключать самостоятельно в представительстве эксплуатационной компании.
Внимание: нарушение!
Следующая проблема, часто имеющая место в многоквартирных домах, - вывешивание на всеобщее обозрение правлением ТСЖ списка должников. В данном случае возмущение жильцов вполне оправдано и закономерно. По закону (речь идет о персональных данных) прямо разглашать подобные сведения запрещается. У правления отсутствует право публикации любых данных о жильцах без их письменного согласия. Это относится не только к адресам, Ф.И.О. и паспортным данным проживающих, но и к размеру имеющегося долга.
Подобные списки могут быть составлены правлением для внутреннего использования и принятия мер по воздействию на должников. Хранить их положено в закрытом помещении в сейфе. В случае же подобной незаконной публикации должник имеет полное право обращения в судебную инстанцию за возмещением морального ущерба. Максимально возможное действие для ТСЖ в данном случае - вывешивание объявления о набежавшей общей коммунальной задолженности и предупреждение о предстоящем обращении в суд.
Обязанности правления ТСЖ
Перечень их дан в статьях ГК РФ № 148-149. Что же именно обязано правление ТСЖ квартирным собственникам, выбравшим его?
- Соблюдать нормы законодательства и положения Устава.
- Контролировать исполнение жильцами собственных обязанностей, касающихся содержания объекта.
- Непосредственно управлять многоквартирным домом либо контролировать компанию, которая осуществляет данное управление.
- Заключать договоры с поставляющими коммунальные услуги подрядчиками и субподрядчиками.
- Заниматься заключением договоров, касающихся ремонта и содержания здания.
- Вести списки жильцов, которые являются членами товарищества.
- Заниматься ведением бухгалтерского учета, составлять сметы доходов и расходов, начислять квартплату.
- Вести делопроизводство и выдавать необходимые справки жителям - членам ТСЖ.
- Проводить общие собрания жильцов с предоставлением отчетов правления ТСЖ о проделанной работе.
- Вести контроль за деятельностью председателя товарищества.
В чем заключаются непосредственные обязанности председателя ТСЖ?
- Он нанимает и увольняет необходимый персонал, дает распоряжения прочим должностным лицам ТСЖ.
- В рамках собственных полномочий действует от имени товарищества, не прибегая к предварительному уведомлению всех его членов.
- Выносит любой разработанный им документ на решение собрания жильцов.
Об ответственности за невыполнение обязанностей
Подобная мера не прописана ни в ЖК, ни в ГК РФ. Но это вовсе не говорит о невозможности привлечения нарушителей к ответственности. Данный вопрос, как правило, также регламентируется Уставом товарищества, в котором предусмотрены за конкретные проступки определенные виды наказания. В более общем случае там может содержаться пометка о действиях согласно существующему законодательству.
Об общей гражданской ответственности речь идет в случае следующих правонарушений:
- Халатности (например, отсутствие оповещения членом правления ТСЖ жильцов в положенные сроки о готовящемся собрании).
- Мошенничества - речь может идти о подложных показаниях приборов учета либо документов, касающихся собственников помещений.
- Растраты либо присвоения средств собственников - порой бывают случаи злоумышленного неправомерного распределения средств общего либо резервного фонда.
- Обмана собственников, в том числе всего собрания.
- Служебного подлога.
- Превышения собственных полномочий (сюда относятся приведенные выше примеры с вывешиванием списков жильцов и т. п.).
Любой из членов товарищества, включая представителей правления ТСЖ и самого председателя, обязан нести за собственные действия материальную ответственность. В случае возникновения ущерба для общедомового имущества по вине собственника (к примеру, вследствие затопления) последний обязан его возместить. Для определения размера такого ущерба составляют специальный акт. Оценка при необходимости ведется с привлечением профессионалов. Более того, описание ряда конкретных ситуаций, относящихся к правонарушениям, может содержаться в самом уставе ТСЖ.
Полномочия правления ТСЖ
О каких именно полномочиях идет речь? Задача руководства товарищества - заниматься его непосредственной деятельностью. Весь перечень необходимых для этого полномочий регулируется все тем же Жилищным кодексом (его статьей 147). В Уставе организации должны обязательно разграничиваться действия, входящие в компетенцию непосредственно правления и общего собрания жильцов. То есть должны иметься четкие указания, что именно председатель со своими заместителями могут решать на заседании правления ТСЖ, не прибегая к предварительному оповещению жильцов.
В большинстве случаев речь идет о таких полномочиях правления:
- Непосредственном руководстве деятельностью товарищества с назначением на конкретные работы определенных исполнителей и формировании кадров ТСЖ.
- Заключении от имени собственников жилья договоров, связанных с коммунальным обслуживанием.
- Сборе средств на ремонт и обслуживание многоквартирного дома.
- Ведении делопроизводства с выдачей всех необходимых бумаг и справок.
- Ведении банковского и бухгалтерского учета с переводом средств по договорам на оплату труда подрядчиков.
- Проведении общих собраний жильцов с заполнением соответствующего протокола.
- Защите в судебных инстанциях интересов членов товарищества.
- В ситуации неуплаты жильцами долгов по коммунальным услугам - обращении в официальные инстанции (от администрации города до суда и прокуратуры).
Выводы
Отсюда видно, что весь перечень полномочий правления ТСЖ определяется его непосредственными функциями, вытекающими из основного предназначения товарищества - содержания многоквартирного дома.
Помимо вышеуказанных, к числу полномочий ТСЖ может относиться ряд дополнительных, что непременно должно быть зафиксировано в Уставе товарищества. Речь может идти об обустройстве придомовой территории, самостоятельном обслуживании здания, сборе арендной платы с лиц, являющихся нанимателями коммерческих и жилых помещений дома, а также распоряжении общедомовым имуществом, к которому относятся подвалы, лифты и т. п.
Жилищный кодекс подтверждает, что как права, так и обязанности ТСЖ неразрывно связаны с их функциями и вытекают из задачи содержания многоквартирного дома и всего относящегося к нему имущества в полном порядке.
Все чаще жители многоквартирных домов организовывают товарищества собственников жилья. В связи с этим возникает вопрос, нужно ли вступать в члены такого сообщества. В первую очередь, нужно понять, каким образом происходит взаимодействие владельцев с ТСЖ.
Как ТСЖ взаимосвязано с собственниками помещений?
Товарищество собственников жилья создается владельцами помещений многоквартирного дома для того, чтобы самостоятельно управлять общедомовым имуществом. Согласно статье 136 Жилищного кодекса РФ создать такую некоммерческую организацию можно только при наличии согласия на это минимум половины собственников МКД.
В связи с тем что ТСЖ самостоятельно осуществляет управление домом в сфере ЖКХ, жильцы могут рационально использовать средства на улучшение жилищных условий. Товарищество выполняет целый ряд функций, таких как:
- использование общего имущества одного или нескольких многоквартирных домов;
- создание специальных фондов для сбора средств на ремонт дома;
- проведение мероприятий, направленных на облагораживание МКД и придомовой территории;
- сбор средств с жильцов в качестве оплаты предоставленных им коммунальных услуг, а также различного рода добровольных взносов;
- заключение соответствующих соглашений с ресурсопоставляющими организациями;
- предоставление коммунальных услуг жильцам МКД;
- ведение отчетности обо всех доходах и расходах организации.
На этом список функций, которые выполняет сообщество, не заканчивается. ТСЖ выполняет еще много действий, направленных на улучшение жилищных условий граждан.
Собственники жилья имеют право самостоятельно решать, вступать им в ТСЖ или нет. Кроме того, они могут:
- избирать правление сообщества и его председателя путем голосования;
- участвовать в деятельности организации, принимая решения на собраниях;
- контролировать финансовую деятельность товарищества;
- вносить добровольные и обязательные членские взносы;
- выходить из членства сообщества по своему желанию на основании заявления.
Другими словами, владельцы помещений могут принимать активное участие в товариществе по благоустройству своего дома и придомовой территории.
Как взаимодействует ТСЖ и собственники помещений?
К ТСЖ могут относиться как жилые, так и нежилые помещения. И в первом, и во втором случае организация взаимодействует с их собственниками.
Нежилые помещения
Нежилые помещения определяются как самостоятельные объекты. Однако в основном их невозможно отделить от общей собственности. Владельцы могут стать членами сообщества по своему желанию. Собственники, не являющиеся членами сообщества, заключают с ним договор, в котором оговаривают долю владельца в общем имуществе и расходах на его содержание. Плата на содержание общедомового имущества для владельцев нежилых помещений насчитывается так же, как и для собственников квартир.
Обратите внимание! Договор подписывают с целью предотвращения проблем с доступом к нежилым помещениям. Чаще всего к ним относятся чердаки и подвалы, где могут находиться коммуникации и оборудование. Но по закону они имеют статус автономных. Из-за этого ТСЖ могут иметь проблемы с доступом к коммуникациям, необходимым для жизнеобеспечения всего МКД, если они расположены в помещении, которое находится в собственности частного лица.
Жилые помещения
Законодательно нет отличия в статусах жилого и нежилого помещения, входящего в состав общего имущества МКД. Порядок взаимодействия товарищества с собственниками зависит от того, являются они его членами или нет. Таким образом, членов ТСЖ рассматривают как лиц, которые входят в состав некоммерческой организации. В свою очередь, с людьми, не желающими вступать в товарищество, заключаются соответствующие договора. Обе категории имеют конкретные права и обязанности. К примеру, содержание общедомового имущества является обязанностью как членов сообщества, так и людей, с которыми заключены соглашения.
Права и обязанности собственников помещений по отношению к ТСЖ
Каждый собственник МКД, находящегося под управлением товарищества, имеет конкретные права и обязательства.
Жилые помещения
Обладатели жилплощади в многоквартирном доме, находящемся под управлением ТСЖ, имеют право:
- на принятие решений, касающихся управления МКД, путем голосования на сборах членов сообщества;
- осуществление контроля над качеством предоставляемых услуг;
- гарантированную защиту своих законных прав;
- предъявление требований по устранению нарушений;
- получение различного рода информации, касающейся деятельности организации;
- вступление или выход из товарищества по своему желанию;
- контроль финансовой деятельности сообщества;
- пользование общедомового имущества.
На жильцов дома также ложатся и определенные обязанности. К ним относятся:
- своевременная оплата коммунальных услуг;
- плата за обслуживание общедомового имущества;
- внесение обязательных членских взносов (только для участников организации);
- предоставление необходимых документов сообществу.
Нежилые помещения
Права и обязанности для владельцев нежилых помещений не отличаются от перечисленных выше. Закон защищает таких людей, приравнивая их в правах и обязанностях к собственникам жилых помещений.
Документы для ТСЖ от собственника
Владельцу следует предоставить в ТСЖ следующие документы:
- документ, подтверждающий право собственности;
- выписка из госреестра.
Важно! Если человек подает заявление через своего законного представителя, то понадобится документ, удостоверяющий личность доверенного лица, и доверенность, заверенная в соответствии с действующим законодательством.
Каждый человек может самостоятельно решать, становиться ему членом товарищества собственников жилья или нет. Отказ от вступления в организацию не освобождает его от оплаты коммунальных услуг, а также не снимает с него обязанность вносить плату на содержание общедомового имущества.
ТСЖ уполномочено осуществлять деятельность по управлению домом, то есть выполнять то, что ранее делала управляющая компания в лице ЖЭУ или коммерческой организации.
В соответствии со статьей 137 Жилищного Кодекса , ТСЖ вправе совершать следующие действия:
Полный перечень полномочий ТСЖ должен быть перечислен в Уставе организации . Например, Уставом может быть позволено производить реконструкцию и переоборудование существующих помещений, преобразование придомовой территории, оборудование парковки и т.д.
Обратите внимание! Перечисленные в Уставе права организации не должны противоречить Жилищному Кодексу, а могут лишь дополнять и расширять его положения применимо к конкретной ситуации.
Большинство своих прав, правление ТСЖ может реализовывать самостоятельно, например, производить расчет квартплаты и распределять средства по банковским счетам – это так называемая текущая работа.
Контроль законности всех действий ТСЖ осуществляет ревизионная комиссия , состоящая из 3-4 человек, не являющихся работниками ТСЖ и членами правления.
Для проведения серьезных изменений, например, в структуре ТСЖ при изменении соотношения средств, распределяемых по различным фондам, при переоборудовании зданий, правление обязано собрать общее собрание жильцов и поставить вопрос на голосование. Только при большинстве голосов «за», товарищество получает право на осуществление заявленной деятельности.
Взаимодействие с собственниками
Зачастую, при реализации прав ТСЖ, у жильцов и членов правления возникают вопросы, касающиеся наиболее проблемных и неоднозначных тем, среди которых — взаимоотношения правления и остальных собственников.
Выдача справок
Это не законная практика, которая часто используется ТСЖ или УК, чтобы жильцы покрыли хотя бы часть задолженности. Выдача справок – это не право, а обязанность ТСЖ перед жильцами. Значит, выписать нужную бумагу они обязаны, даже если жилец за все время проживания ни разу не оплатил свою коммунальную задолженность.
Проникновение в квартиру
Другой проблемный вопрос – имеет ли право правление или председатель ТСЖ осматривать квартиру? В Конституции РФ закреплено право граждан на неприкосновенность жилья.
Справка! Без разрешения владельца помещения, никто не может проходить в его помещение, даже в том случае, если в квартире произошла аварийная ситуация.
Существует только два случая, когда сотрудники ТСЖ могут проникнуть в квартиру без разрешения:
- Если имеется ордер.
- При угрозе террористического акта, наступлении природного либо техногенного катаклизма.
Таким образом, требования правления на досмотр помещения под любым предлогом – снятие показаний счетчиков, поверка счетчиков, замер давления в трубах, проверка температуры помещения и т.д. – незаконны.
Жилец может по своей воле впустить членов правления, но если он запретить входить, то ничего с ним поделать нельзя.
Начисление пени
ТСЖ имеет право начислять пени за неуплату только если это прописано в Уставе , принятом на общем собрании жильцов. Начисление пени – принудительная мера, призванная заставить должника побыстрее внести полную плату за жилье.
Порядок назначения штрафа не берется с потолка. Он должен быть прописаны в Уставе. Также существуют специальные положения НК РФ, определяющие верхние границы штрафных санкций.
Внимание! Размер пени не может превышать 1/30 текущей ставки рефинансирования за каждый день просрочки.
Подписание договора
Иногда жильцы возмущаются, что ТСЖ заставляет их подписывать договора на обслуживание.
В соответствии со статьей 137 ЖК РФ , ТСЖ имеют право заключать договора с собственниками о коммунальном обслуживании и порядке начисления платежей.
В таком случае правление имеет возможность от имени жильцов заключать различные сделки с поставщиками коммунальных услуг и реализовывать свою обязанность по содержанию дома. Но заставлять или принуждать жильца подписать договор ТСЖ не имеет права , все должно происходить по доброй воле сторон.
Если договора ТСЖ с собственником нет, то жильцам просто придется самостоятельно идти в представительство эксплуатационной компании и заключать нужные соглашения.
Разглашение информации о должниках
Списки должников, которые правления ТСЖ иногда вывешивают на всеобщее обозрение в подъездах, часто становятся настоящим камнем преткновения между товариществом и жильцами. Возмущения зафиксированных в «позорном» листе вполне законны.
В соответствии с Законом «О защите персональных данных» , разглашение таких сведений прямо запрещено. Без письменного разрешения, правление ТСЖ не имеет права публиковать никакие данные о должниках, в том числе и эти:
- фамилию, имя и отчество жильца;
- любые паспортные данные;
- адрес проживания;
- размер долга.
Составлять подобные списки для себя правление имеет право. Более того. они нужны, чтобы вычислять должников и проводить с ними беседу, а при продолжительных задержках платежей – обращаться в суд и добиваться отключения квартиры от системы коммунальных благ дома.
Такие списки должны храниться в сейфе в закрытом помещении правления и публичному разглашению не подлежат. Должники, увидевшие свою фамилию, имеют полное право обратиться в суд
и получить с правления денежную компенсацию.
Максимум, что может сделать ТСЖ – опубликовать объявление примерно такого содержания: «В нашем доме проживает 5 должников. Просим их оплатить коммунальную задолженность в общей сумме в 10 000 рублей в срок до 31 января текущего года. В противном случае, будем вынуждены обратиться в суд для принудительного взыскания долга».
Обязанности
В —149 ЖК РФ приведен перечень обязанностей правления и председателя ТСЖ. В большинстве случаев, для выполнения этих обязанностей правление товарищества и наделено своими правами.
Отдельно стоит выделить обязанности ТСЖ перед жильцами дома:
- соблюдение законности и требований Устава;
- контроль за исполнением жильцами своих обязанностей по содержанию объекта;
- непосредственное управление домом или контроль за компанией, осуществляющей управление;
- заключение договор с подрядчиками и субподрядчиками, поставляющим коммунальные услуги;
- заключение договоров на содержание и ремонт здания;
- ведение списка жильцов – членов товарищества;
- ведение бухгалтерского учета, составление сметы расходов и доходов, начисление квартирной платы;
- ведение делопроизводства, выдача справок членам ТСЖ;
- проведение общего собрания жильцов;
- контроль за деятельностью председателя ТСЖ.
Председатель имеет такие обязательства:
- давать распоряжения всем должностным лицам ТСЖ, нанимать и увольнять персонал;
- действовать от имени товарищества в рамках своих полномочий без предварительного уведомления общего собрания;
- выносить на решение общего собрания любые разработанные им документы.
Ответственность
Ни в Жилищном, и в Гражданском кодексе не указано, какую именно ответственность несут члены товарищества за свои действия (или бездействие), также как и председатель и члены правления. Но это не означает, что деятельность ТСЖ никак не контролируется и нарушителей невозможно привлечь к ответственности.
Обратите внимание! Как правило, конкретные наказания за определенные проступки прописываются в Уставе товарищества, либо там содержится пометка «в соответствии с действующим законодательством».
Общегражданская ответственность наступает за такие правонарушения:
Справка! Все члены ТСЖ, в том числе председатель и представители правления, несут материальную ответственность за свои действия. Размер ущерба определяется с помощью специально акта, к составлению которого, в случае необходимости, привлекается профессиональный оценщик.
При возникновении аварийных ситуаций в квартире, в результате которой наносится материальный ущерб не только собственнику, но и соседям, ответственность жильцов и товарищества разграничивается, в зависимости от того, что стало причиной этой аварии .
К примеру, если залив квартиры произошел при прорыве трубы, относящейся к общедомовому имуществу, ответственность за убытки будет нести ТСЖ, поскольку, согласно Правил содержания общедомового имущества , вся сантехника, относящаяся к этой категории, должна систематически проверяться.
Если залив квартиры и соседей произошел из-за поломки труб, не имеющих отношения к общедомовому имуществу (к примеру, в кухне прорвало кран), никакой ответственности ТСЖ нести за залив не будет.
Кроме того, ответственность в конкретных ситуациях, связанных с правонарушениями, может быть описана в Уставе товарищества . Например, при выявлении фактов мошенничества председатель обязан будет выплатить штраф в адрес ТСЖ.
Деятельность правления
Правление ТСЖ занимается непосредственно деятельностью товарищества и его полномочия регламентированы в статье 147 Жилищного Кодекса . Что именно входит в компетенцию общего собрания, а что – в компетенцию правления (то есть то, что председатель и его заместители могут делать без предварительного оповещения жильцов) также должно быть четко прописано в Уставе.
Как правило, правление ТСЖ обладает такими полномочиями:
Если это прописано в Уставе, правление ТСЖ может быть наделено и дополнительными полномочиями:
- Обустройство придомовой территории.
- Самостоятельное обслуживание дома
- Взимание арендной платы с нанимателей жилья и коммерческих помещений.
- Распоряжение общедомовым имуществом, например, лифтом, подвалом, общими счетчиками.
Таким образом, права и обязанности ТСЖ, согласно Жилищного Кодекса, определены их функциями. Основная задача – содержать дом и принадлежащее ему имущество в полном порядке. Для ее выполнения, товарищество может собирать средства с жильцов (квартплата), заключать договора с обслуживающими организациями, нанимать сотрудников для самостоятельного содержания здания и т.д.
Полный список действий, находящихся в компетенции ТСЖ, должен быть перечислен в Уставе организации.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Каждый, кто состоит в товариществе может получать всю информацию, касающуюся управления дома.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Любые данные по оплатам и счетам должны быть прозрачны и в открытом доступе для каждого члена товарищества собственников жилья.
Если правление ТСЖ уклоняется от предоставления данных, то жильцы имеют право созвать собрание и .
Стоит помнить, что ТСЖ – это добровольно созданная некоммерческая организация для управления жилым домом собственниками жилья.
Что дает членство?
Членство в ТСЖ дает возможность получать все данные о хозяйственно-финансовой деятельности.
Согласно статье 143 части 3 ЖК РФ ознакомиться можно со следующей документацией:
- реестром;
- финансовой отчетностью, различными сметами на год и отчетами по их исполнению, заключения аудиторов (при проведении проверок);
- результаты проведения ;
- документы, которые подтверждают права распоряжения имуществом;
- различные протоколы по собраниям и голосованиям;
- документация технического плана;
- различные внутренние документы товарищества и решения общего собрания.
Кроме того, членство в ТСЖ позволяет сделать выбор о способах организации ремонтных работ, в том числе и капитальных.
Членство в ТСЖ – это возможность контролировать все процессы организации хозяйственно-финансовой деятельности.
Кроме того, все граждане, вступившие в товарищество, могут принимать активное участие в управлении домом. Если выбрана УК, то такой возможности нет.
Правовое положение и статус
Стать членом товарищества могут только собственники квартир. Граждане, которые приобрели недвижимость тоже могут вступить в ТСЖ, как только получат право собственности.
Чтобы осуществить выход, нужно составить письменное заявление.
Если собственник продает квартиру или лишается права собственности по другим причинам, то он автоматически выходит из товарищества.
Каждое товарищество имеет свои правление и . Путем голосования участников ТСЖ осуществляется выбор.
Председателем и членами правления могут быть только собственники жилья. Помимо «руководящего состава» должна быть создана ревизионная комиссия.
Члены товарищества выбирают тех, кто в неё будет входить. Комиссия обязана как минимум 1 раз в год осуществлять проверку финансово-хозяйственной деятельности и впоследствии предоставлять отчеты.
Права членов ТСЖ
Члены товарищества собственников жилья имеют право на:
- распоряжение собственным имуществом без согласования с кем-либо;
- активно участвовать в работе товарищества посредством посещения собраний, голосований, внесения различных предложений;
- высказывать мнение относительно деятельности товарищества, проведения ремонтных работ и т. п.;
- использовать общественную собственность;
- изъявить желание входить в состав ревизионной комиссии и председательства.
Правления организации
Правление товарищества собственников жилья обязано своевременно и по первому требованию предоставлять различные отчеты, сметы и другую финансово-хозяйственную документацию.
Также правление не имеет права принимать решение по общим вопросам без проведения собрания собственников, в противном случае члены ТСЖ могут потребовать замены правления.
Правление товарищества должно своевременно информировать жильцов о проведении различных работ. А также совместно с ними устанавливать суммы ежемесячных сборов.
Других жильцов
Следует учитывать, что вступление в товарищество дело добровольное. Некоторые жильцы могут отказаться от членства в ТСЖ. Но, при этом собственники квартир тоже наделяются правами в соответствии со статьей 143.1 ЖК РФ.
Согласно данным любой жилец имеет право получить информацию о бухгалтерско-финансовой деятельности правления. Это связано с тем, что каждый жилец оплачивает все счета и взносы.
Предъявить требования по ремонту, содержанию общедомового имущества могут не только члены ТСЖ, но и любые другие собственники квартир.
Также граждане, не входящие в состав ТСЖ, могут ознакомиться с любой технической и отчетной документацией.
Согласно участником ТСЖ может быть только собственник.
Единственным выходом из такой ситуации будет вступление в права собственности долевым способом или путем дарения.
Обязанности
Член ТСЖ обязан:
- Использовать различные общие помещения, не ущемляя прав других жильцов.
- Аккуратно относиться к участкам земли и самому жилищному фонду.
- Соблюдать все санитарно-эпидемиологические требования.
- Минимум 1 раз в 5 лет проводить ремонтные работы жилых помещений.
- Использовать лифты по их прямому назначению.
- Выгуливать собак на специально отведенных для этого территориях.
- Оплачивать взносы согласно договоренности.
- Соблюдать чистоту и аккуратность в подъездах, лифтах и придомовой территории.
На видео об обязанностях членов товарищества собственников жилья
Создание товарищества собственников жилья подразумевает, что члены организации имеют определенные права и обязанности, направленные на содержание собственности. Но какие именно права товарищества указаны в нормативных актах? И имеет ли право тсж распоряжаться имуществом собственников жилых помещений?
Правоспособность ТСЖ
Согласно Жилищному кодексу, товарищество собственников жилья является юридическим лицом, а значит, имеет специальную правоспособность. Это означает, что организация имеет только те права, которые не выходят за рамки ее компетенции. Правда, ТСЖ имеет право на осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности.
Основные обязанности ТСЖ заключаются в некоммерческой деятельности, то есть в управлении и распоряжении собственностью.
При этом товарищество получает правоспособность с момента государственной регистрации. Все права и обязанности членов организации устанавливает ее устав. Кроме этого, правоспособность ТСЖ регулируется нормами жилищного законодательства. Если сделка, заключенная товариществом, не соответствует его правоспособности, ее могут признать недействительной в судебном порядке. Иск о недействительности договора может подать любой из членов товарищества собственников жилья.
Закрытый перечень прав товарищества
Немногие знают о том, что у ТСЖ есть право заниматься дополнительными видами хозяйственной деятельности. К примеру, товарищество может осуществлять предпринимательскую деятельность для получения дохода в случае, если это идет на пользу организации. В первую очередь, это сдача собственности в аренду, приобретение ценных бумаг и участие товарищества как вкладчика в других обществах с хозяйственной деятельностью. Это разрешено ТСЖ нормами жилищного законодательства РФ.
Доходы товарищества собственников жилья не должны распределяться между участниками. Они идут только на содержание и ремонт жилых помещений. Помимо этого, к закрытому перечню прав членов ТСЖ относится дополнительное строительство различных помещений, если это необходимо для достижения целей ТСЖ. В обязанности такой организации также входит ремонт и обслуживание недвижимой собственности, кроме осуществления ремонта тепловых сетей.
Права, направленные на решение текущих вопросов
Какие права имеет ТСЖ, исходя из норм Жилищного кодекса? Они содержаться в статье 137 этого нормативного документа. Товарищество собственников жилья имеет право:
- Заключать различные договора для управления, ремонта или оказания коммунальных услуг.
- Заниматься определением сметы расходов и доходов. Члены ТСЖ должны учитывать все затраты на содержание дома, а также взносы и другие доходы.
- Предоставлять собственникам жилого здания разнообразные услуги.
- Брать в кредитных организациях средства для содержания и ремонта многоквартирного дома.
- Производить расчет с лицами и организациями, которые предоставляют для товарищества услуги по ремонту.
- Пользоваться имуществом, принадлежащим организации, на правах собственника.
Свои права товарищество реализует с обязательным учетом интересов собственников жилых помещений, даже если они не являются членами организации. Поэтому, на основании согласия собственников, товарищество имеет право на:
- передачу части собственности во временное пользование;
- ремонт и перестройку собственности товарищества;
- покупку или получение в аренду земельные участки для дополнительного строительства;
- заключение ряда сделок, направленных на достижение целей товарищества.
Имеет ли право тсж распоряжаться имуществом, находящимся в долевой собственности? Да, если на это дали согласие все собственники. При этом оно должно быть оформлено письменно. Это касается также ремонта и перестройки любой части общей собственности жильцов.
Исключительная компетенция общего собрания собственников
Необходимо знать, какие еще дополнительные права есть у товарищества собственников жилья. Собрание членов ТСЖ может решать все без исключения вопросы, которые касаются деятельности организации. Какие именно вопросы входят в компетенцию общего собрания, содержит устав организации. Но помимо этого, у общего собрания есть исключительное право вносить изменения в уставные документы организации. Эта процедура происходит на основании Жилищного кодекса, а конкретнее ст. 145.
Для внесения изменений в устав товарищества требуется решение более половины всех членов организации.
Если установленный законом порядок будет нарушен, принятые изменения в суде могут объявить недействительными. Все результаты этого собрания вносятся в протокол. Затем оформляется заявление о внесении необходимых изменений в устав ТСЖ. Новый документ обязательно следует зарегистрировать в установленном порядке. За внесение изменений в устав уплачивается госпошлина.
Бремя расходов на содержание имущества многоквартирного дома
Члены ТСЖ обязаны заботиться о собственности организации. Какие же именно обязанности есть у товарищества согласно жилищного законодательства? Собственники обязаны:
- платить за ремонт и содержание собственности;
- в обязательном порядке вносить членские взносы на основании устава ТСЖ.
Все расходы организации, которые являются необходимыми для ремонта или содержания собственности, должны определяться на основании нормативных актов жилищного законодательства. В эти траты обязательно входит плата за коммунальные услуги.
Что касается ремонта собственности, то размер расходов устанавливается на общем собрании членов ТСЖ.
Плата за эти услуги обязательно должна быть одинаковой для всех участников. Согласно нормам жилищного законодательства, эти расходы учитываются при составлении сметы. Если сумма, которую необходимо выплатить, не устраивает участников товарищества или собственников жилья, они могут обжаловать ее в суде.